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財務(wù)檢查工作方案
財務(wù)檢查是根據(jù)財務(wù)監(jiān)督的總體要求,組織專門人員,深入公共組織對公共組織的賬務(wù)、實物及財務(wù)活動現(xiàn)場進行實地查看!今天小編為你整理了財務(wù)檢查工作方案,希望對你有用。
財務(wù)檢查工作方案 1
一、檢查工作的指導(dǎo)思想、原則和方法
這次土地專項資金財務(wù)檢查的指導(dǎo)思想是:認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院召開的全國進一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議精神,按建立社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的要求,適應(yīng)國家財政、預(yù)算管理制度改革的需要,進一步加強《土地管理法》和財經(jīng)法規(guī)的學習,認真檢查土地專項資金在征收、使用和管理工作中存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,制定切實有效的措施,糾正管理中存在的征收不到位、使用不及時和支出管理不規(guī)范等問題,更好地維護國有土地資產(chǎn)的合法收益,推進資源管理向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,促進國土資源管理和國土資源事業(yè)的健康發(fā)展。
這次專項資金財務(wù)檢查的原則和方法是:自查為主、抽查為輔,點面結(jié)合、突出重點,認真整改、區(qū)別對待,建章建制、規(guī)范管理。
(一)自查為主、抽查為輔。這次土地專項資金財務(wù)檢查工作采取自查和抽查相結(jié)合的檢查方式進行,強調(diào)以自查為主,抽查為輔的原則。因此,土地專項資金財務(wù)檢查工作的基礎(chǔ)是各級國土資源管理部門的自查自糾;同時,上級國土資源管理部門應(yīng)加強對下級國土資源管理部門檢查工作的指導(dǎo)和督查。此次土地專項資金財務(wù)檢查工作由財務(wù)部門牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部門、紀檢、監(jiān)察和執(zhí)法部門參加。
(二)點面結(jié)合、突出重點。這次土地專項資金財務(wù)檢查工作采取點面結(jié)合方式進行。各級國土資源管理部門要在對所有土地專項資金包括土地資產(chǎn)收益(含土地基金收入)、專項收入和行政事業(yè)性收費進行全面檢查的基礎(chǔ)上,做到重點突出。在收入檢查方面,要重點突出對土地出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費和耕地開墾費等專項收入(收益)的自查自糾工作;在支出檢查方面,要重點突出對土地專項資金使用的自查自糾工作;在管理制度檢查方面,要突出建立健全制度,以及制度貫徹、落實情況的自查自糾工作。同時,對在全國進一步治理整頓土地市場秩序中發(fā)現(xiàn)的與資金有關(guān)、尚未處理的問題也要作為檢查的重點認真檢查,并配合治理整頓辦公室進行整改,以促進檢查工作全面、有效進行,保質(zhì)保量地完成。
(三)認真整改、區(qū)別對待。針對土地專項資金征收、使用和管理中存在的問題,要立足于在查清底數(shù)、摸清情況的基礎(chǔ)上,有針對性地制定整改措施,認真整改;要著重糾正土地專項資金征收不到位、使用不及時和管理不規(guī)范的問題;同時,對尚未建立管理制度的,要限期建立;對制度不落實、管理不到位的,要采取有效措施貫徹落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理,實行自查從輕、被查從嚴的原則。對于自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,凡是依法自查自糾的,可從輕處理,今后可不再作為問題提出;凡被查出的問題,包括通過上級抽查或群眾舉報查出的問題,要依法從嚴處理:對在檢查過程中仍然有令不行、有禁不止,甚至***的,要依法嚴肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)責任;觸犯刑律的,移送司法機關(guān)
依法處理。
