農(nóng)村包村蹲點調(diào)研報告

根據(jù)市“干部作風建設(shè)年”活動辦《關(guān)于開展“一把手蹲點調(diào)研”活動的通知》(邯建組辦〔2017〕2號)要求，我于3月16--20日進駐大名縣西付集鄉(xiāng)西付集村蹲點調(diào)研。在短暫幾天的實地調(diào)研中，通過座談、走訪、聽取匯報、實地察看等方式，與西付集村“兩委”班子成員、小學校長、黨員代表、村民代表和困難戶等各層面人員進行了面對面的接觸和交流，了解掌握了該村基本情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、民風民俗、社會治安以及存在的主要問題等。通過蹲點，讓我深深地感觸到逐漸富裕起來的村民時刻懷著一顆感恩的心，非常感謝黨的“三農(nóng)”政策，擁護黨的領(lǐng)導，維護黨中央權(quán)威。我個人獲益匪淺，感觸良多。具體情況報告如下：

一、西付集村基本情況

西付集村位于大名縣東南部，地處冀魯豫三省交界部，距縣城較遠，地勢平坦，全村現(xiàn)有耕地2017畝，村民1800人，其中黨員41人，“兩委”班子健全，共有10名成員。主要農(nóng)作物是種植小麥、玉米和少量花生，可以說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，主要收入來源為種地和外出務(wù)工，外出務(wù)工人員占全村勞動力30%，人均年收入1000余元。該村公益性基礎(chǔ)設(shè)施落后，除了程控電話已經(jīng)開通外，其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢。當前，村民生活雖不富裕，但社會穩(wěn)定，民風純樸，熱情好客。

二、西付集村存在的主要問題

西付集村存在的熱點難點問題，有些還帶有一定的普遍性，可以說是現(xiàn)階段幫扶村建設(shè)所面臨的困難和問題的一個縮影。較為突出的有：

（一）道路不暢。村內(nèi)次干道寬3.5米、長2000余米，十幾年以前曾經(jīng)硬化過，因排水困難，造成1500米長的路面損壞嚴重，高低不平、寬窄不一、坑坑洼洼，即使是晴天也不便通過。

（二）飲水困難。該村有吃水井2眼，因地下水位逐年下降，其中1眼井已經(jīng)抽不上來水；另1眼井距村較遠，只有50米深，且水質(zhì)不好，含氟量較高，影響著村民身體健康，給村民生活帶來諸多不便。

（三）夜間照明設(shè)施不具備。經(jīng)村民反映和實地勘察，村內(nèi)街路均沒有路燈，一到晚上村內(nèi)一片漆黑，夜晚出門還得帶上手電筒，導致村民夜間出門不便，存在許多不安全隱患。

（四）農(nóng)田水利設(shè)施不完善。全村2017畝農(nóng)田，靠40眼機井澆灌，但沒有一條標準的水渠，造成水資源浪費嚴重，尤其是干旱季節(jié)，雖然抽水機井利用頻繁，但效益非常低下，導致生產(chǎn)成本加重。

（五）村民生活環(huán)境較差。一是普遍農(nóng)村因整體規(guī)劃滯后甚至沒有，村民建房雜亂無章，分布無序，門路不暢，尤其是沿路經(jīng)濟帶秩序混亂，“五無”（無規(guī)劃、無標準、無監(jiān)管、無土地證、無房產(chǎn)證）現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。二是農(nóng)村生活垃圾的收集、清運、填埋處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本處于空白，生活垃圾亂堆亂放，生活環(huán)境日益惡化。三是缺少文體活動場所，文化活動設(shè)施尚未健全，文化生活較為匱乏。上述現(xiàn)實情況在我市其他縣的農(nóng)村都不同程度存在。

三、對新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考和建議

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央的重大決策，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。按照市“干部作風建設(shè)年”活動部署和要求，我通過對大名縣西付集鄉(xiāng)西付集村及其他縣農(nóng)村的調(diào)研，有幾點粗淺的思考和建議：

