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制度建設廢改立情況報告(精選12篇)
在當下這個社會中,報告的使用頻率呈上升趨勢,其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的制度建設廢改立情況報告,希望能夠幫助到大家。
制度建設廢改立情況報告 1
為認真貫徹學!皬U改立”工作部署,我校召開專門工作會議,傳達上級文件精神,把制度的完善作為推進學校管理工作的一項基礎工程,找準立足點,做到從實廢止制度、從準修改制度和從嚴建立制度,全面加強了制度建設,有力推動了各項日常工作。
一、以全面梳理清查為切入點,明確廢改立標準
我校結合工作實際,認真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制約科學發(fā)展的一些問題,對原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進行了全面清查和梳理。
二、以完善工作機制為基本點,落實廢改立工作任務
。1)對內容陳舊、操作性不強,不能發(fā)揮應有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如,學區(qū)教學常規(guī)管理制度,因為教體局出臺了海原縣教學常規(guī)管理制度,我們按照教體局的制度嚴格貫徹落實,原有管理制度應予廢止。
(2)對不符合新形勢、新任務要求,作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進行了修訂完善。如甘鹽池學區(qū)教師考勤制度;教學質量及教科研成果考核暫行辦法;班主任工作考核辦法;學生綜合素質評價制度;學校食品衛(wèi)生安全管理制度等已經跟不上時代的步伐,需要進行修訂。
(3)對現實工作需要而尚未建立規(guī)章制度的,組織力量進行調查研究、科學論證,建立起新的制度。比如,校園綠化、凈化管理制度;營養(yǎng)改善計劃學生用餐管理制度;學校網絡安全管理制度;家校聯系制度等。
三、以推進日常工作為著眼點,為師生提供優(yōu)質服務
為建立健全合理、規(guī)范、全面的.制度體系,結合廢改立工作,推行了崗位責任制和首問負責制,力求從制度上、源頭上杜絕辦事拖沓推諉、效率不高等不良現象發(fā)生。學校梳理了各崗位職責,并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推行黨員示范崗制度,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,努力提高服務質量和服務效率。
四、以科學論證為落腳點,確保內容合理和程序規(guī)范
在起草有的規(guī)章制度時,因工作面廣,需校內多部門參與。我們十分注重科學論證、充分協調、民主決策等必要程序,通過座談會、論證會或者書面征求意見等形式,廣泛聽取廣大教師的意見,確保內容的合理性和程序的規(guī)范性,確保新制度高效實用、方便師生,增強科學性和可行性。
為提高制度的執(zhí)行力,我們一方面堅持規(guī)則先行,嚴格按章辦事,任何人未經程序不得突破既有規(guī)定;另一方面根據師生的意見和實際情況適時修訂規(guī)章,拓寬意愿表達渠道,完善源頭參與機制。由于制定科學、合理,執(zhí)行嚴格、規(guī)范,規(guī)章成為提升管理促進工作的有效保障。
我校以“廢改立”為契機,切實推動了各項日常工作的開展。從我們的體會來看,“廢改立”不僅沒有增加我們的額外工作,相反,還規(guī)范和促進和我們的工作!皬U改立”工作為推動科學發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境,做好“廢改立”工作,不僅是促進學校管理進一步制度化、規(guī)范化、科學化的需要,更是推進我們日常工作的迫切需要。
制度建設廢改立情況報告 2
殘聯關于制度機制集中清理的情況報告:按照縣委學習實踐活動領導小組的安排與部署,根據《縣委學踐領導小組關于第一批學習實踐活動整改落實階段實施意見》(達學組發(fā)[20xx]7號)和《縣委學踐領導小組關于清理完善創(chuàng)新制度機制的實施意見》(達學組發(fā)[20xx]8號)文件精神,我會將解決突出問題與完善機制體制有機銜接統一起來,重點清理了近年來現行的制度和辦法10個,完善了殘疾人事業(yè)符合科學發(fā)展觀要求的體制機制,形成了一批保障和促進殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的制度成果,為我會深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供了制度保障。
一、對照清理規(guī)章制度
我會對現有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行了系統清理,檢查政策制度是否符合實際、是否有利于科學發(fā)展。通過清理,近年來現行制度全部符合科學發(fā)展觀的要求,其中9個制度是在以科學發(fā)展觀為指導,結合我會實際情況,并經過充分調研和論證的基礎上進行制定的,完全符合科學發(fā)展觀的要求,代表了殘疾人事業(yè)發(fā)展的方向,能夠促進殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康、協調發(fā)展。
二、制定完善規(guī)章制度
