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2016出臺(tái)的新退休制度
人社部所長(zhǎng)建議中國(guó)從2017年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡,到2045年無論男女退休年齡都是65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)7月1日在北京召開。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平稱,建議中國(guó)從2017年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。 1、勞動(dòng)力將嚴(yán)重不足:
根據(jù)第二次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),我國(guó)是全球唯一的老年人口過億的國(guó)家,2017年我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億,占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國(guó)。
中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,老齡化意味著人口老年負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷提高,也同時(shí)意味著勞動(dòng)投入的減少。
鄭秉文介紹,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量將從2017年的9.7億減少到2050年的8.7億。其中減少的拐點(diǎn)將發(fā)生在2017年,屆時(shí)將從9.98億的峰值開始逐年下滑,年均減少366萬。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍表示,預(yù)計(jì)到2050年,我國(guó)15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人,比2017年減少約2.3億人。2030年以后,我國(guó)的勞動(dòng)力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足。 2、建議延至65歲退休: 退休年齡到65面對(duì)我國(guó)人口老齡化這一不爭(zhēng)事實(shí),研討會(huì)上,不少專家再次建議應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平發(fā)言時(shí)談到,國(guó)外老齡化國(guó)家多是采取利用外部機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺延長(zhǎng)退休年齡的方式應(yīng)對(duì)老齡化。他建議我國(guó)從2017年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。 李軍也建議適時(shí)提高退休年齡。他表示,這一目的并不是在于促進(jìn)增長(zhǎng),而是緩解勞動(dòng)力總量減少的速度,減弱對(duì)勞動(dòng)力成本提高的預(yù)期。但他指出,退休時(shí)間點(diǎn)是非常重要的,在決策方面需要慎重。
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