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初級經(jīng)濟(jì)師運(yùn)輸(鐵路)重要考點(diǎn)：資產(chǎn)評估概述
導(dǎo)語：資產(chǎn)評估，是指評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員根據(jù)委托對不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評定、估算，并出具評估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。我們一起來看看吧。
資產(chǎn)評估的概念
資產(chǎn)評估的一般含義是指對資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評定和估價(jià)。資產(chǎn)評估的具體概念是指經(jīng)國家認(rèn)定資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和條例及評估對象的特點(diǎn)，遵循一定的原則。程序，運(yùn)用科學(xué)的方法對評估對象進(jìn)行價(jià)值評定和估計(jì)的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(二)資產(chǎn)評估活動(dòng)中的有關(guān)概念
資產(chǎn)評估活動(dòng)中的概念有資產(chǎn)，價(jià)值，評估，資產(chǎn)評估主體、客體、特點(diǎn)、原則和程序等。
1.資產(chǎn)
資產(chǎn)是指被用于經(jīng)營并能在經(jīng)營中增值的財(cái)產(chǎn)。資產(chǎn)的顯著特征是能保值增值。
資產(chǎn)評估時(shí)主要是要體現(xiàn)資產(chǎn)的當(dāng)前價(jià)值，即能準(zhǔn)確地反映出資產(chǎn)的價(jià)值特征。社會(huì)存在的資產(chǎn)均可納人評估對象范圍。資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)一般應(yīng)同時(shí)具備的條件是：
(1)現(xiàn)實(shí)性。
(2)控制性。
(3)有效性。
(4)稀缺性。
(5)合法性。
2.價(jià)值
資產(chǎn)評估中的價(jià)值或價(jià)格可以理解為交換價(jià)值或市場價(jià)格的概念。資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值形態(tài)進(jìn)行評估，即資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)格的評估，以統(tǒng)一的貨幣為單位，對被評估對象的現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行評定和估算。
3.資產(chǎn)評估
資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)的確認(rèn)、估價(jià)和報(bào)告行為，為資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)提供價(jià)值尺度的行為。這是當(dāng)前國內(nèi)較為普遍的說法。它指出了資產(chǎn)評估是利用資產(chǎn)評估的六大基本要素，即評估的目的、評估對象、評估人、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估程序及原則和評價(jià)方法等，通過資產(chǎn)確認(rèn)、資產(chǎn)估價(jià)和評估報(bào)告三大評估環(huán)節(jié)，體現(xiàn)資產(chǎn)評估的實(shí)質(zhì)，即市場化的資產(chǎn)會(huì)計(jì)。
4.資產(chǎn)評估的主體
資產(chǎn)評估主體是指持有國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門獄的國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司，經(jīng)國家或省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門認(rèn)可的臨時(shí)評估機(jī)構(gòu)，均可以接收單位的委托，從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
5.資產(chǎn)評估的客體
資產(chǎn)評估客體是指被評估對象的“資產(chǎn)”。當(dāng)對企業(yè)的單項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行評估時(shí)，稱為單項(xiàng)或分類資產(chǎn)評估;對企業(yè)總體的資產(chǎn)進(jìn)行評估時(shí)，稱為企業(yè)評估或綜合評估。作為評估對象的“資產(chǎn)”包括企業(yè)擁有的或控制的能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源，即各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)等。具體來說，資產(chǎn)可分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。
6.資產(chǎn)評估的特點(diǎn)
資產(chǎn)評估的特點(diǎn)具體表現(xiàn)如下：
(1)動(dòng)態(tài)性。
(2)市場性。
(3)公正性。
(4)咨詢性。
(5)可靠性。
(6)綜合性。
7.資產(chǎn)評估的原則
資產(chǎn)評估涉及面寬，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。評估結(jié)果涉及資產(chǎn)所有經(jīng)營使用者等各方面的產(chǎn)權(quán)和利益關(guān)系。為了保證資產(chǎn)評估的可靠、公正，資產(chǎn)評估必須遵循以下原則：
(1)真實(shí)性原則。
(2)科學(xué)性原則。
(3)可行性原則。資產(chǎn)評估的可行性主要是指評估程序與方法要合理、合法;評估工作要簡便可行，節(jié)約評估費(fèi)用;