圍繞縣委《實施意見》中提出的具體要求,針對我會需要進一步解決的突出問題,提升殘疾人事業(yè)重點工作目標,我們在《縣殘聯領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀的分析檢查報告》的基礎上,新制定了《請銷假制度》、《會議制度》、《學習制度》、《加班、值班制度》、《慰問制度》、《首問責任制》、《辦結制》、《服務制》、《責任追究制》、《達縣殘聯20xx年度機關績效考評辦法》(正在討論、論證中)。它以科學發(fā)展觀為指導,緊密聯系工作實際,具體規(guī)定了考評依據、考評內容、考評工作原則、職責和內容、辦理流程、責任追究等,提升工作要求,明確了目標任務,對優(yōu)化殘疾人事業(yè),規(guī)范管理,提高工作質量提供了政策依據與制度保障。
三、評價規(guī)章制度
我會不但按照科學發(fā)展觀的要求,對現行的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統清理,還廣泛征求各方面的.意見和建議,確保已形成的規(guī)章制度和新出臺的制度性文件符合科學發(fā)展,符合工作實際。我會先后組織干部職工代表對形成的規(guī)章制度進行評議,滿意率為100%。
在今后的工作中,我會將把學習實踐活動與當前需要破解的難題有機結合起來,抓住有利時機,通過學習實踐活動,加大在重點問題和關鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅步伐,務求在構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的機制體制方面取得新的進展。
制度建設廢改立情況報告 3
根據《自治區(qū)事業(yè)單位人員聘用制實行辦法》和《市事業(yè)單位未聘人員安置辦法》的規(guī)定,嚴格按照《市婦幼保健院關于推行全員聘用制實施方案》,認真組織實施,順利的完成了我院全員聘用,F總結匯報如下:
一、基本情況
我院現有在編職工305人,共設置管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位總量390個。其中:管理人員34個(含雙肩挑),占總量8.7%;專業(yè)技術人員334個,占總量85.7%;工勤技能人員22個,占總量5.6%。
首次簽訂合同318人,其中:長期合同133人,短期合同185人。
二、推行崗位聘用情況
。ㄒ唬┩菩袓徫黄赣玫脑瓌t及意義
堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實現用人上的公開、公平、公正,單位自主用人,職工自主擇業(yè)的目標。全員聘用制是事業(yè)單位與職工按照國家有關法律和政策的規(guī)定,在平等自愿、協商一致的基礎上,通過簽訂聘用合同,明確聘用單位和受聘人員與工作有關的權利和義務的一種用人制度。建立以全員聘用制為基礎的用人制度,通過推行聘用制度,轉換事業(yè)單位的用人機制,維護單位和職工雙方的合法權益,逐步形成競爭、激勵、制約相結合的人事管理制度。
。ǘ┙M織領導
為做好全院人員崗位聘用工作,確保聘用工作順利實施,成立崗位競聘領導小組。
(三)主要做法
1、學習宣傳階段。組織干部職工深入學習宣傳《自治區(qū)事業(yè)單位人員聘用制度試行辦法》和《市事業(yè)單位未聘人員安置辦法》,使每一個干部職工都了解實行全員聘用制的意義和必要性;專門召開動員大會,明確全員聘用工作的目的、任務和步驟,教育和引導廣大干部職工識大體、顧大局,積極支持和參與,確保我院全員聘用工作的順利完成。
2、摸底調查階段。在廣泛宣傳的.基礎上,對我院人員情況進行詳細的摸底調查,充分掌握人員的基本狀況,為簽訂聘用合同做好準備工作。
3、簽訂聘用合同階段。根據《自治區(qū)事業(yè)單位人員聘用制度試行辦法》的規(guī)定,在平等、自愿協商一致的基礎上,與全體在編職工簽訂事業(yè)單位人員聘用合同,實行合同管理。
4、合同鑒證階段。由市人社局對合同進行鑒證,鑒證后,合同即時生效,對雙方即發(fā)生法律約束效力。職工、單位都要切實遵守約定,履行合同,以維護雙方的合法權益。
。ㄋ模┩晟破赣弥贫龋訌娖负蠊芾
1、醫(yī)院將加強對聘用人員的聘后管理,對聘用人員履行情況進行考核、評價,考核評價。
2、對受聘人員的工作情況考核。考核堅持實行領導和群眾評議相結合相統一的方法。
3、崗位管理實行動態(tài)管理,對聘用后不能勝任本崗位等級工作的人員將給予低聘等級或解聘處理。
4、建立能上能下、因才使用制度。
5、在實施全員聘用制的過程中,妥善處理好聘用工作中出現的爭議,及時溝通化解矛盾,使全員聘用工作順利進行,保證醫(yī)院工作的正常運轉,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。
制度建設廢改立情況報告 4
我市開展勞動合同制度執(zhí)行情況調研工作,在市縣(區(qū))勞動和社會保障部門的高度重視、密切配合下,按照省廳《關于開展勞動合同制度執(zhí)行情況調研的通知》(廳辦〔20xx〕xx號)的通知要求,統一安排,采取積極措施,精心組織,周密部署,廣泛宣傳,認真組織檢查,特別是結合當前全市國有企業(yè)深化改革的實際,進一步加強了對用人單位貫徹執(zhí)行勞動合同制度的調研工作,通過調研,掌握了全市勞動合同的執(zhí)行情況,較好地完成了調研任務,取得了一定成效,F將這次開展勞動合同制度執(zhí)行情況調研報告如下:
一、開展勞動合同制度執(zhí)行情況調研所取得的成效