（一）以解放思想更新觀念為先導。思想解放的程度，決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。通過調(diào)研，我感到思想觀念落后，仍是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。當務(wù)之急是要抓好對農(nóng)民的宣傳教育，重點解決觀念、信心、方向、目標、措施等問題，以真正喚起廣大村民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。一是克服小富即安、不富也安的思想。進一步用好用足黨的“三農(nóng)”政策，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，轉(zhuǎn)變作風，鼓勵支持基層干部帶頭致富。二是運用身邊致富典型。用身邊人、身邊事進行宣傳發(fā)動，給回鄉(xiāng)務(wù)工人員搭建平臺，發(fā)揮其技術(shù)、信息等優(yōu)勢，增強農(nóng)民想富、會富的主動性和創(chuàng)造性。三是加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。農(nóng)村鄰里親朋之間“婚喪嫁娶”方面的禮尚往來，也是村民的一項沉重負擔，要在農(nóng)村廣泛開展“移風易俗、樹文明新風”活動，轉(zhuǎn)變觀念，克服攀比，大力提倡、鼓勵和支持新事新辦。比如，鄰里親朋之間“婚喪嫁娶”事情一律不隨禮、不入席，這樣每年可節(jié)省不少農(nóng)民不必要支出。

（二）以制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃為關(guān)鍵。規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的先導，沒有一個好的規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)尤其是幫扶村建設(shè)將無從著手。社會主義新農(nóng)村建設(shè)藍圖已經(jīng)繪就，因地制宜制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃是關(guān)鍵所在�？h、鄉(xiāng)兩級政府要從每個村的實際出發(fā)，盡快制定適合本村經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確發(fā)展目標、主攻方向、工作計劃和推進措施；同時，要加大對村內(nèi)和沿路經(jīng)濟帶環(huán)境衛(wèi)生的整治管理力度，設(shè)置垃圾固定存放點，可以購置一定數(shù)量的垃圾箱安放在適宜的地點，對全村的生活垃圾和建筑垃圾進行集中處理，呈現(xiàn)出文明生態(tài)村的新氣象。

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（三）以改善農(nóng)村道路交通條件為支撐。公路通，百業(yè)興。鄉(xiāng)村公路是農(nóng)村最主要的出行通道，是關(guān)系農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。然而，農(nóng)村公路的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)村的發(fā)展。雖然村村通公路工程已經(jīng)實施多年，但不少農(nóng)村內(nèi)的主次干道沒有硬化。就西付集村來說，鄉(xiāng)村公路建設(shè)比較落后，主要原因是建設(shè)資金嚴重不足，養(yǎng)護管理機制不健全。必須突出重點，分清輕重緩急，分期分批實施，逐步予以完善。目前，要解決的就是修建一條路基寬3.5米、長1500米的村內(nèi)通往田間的公路，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸和村民出行難問題。

（四）以建設(shè)農(nóng)田水利和飲水工程為重點。在剛剛閉幕的全國“兩會”上，國務(wù)院根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議，重點對《政府工作報告》草案作了7處修改，其中把“鐵路、高速公路、農(nóng)田水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”改為“農(nóng)田水利、鐵路、高速公路等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。把“農(nóng)田水利”放在重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位。我們要充分認識其重要意義，落實好這項戰(zhàn)略政策，按照現(xiàn)代化農(nóng)田示范基地的標準和要求，在各級政府增加投入的基礎(chǔ)上，積極動員廣大村民和社會力量投工、投勞、投資，比如西付集村要充分利用各種力量，合力建設(shè)好2017畝農(nóng)田水利配套工程，改“灌溉式”為“噴灑式或滴水式”澆地，減少水資源浪費，改善村民生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。同時，為讓村民早日喝上清潔、安全的飲用水，目前急需為村民打一眼300米深的水井，在條件允許的情況下，同時安裝自來水內(nèi)線管網(wǎng)。

