新勞動(dòng)合同法的爭(zhēng)議

近日，關(guān)于“新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定正式工與‘臨時(shí)工’的‘同工同酬’，不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)”的報(bào)道引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。專家指出，福利、社保作為“隱性收入”，已成為員工勞動(dòng)報(bào)酬的重要組成部分。在福利待遇拉大正式工與“臨時(shí)工”實(shí)際收入差距的今天，應(yīng)及時(shí)將福利、社保納入“同工同酬”的范疇，莫使呼吁多年的政策成為表面文章。

福利待遇已是收入重要組成

剛進(jìn)入北京某國(guó)企工作的'朱先生告訴記者，其每個(gè)月基本工資2100元，績(jī)效工資不到1000元，但每月可憑發(fā)票報(bào)銷通訊、交通補(bǔ)助2000多元，除此之外，單位每個(gè)月都以各種名義發(fā)卡。朱先生告訴記者，許多國(guó)企看起來(lái)收入低，但隱性收入非常高，他所在單位的福利其實(shí)很一般。

今年5月，審計(jì)署發(fā)布2013年第3至第15號(hào)審計(jì)結(jié)果，公告了10家央企2011年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)，國(guó)企高福利遭到曝光。

易道律師事務(wù)所律師劉婷認(rèn)為，用人單位把工資總額降下來(lái)，通過發(fā)卡、上保險(xiǎn)、分房子等方式把職工福利提上去，既發(fā)了錢又避了稅。在一些國(guó)企、央企，這些不需要上繳個(gè)稅的福利收入已成了員工收入的重要組成。

福利待遇拉大收入差距

在一些用人單位，以各種名目發(fā)下來(lái)的福利待遇已成為拉大正式工、“臨時(shí)工”收入差距的重要因素。

天津某事業(yè)單位的張先生告訴記者，其所在單位，正式工每月打到飯卡里的餐補(bǔ)，憑票報(bào)銷的交通補(bǔ)，逢年過節(jié)動(dòng)輒上千元的過節(jié)費(fèi)、購(gòu)物卡以及實(shí)物發(fā)放的米面油鹽，臨時(shí)工全部都沒有，這些福利待遇拉大了二者之間的收入差距。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯認(rèn)為，截至2011年年底，我國(guó)大約有勞務(wù)派遣工3700萬(wàn)人，這些勞務(wù)派遣工普遍集中在國(guó)企、央企等單位。在這些單位，福利待遇這個(gè)“隱性收入”已成為拉大收入差距的重要原因。

“同工同酬”莫成表面文章

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為，“同工同酬”的落實(shí)還有很多現(xiàn)實(shí)困難。但如果說“同工同酬不含福利、社�！�，用人單位很容易通過提升正式工的福利待遇來(lái)規(guī)避“同工同酬”的規(guī)定，使“同工同酬”成為表面文章。

中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所副所長(zhǎng)薛克鵬認(rèn)為，廣義上的勞動(dòng)報(bào)酬，包括經(jīng)濟(jì)性勞動(dòng)報(bào)酬和非經(jīng)濟(jì)性勞動(dòng)報(bào)酬，其中經(jīng)濟(jì)性勞動(dòng)報(bào)酬包括工資、福利以及社保等各種可以貨幣化的報(bào)酬方式。他呼吁，應(yīng)及時(shí)理順法律關(guān)系，將福利、社保也納入“同工同酬”的范疇。

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