我市在接到省廳的通知后,及時對全市八縣(區(qū))的調研工作進行安排布置,通過調研,共調研用人單位90戶,涉及勞動者5400多人。在調研中督促用人單位簽訂勞動合同200多人,涉及被調研單位的勞動合同簽訂率達93%,采取了多種形式宣傳勞動保障法律、法規(guī),共發(fā)放各種宣傳資料4523份。提高了用人單位和勞動者知法、守法的意識。
二、開展勞動合同制度情況調研的方法和措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導。開展勞動合同制度執(zhí)行情況調研是全省統一開展的勞動合同的一次調研活動,為了保障此次調研工作的按期完成,結合我市實際,市、縣(區(qū))勞動和社會保障部門均成立了由分管領導任組長、勞動保障法制監(jiān)察機構為主、各相關科、室(局)、中心參加的調研領導小組,抽調了相關部門的工作人員,召開相關會議,研究布置調研工作,明確調研范圍、內容和重點,做到任務明確、責任到人。確保了調研行動的順利進行。
。ǘ┱J真調研,突出重點。開展勞動合同制度執(zhí)行情況調研工作非常必要,通過調研,可以掌握各用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的基本情況,特別是對當前企業(yè)深化改革中勞動關系的調整和規(guī)范工作具有積極的促進作用。因此,我市深入各用人單位以開展勞動合同制度執(zhí)行情況調研為契機,采取召開座談會與職工訪談,查看勞動合同書以及問卷調查等方式對各類用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)的情況進行全面分析,在全面分析的基礎上,重點突出了用人單位勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況進行調查。調研中,要求用人單位報送材料,調研人員實際翻閱用人單位勞動合同、勞動合同鑒證名冊、終止或解除勞動關系備案報送情況等,現場詢問勞動者是否簽訂了勞動合同等情況。并對發(fā)現問題較多的用人單位,進行重點分析,同時采取召開部分企業(yè)行政領導、工會負責人、勞資人員、職工代表等人員參加的座談會等方式,對勞動合同的.簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況及有關勞動保障法律法規(guī)等進行廣泛的宣傳和講解,促使用人單位完善和規(guī)范勞動合同的簽訂工作。
。ㄈ┒酱儆霉挝灰(guī)范勞動合同制度,保護勞動者合法權益。在調研過程中,我們做到熱情服務、耐心解釋,對在調研中發(fā)現的問題,耐心幫助其解決完善。如對于發(fā)現沒有簽訂勞動合同的用人單位,首先應通知補簽,在規(guī)定期限內沒有及時補簽的,做到嚴格操作程序,依法行政。
。ㄋ模┮詣趧雍贤{研為契機,加強勞動保障法律法規(guī)宣傳。調研注重對《勞動法》等有關勞動保障法律法規(guī)的宣傳,利用廣播、電視、報刊等媒體進行相關法律法規(guī)的宣傳,講解和散發(fā)部分宣傳資料,加強對用人單位和勞動者的法制教育,提高用人單位和勞動者的法律意識。使之,自覺遵守相關勞動保障法律法規(guī)。
三、存在問題和下步打算
在開展勞動合同制度執(zhí)行情況的調研中發(fā)現,大多數用人單位能夠按照勞動法、勞動合同管理的有關規(guī)定,與勞動者簽訂勞動合同,并按照有關勞動保障法律、法規(guī)和勞動合同的規(guī)定自覺履行,但少數用人單位在勞動合同簽訂過程中存在以下問題:
(一)隨著市場經濟體制的不斷完善,用工形式呈現出多樣化的趨勢,具有用工主體資格的用人單位,在內部管理上,采取層層承包的形式,包括在用工上的承包,而企業(yè)負責人只管與其直接承包的人簽訂勞動合同,其他人員一概不管,造成承包人(因承包人不具備用工主體資格)與勞動者無法簽訂勞動合同。承包人與勞動者之間的關系多屬勞務關系,很難按照勞動關系進行規(guī)范管理。
。ǘ┯捎诓糠制髽I(yè)領導和勞動者認識不足和法律意識的淡泊,有相當部分的個體私營企業(yè)、個體工商戶勞動關系管理混亂,不簽訂勞動合同的情況時有發(fā)生,給勞動合同簽訂工作帶來很大難度,任重而道遠。
。ㄈ└骷墑趧颖U喜块T經費十分困難,管理手段十分落后,各項事務性工作較多,疲于應付,很難做到措施得力、工作到位。
。ㄋ模﹦趧颖U戏ㄖ菩麄鞴ぷ饔写M一步加強。部分干部群眾及用人單位對勞動保障法律法規(guī)了解不多,導致企業(yè)領導不重視,群眾不支持,勞動者對自己合法權益缺乏保護意識。工作起來困難多、阻力大。
為切實維護勞動關系雙方的合法權益,促進勞動關系和諧、穩(wěn)定,在下步中,要以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮為指導,認真做好勞動合同管理的各項工作。
。ㄒ唬┻M一步做好勞動保障法律、法規(guī)、政策的宣傳工作,注重法制宣傳的實效,結合實際,適時舉辦勞動保障法律法規(guī)培訓班,不斷提高用人單位和勞動者的法律素質。同時結合勞動保障系統“四五”普法宣傳的要求,認真做好勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作,多途徑、多渠道、全方位宣傳,形成全社會理解、關心、支持勞動和社會保障工作的新局面。
(二)結合當前我市企業(yè)深化改革的實際,繼續(xù)深入用人單位、配合企業(yè)改革,依法做好勞動關系的規(guī)范和調整工作。
