殘疾考生面臨隱性不公作文

　　高校對(duì)殘疾考生的限制少了，但每年仍有殘疾考生被拒 “現(xiàn)在國(guó)家對(duì)殘疾考生的政策已經(jīng)越來(lái)越寬松了。”中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)教育就業(yè)部一位姓李的女士告訴記者。 據(jù)介紹，從2003年起原來(lái)在普通高等學(xué)校招生中實(shí)施的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》變成了《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》�！耙簿褪钦f(shuō)，體檢標(biāo)準(zhǔn)不是強(qiáng)制性的，而是指導(dǎo)性的了�！崩钆�士說(shuō)。 仔細(xì)對(duì)比兩個(gè)文件可以發(fā)現(xiàn)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》與原來(lái)的體檢標(biāo)準(zhǔn)最大的不同就是，原來(lái)規(guī)定的“不能錄取”現(xiàn)在改為“可以不予錄取”或者此專(zhuān)業(yè)是“不宜就讀的專(zhuān)業(yè)”。 從文件上看，殘疾考生進(jìn)入高校的限制確實(shí)放寬了；從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，據(jù)殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，這兩年殘疾考生的錄取率已經(jīng)在九成以上；但是現(xiàn)實(shí)生活中，每年高考前總有不少殘疾考生擔(dān)心自己無(wú)法得到公平對(duì)待，高考結(jié)束后還有一些達(dá)到高校錄取條件的殘疾考生被高校拒之門(mén)外。

　　問(wèn)題出在哪？ 殘疾考生仍可能遭遇隱性不公平 記者撥通了幾所高校招生部門(mén)的電話，詢問(wèn)有關(guān)殘疾考生招生的情況，得到的答復(fù)幾乎都是：“我們會(huì)依照國(guó)家相關(guān)法律對(duì)待殘疾考生�！� 但是在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，很多學(xué)校有相應(yīng)的對(duì)策。 在北京某著名高校的2005年“本科體檢標(biāo)準(zhǔn)”上，一些在國(guó)家頒布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》中表述為“可以不予錄取”的直接變成了“不予錄取”。 僅僅兩字之差，就有可能使一名考生進(jìn)入大學(xué)從“可能”變?yōu)榱恕安豢赡堋薄?其實(shí)，學(xué)校這樣做也有學(xué)校的苦衷。 這所大學(xué)招生部門(mén)的一位老師說(shuō)，他們學(xué)校曾經(jīng)招收過(guò)一名肢體有殘疾的考生。這名學(xué)生的生活根本無(wú)法自理，兩只手連臉盆都端不了。于是，學(xué)校和系里組織他們班的所有學(xué)生輪流背著她上課，后來(lái)同學(xué)們又捐款為她買(mǎi)了輪椅。最初大家還沒(méi)有什么怨言，但是時(shí)間長(zhǎng)了難免出現(xiàn)一些問(wèn)題，“大學(xué)的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)還是很重的，尤其是理科生”，這位老師說(shuō)，只是增加了一個(gè)殘疾學(xué)生，但是為了照顧好她并且理順各種關(guān)系，學(xué)校和系里的工作量增加了很多，而且由此產(chǎn)生的矛盾也不少。

