工商聯(lián)工作情況匯報
去年以來，宿遷市工商聯(lián)把調(diào)查研究作為工商聯(lián)的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，充分發(fā)揮工商聯(lián)的組織優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作機制，借助外力，上下聯(lián)動，努力形成大調(diào)研工作格局，推動了專題調(diào)研工作的開展，樹立了工商聯(lián)的調(diào)研品牌，提升了工商聯(lián)的參政議政水平，為推動宿遷民營經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
一、圍繞“三個中心”，精選調(diào)研課題。
工商聯(lián)的調(diào)查研究、參政議政，要從工商聯(lián)的職能和任務(wù)出發(fā)，為地方經(jīng)濟改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的文明與進步，為維護會員的合法權(quán)益，為引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展建言獻策。為此，宿遷市工商聯(lián)明確了“圍繞三個中心開展調(diào)研，服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展”的工作思路，即圍繞黨委和政府的培育創(chuàng)業(yè)文化中心、工商聯(lián)基層組織建設(shè)中心、民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心開展調(diào)研工作。
(一)圍繞黨和政府的中心工作，努力為經(jīng)濟建設(shè)大局服務(wù)。
去年以來，宿遷工商聯(lián)牢牢把握市委、市政府中心工作，圍繞如何招引大項目、培育大產(chǎn)業(yè)，鼓勵和促進全民創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略等進行了調(diào)研，形成調(diào)查報告20余篇。其中，《XX年宿遷民營經(jīng)濟發(fā)展報告》全面、詳實地記錄了全市民營經(jīng)濟發(fā)展的基本情況，概括了本市民營經(jīng)濟發(fā)展的幾個特點，總結(jié)了我市在發(fā)展民營經(jīng)濟中的4條成功經(jīng)驗，并就如何實施市委提出的“強力推動大項目，強勢發(fā)動大創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略部署提出3個方面18條對策和建議，該文受到了宿遷市委書記張新實等主要領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，并榮獲省聯(lián)頒發(fā)的優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎。此外，我會在充分調(diào)研基礎(chǔ)上形成的《樹立科學(xué)發(fā)展觀營造民營經(jīng)濟和諧發(fā)展環(huán)境》、《關(guān)于實施“村企掛鉤”推動新農(nóng)村建設(shè)的思考》、《大力推進行政審批制度改革努力打造投資創(chuàng)業(yè)最優(yōu)環(huán)境》等報告，也受到了廣泛關(guān)注。
(二)通過業(yè)務(wù)工作調(diào)研，提升商會工作水平。
近年來，我們就如何充分發(fā)揮新形勢下商會職能和優(yōu)勢，為會員企業(yè)發(fā)展提供支撐和服務(wù)，開展了深入細致的調(diào)查研究，在總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上作出有益嘗試。
宿豫、泗洪等地緊緊圍繞“三來一加”項目，組建行業(yè)商會，不僅有力地推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，而且進一步提升行業(yè)組織化程度，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢互補，資源互通，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。宿遷義烏國際商貿(mào)城作為“55210”工程的龍頭項目，也是全省規(guī)模最大的商貿(mào)流通中心，在它建設(shè)之初，我們就組建了宿遷義烏國際商貿(mào)城商會。商會成立一年來，始終堅持“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的理念，為推動宿遷義烏國際商貿(mào)城規(guī)劃、建設(shè)、開業(yè)、發(fā)展、(繁榮做了大量工作，得到了社會各界的好評。這些成績的取得都是在作了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐步拓展開來的，這些工作的開展，既促進了相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又促進了工商聯(lián)工作水平的提升。
(三)發(fā)揮橋梁紐帶作用，圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。
去年底，我們利用近一個月的時間，組織專人對我市30余家規(guī)模以上企業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)進行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)90%以上的企業(yè)存在專業(yè)人才招聘困難，培養(yǎng)人才成本過高，現(xiàn)有人才流動性大等問題，絕大部分企業(yè)在發(fā)展過程中受到“人才瓶頸”的'約束。為此，我們撰寫了題為《關(guān)于促進民營企業(yè)實施“人才戰(zhàn)略”的建議》的文章，提出建議市政府授權(quán)，由市總商會和市人才服務(wù)中心共同建立全市規(guī)模以上企業(yè)人才庫，根據(jù)民營企業(yè)需要，面向高校、科研院所及市外等公開組織招聘各類緊缺人才，對于招聘的人才采取事業(yè)專項編制人才派遣的形式安排到用人企業(yè)。市委書記張新實在該篇專報上批示：“我們必須繼續(xù)大力扶持、全力支持民營經(jīng)濟的發(fā)展，傾心幫辦、真情服務(wù)民營企業(yè)及民營企業(yè)家�！笔虚L繆瑞林對文中提出由市政府授權(quán)，市總商會和市人才服務(wù)中心共同建立規(guī)模以上企業(yè)人才庫的建議，責(zé)成市編委出臺了相關(guān)方案，并要求盡快實施。目前，我會就該項工作正在與人事部門進行進一步磋商。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年以來，全市各級工商聯(lián)上報各類專報、專題調(diào)研信息20余篇，均受到了當?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，許多領(lǐng)導(dǎo)同志對專報作了批示，提出的建議大都得到了落實，促使一些難點、熱點問題的解決，對推動本地民營經(jīng)濟的發(fā)展，起到了較好的作用。
二、拓寬工作思路，形成大調(diào)研工作格局。
(一)借助外力，擴大調(diào)研工作成果。
長期以來，我會受到人手少、辦公經(jīng)費緊缺等客觀因素的影響，工作開展難度很大。為此，我們開拓工作思路，通過主動與市委、市政府有關(guān)部門和地方高校專家密切配合，聯(lián)合開展調(diào)研工作，從而達到了優(yōu)勢互補、擴大調(diào)研成果的良好局面。去年以來，我們就關(guān)于規(guī)模企業(yè)培育工作的現(xiàn)狀與思考;加大財政扶持力度，推動企業(yè)跨越發(fā)展;民營企業(yè)人才保障機制研究;關(guān)于我市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗情況的調(diào)查與思考;加強土地集約利用推進新型工業(yè)化進程等重點課題，先后與市委辦、市財政局、市人事局、市環(huán)保局、市國土局等部門多次進行聯(lián)合調(diào)研，收到了較好效果。實踐中，我們體會到，與有關(guān)部門聯(lián)合開展工作不僅有利于準確把握問題的尺度，而且增強了調(diào)研工作的權(quán)威性，有利于促進相關(guān)問題的解決，同
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