。ㄈ┘訌妼Ω黝愑萌藛挝坏恼杏霉す芾,到勞動保障部門辦理招聘、錄用備案手續(xù),督促用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同,對發(fā)現違反勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的行為,嚴格依照有關法規(guī)進行嚴肅處理。
制度建設廢改立情況報告 5
為進一步提升學校規(guī)章制度建設質量,根據區(qū)教育局《關于教育系系開展黨的群眾路線教育活動實施方案》的有關要求精神,結合實際情況,我校在黨的群眾路線教育實踐活動第一環(huán)節(jié)中,組織領導小組,對全校各口的管理制度進行了梳理,包括教學管理,德育管理,校園安全管理,消防安全管理、住校生管理,營養(yǎng)加餐管理、食堂食品管理、傳染病預防管理等涉及到學校管理工作的各個方面,對不同口制定的相同的管理制度、不完善的制度、進行了合并修訂,不適應的制度進行廢止,現將規(guī)章制度梳理工作情況匯報如下;
一、梳理組織情況:
學校黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,統一牽頭組織,各專管教師配合,具體梳理采取歸口管理原則,誰主管誰負責。將各口現行的規(guī)章制度進行全面整理,做好各口領域內規(guī)章制度的“清理改廢”工作,進一步規(guī)范和完善各項操作流程。重點對制定職責、分工,實施辦法,應急預案進行梳理和評價,確保制度體系建設的統一性、完整性和有效性,不留盲點和空白點。
二、采取的'工作措施:
對已有的規(guī)章制度若不能滿足實際管理需要的,根據相關權限和程序進行修訂完善;對需要新增的規(guī)章制度,根據相關權限和程序進行制訂;對相互之間存在沖突或者不一致的規(guī)章制度,或相重合的由主管教師聯合協商后進行統一修訂;對已被新制度所替代的、所規(guī)范事項已經不存在的,適用期限已經到期的制度進行統一廢止;遇有新情況,或管理需要建立新的制度,認真研究,結合實際建立新的制度,以保證各項管理制度的不存在盲點。
三、梳理結果情況:
從20xx年3月至20xx年3月近三年的學校各項規(guī)章制度共101項,由于不同管里歸口重復制定的、已不適應的制度廢止12項,新增制度18項。為學校管理規(guī)范化,制度化,從事教學活動和其他事務活動有章可循,提供保障。
制度建設廢改立情況報告 6
20xx年4月,我們組成調研組,開展“建立預防拖欠農民工工資長效機制,發(fā)展建筑勞務分包企業(yè)”課題調研,對天津市、青島市、大連市等地區(qū)實施建筑勞務分包制度的情況進行了專題調研,聽取了市、區(qū)建設行政主管部門的匯報,查看了有關的地方法規(guī)及文件資料,實地考察了勞務交易場所和施工現場,召開了施工總承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)參加的三個專題座談會,40多家企業(yè)參加了討論。
天津市是典型的勞務輸入地區(qū)。全市25萬人的農民工,基本屬外來隊伍,成建制進入本市的企業(yè)122家,具備勞務資質,本地勞務企業(yè)190家,全市總計312家,占全市勞務總量的60%;
山東省既是勞務輸出的大省,也是勞務輸入的集中地。截至20xx年底,山東省勞務分包制度的大框架已初步建立,已成立1169家勞務分包企業(yè),吸納農民工14.1萬人,占建筑勞務人員總量的5.8%;在青島市,已經建立勞務分包交易市場,勞務分包企業(yè)379家,有90%的農民工已經被企業(yè)吸納。
大連市屬于勞務輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農民工,大多數農民工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用;現有200家勞務分包企業(yè)。
一、調研地區(qū)基本情況
調研地區(qū)的建設行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理,高度重視發(fā)展勞務分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務交易場所的`,建立了專門管理機構,堅持從基層抓起,從源頭抓起,突出重點,措施得力,效果顯著。
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,建立機構。
天津市在“建設工程交易服務中心”的基礎上,設立了“分包交易中心”。其主要職責:監(jiān)督管理工程分包行為,對外地進津企業(yè)進行嚴格的備案管理,規(guī)范勞務市場用工行為,查處無資質隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時,籌備成立“建筑企業(yè)勞務派遣中心”,并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農民工派遣中心,和區(qū)縣勞務派遣中心,將全市建筑業(yè)使用的零散農民工進行集中管理,為其監(jiān)督辦理勞動合同和工傷保險,F階段天津市已成立百家“派遣中心”,擬20xx年6月低正式運營。
青島市有專門的建筑市場和建筑隊伍監(jiān)管機構——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務分包和勞動用工管理領導小組”,下設辦公室,負責制定政策措施和計劃,并進行貫徹落實,同時負責該項的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設行政主管部門成立相應的管理機構,各施工單位主要負責人為企業(yè)第一責任人,各項目部項目經理為施工現場第一責任人,并安排專人負責檢查、監(jiān)督各項規(guī)定、制度的落實。
