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寧夏建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》包括建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、罰則(房屋建設(shè)開發(fā)公司遞反本辦法第二十三條規(guī)定開發(fā)經(jīng)營工程的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,根據(jù)情節(jié)輕重。以下是小編收集整理檢測管理實(shí)施細(xì)則,歡迎大家分享。
下面是實(shí)施細(xì)則的具體內(nèi)容:
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為,確保建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)建筑管理管理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 凡在寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的各類建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)),是指取得自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的計量認(rèn)證合格證書和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的資質(zhì)證書,具備獨(dú)立法人資格,從事規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)(見附件一),實(shí)施有償服務(wù)并能承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的社會中介機(jī)構(gòu)。
第三條 本細(xì)則所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指檢測機(jī)構(gòu)接受委托,根據(jù)國家和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,依據(jù)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,使用相應(yīng)的檢測儀器設(shè)備,對涉及工程結(jié)構(gòu)安全及功能項目的專項檢測和對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、構(gòu)配件等進(jìn)行見證取樣的檢測活動。
第四條 檢測機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第五條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作;寧夏建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站受自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托具體實(shí)施。
各市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,其監(jiān)督管理行為應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章、辦法的規(guī)定。
第二章 檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和人員
第六條 我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為建筑工程材料見證取樣檢測資質(zhì)、專項檢測資質(zhì)和綜合檢測資質(zhì)。
1、見證取樣檢測業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大至進(jìn)入施工現(xiàn)場涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全和使用功能的工程建筑材料、試塊、試件、部品、構(gòu)配件等工程質(zhì)量驗收規(guī)定見證檢測的所有項目。
2、專項檢測業(yè)務(wù)范圍包括:建筑地基基礎(chǔ)工程檢測、建筑主體結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測和其他專項檢測。其他專項檢測業(yè)務(wù)范圍包括建筑節(jié)能工程質(zhì)量檢測(含建筑門窗檢測和建筑設(shè)備安裝檢測)、建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測、市政工程材料檢測、建筑工程可靠性鑒定(危險房屋鑒定)、建筑智能化系統(tǒng)工程質(zhì)量檢測、建筑工地特種設(shè)備檢測等6個專業(yè)類別。
3、綜合檢測業(yè)務(wù)范圍:建筑工程材料檢測(見證取樣)、建筑主體結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測、建筑智能化系統(tǒng)工程檢測、建筑節(jié)能工程檢測等7個專項檢測資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍。
4、綜合檢測機(jī)構(gòu)和建筑地基基礎(chǔ)工程檢測、建筑鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑工地特種設(shè)備檢測、建筑工程可靠性鑒定、建筑智能化系統(tǒng)專項檢測機(jī)構(gòu)可跨地區(qū)承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),具體范圍以資質(zhì)證書批準(zhǔn)的專業(yè)類別檢測項目為準(zhǔn)。
5、取得地基基礎(chǔ)工程檢測、主體結(jié)構(gòu)工程檢測和建筑鋼結(jié)構(gòu)檢測類檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),可申請建筑工程可靠性鑒定專項檢測資質(zhì)。
第七條 建筑工程見證取樣檢測機(jī)構(gòu)、專項檢測機(jī)構(gòu)和綜合檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足附件1《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分類和標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)條件規(guī)定。
第八條 建筑施工總承包企業(yè)可設(shè)立企業(yè)實(shí)驗室,承擔(dān)本企業(yè)施工的除見證檢驗項目之外的建筑工程材料常規(guī)檢測業(yè)務(wù)。
企業(yè)實(shí)驗室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分,設(shè)置條件應(yīng)參考本《實(shí)施細(xì)則》中建筑材料檢測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,僅對本企業(yè)承攬的工程(產(chǎn)品)非見證試驗項目、以及列入驗收標(biāo)準(zhǔn)的檢測項目出具試驗報告,并對試驗報告的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),企業(yè)實(shí)驗室一律不得對外承攬檢測業(yè)務(wù),不得對社會出具試驗報告。
建筑施工企業(yè)無實(shí)驗室的,應(yīng)按本細(xì)則附件一的檢測項目規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),委托具有見證取樣檢測資質(zhì)和專項檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂檢測合同。
