民辦大學(xué)有什么政策引導(dǎo)？

　　教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域

　　促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見

　　教發(fā)〔2012〕10號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2010〕13號)、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金發(fā)展教育和社會(huì)培訓(xùn)事業(yè)，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，提出以下意見：

　　一、充分發(fā)揮民間資金推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的作用

　　(一)民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。

　　(二)健全以政府投入為主，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制。

　　(三)完善民辦教育相關(guān)政策和制度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與教育的積極性，進(jìn)一步激發(fā)民辦教育體制機(jī)制上的優(yōu)勢和活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求，探索完善民辦學(xué)校分類管理的制度、機(jī)制。

　　二、拓寬民間資金參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道

　　(四)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。

　　(五)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入學(xué)前教育和學(xué)歷教育領(lǐng)域。

　　(六)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金參與培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

　　(七)允許境內(nèi)外資金依法開展中外合作辦學(xué)。

　　三、制定完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策

　　(八)完善民辦學(xué)校辦學(xué)許可制度。

　　(九)清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策。

　　(十)落實(shí)民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。

　　(十一)落實(shí)民辦學(xué)校招生自主權(quán)。

　　(十二)落實(shí)民辦學(xué)校教師待遇。

　　(十三)保障民辦學(xué)校學(xué)生權(quán)益。

　　(十四)完善民辦學(xué)校稅費(fèi)政策。

　　(十五)支持高水平有特色民辦學(xué)校建設(shè)。

　　四、引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展

　　(十六)健全民辦學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

　　(十七)健全民辦學(xué)校資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度。

　　(十八)建立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各地要加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，完善辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警機(jī)制，制訂工作預(yù)案。學(xué)校主管部門應(yīng)關(guān)注民辦學(xué)校舉辦者的運(yùn)行情況，對舉辦者非法干預(yù)學(xué)校運(yùn)行、管理，抽逃出資，挪用學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等違法行為要加強(qiáng)監(jiān)管，對可能影響所舉辦學(xué)校的重大事件及時(shí)了解、快速預(yù)警，督促學(xué)校規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、平穩(wěn)運(yùn)行。

　　(十九)建立民辦學(xué)校退出機(jī)制。

　　五、健全民辦教育管理與服務(wù)體系

　　(二十)將民辦教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展規(guī)劃。

　　(二十一)加強(qiáng)對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督。

　　(二十二)提高民辦教育管理和服務(wù)水平。

　　中華人民共和國教育部

　　二0一二年六月十八日

　　教育部部長袁貴仁回答提問

　　教育部成立民辦教育辦公室清理各項(xiàng)歧視性政策

　　國務(wù)院在人民大會(huì)堂就關(guān)于實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問。

　　教育部部長袁貴仁說，民辦教育是我們國家教育事業(yè)的重要組成部分，改革開放以來，特別是民辦教育促進(jìn)法頒布以來，各級各類民辦教育快速發(fā)展，到2010年全國有民辦學(xué)校近12萬所，占全國學(xué)校數(shù)的22%。在校生3400萬左右，占在校生總數(shù)13.1%。其中幼兒園最多，占47%，其次是高等院校，占20.9%，義務(wù)教育階段少一些。民辦教育為我們國家教育發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，主要是三個(gè)方面，擴(kuò)大了教育資源，優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了教育改革。 　　“但應(yīng)當(dāng)看到，由于我們國家民辦教育真正的恢復(fù)和興起時(shí)間還不長，我們對民辦教育發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識還不夠深刻，有關(guān)民辦教育的政策法規(guī)還不健全，已有的法規(guī)政策也有不少還沒有得到很好的落實(shí)。發(fā)展民辦教育的思路就是要把民辦教育作為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，作為促進(jìn)教育改革的重要力量，把支持民辦教育發(fā)展作為政府工作的重要職責(zé)。”袁貴仁表示，教育部成立了民辦教育辦公室，充實(shí)了管理服務(wù)的力量，加強(qiáng)了民辦教育全國調(diào)研，梳理了民辦教育發(fā)展中存在的一些問題。因?yàn)槊褶k教育事業(yè)發(fā)展涉及到許多部門，我們正在會(huì)同多部門，起草進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見，籌備召開全國民辦教育工作會(huì)議，對新時(shí)期民辦教育發(fā)展作出新的部署。