　　一所高校負(fù)責(zé)招生的老師私下透露，從表面上看各高校都是按照國(guó)家的規(guī)定招收學(xué)生，但是在執(zhí)行中還是有一條隱性原則的，就是“在同等條件下，優(yōu)先招收那些德智體全面發(fā)展的學(xué)生”，這其中“體”當(dāng)然是非常重要的一條。 中國(guó)殘聯(lián)教育就業(yè)部的工作人員介紹，如果回到上個(gè)世紀(jì)80年代，那時(shí)的殘疾考生面臨的是一種絕對(duì)的不公平，他們無(wú)論成績(jī)?nèi)绾�，基本不�?huì)有高校錄取他們�！艾F(xiàn)在殘疾考生面臨的是另外一種不公平”，她說(shuō)，很多過(guò)了分?jǐn)?shù)線的考生不是沒(méi)學(xué)上，而是被“降批次錄取”，也就是分?jǐn)?shù)夠第一批院校的，沒(méi)有被第一批高校錄取，最后可能只能上一個(gè)第二批或第三批的大學(xué)。 “這種‘降批次錄取’的不公平更加隱蔽�！彼�說(shuō)。從某種程度上說(shuō)這種不公平的危害似乎更大：對(duì)殘疾考生的侵權(quán)已經(jīng)發(fā)生，但是由于他們的權(quán)利已經(jīng)部分得到滿足，以至很多殘疾考生只能任由這種侵權(quán)存在著。 一旦侵權(quán)發(fā)生，殘聯(lián)可出面協(xié)調(diào) 媒體壓力有時(shí)比正規(guī)的協(xié)調(diào)管用 “一旦侵權(quán)發(fā)生，殘疾考生可以上法院打官司，但是由于這要牽扯更多的精力，因此，殘疾考生的權(quán)利受到侵害時(shí)，更多的是協(xié)調(diào)。”殘聯(lián)的李女士說(shuō)。因此，如果有殘疾考生的權(quán)利受到侵害，殘聯(lián)通常會(huì)與當(dāng)?shù)氐慕逃�主管部門(mén)接洽，由教育主管部門(mén)出面責(zé)令侵權(quán)學(xué)校糾正侵權(quán)行為。 “但是，這種協(xié)調(diào)并不好做�！崩钆�士說(shuō)。 雖然國(guó)家有明確的規(guī)定，但是各高校在招生時(shí)還是有很大的自主權(quán)，有時(shí)也無(wú)法強(qiáng)求他們糾正侵權(quán)行為�！艾F(xiàn)在我們找到了一條更為有效的途徑�！睔埪�(lián)的一位工作人員透露。 當(dāng)有殘疾考生被侵權(quán)時(shí)，各地的殘聯(lián)經(jīng)常通知當(dāng)?shù)氐拿襟w，讓媒體全程跟蹤協(xié)調(diào)的全過(guò)程，這種媒體的輿論壓力有時(shí)候比正規(guī)的協(xié)調(diào)工作有用得多，“我們這也算是‘道高一尺，魔高一丈’吧�！崩钆�士說(shuō)。

　　專(zhuān)家：特殊的人群要用特殊的方式保障他們的權(quán)利 “殘疾人確實(shí)應(yīng)該與普通人擁有同樣的權(quán)利，但是目前我國(guó)大部分普通高校還不完全具備讓殘疾學(xué)生順利度過(guò)大學(xué)時(shí)光的生活和教學(xué)條件�！辟Y深法學(xué)專(zhuān)家馮教授指出。 一位高校老師的話也印證了這位專(zhuān)家說(shuō)法：“前兩年我們接收了一名肢體有殘疾的學(xué)生，我們把他的宿舍安排在了一層，但是教室成了問(wèn)題，我們無(wú)法保證他上的所有課，教室都在一層。” 馮教授指出，解決這個(gè)問(wèn)題要從兩個(gè)方面入手，首先學(xué)校的硬件建設(shè)要為殘疾考生著想，盡量保證殘疾學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活“無(wú)障礙”。再有，殘疾考生也可以選擇更加適合自己的方式來(lái)接受高等教育，比如參加高教自考、利用遠(yuǎn)程教育等，“畢竟，能否接受高等教育是權(quán)利，而進(jìn)入普通大學(xué)只是實(shí)現(xiàn)權(quán)利的一種方式”。 另外，中國(guó)殘聯(lián)李女士建議，“殘疾考生要從自身的身體情況出發(fā)合理填報(bào)志愿，以減少不必要的麻煩”。她還希望給中國(guó)青年報(bào)寫(xiě)信的殘疾考生王永春同學(xué)盡早與陜西省殘聯(lián)聯(lián)系，爭(zhēng)取在錄取過(guò)程中得到更多的支持與幫助。 據(jù)了解，有些殘疾考生害怕影響高校的錄取，在體檢表的“既往病史”中沒(méi)有如實(shí)填寫(xiě)，結(jié)果，在高校的入學(xué)體檢中被檢查出來(lái)，有些考生所報(bào)的專(zhuān)業(yè)又確實(shí)不適合殘疾考生，沒(méi)辦法只好離開(kāi)學(xué)校。 高考在即，雖然殘疾考生在所有考生中所占的比例很小，但是，只有這少數(shù)人的權(quán)利都能得到保障了，我們社會(huì)的公平才能真正實(shí)現(xiàn)。

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