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會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀和建議
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)管理工作的重要組成部分，是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容�！稌�(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定：會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。新修訂的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第二十條也作出規(guī)定：持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。財(cái)政部頒布《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行辦法》，對(duì)繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式、組織與實(shí)施、檢查與考核等內(nèi)容作了詳細(xì)的規(guī)定，促進(jìn)了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的規(guī)范化與制度化，從而構(gòu)建了完整的會(huì)計(jì)人員管理體系。
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)不足在單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)會(huì)計(jì)人員中都或多或少地存在，單位負(fù)責(zé)人對(duì)自己?jiǎn)挝坏臅?huì)計(jì)人員請(qǐng)假參加繼續(xù)教育不是很理解，擔(dān)心本單位正常經(jīng)營(yíng)管理工作受到影響，往往對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作持消極態(tài)度。他們往往把會(huì)計(jì)人員接受培訓(xùn)的支出當(dāng)成一種額外費(fèi)用，并錯(cuò)誤地認(rèn)為多參加或少參加一次培訓(xùn)，對(duì)本單位無(wú)多大利害，沒(méi)有把培訓(xùn)工作提高到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)高度。認(rèn)為自己的會(huì)計(jì)只要能完成本職工作就可以了,能力提高不提高只要單位認(rèn)可就可以了。而會(huì)計(jì)人員也將這種培訓(xùn)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，認(rèn)為既然國(guó)家有規(guī)定且培訓(xùn)與會(huì)計(jì)證年檢掛鉤，就必須應(yīng)付一下，有些會(huì)計(jì)還埋怨現(xiàn)在的會(huì)計(jì)越來(lái)越難做了，考試繁多，對(duì)其限制也越來(lái)越多。
這種情況與開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的初衷相背離，說(shuō)明基層單位在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要性宣傳上存在一定的缺陷，應(yīng)加大這一工作對(duì)于國(guó)家、企業(yè)和會(huì)計(jì)人員個(gè)人的重要性的宣傳力度，通過(guò)各種方式和渠道改變有關(guān)人員的這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)。并且在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的宣傳時(shí)還應(yīng)注意各種宣傳方式的結(jié)合，除了通過(guò)各種媒體宣傳外，還可以由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，向其他會(huì)計(jì)人員講述自己參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的收獲和體會(huì)，比單純講解法規(guī)效果更好。
二、培訓(xùn)形式的選擇
根據(jù)《規(guī)定》的要求，我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作由各地財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織，由其指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的培訓(xùn)工作。目前，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍采取傳統(tǒng)的單向面授的教學(xué)形式，這種教學(xué)往往讓人感到枯燥、乏味，從而影響培訓(xùn)效率。因此，有必要對(duì)教學(xué)形式進(jìn)行改進(jìn)。作為實(shí)務(wù)工作者，會(huì)計(jì)人員在日常的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中必定會(huì)遇到諸多問(wèn)題，可以采取互動(dòng)的教學(xué)形式，由學(xué)員將自己在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題反饋給授課教師，教師整理后分成數(shù)個(gè)知識(shí)體系進(jìn)行講解。在課堂上，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)員積極主動(dòng)地與教師交流、探討，從而開(kāi)拓學(xué)員思維空間，活躍課堂氣氛，提高教學(xué)效率。此外，還可以引進(jìn)案例教學(xué)。針對(duì)某些方面的知識(shí)，教師搜集相關(guān)的真實(shí)案例，以這些案例為主線，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)員由淺入深、層層深入，盡量做到理論與實(shí)踐的高度融合。如近年來(lái)我國(guó)和美國(guó)發(fā)生了許多財(cái)務(wù)舞弊案，這些案例有許多共同點(diǎn)，如舞弊手法主要是鉆準(zhǔn)則或制度的漏洞，或是直接違反相關(guān)準(zhǔn)則或制度。教師可以結(jié)合準(zhǔn)則或制度進(jìn)行講解，從而使學(xué)員更好的領(lǐng)悟準(zhǔn)則或制度出臺(tái)的原因、背景、意義等。
