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全國(guó)人大代表王填建議
緣由：農(nóng)民工數(shù)量已超傳統(tǒng)工人
“農(nóng)民工”這個(gè)詞最早是由社會(huì)學(xué)家張玉林教授1983年提出來(lái)的。王填認(rèn)為，目前，農(nóng)民工這一群體與傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)民工”相比，已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，再用此詞稱呼他們，已經(jīng)很不合時(shí)宜，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：由農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量;“農(nóng)民工”這一稱謂帶有一定的歧視色彩。
中國(guó)目前有超過(guò)兩億進(jìn)城務(wù)工的工人，據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的調(diào)查，由農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人已占企業(yè)員工總數(shù)的近60%。與此同時(shí)，由農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍本身發(fā)生了很大的變化。除了一部分亦工亦農(nóng)的季節(jié)工外，絕大多數(shù)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民與土地之間已沒有勞動(dòng)和收入上的關(guān)系。
農(nóng)民工本來(lái)是個(gè)中性的詞匯。然而，在城鄉(xiāng)二元格局與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，外來(lái)農(nóng)民被誤認(rèn)為城市生活不安定的因素，種種不公平、不公正的歧視性待遇，也隨著進(jìn)城農(nóng)民的不斷增多而出現(xiàn)。
目的：讓勞動(dòng)者得到健全的社會(huì)保障
“取消農(nóng)民工一詞最核心、關(guān)鍵的問(wèn)題就是，農(nóng)民工本來(lái)就是勞動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)工人，他們本來(lái)就應(yīng)該得到健全的社會(huì)保障。”
王填建議，各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，在公文、報(bào)告等文字材料中取消使用“農(nóng)民工”詞匯，媒體、出版機(jī)構(gòu)也不應(yīng)使用;教育部國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)語(yǔ)言文字載體進(jìn)行修正，與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)用“流動(dòng)工人”等不帶有歧視色彩的詞匯來(lái)取代“農(nóng)民工”稱謂。
在“端午”、“中秋”等幾個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日定為法定假日后，我國(guó)形成了“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”5個(gè)3天的小長(zhǎng)假，加上春節(jié)、國(guó)慶黃金周，形成了“5+2”的節(jié)假日模式。這些節(jié)假日在一定程度上帶動(dòng)了消費(fèi)，直接促進(jìn)了交通旅游、休閑、商業(yè)、餐飲、酒店服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)了關(guān)聯(lián)行業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
“盡管如此，但民眾反映，目前我國(guó)法定節(jié)假日依然過(guò)少�！蓖跆畋硎�，雖然目前我國(guó)的全年休假日達(dá)到了115天，但在世界上只處于中等水平，特別是與世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距。以法國(guó)為例，法國(guó)是全世界一年節(jié)假日最多的國(guó)家，一個(gè)法國(guó)人一年至少有186天的假期，這個(gè)數(shù)字是一年365天的一半還多。
王填發(fā)現(xiàn)，在3月、7月、8月、11月，目前我國(guó)尚沒有法定節(jié)假日。而這些月份積累下來(lái)的旅游、消費(fèi)動(dòng)能極大增加了其他“小長(zhǎng)假”、“黃金周”的交通、住宿等壓力，使得這些節(jié)假日出現(xiàn)“扎堆”現(xiàn)象。
建議：11月中旬設(shè)“音樂節(jié)”
昨日上午，王填建議，在元宵節(jié)、“七一”、建軍節(jié)設(shè)置小長(zhǎng)假，并在11月份增設(shè)“音樂節(jié)”小長(zhǎng)假。具體方案為增加元宵節(jié)、“七一”、建軍節(jié)為法定節(jié)假日，各放假1天，并與臨近的雙休日合并，共放假3天，形成“小長(zhǎng)假”。針對(duì)11月份沒有重要節(jié)日的情況，王填建議在11月中旬增設(shè)一個(gè)“音樂節(jié)”。放假1天，與鄰近的雙休日合并，在11月份也形成一個(gè)“小長(zhǎng)假”。
為何要增設(shè)“音樂節(jié)”?王填舉了法國(guó)音樂節(jié)的例子。每年音樂節(jié)當(dāng)天，法國(guó)吸引觀眾1500萬(wàn)人。“法國(guó)音樂節(jié)既是一次全民娛樂聯(lián)歡活動(dòng)，也是一次巨大的消費(fèi)活動(dòng)，其對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用�！�
王填強(qiáng)調(diào)，增設(shè)“音樂節(jié)”的動(dòng)機(jī)已不完全是從純音樂的角度舉辦，而是結(jié)合旅游與經(jīng)濟(jì)效益等方面綜合考慮，力求精神與物質(zhì)雙豐收。
影響：每年拉動(dòng)消費(fèi)5000億元
“根據(jù)消費(fèi)理論，一種行業(yè)消費(fèi)能夠帶動(dòng)相關(guān)的12個(gè)行業(yè)同時(shí)消費(fèi)�！蓖跆钫J(rèn)為，居民假日休閑消費(fèi)能夠帶動(dòng)鐵路、民航、公路客貨運(yùn)、餐飲、酒店、零售業(yè)、廣告業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、銀行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。休閑旅游、商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，若多增設(shè)一些法定假日，與公休日連休，形成新的“春夏黃金周”或“避暑黃金周”，這樣可以為大眾提供更多的出行和休息的機(jī)會(huì)，有利于喚醒公眾的現(xiàn)代旅游休閑意識(shí)，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
對(duì)于這個(gè)建議，王填認(rèn)為設(shè)置小長(zhǎng)假一方面可以極大增加就業(yè)增長(zhǎng)，另一方面可以顯著拉動(dòng)消費(fèi)發(fā)展,“每年至少可以產(chǎn)生5000億元以上的消費(fèi)”。
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