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中級統(tǒng)計師2017年筆記：統(tǒng)計法的基本原則
導(dǎo)語：統(tǒng)計法，是指調(diào)整國家統(tǒng)計機關(guān)行使統(tǒng)計職能而產(chǎn)生的統(tǒng)計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。下面是統(tǒng)計法的基本原則考試內(nèi)容，需要了解的朋友們一起來看看吧。
第三章 統(tǒng)計法的基本原則
一、統(tǒng)計法的基本原則
包括保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則、保障統(tǒng)計工作獨立性原則、統(tǒng)計機構(gòu)依法履行職責(zé)原則、保障統(tǒng)計信息社會共享原則以及統(tǒng)計資料保密原則。
1.保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則：
包括以下幾方面：
統(tǒng)計管理體制應(yīng)當(dāng)是集中統(tǒng)一的：國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制。
統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的.
統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布.
2.保障統(tǒng)計工作的獨立性原則:
包括以下兩方面:
一是統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立行使職權(quán),不受任何機關(guān)、社會團體和個人非法干涉：統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照統(tǒng)計法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯�！督y(tǒng)計法》第六條第二款明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部的“三個不得”，即地方各級政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負責(zé)人，不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。
二是縣級以上政府統(tǒng)計機構(gòu)獨立單設(shè).
3.統(tǒng)計機構(gòu)依法履行職責(zé)原則.
包括以下幾方面:
一是統(tǒng)計機構(gòu)的職責(zé)是法定的。
二是統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán)，既不能放棄職權(quán)，更不能超越職權(quán)、濫用權(quán)力。
三是減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔(dān)是統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)把握的一項基本原則：《統(tǒng)計法》及其實施細則的有關(guān)條款均規(guī)定：在不影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性的前提下,應(yīng)盡量縮小統(tǒng)計調(diào)查對象的范圍，減少統(tǒng)計調(diào)查對象的數(shù)量。對發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表，必須嚴格控制。凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能了得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)定期全面統(tǒng)計報表。對于已經(jīng)批準實施的各種統(tǒng)計調(diào)查中能搜集到資料的，不得重復(fù)調(diào)查;一次性調(diào)查即可滿足的，不得進行經(jīng)常性統(tǒng)計;按年統(tǒng)計即可滿足需要的，不得按季統(tǒng)計;按季統(tǒng)計滿足需要的,，不得按月統(tǒng)計;月以下的月度統(tǒng)計必須從嚴控制。同時還規(guī)定，部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù)。涉外社會調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù)。
4.保障統(tǒng)計信息社會共享原則.
《統(tǒng)計法》第二十六條規(guī)定：縣級以上政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時公開，供社會公眾查詢。
一是明細了建立統(tǒng)計信息共享機制的主體;
二是建立了定期公布統(tǒng)計資料的制度。
三是明確了統(tǒng)計資料公布的權(quán)限：國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準，縣級以上政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。
四是明確了統(tǒng)計資料公開的方式：統(tǒng)計資料主要是通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計月報等方式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報刊、雜志、書籍等等手段予以公布。
五是各級政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)積極做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作.
5.統(tǒng)計資料保密原則:
《統(tǒng)計法》第九條明確規(guī)定：“統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計工作人員對在統(tǒng)計工作中知悉國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)予以保密�！北Ｃ茉瓌t包括以下幾方面：
一是依法保守國家秘密.
二是商業(yè)秘密受法律保護.
三是公民個人信息受法律保護.
四是能夠或者推斷單個調(diào)查對象身份的資料受法律保護：
《統(tǒng)計法》第二十五條規(guī)定：“統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的�！蹦軌蜃R別或者推斷單個調(diào)查對象身份的資料，包括三種情況：一是直接標明單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料;二是雖未直接標明單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份，但是通過已標明的地址、編碼等相關(guān)信息可以識別或者推斷其身份的單個統(tǒng)計調(diào)查對象資料;三是可以推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的匯總資料。
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