2017招標(biāo)師考試知識(shí)點(diǎn)：采購(gòu)概述

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　　采購(gòu)的方式(掌握)

　　政府采購(gòu)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

　　世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的采購(gòu)方式劃分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、直接簽訂合同等方式。

　　(1)招標(biāo)采購(gòu)

　　A.招標(biāo)采購(gòu)是招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出要約邀請(qǐng)，投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求編寫(xiě)投標(biāo)文件并在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交進(jìn)行要約，招標(biāo)人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人并向其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)承諾，招標(biāo)人和中標(biāo)人誠(chéng)信履約的一種民事活動(dòng)。

　　B.招標(biāo)采購(gòu)分類(lèi)

　　1)按競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放程度分類(lèi)。按照競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放程度，招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。

　　B.招標(biāo)采購(gòu)分類(lèi)

　　2)按競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放地域分類(lèi)。按照競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的地域范圍可以將招標(biāo)劃分為國(guó)內(nèi)招標(biāo)和國(guó)際招標(biāo)。

　　3)傳統(tǒng)招標(biāo)方式的拓展出兩階段招標(biāo)、電子招標(biāo)投標(biāo)、框架協(xié)議招標(biāo)等招標(biāo)方式。

　　重要考點(diǎn)：招標(biāo)采購(gòu)分類(lèi)

　　(2)詢(xún)價(jià)：指采購(gòu)人向供應(yīng)商或承包人就采購(gòu)的T程、貨物或服務(wù)詢(xún)問(wèn)價(jià)格，確定選擇交易對(duì)象及交易條件的采購(gòu)方式。在公共采購(gòu)中，通常要求詢(xún)價(jià)對(duì)象的數(shù)量為三個(gè)及以上。

　　(3)磋商：是采購(gòu)人與一個(gè)或多個(gè)供應(yīng)商或承包人談判，商定工程、貨物或服務(wù)的價(jià)格、條件和合同條款，簽訂合同的采購(gòu)方式。政府采購(gòu)中的單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商均屬于磋商。

　　(4)電子競(jìng)價(jià)：是指供應(yīng)商或承包人按照采購(gòu)人規(guī)定的方式和期限相繼提交更低出價(jià)，采購(gòu)人從中選擇交易對(duì)象所使用的在線實(shí)時(shí)采購(gòu)方式。

　　(5)比選：是采購(gòu)人公開(kāi)發(fā)出采購(gòu)信息，邀請(qǐng)多個(gè)供應(yīng)商或承包人就采購(gòu)的工程、貨物或服務(wù)提供報(bào)價(jià)和方案，按照事先公布的規(guī)則進(jìn)行比較從中選擇交易標(biāo)相比，比選的規(guī)范程度較低，需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索和完善。

　　(6)訂單：是指采購(gòu)人主動(dòng)向供應(yīng)商或承包商發(fā)出訂貨憑據(jù)從而達(dá)成交易的采購(gòu)方式。

　　采購(gòu)任務(wù)(掌握)

　　(1)明確采購(gòu)目標(biāo)和原則

　　(2)組建采購(gòu)機(jī)構(gòu)

　　(3)編制采購(gòu)計(jì)劃

　　(4)采購(gòu)實(shí)施

　　(5)采購(gòu)監(jiān)控及后評(píng)價(jià)

　　采購(gòu)的分類(lèi)(熟悉)

　　(1)按照支付對(duì)價(jià)的方式，采購(gòu)可以分為購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇傭、交換等。對(duì)價(jià)是指一方在獲得某種利益時(shí)，必須給付對(duì)方的代價(jià)。

　　(2)按照選擇交易主體的方式，采購(gòu)可以分為招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、比選、磋商、電子競(jìng)價(jià)、訂單等。

　　(3)按照采購(gòu)主體的不同，采購(gòu)可以分為公共采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)和個(gè)人采購(gòu)

　　(4)按照交易主體的國(guó)別和采購(gòu)標(biāo)的的來(lái)源地，

　　采購(gòu)可以分為國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)際采購(gòu)。

　　(5)按照采購(gòu)標(biāo)的的屬性，采購(gòu)可分為工程采購(gòu)、貨物采購(gòu)和服務(wù)采購(gòu)。

　　A.工程采購(gòu)屬于有形采購(gòu)，工程采購(gòu)項(xiàng)目是指通

　　過(guò)招標(biāo)或其他商定的方式選擇合格的承包商承擔(dān)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)的過(guò)程。

　　B.貨物采購(gòu)屬于有形采購(gòu)，貨物采購(gòu)項(xiàng)目是指購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目所需要的投入物的過(guò)程，如機(jī)械、設(shè)備、儀器、儀表、辦公設(shè)備、建筑材料(鋼材、水泥、木材)、農(nóng)用生產(chǎn)資料等。

　　C.服務(wù)屬于無(wú)形采購(gòu)，服務(wù)的提供者通過(guò)這種生產(chǎn)性勞動(dòng)過(guò)程，以及最終產(chǎn)出的各種服務(wù)產(chǎn)品，改善服務(wù)接受者的福利狀況，并給接受者帶來(lái)物質(zhì)和精神層面的享受與滿足感。服務(wù)采購(gòu)的對(duì)象包括工程和貨物以外的各類(lèi)社會(huì)服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等。

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