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餐飲服務(wù)監(jiān)管總結(jié)
xx年,全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要按照上級(jí)部署和要求,以貫徹《食品安全法》為主線,以強(qiáng)化“四有兩責(zé)”為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,完善餐飲食品安全監(jiān)管制度體系,深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革,落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查力度,全面推進(jìn)“明廚亮灶”工作,深入開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)突出共性問(wèn)題治理,不斷推進(jìn)社會(huì)共治,全力保障餐飲食品安全。
一、落實(shí)許可制度改革,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可管理
(一)嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入關(guān)。指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》,推進(jìn)各地做好餐飲單位食品經(jīng)營(yíng)許可審查和換證工作。確保新開(kāi)辦餐飲服務(wù)單位達(dá)到制度健全、流程合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完備、風(fēng)險(xiǎn)可控的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)收集并研究許可實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,針對(duì)性的組織開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可(餐飲類)現(xiàn)場(chǎng)核查培訓(xùn)。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
(二)切實(shí)加強(qiáng)餐飲食品監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)餐飲服務(wù)單位檢查覆蓋率達(dá)到100%,并確保規(guī)定的頻次,努力降低餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)餐飲食品安全監(jiān)管責(zé)任到人,完善日常監(jiān)管巡查制度,實(shí)現(xiàn)責(zé)任網(wǎng)格化、檢查格式化、監(jiān)管信息化、管理痕跡化,切實(shí)加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查和行政查處力度。
(三)深化量化分級(jí)管理。按照國(guó)家總局量化分級(jí)管理工作新要求,繼續(xù)深入推進(jìn)餐飲食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,加大日常監(jiān)督檢查頻次,嚴(yán)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,年底根據(jù)日常動(dòng)態(tài)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行年度等級(jí)評(píng)定,評(píng)定率達(dá)到100%。積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,引導(dǎo)消費(fèi)者尋找“笑臉”就餐。
(四)做好重大活動(dòng)餐飲食品安全保障監(jiān)管工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督、技術(shù)保障的原則,認(rèn)真做好“兩會(huì)”及中高考等各類重大活動(dòng)餐飲食品安全保障監(jiān)管工作,努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零投訴”。
三、突出監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控力度
(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)餐飲食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入,督促各方主體履行法定義務(wù)。
(六)推行餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做好餐飲服務(wù)單位首次分級(jí)評(píng)定工作。
(七)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)業(yè)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)中高考、節(jié)假日等時(shí)段餐飲消費(fèi)特點(diǎn),以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展食品安全集中整治行動(dòng)。進(jìn)一步加大餐飲食品抽檢力度,擴(kuò)大抽檢范圍和頻次,注重監(jiān)督抽驗(yàn)效能發(fā)揮。
(八)加強(qiáng)學(xué)校食堂等集體就餐單位監(jiān)管。聯(lián)合教育部門加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展春秋季學(xué)校食堂食品安全檢查和校園周邊食品安全整治。進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的意識(shí),全面落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,全面落實(shí)學(xué)校食堂人員管理、環(huán)境設(shè)施、原料采購(gòu)、加工操作等各項(xiàng)制度。
(九)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席食品安全管理。充分發(fā)揮農(nóng)村“四員”隊(duì)伍和社會(huì)監(jiān)督員的作用,全面落實(shí)農(nóng)村自辦宴席申報(bào)備案制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),并做好農(nóng)村流動(dòng)廚師登記、培訓(xùn)教育等工作。
(十)加強(qiáng)中央廚房、集體用餐配送單位監(jiān)管。強(qiáng)化分餐配送過(guò)程的監(jiān)督檢查,做到食品加工方式合規(guī)、運(yùn)輸環(huán)境衛(wèi)生、分裝過(guò)程無(wú)污染、配送去向清楚、數(shù)據(jù)真實(shí)可查。
(十一)開(kāi)展非法添加非食用物質(zhì)專項(xiàng)整治。開(kāi)展餐飲食品經(jīng)營(yíng)單位非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”問(wèn)題的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“一非兩超”經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
四、探索監(jiān)管方式,推進(jìn)過(guò)程監(jiān)管
(十二)進(jìn)一步推進(jìn)明廚亮灶建設(shè)工作。繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、大型以上餐館、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房等參與“明廚亮灶”工程建設(shè),并結(jié)合量化分級(jí)管理,把“明廚亮灶”工程建設(shè)要求與量化分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,逐步拓寬“明廚亮灶”建設(shè)范圍。截至xx年底,各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂必須完成“視頻廚房”工程建設(shè)50%;持證餐飲服務(wù)單位15%要推廣“明廚亮灶”工程建設(shè)。
(十三)繼續(xù)推進(jìn)小餐飲食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。xx年,我區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建100家以上小餐飲示范店,創(chuàng)建1條小餐飲食品安全示范街,并做好復(fù)核驗(yàn)收工作,充分發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用。
(十四)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品攤販監(jiān)督管理。積極探索餐飲服務(wù)食品攤販監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,與教育、環(huán)保、城-管、公安等部門積極配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,開(kāi)展綜合治理。加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),或者在制定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營(yíng)。各監(jiān)管所、隊(duì)要對(duì)城-管執(zhí)法部門劃定區(qū)域的餐飲攤販進(jìn)行整頓規(guī)范,使其達(dá)到餐飲攤販整治標(biāo)準(zhǔn)。
五、強(qiáng)化主體責(zé)任,提升監(jiān)管能力
(十五)強(qiáng)化餐飲企業(yè)主體責(zé)任。推動(dòng)餐飲服務(wù)單位建立食品安全自查制度,明確餐飲服務(wù)單位首負(fù)責(zé)任、食品安全人員管理責(zé)任、從業(yè)人員崗位責(zé)任。
(十六)加強(qiáng)餐飲企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)曝光違法行為,警示企業(yè)自律,建立完善餐飲服務(wù)單位食品安全信用檔案。
(十七)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取多種方式,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員要自覺(jué)進(jìn)行全方位、多層次的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)食品安全法律法規(guī)、監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管等知識(shí)的掌握和應(yīng)用。
(十八)積極推進(jìn)社會(huì)共治。大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),做好新《食品安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與,增強(qiáng)公眾法律法規(guī)和安全消費(fèi)意識(shí),提高公眾自我保護(hù)能力,發(fā)揮社會(huì)、公眾共同監(jiān)督食品安全的作用。
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