（五）以增加農(nóng)民收入為核心。穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，使絕大多數(shù)農(nóng)民走向富裕，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心。一是在促進西付集村農(nóng)民持續(xù)增收問題上，要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬村民增收渠道，擴大種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，提高畝產(chǎn)單位面積的種植效益，增加農(nóng)民收入。二是可以采取“請進來、走出去”的方式，聘請種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)專家、技術(shù)人員定期或不定期為村民講授農(nóng)業(yè)科技知識，深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導，提高生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。三是組織外出務(wù)工人員參加培訓，市場需要什么，就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高打工人員的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路，創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)化。

（六）以深化農(nóng)村改革為動力。進一步改革和調(diào)整國民經(jīng)濟分配和財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，突出城市支持農(nóng)村，積極實施對農(nóng)村的傾斜政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的資金投入，尤其是增加對幫扶村的資金投入，逐步形成支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

（七）以加強農(nóng)村基層組織建設(shè)為保證。從西付集村“兩委”班子來看，配備齊全，比較合理，

在村民中有一定的影響力。但也存在年齡偏大、文化程度不高、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識缺乏、思想觀念滯后、待遇偏低的問題，幫助他們開闊眼界、拓寬視野，提高帶領(lǐng)村民致富奔小康的能力。據(jù)對其他縣、村了解，每個村“兩委”班子成員中只有2名正職每月才有200元補助，其他班子成員沒有補助，相比在外打工人員每月上千元收入不成正比，由于待遇低或沒有補助，一定程度上是兼職工作，不能全身心地投入到工作中，應(yīng)適當提高村干部的報酬，可與其業(yè)績掛鉤，充分調(diào)動起村干部的工作積極性和創(chuàng)造性。

四、計劃幫助村里解決好的幾件事情

（一）“兩委”辦公設(shè)施建設(shè)。在為村“兩委”辦公室配備6張桌子、18把椅子的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有“兩委”辦公大院的圍墻進行重建，同時硬化、綠化辦公院落。

（二）解決夜間照明問題。初步設(shè)計一次性投資為該村安裝60盞路燈，解決村民晚間出行難問題，同時消除不安全隱患。

（三）幫助成立“農(nóng)村互助基金會”。協(xié)調(diào)縣扶貧辦幫助該村成立“農(nóng)村互助基金會”組織，在村民自愿入會的基礎(chǔ)上，由縣扶貧辦一次性注入資金10萬元，近期落實；在良性運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，下半年力爭讓縣扶貧辦列入計劃，2017年上半年再注入資金10萬元，使其總資金達到25萬余元，以解決村民擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)資金貸款難問題。

（四）擴大種植規(guī)模。將現(xiàn)有的30畝溫室大紅桃擴大到80畝，在基本物資上，積極協(xié)調(diào)縣扶貧辦給予支持。

（五）做好組織協(xié)調(diào)工作。尋求市、縣兩級有關(guān)部門支持，積極為該村協(xié)調(diào)籌措打井、修路資金。

農(nóng)村包村蹲點調(diào)研報告 [篇2]

邱縣梁二莊鎮(zhèn)程二寨村 駐村期間，按照此次活動的要求我先后走訪了村里的老干部、老黨員和村民代表，通過入戶拉家常、召開座談會拉近了與群眾的距離，增進了同群眾的感情，進一步了解了農(nóng)村的具體情況、農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況和真實想法，對村民增收、村級發(fā)展、基層組織建設(shè)等方面存在的困難和問題進行了分析和探討，現(xiàn)將具體情況報告如下：

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一、基本情況

村民收入來源主要為務(wù)農(nóng)和打工，近年來該村村兩委干部積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，蛋雞存欄2萬只、豬常年存欄2100頭，進一步增加了群眾收入。目前，村兩委班子共有7名干部。村內(nèi)路面已經(jīng)全部實現(xiàn)硬化，家家通自來水，村內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。各項補助發(fā)放到位。警務(wù)室建設(shè)面積40平方米，辦公設(shè)施齊全，人員到位，數(shù)碼相機、現(xiàn)場記錄儀等執(zhí)法裝備還在配備中�？傮w上講，該村干部配備齊整，基層組織健全，社會秩序穩(wěn)定，無派系和家族勢力之爭，民風淳樸，多年來無集體上訪、越級上訪事件。

