非煤礦山安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

市安委辦：

今年上半年，XX市國土資源局嚴(yán)格按照《新安全管理法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國土資源工作會(huì)議精神和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，圍繞“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”的主題，按照市政府、市安委會(huì)的安排部署，我局把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，扎實(shí)有效的開展了安全生產(chǎn)工作，各項(xiàng)制度得到了全面落實(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平進(jìn)一步提升，全面完成了安全生產(chǎn)階段性工作任務(wù)。現(xiàn)將半年工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任

2015年度在全市國土資源工作會(huì)議上，對(duì)本年度全市國土資源管理工作進(jìn)行了全面安排部署，與各縣（區(qū)）國土資源局簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)了工作責(zé)任。市局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《XX市國土資源局關(guān)于2015年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作的安排意見》（定國土資發(fā)【2015】44號(hào)）、《XX市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》(定國土資發(fā)【2015】130號(hào))、《XX市國土資源局非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》（定國土資發(fā)【2015】150號(hào)）、《2015年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產(chǎn)工作方案》和《2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的安排意見》，印發(fā)了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《“一崗雙責(zé)”制度》，對(duì)安全生產(chǎn)工作做了詳細(xì)的安排部署。

二、加強(qiáng)檢查督查，保證工作成效

在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理上，一直堅(jiān)持“以人為本”的工作思路，將礦山安全與礦政管理工作同安排、同部署、同行動(dòng)。采用各國土資源中心所區(qū)域抓、縣局全面抓、市局重點(diǎn)抓的方式，針對(duì)礦山企業(yè)不同時(shí)期安全生產(chǎn)的實(shí)際，督促持證礦山企業(yè)做好日常和節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作，防范事故隱患的發(fā)生，采取定期不定期檢查和跟蹤檢查等多種方式進(jìn)行了檢查。2015年5月5-13日，我局組成督查組對(duì)《XX市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《2015年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產(chǎn)工作方案》的落實(shí)情況和各縣區(qū)“五一”節(jié)前大檢查安排及落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面督查。督察組采取聽匯報(bào)、看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方法全面了解掌握各縣區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作開展情況。詳細(xì)查看了會(huì)議記錄，重要文件，實(shí)施方案，工作臺(tái)帳，檢查記錄，隱患排查和整改落實(shí)等相關(guān)資料。同時(shí)深入礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，主要檢查是否按照開采設(shè)計(jì)方案開采，是否存在開采違法行為，是否存在安全隱患等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和

隱患，要求礦山企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，消除隱患，確保礦山企業(yè)安全、規(guī)范生產(chǎn)。

三、加強(qiáng)隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)整改

按照安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，督查各縣區(qū)認(rèn)真安排部署，通過企業(yè)自查自糾，國土資源主管部門對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改落實(shí)，為全面落實(shí)好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。期間出動(dòng)執(zhí)法人員100多人次，檢查隱患排查291家，排查治理隱患213處，查處違法案件49起，關(guān)閉違法企業(yè)1家，停產(chǎn)停業(yè)整頓12家。

四、加強(qiáng)宣傳教育、提高防范意識(shí)

我們把宣傳教育工作作為搞好安全生產(chǎn)工作的重要手段來抓，采取各種宣傳形式，經(jīng)常性的開展了宣傳教育工作。一是組織廣大職工進(jìn)行了《新安全管理法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并組織職工進(jìn)行了考試，篩選了三名優(yōu)秀人員準(zhǔn)備參與市安委辦組織的知識(shí)競賽。二是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日開展了上街宣傳活動(dòng)，并在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，在立交橋廣場(chǎng)懸掛橫幅一條，制作板報(bào)12塊，設(shè)立咨詢臺(tái)，散發(fā)傳單一萬余份。通過宣傳，提高了廣大干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任性。

五、存在問題和下一步工作打算

（一）存在問題

一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不夠到位，大多數(shù)礦業(yè)權(quán)人重開發(fā)、輕安全，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，資金投入不足，安全防范能力較差。

二是河道采砂管理體制不健全，職能劃分不明確，致使亂采濫挖現(xiàn)象突出，存在一定的安全隱患。

三是“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在一些地方落實(shí)不夠到位，安全措施和安全制度有待進(jìn)一步健全和完善。

（二）下步工作打算

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜而細(xì)致的工作，盡管我們對(duì)各企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員都進(jìn)行了宣傳教育，但由于其文化素質(zhì)、安全意識(shí)和安全管理能力有限，隱患排查防范意識(shí)仍需加強(qiáng)。針對(duì)上述問題，需進(jìn)一步抓好以下工作：

一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合國土資源管理工作，積極主動(dòng)與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)系，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳。督促企業(yè)加大安全資金投入，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度，有效提升安全生產(chǎn)技能。

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