(四)建章建制、規(guī)范管理。開展土地專項資金財務(wù)檢查工作的`根本目的在于通過檢查發(fā)現(xiàn)土地專項資金在征收、使用和管理中存在的問題,并通過整改進一步建立健全與土地專項資金管理有關(guān)規(guī)章和制度,建立規(guī)范專項資金征管,促進國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展的長效機制,促進國民經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此,各級國土資源管理部門要重視和加強與土地專項資金征管有關(guān)的規(guī)章和制度建設(shè)。對按法律、法規(guī)規(guī)定該建立的各種規(guī)章、制度和辦法,要按規(guī)定認真研究,盡快制定、印發(fā)執(zhí)行;對已經(jīng)建立的,要在抓好貫徹、落實的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的形勢和適應(yīng)工作變化的要求做好完善和健全工作;特別是對檢查工作發(fā)現(xiàn)的問題,要有針對性地開展分析和研究,盡快建立制度和辦法,予以解決和完善,以進一步規(guī)范土地專項資金的征收、使用和管理。
二、檢查工作的范圍和主要內(nèi)容
此次專項資金財務(wù)檢查的范圍是:各級國土資源管理部門2015年各項土地收益、專項資金和土地行政事業(yè)性收費、罰沒收入的征收、使用和管理工作情況,檢查的主要內(nèi)容為:
(一)專項資金收入的種類。主要摸清本部門(單位)土地收益、土地專項收入和土地行政事業(yè)性收費的種類;查清土地專項收入收費項目的確立、審批是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,收費的范圍和標準是否依法得到有關(guān)部門的批準,是否存在違規(guī)設(shè)立收費項目等問題。
(二)專項資金收入的征收情況。主要是檢查各種專項資金收入的收取是否按規(guī)定的收費范圍和標準足額收取,是否存在擅自擴大收費范圍、提高收費標準,以及違規(guī)、越權(quán)減免專項資金收入,應(yīng)征未征或少征的問題;收取各項收費是否按規(guī)定使用合法的收費收據(jù);收取的各項收費是否按規(guī)定及時、足額繳入財政專戶或國庫,是否存在違規(guī)設(shè)立收入過渡戶和不按規(guī)定的時間繳交國庫(或財政專戶)的問題,以及坐支、截留、挪用專項資金收入的問題。
(三)專項資金的使用情況。主要是檢查專項資金的使用是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的用途和支出范圍,專項資金項目支出預(yù)算的下達和資金的撥付是否及時,是否存在不按規(guī)定的開支范圍和開支標準使用專項資金,以及截留、挪用專項資金等問題。
(四)專項資金管理情況。主要檢查各種專項資金征收、使用和管理的規(guī)章、制度和辦法是否按規(guī)定建立,與土地專項資金有關(guān)的法律、法規(guī)、制度和辦法是否得到貫徹和落實,行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定是否得到貫徹和執(zhí)行等。
三、檢查工作的部署和安排
這次土地專項資金財務(wù)檢查工作,采取地方各級國土資源管理部門自查自糾與上級抽查相結(jié)合的辦法,分三個階段進行。
(一)動員和自查階段(9月16日至10月31日)。部決定于9月17日召開全國國土資源財務(wù)管理工作會議,同時,部印發(fā)了《關(guān)于開展土地專項資金財務(wù)檢查工作的通知》,制定了《土地專項資金財務(wù)檢查工作方案》。各盛自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門要按《土地專項資金財務(wù)檢查工作方案》的部署和安排,迅速組織制定本地區(qū)土地專項資金財務(wù)檢查工作方案,及時進行檢查工作的動員和部署。要按部《土地專項資金財務(wù)檢查工作方案》和本地區(qū)土地專項資金財務(wù)檢查工作方案規(guī)定的檢查內(nèi)容、時限和要求,認真開展土地專項資金的自查工作。同時,各級國土資源管理部門要重視和加強對檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立主管廳長任組長,財務(wù)、規(guī)劃、耕保、土地利用、地籍、紀檢、監(jiān)察、執(zhí)法等部門參加的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力人員成立專項資金財務(wù)檢查辦公室,具體負責檢查工作。
部將適時召開專門座談會、匯報會,抽查各地檢查工作的動員部署和自查情況。部還將印發(fā)與檢查工作有關(guān)的學習資料,供各級國土資源管理部門學習、對照檢查和整改。
(二)整改和建章建制階段(11月1日至11月30日)。各級國土資源管理部門要在摸清土地專項資金基本情況、查清底數(shù)的基礎(chǔ)上,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題按現(xiàn)行法律、法規(guī)、制度和辦法的規(guī)定進行認真處理,按規(guī)定該取消的收費項目要堅決取消,該轉(zhuǎn)為中介收費的要堅決轉(zhuǎn),該降低收費標準的要堅決降低;該糾正問題的要主動糾正;該立案查處的案件要立案查處。同時,做好建章建制工作。