二、蹲點工作中發(fā)現(xiàn)的幾個問題

1、農(nóng)民生活居住條件仍有待加強。雖然程二寨村距鎮(zhèn)里路程不遠，但是這里的農(nóng)民生活居住條件和鎮(zhèn)里仍有些差距。存在民居建設(shè)布局不合理、功能不健全，垃圾亂堆亂放等現(xiàn)象。部分 1

住房修建時間長、質(zhì)量低劣，存在安全隱患。水、電、氣、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待進一步完善。

2、農(nóng)民收入仍有待提高。務(wù)工收入的提高很大程度上帶動了農(nóng)民增收，現(xiàn)在農(nóng)村青壯勞動力外出從事基建或裝修工作，日工資能達到180元左右。但是由于這種工作穩(wěn)定性較差，時有時沒有，再出去農(nóng)忙時間和各種節(jié)慶，農(nóng)民平均能拿到手的務(wù)工收入每月也就1000余元。務(wù)農(nóng)收入，收成好的話，一畝地一季玉米可收入1300元左右，一季小麥可收入1100元左右，再除去農(nóng)資花費，土地一年的真正收入不足千元。在物價飛漲的今天，農(nóng)民在市場消費中，仍是個不折不扣的弱者。

3、農(nóng)村留守兒童和空巢老人問題日漸突出。村里的年輕勞動力基本都會外出務(wù)工，村里相當一部分老人和孩子無人照料，缺乏必要的生活護理和健康服務(wù)。農(nóng)村幼兒園建設(shè)有所改善，但養(yǎng)老院建設(shè)還很滯后，跟不上社會養(yǎng)老發(fā)展需求。

三、體會和思考

通過這次駐村工作，讓我們真正了解了百姓所想所盼、所急所需，為今后更好地開展新農(nóng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

一是建強班子，切實發(fā)揮好村“兩委”班子的引領(lǐng)作用。一個村建設(shè)的好壞，關(guān)鍵要有一個一心為公、甘于奉獻，團結(jié)奮進的領(lǐng)導班子。要進一步加強基層組織建設(shè)，搞好基層黨員干部隊伍的教育培訓，充分發(fā)揮好村級黨組織和黨員干部在各項工作、生活學習中的戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展生 2

產(chǎn)，建好家園。對農(nóng)村干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護，探索辦理養(yǎng)老保險、按工齡發(fā)放補貼等形式提高他們的福利待遇，解除他們的后顧之憂。

二是加強培訓，提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)和技術(shù)能力。提高農(nóng)民收入，首先要提高農(nóng)民素質(zhì)。要積極組織有關(guān)部門利用送文化、送科技下鄉(xiāng)，開展電視講座、一對一幫扶培訓、各種技能培訓、資質(zhì)培訓，全面提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和技術(shù)能力，打造知識型、技能型新農(nóng)民，幫助農(nóng)民更快更好的融入城市，提高收入。

三是完善機制，解決失地農(nóng)民的“出路”和“退路”問題。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入駐項目多，所轄村莊基本都存在占地問題，失地農(nóng)民為數(shù)不少。這部分群眾最關(guān)心的“出路”就是就業(yè)問題。農(nóng)民失去土地，就失去了維持家庭可持續(xù)生計的主要來源，要保障他們的生活必須解決就業(yè)問題。要進一步加強對農(nóng)民的引導和鼓勵，加強對民辦就業(yè)培訓工作的扶持，幫助農(nóng)民就業(yè)。所謂“退路”，就是保障問題。尤其是對年齡偏大、勞動能力較弱的實地農(nóng)民，更要制定出可持續(xù)性、穩(wěn)定完善的惠農(nóng)政策，讓老百姓真正得到實惠，感覺有保障可依。

農(nóng)村包村蹲點調(diào)研報告 [篇3]