大連市建委年內計劃建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、服務機構,由就業(yè)服務中心、技能培訓中心、行政服務中心等三大部門組成,具體負責對用人單位和中介機構提供信息服務、職業(yè)介紹、進行職業(yè)培訓、政策咨詢、受理勞務企業(yè)申辦資質并進行初審,對勞務隊伍進行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農民工進行技能培訓和就業(yè)服務,結束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務工人員隨意無序的流動局面。
。ǘ┏雠_政策措施,扶持企業(yè)發(fā)展。
簡化勞務分包資質申辦程序。青島市把申辦勞務分包資質向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開,在辦理過程中,盡可能的將有關手續(xù)進行簡化合并,提高效率,F階段,本市注冊勞務分包企業(yè)已有379家,有90%的農民工被勞務企業(yè)吸納。
強化勞動用工合同管理,狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農民工簽訂《勞動合同》,并進行全市規(guī)范用工行為大檢查,狠抓落實,現階段全市建筑業(yè)農民工合同簽訂率已達90%。
嚴格規(guī)范勞務分包市場,禁止無資質“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊和施工的企業(yè),必須用有資質的專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包隊伍,嚴厲打擊“包工頭”承攬工程,有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現象。
制定勞務人工費指導價,定期公布,指導市場。青島市積極維護勞務企業(yè)和人員的合法權益,定期制定并公布了勞務分包企業(yè)人工費指導價,作為勞務分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務分包合同的重要參考,受到勞務企業(yè)的廣泛歡迎。
主動向社會推薦勞務企業(yè),幫助勞務企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市,積極培育骨干勞務分包企業(yè),帶動其他企業(yè)發(fā)展壯大,篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質量安全好、專業(yè)特色較強的勞務企業(yè),通過宣傳冊等形式向全行業(yè)、全社會推介。創(chuàng)立“農民工夜!,定期邀請行業(yè)主管部門、協會、教師對農民工進行普法教育和職業(yè)素質教育,提高了農民工自身素質和維權意識。
天津市實行聯動措施,規(guī)范勞務市場。強制實行農民工工資卡制度,每月支付不低于530元的最低工資標準,每季度結算并全額支付剩余報酬;制定建筑業(yè)農民工專用《勞動合同書示本》,保證農民工勞動報酬和工傷保險的合法權益;外地進津建筑業(yè)企業(yè)進行年度備案和項目備案,初次進津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負責人按項目備案。年度考核合格的進津企業(yè)可辦理年度備案。
下發(fā)勞務資質審批權,推進建立勞務基地。大連市將勞務分包企業(yè)資質的審批權限下發(fā)到各區(qū)市縣建設行政主管部門,充分調動區(qū)、縣的積極性,鼓勵根據本地實際發(fā)展勞務企業(yè)。從20xx年下半年發(fā)文至今,已建立勞務企業(yè)200多家。20xx年計劃在新增100家,再通過5年的發(fā)展,至2010年達到1000家,使大連建筑業(yè)從整體上達到結構和諧;開展農民工培訓,20xx年將建筑業(yè)農民工培訓納入日程,政府專項撥款2000萬元,對本地區(qū)8萬農民工實行免費培訓;計劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務基地村鎮(zhèn),政府拿出一部分資金對農民進行培訓,形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。
。ㄈ┮(guī)范市場監(jiān)管,狠抓勞務備案。
天津市實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強化合同管理、與地稅局聯合代征代繳稅金和開具稅務專用發(fā)票等手段,使進津勞務企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控,更有效的遏制了在勞務分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉包等市場違法違規(guī)行為;開展專項治理,對使用未備案和無資質勞務分包隊伍的行為,轉包、違法分包和借照掛靠的行為,不簽訂勞務合同、陰陽合同和不按期結算的行為進行專項治理,規(guī)范勞務分包市場經濟秩序,有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。