預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)驗室和混凝土構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗室,是企業(yè)取得資質(zhì)的必備條件,是企業(yè)質(zhì)量控制核心,企業(yè)的實(shí)驗室不得承攬社會檢測業(yè)務(wù)。預(yù)拌商品混凝土企業(yè)實(shí)驗室的基本條件,應(yīng)滿足《寧夏回族自治區(qū)預(yù)拌商品混凝土管理辦法》(寧建建發(fā)[2011]142號)規(guī)定。
第九條 從事檢測工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)住房建設(shè)行政主管部門委托具有培訓(xùn)資格的單位組織培訓(xùn)考核,并取得寧夏建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員崗位合格證書后方可從事相應(yīng)的檢測工作,檢測人員崗位合格證書由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一核發(fā),檢測人員崗位合格證書有效期限為三年,三年期滿后應(yīng)重新進(jìn)行審核備案。
法定代表人或檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備土木工程專業(yè)或相近專業(yè)專科及以上學(xué)歷、具有高級職稱或取得本專業(yè)中級職稱5年以上,從事本專業(yè)檢測工作年限不少于5年。
技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備具有高級職稱或取得本專業(yè)中級職稱5年以上,從事本專業(yè)檢測工作年限不少于8年。
檢測人員應(yīng)具備土木工程或相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,掌握本專業(yè)檢測工作的技術(shù),從事檢測工作2年以上的檢測人員。
檢測人員年齡不得超過65周歲。
檢測機(jī)構(gòu)人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上檢測機(jī)構(gòu)。
第十條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的檢測人員應(yīng)遵守下列檢測人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)操守及紀(jì)律,保證試驗檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、公正、準(zhǔn)確,并對試驗檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
(一)職業(yè)道德:
1、維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益,出具“科學(xué)、公正、準(zhǔn)確”的檢測數(shù)據(jù)。
2、認(rèn)真貫徹國家、部門和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,履行檢測規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。
3、努力學(xué)習(xí)檢測技術(shù),不斷提高業(yè)務(wù)能力。
4、不接受被檢測單位的任何禮金。
5、不泄露所檢測工程各方面需要保密的事項。
6、不為所檢測項目指定承建商、建筑材料供應(yīng)商、建筑構(gòu)配件及設(shè)備供應(yīng)商。
(二)執(zhí)業(yè)操守及紀(jì)律:
1、遵守國家有關(guān)的法律和政府條例、規(guī)定、辦法。
2、依據(jù)國家現(xiàn)行的法規(guī),嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。
3、嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣送檢制度。
4、堅持科學(xué)的工作態(tài)度和實(shí)事求是的原則。
5、嚴(yán)禁相互壓價、惡性競爭、弄虛作假、偽造報告等行為。
6、不得以個人名義承攬檢測業(yè)務(wù)。
7、不得在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職。
第十一條 檢測人員應(yīng)參加檢測專業(yè)技術(shù)的繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí),每年應(yīng)不少于20學(xué)時,并作為繼續(xù)教育合格的依據(jù)。
各檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定有效措施保證檢測人員相關(guān)知識及時得到更新,不斷提高試驗檢測業(yè)務(wù)水平。
檢測人員離開原檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將其崗位資格證書收回,上交原發(fā)證部門。轉(zhuǎn)入其他檢測機(jī)構(gòu)的檢測人員,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定到原發(fā)證部門辦理變更手續(xù),檢測人員在其檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)不滿兩年以上的,不予辦理變更手續(xù)。
第十二條 檢測人員有下列情況之一者,其資格證書由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷;
1、違反檢測人員職業(yè)道德和工作紀(jì)律,出具虛假報告或任意修改原始數(shù)據(jù),造成嚴(yán)重后果的;
2、因檢測工作嚴(yán)重失誤,造工程建設(shè)重大損失的;
3、因違反國家法律法規(guī),受到刑事處罰的。
第三章 資質(zhì)申請與審批
第十三條 申請資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照方可申請資質(zhì)。
第十四條 申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的法定代表人應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。各設(shè)區(qū)的市住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并依照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對企業(yè)檢測場所、人員條件進(jìn)行初審;初審合格后,向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交資質(zhì)申請。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門受理資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)對申報材料進(jìn)行審查,并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場審查。
第十五條 檢測機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,自治區(qū)建設(shè)行政主管部門不予受理資質(zhì)申請,并給予警告,一年之內(nèi)不得申請資質(zhì)。
第十六條 檢測機(jī)構(gòu)可以申請見證取樣檢測或?qū)m棛z測的一項資質(zhì),但應(yīng)分別符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
申請綜合類檢測資質(zhì),應(yīng)按照附件1《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分類與標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定,具備滿足建筑工程材料檢測(見證取樣)和專項檢測中的建筑主體結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測、建筑智能化系統(tǒng)工程檢測、建筑節(jié)能工程檢測等7個專業(yè)類別的資質(zhì)條件。