部和省級國土資源管理部門要組織力量對市、縣級國土資源管理部門的檢查工作進行督查和指導(dǎo);同時,要選擇一些大案要案認真查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,已經(jīng)依法嚴肅處理的,上級部門可以不再處理;對不主動依法處理的,上級部門要組織力量進行查處。
財務(wù)檢查工作方案 2
為了貫徹中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”的精神,反對“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”,把黨的群眾路線教育實踐活動落實到財務(wù)管理工作中,進一步嚴格財務(wù)紀律,規(guī)范財務(wù)管理,提升財務(wù)質(zhì)量,根據(jù)教育局的工作部署,制訂本次反“四風”財務(wù)專項檢查工作方案。
一、檢查范圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支、中小學、公辦幼兒園。時間20XX年度、20XX年度。
二、檢查內(nèi)容。
(一)、學校公用經(jīng)費撥付情況,非稅收入管理使用情況。
(二)、學校代收費和服務(wù)性收費情況。
(三)、學校支出管理情況(重點檢查)。
1、亂發(fā)亂補情況。有無亂發(fā)福利,有無所發(fā)補助無事由無依據(jù),有無平均發(fā)補助、份內(nèi)工作發(fā)補助。
2、公務(wù)接待、用車情況。有無上下級非公宴請,有無超標準接待,有無工作日中餐飲酒,有無個人來客公款宴請,招待會議費用是否上升,招待有無菜單,是否用煙,公務(wù)用車費用是否上升。
3、違反財經(jīng)紀律情況。有無白條支出,有無虛開發(fā)票、虛列支出,有無虛開發(fā)票套取資金設(shè)帳外帳、小金庫,大額支出是否規(guī)范(申報單、政府采購、通過決議、預(yù)算清單、合同、明細附件、驗收清單、決算書等)。
4、公款送禮情況。有無煙、酒、禮品、購物卡、土特產(chǎn),有無擺花、擺水果、購茶葉、掛歷,有無領(lǐng)款單領(lǐng)款看望領(lǐng)導(dǎo)、看望單位外人員。
5、有無其他違反規(guī)定,違反紀律,不合程序,不合規(guī)定的支出。
三、檢查要求。
1、嚴謹細致。要求檢查到每一張收支憑證,不能走馬觀花或抽樣檢查,要全面檢查收支的真實性、合法性、合規(guī)性、完整性。
2、突出重點。重點檢查違反“八項規(guī)定”,違反“四風”,違反“禁止違規(guī)發(fā)放津補貼”規(guī)定的支出。
3、全面反饋、認真整改。各檢查人員對不合規(guī)支出要指出、要記錄、要反饋;所查單位要做好整改。
4、規(guī)范提高。檢查結(jié)束后,各單位要提高認識,反思問題,從嚴規(guī)范。財會人員要嚴格把關(guān),依法辦事,依規(guī)理財,提高財務(wù)管理能力與水平。
四、檢查安排。
1、本次檢查根據(jù)教育局的`部署,由計劃財務(wù)股統(tǒng)一安排,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支會計共同檢查。檢查方式以交叉檢查為主,會議與檢查相結(jié)合,做到檢查與反饋同步,檢查與整改并重。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支會計要搞好工作安排,并準備好檢查有關(guān)工作資料。
3、檢查時間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人員。
12月8日。永安教育。
檢查人員:陳敏軒、吳祎、劉昌大、曹安陸、張德深、余學昭、夏小敏、黃志遠、章仁斌、陳金望、周琴、王祺。
12月9日。溫泉教育。
檢查人員:陳敏軒、李丹、吳祎、徐青山、余家德、陳宏鄂、李俊、商文靜、周順先、郭次兵、佘小琴、嚴正。
12月10日。雙溪教育。
檢查人員:陳敏軒、張德深、李俊、郭次兵、嚴正。
12月10日。橫溝教育。
檢查人員:李丹、李俊、曹安陸、佘小琴。
12月10日。賀勝教育。
檢查人員:吳祎、余家德、陳金旺、周順先。
12月11日。特殊教育學校。
檢查人員:李丹、張德深、郭次兵。
12月11日。官埠教育。
檢查人員:吳祎、章仁斌、夏小敏、黃志遠、徐青山。
12月11日。向陽教育。
檢查人員:陳敏軒、李俊、曹安陸、佘小琴。
12月12日。高橋教育。
檢查人員:陳敏軒、余家德、陳金旺、周順先。
12月12日。大幕教育。
檢查人員:吳祎、余學昭、陳宏鄂、嚴正、王祺。
12月12日。浮山教育。
檢查人員:李丹、張德深、劉昌大、黃志遠。
12月15日。馬橋教育。
檢查人員:吳祎、章仁斌、夏小敏、黃志遠、徐青山。
12月15日。桂花教育。
檢查人員:陳敏軒、余學昭、陳宏鄂、郭次兵。
12月16日。汀泗教育。
檢查人員:陳敏軒、章仁斌、夏小敏、黃志遠、徐青山。
12月16日。實驗中小學。
檢查人員:吳祎、李俊、夏小敏。
12月17日。鳳凰中學。
檢查人員:陳敏軒、余學昭、嚴正。
12月17日。外國語實驗小學。
檢查人員:吳祎、陳金旺、周順先。
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