8.資產(chǎn)評估的程序
1991年國務(wù)院頒布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定的國有資產(chǎn)評估程序是：申請立項(xiàng)。資產(chǎn)清查、評定估算和驗(yàn)證確認(rèn)
運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的
運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的是：正確地反映資產(chǎn)價(jià)值量及其變動(dòng)，保證資產(chǎn)損耗能夠得到及時(shí)、足額的補(bǔ)償，以維護(hù)資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)的優(yōu)化配置和管理。運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評估目的的具體內(nèi)容有：資產(chǎn)保全、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和融資業(yè)務(wù)等。
(一)資產(chǎn)保全
資產(chǎn)的保全是指企業(yè)資產(chǎn)的耗費(fèi)和損失要及時(shí)地得到補(bǔ)償。運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)的正常耗費(fèi)主要通過成本補(bǔ)償，而耗費(fèi)量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，關(guān)系到資產(chǎn)保全能否實(shí)現(xiàn)。
除了企業(yè)的資產(chǎn)正常耗費(fèi)主要通過成本補(bǔ)償外，在資產(chǎn)的保全中，還涉及到財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)與賠償?shù)膯栴}。
在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)價(jià)值是決定保險(xiǎn)費(fèi)和保險(xiǎn)危險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生后的賠償費(fèi)的依據(jù)。
(二)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)
1.單項(xiàng)資產(chǎn)的買賣
由于買賣雙方對資產(chǎn)交易價(jià)格的期望不同，就需要評估人員對被交易的資產(chǎn)作出評估，以評估的價(jià)值作為買賣雙方成交的底價(jià)。
2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)
(1)合資、合作經(jīng)營企業(yè)或企業(yè)聯(lián)營。
(2)企業(yè)合并、兼并和分設(shè)。
(3)發(fā)行股票。企業(yè)發(fā)行股票時(shí)，要對股票的收益率及其風(fēng)險(xiǎn)作出評估。
(4)企業(yè)出售。
(5)企業(yè)租賃。
(三)融資業(yè)務(wù)
融資業(yè)務(wù)包括抵押貸款、典當(dāng)、租賃和資產(chǎn)納稅等內(nèi)容。
1.抵押貸款
抵押貸款是企業(yè)向銀行貸款時(shí)，以一定的財(cái)產(chǎn)(一般以不動(dòng)產(chǎn))作抵押物。而貸款成功的可%性取決于對抵押物評估的準(zhǔn)確性。
2.典當(dāng)
典當(dāng)是企業(yè)以動(dòng)產(chǎn)未當(dāng)?shù)盅�。典�?dāng)者或貸放者均期望對典當(dāng)?shù)膭?dòng)產(chǎn)作出合理的評估。
3.租賃
當(dāng)企業(yè)發(fā)生租賃時(shí)，無論租金是以不變價(jià)格計(jì)算、當(dāng)年價(jià)格為基礎(chǔ)，或是每年收費(fèi)按物價(jià)指數(shù)調(diào)整，均應(yīng)當(dāng)對租賃資產(chǎn)進(jìn)行評估。準(zhǔn)確的評估是簽訂租賃合同的重要條件。當(dāng)然，若修訂租約也需要對租賃資產(chǎn)進(jìn)行評估。
4.資產(chǎn)納稅
企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)納稅時(shí)，資產(chǎn)稅收計(jì)算的正確與否，既關(guān)系到國家的財(cái)政收人能否保證，又關(guān)系到納稅人的稅收負(fù)擔(dān)是否合理。房產(chǎn)稅、土地使用稅、資源稅等都是以財(cái)產(chǎn)本身作為課征對象，從而需要對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估
運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評估的職能
運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評估職能是指資產(chǎn)評估行為自身所具有的職責(zé)與效能。一般來說，資產(chǎn)評估具有：評值、公證、界定和優(yōu)化等職能。
(一)評值職能
評值是資產(chǎn)評估中最基本的職能。
(二)公證職能
公證職能的表現(xiàn)是指由于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)本身是獨(dú)立和中立的機(jī)構(gòu)，它不傾向于任何當(dāng)事人，其組織本身可保證評估的公平性。
(三)界定職能
界定職能是指資產(chǎn)評估具有界定資產(chǎn)持有者擁有的資產(chǎn)份額及其價(jià)值量的作用。
(四)優(yōu)化職能
優(yōu)化職能是指企業(yè)資產(chǎn)評估時(shí)，能利用最優(yōu)原則進(jìn)行替代。產(chǎn)配置和流動(dòng)，促使企業(yè)選擇最優(yōu)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)途徑。
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