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財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)
各中央企業(yè)：
2015年是“十二五”開(kāi)局之年，也是中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值考核深入推進(jìn)和全員業(yè)績(jī)考核不斷深化之年。為深入貫徹中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作會(huì)議精神，按照“完善、深化、創(chuàng)新”的要求，進(jìn)一步完善業(yè)績(jī)考核體系，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新考核方式，引導(dǎo)中央企業(yè)全面提升整體素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)就做好2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步明確業(yè)績(jī)考核工作的主要任務(wù)
2015年及“十二五”時(shí)期業(yè)績(jī)考核工作的主要任務(wù)是：圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的目標(biāo)，明確業(yè)績(jī)考核主攻方向，完善業(yè)績(jī)考核相關(guān)政策，引導(dǎo)中央企業(yè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，業(yè)績(jī)考核工作要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)：一是引導(dǎo)企業(yè)提高結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、并購(gòu)重組和經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，提升價(jià)值管理水平。二是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源保障、完成軍品任務(wù)、落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，著力完成國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。三是引導(dǎo)企業(yè)著力解決歷史遺留問(wèn)題，夯實(shí)發(fā)展基矗對(duì)有政策依據(jù)、企業(yè)自身有能力解決的，要力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間予以解決。四是引導(dǎo)企業(yè)著力加大研發(fā)投入，推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)取得突破并盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高自主創(chuàng)新能力。五是引導(dǎo)企業(yè)著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和環(huán)保責(zé)任事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和綠色發(fā)展。
二、深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核
各中央企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善實(shí)施方案，分步驟、有計(jì)劃地將經(jīng)濟(jì)增加值考核推向深入。一是切實(shí)把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到國(guó)資委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，正視困難，扎實(shí)做好推進(jìn)工作。二是進(jìn)一步完善實(shí)施方案。中央企業(yè)要根據(jù)所處行業(yè)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、功能定位等，采取更加符合企業(yè)實(shí)際、更加切實(shí)可行有效的實(shí)施辦法。要根據(jù)本企業(yè)及所屬企業(yè)實(shí)際情況，逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增加值考核的企業(yè)范圍，逐步加大經(jīng)濟(jì)增加值在考核指標(biāo)體系中的權(quán)重。要研究經(jīng)濟(jì)增加值目標(biāo)的分解落實(shí)辦法，科學(xué)合理地設(shè)定所屬企業(yè)的考核目標(biāo)和工作任務(wù)。三是要把經(jīng)濟(jì)增加值考核融入企業(yè)管理全過(guò)程。要從企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真梳理企業(yè)價(jià)值鏈條，發(fā)現(xiàn)影響價(jià)值創(chuàng)造能力的關(guān)鍵因素，切實(shí)把提高資本使用效率貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程。四是要主動(dòng)開(kāi)展與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升價(jià)值。五是要強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。要積極探索建立與現(xiàn)行薪酬管理制度相銜接、與中央企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)、以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
三、不斷深化全員業(yè)績(jī)考核
各中央企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)資發(fā)綜合〔2009〕300號(hào))，抓緊完善全員業(yè)績(jī)考核體系。一是要完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人副職考核。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。副職考核結(jié)果要適當(dāng)拉開(kāi)差距，副職績(jī)效薪酬分配系數(shù)的確定應(yīng)當(dāng)處于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬分配系數(shù)的0.6-0.9之間。二是要建立健全監(jiān)督機(jī)制，建立監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)人互相監(jiān)督、職工***監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。三是要發(fā)揮全員業(yè)績(jī)考核在加強(qiáng)企業(yè)管理中的作用。要以全員業(yè)績(jī)考核為抓手，明確崗位職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化組織流程，實(shí)施精細(xì)化管理。四是要進(jìn)一步完善與考核緊密掛鉤的薪酬分配等激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好廣大員工的創(chuàng)造性和積極性。
四、穩(wěn)妥推進(jìn)董事會(huì)業(yè)績(jī)考核工作
董事會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)考核工作。一是要健全制度，規(guī)范運(yùn)作。已獲得國(guó)資委授權(quán)董事會(huì)考核高級(jí)管理人員的董事會(huì)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)董事會(huì)企業(yè))，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善考核制度，增強(qiáng)考核的針對(duì)性，提高考核工作水平。尚未獲得授權(quán)的董事會(huì)企業(yè)要加快制度建設(shè)，盡快建立健全董事會(huì)薪酬與考核工作制度，完善對(duì)經(jīng)營(yíng)層的業(yè)績(jī)考核辦法，按照國(guó)資委有關(guān)規(guī)定抓緊做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日獲得授權(quán)。二是要完善程序，加強(qiáng)溝通。董事會(huì)獲得考核授權(quán)后，董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)和國(guó)資委之間的日常溝通要制度化、規(guī)范化、程序化。業(yè)績(jī)考核重大事項(xiàng)在決策前要與國(guó)資委充分溝通，決策后要及時(shí)報(bào)備。三是要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，完善考核體系。董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)層健全和完善業(yè)績(jī)考核體系的職責(zé)，指導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)層做好本企業(yè)各層級(jí)及全體員工的考核工作，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任鏈條不斷裂。
五、不斷提高有效考核水平
實(shí)現(xiàn)有效考核是提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作水平的基本要求。各中央企業(yè)要進(jìn)一步健全內(nèi)部考核體系，完善考核機(jī)制，強(qiáng)化價(jià)值管理，推動(dòng)企業(yè)不斷提高有效考核工作水平。一是要認(rèn)真研究完善企業(yè)內(nèi)部業(yè)績(jī)考核體系的相關(guān)具體措施，做到既符合國(guó)資委對(duì)業(yè)績(jī)考核工作的總體要求，又符合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。二是要認(rèn)真分析企業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，提出有效消除影響因素和有效解決企業(yè)“短板”的分類考核指標(biāo)，并根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段面臨的主要矛盾，適時(shí)對(duì)分類指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。三是要切實(shí)加強(qiáng)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
六、認(rèn)真做好年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核材料報(bào)送工作
各中央企業(yè)要根據(jù)國(guó)資委對(duì)業(yè)績(jī)考核工作的統(tǒng)一部署和總體要求，認(rèn)真做好業(yè)績(jī)考核相關(guān)材料報(bào)送工作。要深入研究分析2015年及“十二五”時(shí)期面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，在開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)狀況，提出具有挑戰(zhàn)性、科學(xué)性的考核目標(biāo)。要加強(qiáng)考核指標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早采取措施，確保考核目標(biāo)的完成。請(qǐng)各中央企業(yè)嚴(yán)格按照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(國(guó)資委令第22號(hào))規(guī)定和年度責(zé)任書(shū)約定，據(jù)實(shí)申報(bào)考核結(jié)果核定因素，并按時(shí)報(bào)送總結(jié)分析報(bào)告。
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