青島市建立勞務作業(yè)網上監(jiān)管系統。20xx年7月起,青島市所有在建工程,建立了閔路電視監(jiān)控系統,企業(yè)、政府主管部門不到現場,就可以及時監(jiān)督現場發(fā)生的問題,及時了解勞務分包隊伍的有關情況。
(四)廣泛宣傳教育,加強執(zhí)法檢查。
發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬套《致廣大來青務工朋友的一封信》、《建筑工人手冊》,春節(jié)后在外來農民工集中的火車站、長途汽車站發(fā)放,3月份開始在已開工的施工現場發(fā)放,基本做到每位農民工人手一冊。并要求所有施工現場設置《建筑工人維權須知》告知牌,公布維權公開電話和有資質建筑勞務企業(yè)名單。來青島的外來農民工,根據《手冊》可及時,合法就業(yè)。
天津和大連市也充分利用傳媒途徑,對來本地的農民工進行廣泛的宣傳和教育,提高了農民工的自我維權意識。
加大檢查、處罰力度,定期執(zhí)法大檢查。為確保各項政策措施的有效實施,近幾年,青島市每年組織1-2次“兩個規(guī)范”大檢查,主要針對勞務分包資質管理情況、現場工人簽訂勞動用工合同及工人工資發(fā)放情況、現場人員持證上崗情況、現場“兩個規(guī)范”檔案管理情況進行檢查。對違反規(guī)定的企業(yè)和責任人除按有關規(guī)定進行嚴厲處罰、全市通報批評外,還做到“四個結合”:與市場信用考評結合、與資質管理相結合、與招標投標相結合、與各項先進評選相結合。
二、調研地區(qū)完善勞務分包管理的典型做法
(一)實施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。20xx年初,天津實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度,通過強化合同管理、代征代繳稅金和開具專用發(fā)票手段使進津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控,更有效的遏制了在勞務分包工程中存在的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉包等市場違法違規(guī)行為。
。ǘ⿲嵭型獾剡M津企業(yè)年度備案和項目備案制度。20xx年天津實行外地進津建筑業(yè)企業(yè)進行年度備案和項目備案制度,初次進津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負責人按項目備案,辦理進津備案手續(xù)。年度考核合格的進津建筑業(yè)企業(yè)可申請年度備案,憑《外地進津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書》全年承攬本市工程和簽訂合同,對人員全部實行身份管理,進津務工人員必須簽訂勞動合同,辦理工資卡。
。ㄈ┖喕瘎趧掌髽I(yè)申辦資質程序,下放審批權限。青島市把申辦勞務分包資質向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開,隨來隨辦,在辦理過程中,盡可能的將有關手續(xù)進行簡化合并,提高效率。
大連市將勞務分包企業(yè)資質的審批權限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門,鼓勵各區(qū)市縣結合本地區(qū)實際,大力發(fā)展勞務分包企業(yè)。
。ㄋ模┨剿鲃(chuàng)建建筑勞務市場。天津、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務市場,進行行業(yè)管理和就業(yè)培訓服務,對本地區(qū)零散用工及勞務企業(yè)進行有序管理。
。ㄎ澹栏褚(guī)范勞務分包招投標,禁止無資質的“包工頭”承攬分包業(yè)務。青島市明確規(guī)定:凡10層(含)以上高層住宅或工程造價在1000萬元以上的大型基礎設施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務分包,實行進場招標,選擇有相應資質的勞務分包企業(yè)承擔施工任務。其中國有及國有控股的施工總承包企業(yè)承接國有投資或國有控股投資的工程,勞務分包必須實行公開招標。
三、今后的建議
。ㄒ唬⿷扇《喾N措施在政策上培育和扶植勞務企業(yè)的發(fā)展,如通過清欠農民工工資、發(fā)布勞動指導價、禁止“包工頭”承攬工程、簡化資質審批程序等手段和形式,創(chuàng)造有利于勞務企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
。ǘ┘訌妶(zhí)法檢查,對于不使用有資質的勞務企業(yè)進行勞務作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度,督促其規(guī)范勞務用工行為,鼓勵包工頭建立有資質的勞務企業(yè)進行工程施工。
。ㄈ┘訌妼趧辗职髽I(yè)交易行為的監(jiān)督制度?赏ㄟ^勞務合同備案制、公開招標等多種方式進行監(jiān)督。
。ㄋ模┣袑嵓訌娹r民工勞動技能教育培訓力度,降低培訓、發(fā)證等費用,給予專項培訓資金的支持。
制度建設廢改立情況報告 7
