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西藏公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)
對(duì)于今年的公務(wù)員考試會(huì)有什么樣的熱點(diǎn)呢，下面是YJBYS小編為考生整理的西藏公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)，供大家參考學(xué)習(xí)，預(yù)�？忌鷤淇汲晒Α�
細(xì)節(jié)性改革推動(dòng)司法進(jìn)步
5月5日，寧波鎮(zhèn)海法院在審理張某涉嫌故意傷害一案時(shí)，打破傳統(tǒng)規(guī)矩下的“傾斜法庭模式”，嘗試了新的“三角形”平衡布局，庭審時(shí)允許被告人和律師坐在一起。
“三角形”平衡布局的庭審模式當(dāng)然不是程序正義的全部，與宏大的法治和司法正義體系相比，它只能算是細(xì)枝末節(jié)，但這樣的細(xì)枝末節(jié)卻也有著重要的意義。這一微小的形式變化，彰顯了“未經(jīng)法院判決不得確定任何人有罪”的司法理念，對(duì)法院和公訴機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，都具有重要的宣示意義。這在一定程度上表明了法院的態(tài)度：在法庭上，訴辯雙方在程序上是平等的，被告人并不是被動(dòng)地接受指控和訊問(wèn)。這和今年初最高法院、公安部要求刑事被告人不再穿“黃馬甲”出庭受審一樣，雖然只是一個(gè)法庭上的細(xì)節(jié)，但程序價(jià)值并不小。
在全面深化司法改革的初期，我們特別需要更多的細(xì)節(jié)性進(jìn)步。在三角形庭審布局以外，有的地方還在進(jìn)行其他有價(jià)值的探索。比如，成都溫江區(qū)法院日前在審理一起刑案時(shí)，辦案民警吳月作為證人出庭，輪番接受公訴人和辯方律師的詢問(wèn)，從而推動(dòng)了刑事案件庭審實(shí)質(zhì)化。事后，出庭民警稱，這一改革對(duì)他們的工作提出了新的挑戰(zhàn)，今后偵查取證會(huì)更加嚴(yán)謹(jǐn)精密，確保拿死證據(jù)，不會(huì)出現(xiàn)非法證據(jù)。可以想像，如果爭(zhēng)議刑案辦案民警能作為證人出庭，非法證據(jù)就更容易在法庭上被排除，刑事審判中冤假錯(cuò)案產(chǎn)生的幾率也會(huì)大幅降低。
再比如，這兩年各地普遍實(shí)行了偵查訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，但個(gè)別地方、個(gè)別辦案人員曾出現(xiàn)先采取一定手段讓嫌疑人“聽(tīng)話”后再把“導(dǎo)演過(guò)程”錄音錄像的現(xiàn)象，這導(dǎo)致法庭審判時(shí)經(jīng)常有被告人聲稱遭受刑訊逼供。對(duì)此，有的地方規(guī)定，訊問(wèn)只能在看守所進(jìn)行，看守所監(jiān)控要能夠證明偵查人員何時(shí)進(jìn)入訊問(wèn)場(chǎng)所，偵查機(jī)關(guān)從進(jìn)入訊問(wèn)場(chǎng)所到離開(kāi)全程錄音錄像。如果因特殊情況將嫌疑人帶離看守所，則由偵查人員提供嫌疑人離開(kāi)看守所這段時(shí)間的全程錄音錄像，這很好地解決了刑訊逼供或者變相刑訊逼供的問(wèn)題，也減少了違法審訊的情況。類似的細(xì)節(jié)性改革，對(duì)保障****、推進(jìn)法治的意義都不可小視。
對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，正義從來(lái)都是具體的、鮮活的;對(duì)于國(guó)家和社會(huì)來(lái)說(shuō)，法治進(jìn)步也是由許許多多細(xì)微的甚至是瑣碎的小微制度的進(jìn)步推動(dòng)形成，正如滾滾大江肯定是由無(wú)數(shù)支江細(xì)流匯聚而成一樣。因此，對(duì)于每一個(gè)推進(jìn)司法公正和法治進(jìn)步的細(xì)小變革，不管是其形式意義與實(shí)質(zhì)意義孰輕孰重，我們都要給予鼓勵(lì)，并適時(shí)推廣。
高齡農(nóng)民工養(yǎng)老欠賬怎么還
