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國(guó)家行政公文寫(xiě)作格式
一、新《格式》的幾個(gè)主要特點(diǎn)
1、改變了名稱(chēng)，確定了適用范圍
原《公文格式》（98版）稱(chēng)為《國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式》，而新《公文格式》（99版）名稱(chēng)改為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》。確定了《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》的適用范圍。保證了公文的統(tǒng)一性，名稱(chēng)的變化不影響非國(guó)家機(jī)關(guān)的單位和部門(mén)采用該標(biāo)準(zhǔn)。
2、改變了公文用紙幅面尺寸
公文用紙的幅百尺寸是這次修訂主要調(diào)整的內(nèi)容。原標(biāo)準(zhǔn)中，用紙采用16開(kāi)型（260 mm×184mm）。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定一般采用a4型（297mm×210mm）這是公文新標(biāo)準(zhǔn)的最大特點(diǎn)。
3、實(shí)行了新的定位方法
在新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中，為使公文制作者能夠比較方便清楚地掌握標(biāo)準(zhǔn)。采用了比較通俗易懂的形式來(lái)確定公文中各要素的定位，即采用了“字“和“行“的概念,然后按定義的字和行確定公文中各要素的具體位置。同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)將公文分為眉頭、主題、版記三部分。并把各要素進(jìn)行了歸類(lèi)。
4、縮小了圖文區(qū)
新修訂的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將左右白邊增加19mm,，天頭地角增加了45mm。這樣的版心制作公文一方面為領(lǐng)導(dǎo)閱示發(fā)文留有相對(duì)寬余的批示空間,另一方面也使公文更加美觀。
5、增加了內(nèi)容
新修訂的標(biāo)準(zhǔn)在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)土增加了一些內(nèi)容，主要有：公文的排版規(guī)格、印刷要求、裝訂要求、公文中表格的處理。還增加了公文的特定格式，即信函式公文格式、命令格式、會(huì)議紀(jì)要格式。增加新內(nèi)容的出發(fā)點(diǎn)就是從開(kāi)始制作到最后形式公文的全過(guò)程能夠有統(tǒng)一的依據(jù)。使公文制作的水平和質(zhì)量有較大提高。
6、提高了公文的防偽性
公文具有法定效力，目前社會(huì)上偽造公文招搖撞騙的犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公文防偽性做了一些硬性規(guī)定。例如：不得出現(xiàn)空白印章;不得再使用“此頁(yè)無(wú)正文“、空白頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼等等。這樣不給別有用心偽造公文可乘之機(jī)，從格式上維護(hù)了法律地位，是新標(biāo)準(zhǔn)最顯著的特點(diǎn)之一，也是掌握和執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)特別注意的一個(gè)重點(diǎn)。
7、有利于計(jì)算機(jī)的處理
新標(biāo)準(zhǔn)主要目的有兩個(gè),一個(gè)是行政機(jī)關(guān)公文格式達(dá)到規(guī)范和統(tǒng)一，提高公文制作的水平和質(zhì)量，二是有利于辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)。
二、“文件式“公文的格式變化
1、尺寸的變化
上行文：凡上報(bào)的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm，也就是說(shuō)發(fā)文機(jī)關(guān)紅頭上邊緣至上頁(yè)邊為37十80=117mm。
下行文:凡用于平行文或下行文的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm，也就是說(shuō)發(fā)文機(jī)關(guān)紅頭上邊緣至上頁(yè)邊為37+25=62mm。
2、各標(biāo)識(shí)中部分要素變化
發(fā)文字號(hào)：凡是上報(bào)的公文，發(fā)文字號(hào)一律在紅線(xiàn)上方左側(cè)，左空1個(gè)字，簽發(fā)人右空1個(gè)字，發(fā)文字號(hào)與簽發(fā)人同處在紅反線(xiàn)上同一行。
3、增加的要素標(biāo)識(shí)
�、傩聵�(biāo)準(zhǔn)中增加了發(fā)文的保密期限，按照國(guó)家保密局的要求，在密級(jí)后標(biāo)注保密期限，中問(wèn)用“實(shí)心五角星“隔開(kāi)。如“絕密空一個(gè)字實(shí)心五角星6個(gè)月“。根據(jù)國(guó)家機(jī)密保密期限規(guī)定，如不標(biāo)識(shí)保密期限，就等同于“絕密“為三十年，“機(jī)密“為二十年，“秘密“為十年。
②上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名，其中“請(qǐng)示“性公文在“附注“處注明聯(lián)系人姓名和電話(huà)。
4、公文格式中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
�、偕闲形牡臉�(biāo)識(shí)位置及文頭。
�、谏蠄�(bào)公文必須注明簽發(fā)人或會(huì)簽人姓名。
③除“會(huì)議紀(jì)要“和以電報(bào)形式發(fā)出的外都應(yīng)加蓋印章。
�、苈�(lián)合上報(bào)公文,主辦機(jī)關(guān)加蓋印章，聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。
⑤除兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文外,任何公文的落款處不落發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng),下發(fā)的公文標(biāo)題一般冠發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。
�、薰闹胁坏贸霈F(xiàn)空白印章(指三個(gè)以上聯(lián)合行文)。
�、哂≌乱c正文同處一版面,如不處在同正文一百,應(yīng)采用縮短或加寬行距、字距辦法解決,不得使習(xí)“此頁(yè)無(wú)正文“字樣。
�、喙娜缬锌瞻醉�(yè)，不標(biāo)頁(yè)碼。
三、特定公文的格式變化
1、信函式公文格式
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)用全稱(chēng)，但不加“文件“二字，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)上邊緣距土頁(yè)邊的距離為30mm，用紅色小標(biāo)宋體字(20mnm×14mm)，發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)下4mm處為一條武文線(xiàn)(上粗下細(xì))，距下頁(yè)邊20mm處，為一條文武紅（上細(xì)下粗）,兩條線(xiàn)均為170 mm，每頁(yè)排22行,每行居中排28個(gè)字,首頁(yè)不顯頁(yè)碼。其他各要素的標(biāo)識(shí)方法均同“文件式“公文格式標(biāo)識(shí)（發(fā)文文號(hào)、秘密等級(jí)和緊急程度標(biāo)識(shí)在紅線(xiàn)下右或左項(xiàng)格標(biāo)識(shí)）。
2、命令格式
發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)加“令“組成,不能用簡(jiǎn)稱(chēng),用紅色標(biāo)識(shí)。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心邊緣為20mnm,下邊緣空2行居中標(biāo)識(shí)令號(hào)〈用黑體字〉,令號(hào)下空2行標(biāo)識(shí)正文;正文下空1行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章,簽名章右空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù)。簽發(fā)人簽名章下空1行右空2字標(biāo)識(shí)成文日期。其他要素均同“文件式“公文格式相同。
3、會(huì)議紀(jì)要格式
發(fā)文機(jī)關(guān)用紅色小標(biāo)宋體字，位置用“文件式“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)方法一樣，即距版心上邊緣25mm,不加蓋印章。
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