為全面推行事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度實施情況,加快用人機制轉換,區(qū)住建局在區(qū)人力資源和社會保障局的安排下,采取發(fā)放調查問卷的形式對全系統事業(yè)單位聘用制度推行情況進行總結評估,現將相關工作匯報如下:
一、基本情況:
區(qū)住建局目前工作人員共計84人,其中在編人員53人,臨時聘用人員31人,在編人員實施了干部管理制度,全系統工作人員都簽訂了聘用合同。
二、主要工作:
。ㄒ唬┏闪㈩I導小組,認真學習領會文件精神
。ǘ╅_展問卷調查
在44位干部職工中進行了問卷調查,發(fā)放調查問卷44份,收回44份,一是參與問卷調查的職工年齡大多數在35-45歲之間,專業(yè)技術崗位人員占此次問卷調查人數的88%,在單位的工作年限在5年到20年之間,被問卷者100%都簽訂了聘用合同;二是問卷調查中,職工對聘用制度總體認識都比較了解,占被問卷調查人數的95%、對聘任制相關的的內容了解的占80%;三是對推行效果85%的人員認為比較好;90%的人員認為推行聘用制后單位的工作人員的積極性全面提高,并且任務推行聘用制很適應住建系統目前的工作情況,將進一步理順和建立健全管理機制、制定切實可行的獎懲及聘用制度以及建立能上能下、因才使用的制度,讓有才無職稱或低職的人才發(fā)揮作用,更大程度的調動職工的工作積極性。
三、幾點體會
。ㄒ唬└母锸鞘聵I(yè)單位自身發(fā)展的需要,推行聘用制是突破口。
隨著市場經濟體制的逐步確立,事業(yè)原有的人員管理方式已越來越不適應自身發(fā)展的需要,其用人機制方面的弊端日益顯現。用人論資排輩,人員能進不能出,職務能上不能下,待遇能高不能低,人浮于事、效率低下現象嚴重,部份職工缺乏競爭意識,造成人才資源嚴重浪費,這些現象已嚴重影響和制約了事業(yè)單位的自我發(fā)展,已到了非改不可的時候。改變這種狀況的有效方式,就是聘任制。聘用制實施的直接結果,就是形成競爭機制。
(二)思想先導,加強教育是改革平穩(wěn)過渡的`基礎。
事業(yè)單位人事制度改革政策性強,涉及面廣,情況復雜,其改革成敗不僅關系到整個事業(yè)單位的改革與發(fā)展,還關系到社會的穩(wěn)定。要妥善處理好未聘人員的安置工作,通過人事爭議仲裁機構公正、合理地解決好人員聘用中的爭議問題;重視做好政策解釋和思想教育工作,化解和消除人事制度改革中發(fā)生的各種矛盾和糾紛,減少對抗情緒和矛盾沖突的發(fā)生,防止矛盾的激化,維護正常的工作和生活秩序。
。ㄈ┘訌婎I導,大力宣傳是改革成功的關鍵。
要及時組織干部職工學習有關人事制度改革的文件和組織人事、勞動合同等法律法規(guī),利用多種形式向干部職工宣傳事業(yè)單位人事制度改革的必要性、緊迫性,增強各類人員的改革意識和對改革的心理承受能力,引導大家統一思想認識、統一行動指南,使干部職工明白人事制度改革的政策、意義、目標和任務,使廣大干部職工自覺參與和支持改革工作的開展。
。ㄋ模┙y籌規(guī)劃,分步實施是改革成功的重點。
在事業(yè)單位人事制度改革工作中,堅持把握正確的方法,嚴格按改革的步驟和程序工作,行動迅速,抓好五個關鍵環(huán)節(jié):科學設崗,崗責明確;公開招聘,擇優(yōu)聘用;簽訂合同,契約管理;嚴格考核,認真兌現;解聘續(xù)聘,雙方自愿。人員不能一刀切——老人老辦法,新人新政策;注意政策的連續(xù)性——不能朝令夕改;注意改革的一致性——做到全系統一盤棋。同時加強溝通與協調,深入調查研究,及時掌握改革工作新動態(tài),及時向上級部門反映工作情況,爭取各部門的大力支持和配合;認真研究和妥善處理改革過程中出現的新情況、新問題;充分發(fā)揚民主,廣泛聽取職工意見,增加工作透明度;健全監(jiān)督約束機制,做到依法辦事,嚴格按程序審批,防止不正之風的發(fā)生;及時協調處理好人事制度改革中出現的人事爭議,依法保護雙方的合法權益;注意處理好改革與當前業(yè)務工作的關系,調動干部職工的工作積極性,盡職盡責地堅守崗位,確保各項業(yè)務工作的順利開展。
四、下步工作
(一)強化合同意識,重視崗位聘用工作的實施和聘后管理。
建立崗位聘任考核小組,重視領導小組的民主管理和監(jiān)督作用。逐步建立和完善聘用和考核的配套制度。建立干部職工聘用信息檔案,不斷完善德、能、勤、績考核指標體系,并按照聘用合同規(guī)定的考核標準,加強對受聘人員年度和聘期考核、將考核結果作為續(xù)聘、解聘、晉升和分配的依據,進一步推進契約化管理。
。ǘ┭由旄母飪热,積極探索分配制度改革。
通過聘用合同的簽訂,建立了新型的用人機制,建立了符合住建系統業(yè)特點的人員考核、管理、評聘機制,實現了干部職工從“單位人”向“社會人”轉變,充分調動了干部職工積極性,為社會發(fā)展注入了活力。
制度建設廢改立情況報告 8
企業(yè)安全生產事關人民群眾的生命財產安全,面對嚴峻的燃氣安全生產形勢,我司不斷總結和吸取安全工作中的經驗和教訓,力求實現無重大安全事故、無重大資產損毀事故、無重大環(huán)境污染事故的安全工作目標。開展安全生產檢查,是今年的一項重要工作,現就執(zhí)法檢查情況報告如下:
一、貫徹實施安全生產法律法規(guī)的基本情況
今年以來,我司堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極推進平安燃氣的建設,努力構建和諧社會,高度重視并切實加強安全生產工作。
1、領導高度重視。為全面推進安全生產工作,公司領導先后作出了關于切實加強安全生產工作的決定,成立了安全生產領導小組,進一步健全了領導體制,這是推動安全生產工作最有利、最基本的因素。
