西安市城市建設(shè)拆遷安置辦法

第一章 總 則

第一條 為保證城市建設(shè)拆遷安置的順利進(jìn)行，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本辦法。

第三條 拆遷安置要保證城市建設(shè)的需要，保證拆遷人、被拆遷人的合法權(quán)益，做到等價(jià)有償，合理安置，按時(shí)搬遷。

拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人( 包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人) 和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 西安市房產(chǎn)管理局是本市拆遷安置工作的主管部門。其所屬的西安市城市房屋拆遷安置管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦）具體負(fù)責(zé)本市拆遷安置管理工作。 閻良區(qū)、臨潼區(qū)和市屬各縣拆遷安置主管部門，比照市拆遷安置主管部門和市拆遷辦的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的拆遷安置管理工作。但發(fā)放、吊銷拆遷資格證書除外。

第二章 拆 遷

第五條 拆遷人必須持市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的用地定點(diǎn)圖，建設(shè)用地批>，拆遷安置計(jì)劃，向市拆遷辦和拆遷安置主管部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取拆遷許可證。

第六條 用地定點(diǎn)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)停止戶口遷入或分戶，凍結(jié)房屋出租和互換，不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建房屋和其他設(shè)施，不得改變房屋使用性質(zhì)。

拆遷人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不實(shí)施拆遷且未按規(guī)定辦理延期手續(xù)的，前款規(guī)定即自行解除。

第七條 拆遷人、被拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議后，方可進(jìn)行拆遷。協(xié)議應(yīng)明確拆遷過渡期限，安置方案，補(bǔ)償方式，補(bǔ)償金額，違約責(zé)任。

第八條 拆遷安置協(xié)議簽訂后，拆遷人應(yīng)及時(shí)收回被拆遷人的土地使用證、房屋所有權(quán)證、租賃憑證，并到土地、房產(chǎn)管理部門辦理注銷手續(xù)。

拆遷人在過渡期滿時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的規(guī)定要求，及時(shí)給被拆遷人予以安置，并辦理住房證。

第九條 因城市建設(shè)需要拆遷的，可以由市、區(qū)、縣人民政府組織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)是取得拆遷資格證書的

單位。拆遷安置主管部門和市拆遷辦不得接受委托實(shí)施拆遷。

拆遷安置工作人員必須經(jīng)市拆遷辦培訓(xùn)、考核合格，執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，持證上崗。

第十條 拆遷人與被拆遷人對補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷安置主管部門裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷安置主管部門或市拆遷辦的，由同級人民政府裁決。裁決部門需要索取證據(jù)的，當(dāng)事人、有關(guān)部

門、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按要求提供或者補(bǔ)充證據(jù)。當(dāng)事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間，拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了過渡用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

拆遷安置事宜達(dá)成協(xié)議后，拆遷人與被拆遷人一方或雙方不履行協(xié)議的，當(dāng)事人可直接向人民法院起訴。

第十一條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，市、區(qū)、縣人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由市拆遷辦、拆遷安置主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

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