《暫行辦法》規(guī)定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式，且兩種形式的繼續(xù)教育必須按規(guī)定的時(shí)間完成。但在實(shí)踐中卻常常很難操作：第一，自學(xué)形式的時(shí)間量化很難掌握與判斷，作為部門(mén)規(guī)章缺乏可操作性，顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)。因此，建議修改《暫行辦法》，取消自學(xué)形式。第二，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，卻在培訓(xùn)時(shí)間與進(jìn)度上同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象，挫傷學(xué)員學(xué)習(xí)積極性。因此，建議采取分班制教學(xué)，在教學(xué)時(shí)間及進(jìn)度上采取差別管理。傳統(tǒng)的集中面授的教學(xué)形式往往會(huì)受到時(shí)間和空間的限制，由于培訓(xùn)時(shí)間的緊迫性和培訓(xùn)地點(diǎn)的緊缺性，培訓(xùn)工作往往進(jìn)行得很倉(cāng)促，難以進(jìn)行系統(tǒng)、深入地教學(xué)，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。隨著科技水平的不斷提高，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成為一種較為流行的教學(xué)形式。這種教學(xué)形式突破了傳統(tǒng)的面授形式受到的制約，能夠隨時(shí)隨地的組織培訓(xùn)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)模式一般有：函授學(xué)習(xí)；電話會(huì)議形式學(xué)習(xí)；有線電視形式的學(xué)習(xí)；電教錄像形式學(xué)習(xí)等。其中網(wǎng)絡(luò)教育是現(xiàn)在最有效率的遠(yuǎn)程教育形式，這種教學(xué)形式不僅可以模擬傳統(tǒng)教學(xué)，而且能彌補(bǔ)后者的缺陷，其信息含量和信息的及時(shí)性是傳統(tǒng)教學(xué)所不能企及的，此外，網(wǎng)絡(luò)能搭建一個(gè)很好的互動(dòng)教學(xué)平臺(tái)，而且這種互動(dòng)具有高效性和及時(shí)性的優(yōu)點(diǎn)。因此，建議在有條件的單位大力推廣網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式，使之成為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的強(qiáng)有力的引擎。
三、培訓(xùn)內(nèi)容的選擇
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育首先應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效和學(xué)以致用的原則。主要內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)；財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度；會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范；其他相關(guān)知識(shí)；其他相關(guān)法規(guī)制度。本著缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)什么的原則，這是繼續(xù)教育的一個(gè)突出特點(diǎn)和核心所在。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容僅限于財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)，存在著內(nèi)容單一的問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織后給我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍帶來(lái)的沖擊。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，會(huì)計(jì)人員不僅僅停留于記賬、算賬，更多地要參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。會(huì)計(jì)人員不但要掌握財(cái)務(wù)知識(shí)，同時(shí)還必須懂得與之相關(guān)的其他領(lǐng)域的知識(shí)，這就為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容提出了更高的要求，如人力資源會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)會(huì)計(jì)、遺產(chǎn)會(huì)計(jì)和環(huán)境會(huì)計(jì)等內(nèi)容。另外，我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)加大，應(yīng)增加一些企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)內(nèi)容，擴(kuò)大培訓(xùn)領(lǐng)域。最后，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該樹(shù)立正確的人生觀，在深入學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)思想道德建設(shè)，講正氣、講奉獻(xiàn)，敢于和歪風(fēng)邪氣做斗爭(zhēng)。
此外，日常培訓(xùn)中往往對(duì)于從事不同行業(yè)的學(xué)員采取同一教材，如對(duì)金融行業(yè)的學(xué)員和小企業(yè)單位的學(xué)員統(tǒng)一參加《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的培訓(xùn)，既不經(jīng)濟(jì)，也不科學(xué)。因此有必要建立這樣一種體系：按對(duì)象把所有參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行分類，如分為金融企業(yè)的會(huì)計(jì)人員、行政事業(yè)性單位會(huì)計(jì)人員、其他企業(yè)所有會(huì)計(jì)人員，并按不同類型的培訓(xùn)對(duì)象選擇不同的教學(xué)內(nèi)容。
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