根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的部署要求，我按照“區(qū)領(lǐng)導下基層蹲點調(diào)研”活動安排，于X月X日到XX鎮(zhèn)XX村駐村調(diào)研。通過暗訪、民情懇談、聽取匯報等多種方式，對XX村黨員干部、村民代表和普通群眾等各個層面人員進行了深入而廣泛的接觸、交流，獲益匪淺，感觸良多，并由此進一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的思考。

一、本村基本情況

XX村地處海陽鎮(zhèn)。102國道橫穿村內(nèi)，大秦鐵路和京秦鐵路兩條主要鐵路在村內(nèi)交叉。村民從事多種行業(yè)，不以務(wù)農(nóng)為主。因村位于郊區(qū)，村內(nèi)存在一定的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)，村集體經(jīng)濟較為發(fā)達。村內(nèi)水泥馬路，干凈整潔，體現(xiàn)出現(xiàn)代化農(nóng)村的風貌，連年評為新農(nóng)村示范村�！皟晌�”班子總體還比較好，特別體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟方面，顯得卓有成效。

二、建設(shè)成效

1、道路建設(shè)硬質(zhì)化。村內(nèi)道路都四通八達、縱橫有序，徹底改變了農(nóng)村的交通狀況，改善了村民的生產(chǎn)生活條件。

2、房前屋后硬質(zhì)化。家家戶戶房前屋后硬化合理，整齊有序，質(zhì)量有保證，徹底扭轉(zhuǎn)房前屋后臟、亂、差的現(xiàn)象。

3、文體設(shè)施優(yōu)質(zhì)化。村內(nèi)利用空曠場地安裝實用美觀的健身路徑，建設(shè)配套了村民活動中心，為村民提供很好的休閑娛樂運動場所。

4、環(huán)境綠化美化。垃圾定點堆放、村民雜物堆放有序，土頭、旱廁、雞鴨棚得到有效整理；房前屋后、道路兩側(cè)、公共場所種植花草樹木進行綠化，營造了村民優(yōu)美的居住環(huán)境。

5、村莊保潔制度化。制定了村規(guī)民約，并按照環(huán)衛(wèi)體系的要求，雇用專門人員進行垃圾處理。

三、針對村建設(shè)的一些建議

我在村內(nèi)調(diào)研時，結(jié)合村內(nèi)實際，向村兩委班子提出建議，要緊緊利用地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民收入的增加。著力提高農(nóng)民的生活水平，走多元化增收的道路。特別是結(jié)合村內(nèi)工業(yè)區(qū)企業(yè)較多的特點，村內(nèi)要為企業(yè)提供有利企業(yè)發(fā)展的便利條件，一方面可以增加村集體的現(xiàn)金收入，一方面可以增加村內(nèi)就業(yè)人數(shù)。

對于新農(nóng)村建設(shè)問題，兩委班子要多學習、多考察，利用村集體經(jīng)濟較為發(fā)達的條件，要立爭使XX村村成為秦皇島市的新農(nóng)村試點。

對于村集體事項，要嚴格落實村民大會制度，把民主集中制落到實處，特別是關(guān)乎征地款補償?shù)让舾袉栴}，要慎重對待，切實做到分配公平合理。

四、幾點蹲點體會

一是深刻體會到什么叫調(diào)研。通過與村民同吃同住同勞動，換取了農(nóng)民的真心話、真感情。要使調(diào)研不走形式就要勤走、多聽、實看、真問，只有善于面對群眾、敢于直面問題，這才是真調(diào)研。

二是村民盼望領(lǐng)導下到基層。來到農(nóng)村后，才發(fā)現(xiàn)群眾對我們很歡迎，期望很高，希望上級領(lǐng)導能為村里做點實事，解決點難題。為此，領(lǐng)導干部要多深入基層，多開展一線工作，讓群眾的希望化為感謝。

三是村集體建設(shè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合特點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

四是農(nóng)村思想政治工作必須加強。特別是兩委領(lǐng)導班子思想先進性要跟上，要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的模范帶頭作用，加強農(nóng)村的思想政治工作。

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