按照我國(guó)的現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)男性職工年滿60周歲、女性職工年滿55周歲就可退休，身體出現(xiàn)疾患喪失勞動(dòng)能力的還可提前退休。退休以后，他們可以從社�；痤I(lǐng)取養(yǎng)老金，安享晚年。但是，目前有一批農(nóng)民工，盡管已屆高齡，卻難以結(jié)束打工生活，他們?nèi)皂毻ㄟ^(guò)打工來(lái)為自己掙錢(qián)養(yǎng)老，“退休”一說(shuō)與他們無(wú)緣。
這部分仍然活躍在城市的大街小巷、從事繁重體力勞動(dòng)的高齡打工者，大多來(lái)自農(nóng)村，具有農(nóng)民工的身份。在他們年輕的時(shí)候，國(guó)家已經(jīng)實(shí)行改革開(kāi)放，他們得以走出農(nóng)村進(jìn)入企業(yè)。在20世紀(jì)80年代，我國(guó)沿海地區(qū)大量崛起的民營(yíng)企業(yè)，廣泛使用了這些來(lái)自外省的農(nóng)民工，獲得了大量廉價(jià)勞動(dòng)力。企業(yè)發(fā)展了，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也發(fā)展了，但隨著時(shí)間的推移，這部分將大好年華投入到打工生涯的農(nóng)民工卻在漸漸老去，他們的養(yǎng)老問(wèn)題也隨之凸顯。
最近一二十年來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保障，農(nóng)民工已被納入到了社保系統(tǒng)，企業(yè)在招收農(nóng)民工以后，必須為其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等基金，農(nóng)民工已經(jīng)開(kāi)始與城鎮(zhèn)職工一樣享受到基本的養(yǎng)老保障。但是，這一制度改革的紅利更多是由年青一代農(nóng)民工所享受，而且由于他們目前還未到退休年齡，因此他們所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)，就目前來(lái)說(shuō)還更多的是用作基金的支出統(tǒng)籌。對(duì)于那些已經(jīng)到了需要使用養(yǎng)老金年齡的老年農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，由于年輕時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未建立，導(dǎo)致其或者沒(méi)有建立起養(yǎng)老金賬戶，或者即使在后期參與了社保，也由于繳費(fèi)年限過(guò)少而不足以領(lǐng)取養(yǎng)老金。
對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)是有目共睹的。因此，這些地方的省份可以建立專項(xiàng)基金，向內(nèi)地省份轉(zhuǎn)移支付，再由內(nèi)地省份向長(zhǎng)年在外打工，年老后回到家鄉(xiāng)的人群支付養(yǎng)老金。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)年利用了農(nóng)民工提供的廉價(jià)勞動(dòng)力，今天在這些農(nóng)民工老來(lái)無(wú)依靠的時(shí)候，應(yīng)該有責(zé)任反哺他們。當(dāng)然，這些農(nóng)民工年輕時(shí)打工的情況千差萬(wàn)別，建立一對(duì)一的欠賬償還機(jī)制還缺少現(xiàn)實(shí)操作的條件。但是，只要有這樣的心意，地方政府就可以集思廣益將這項(xiàng)制度逐漸完善起來(lái)。
目前，隨著企業(yè)改革的深化，越來(lái)越多的城鎮(zhèn)職工年紀(jì)還不大就加入了退休者隊(duì)伍，這與近4700萬(wàn)高齡農(nóng)民工為了養(yǎng)老而仍在孜孜勞動(dòng)形成了強(qiáng)烈對(duì)比。因此，建立對(duì)這些高齡農(nóng)民工的養(yǎng)老償還機(jī)制，不但能讓他們無(wú)后顧之憂地結(jié)束打工生涯，還可以為城市人口騰出就業(yè)崗位，使社會(huì)就業(yè)形成以年齡為基準(zhǔn)的良好階梯結(jié)構(gòu)。
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