2、健全責任體系。各部門把安全生產責任制作為首要環(huán)節(jié),建立了安全生產領導責任體系。層層簽訂安全生產目標管理責任書,層層分解安全生產控制指標,初步形成縱向到底、橫向到邊的責任網絡。
3、廣泛宣傳教育。各部門以安全生產月活動、安全生產法律法規(guī)“五進”活動等為載體,采取多種形式,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)。
4、開展隱患整治。各部門本著“隱患即事故”的原則,對各類安全隱患進行了深入細致的排查,明確責任單位,實行掛牌限期整改。
5、加強基礎管理。一是在全公司范圍內進行了排查摸底和登記工作。二是推行安全生產分類管理。對公司安全生產狀況,定期評定,確定類別,動態(tài)管理。三是加強應急救援體系建設。各部門相繼編制了應急救援預案,組建了應急救援專業(yè)隊伍,組織開展了應急救援實戰(zhàn)演練。
二、存在的主要問題
公司在貫徹實施安全生產法律法規(guī),加強安全生產監(jiān)督管理方面,雖然做了大量工作,取得了一定的成效。但應當看到,當前安全生產工作的基礎還比較薄弱,安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在:
1、安全責任制的.落實還不夠到位,對執(zhí)行安全生產各項政策措施,有的仍停留在文件、會議和口頭上。
2、設施設備陳舊,戶內巡查管理力度有待提升。雖然這幾年公司采取了有力的措施,仍未能完全排除安全隱患的存在。
3、職工安全法制意識不強,安全技能缺乏,安全防范知識不足,安全宣傳教育還存在盲區(qū)。
制度建設廢改立情況報告 9
為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,著力提升黨委、政府重大經濟事項決策理論水平,防范重大經濟事項決策風險。在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統籌兼顧、勤敏高效,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強集體決策的質量和水平,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了堅強保證,促進了各方面工作的'協調發(fā)展,F就執(zhí)行重大經濟事項決策制度規(guī)定情況如下。
一、決策制度執(zhí)行情況
。ㄒ唬└叨戎匾,嚴格落實。我縣認真貫徹和落實重大經濟事項決策部署,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策,重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定。
。ǘ⿵娀胧,嚴格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,我縣黨委政府,特別是領導干部把重大經濟事項決策制度的執(zhí)行和落實擺在重要議事日程,將作為一項長期的重大事項來抓,堅持關口前移,科學謀劃,提升決策的科學性和前瞻性。
(三)加強制度建設,民主決策,堅決執(zhí)行重特大事項報告責任追究等項目工作制度,在重大決策,重大項目安排,招商引資,大額資金使用上嚴格依法辦事,并按相關程序報批,做到經濟決策事項有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進一步增強凝聚力和向心力,促進全縣經濟社會發(fā)展起到關鍵性作用。
二、存在的困難問題
一是重大經濟事項集體決策等相關制度還需進一步落實;
二是集體決策制度相關的監(jiān)督制度還需進一步充實;
三是檔案基礎資料的整理還有待進一步完善。
三、下一步打算
一是進一步提高認識,統一思想,嚴格執(zhí)行重大經濟決策制度規(guī)定的議事規(guī)則,進一步促進重大經濟決策制度的貫徹落實;
二是進一步完善重大經濟決策制度,保證重大決策事項的制度化、規(guī)范化;
三是進一步建立健全經濟決策制度執(zhí)行監(jiān)督機制,采取多種形式的督查檢查,發(fā)現問題及時糾錯,確保工作有力、有序、有效推進。
制度建設廢改立情況報告 10
為及時掌握安全管理情況,更好地分析安全管理現狀和發(fā)展形勢,并采取針對性措施,加強安全管理工作,根據《安全管理條例》的規(guī)定,幼兒園安全領導小組決定實行《安全管理情況月報告制度》。具體規(guī)定如下:
1、實行網絡式上報制度。
成立由園長任組長,分管安全的`后勤園長為副組長,各班主任為組員的幼兒園安全管理情況報告網絡,一旦發(fā)現隱患、出現問題,層層上報,確保在最短的時間內采取安全保護措施。
2、我園的安全管理情況報告內容:
及時報告安全工作的各項情況,反映安全工作成果及存在的問題。
3、上報時間:
安全管理情況報告制度實行月報制,即每月一報,年底總報。具體時間為每月2日,各班級應將上月的安全管理情況資料報送到應急管理辦公室。
制度建設廢改立情況報告 11
根據區(qū)委《關于中央第十二巡視組巡視反饋意見整改工作方案》中關于干部外出請假制度整改要求,現將個人外出請假報告的制度落實情況、報告情況、制度執(zhí)行情況進行自查自糾。
存在問題:
1.報告制度落實情況上,由于對干部請假報告制度的重視程度不夠,對其重要意義不清楚,落實不到位,存在過一次未執(zhí)行請假制度而直接參加外地考察學習。可能是對請假制度認識上有誤區(qū),認為外出都是為了本職工作,請不請假不重要,而未能帶頭遵守請假制度,造成本的單位對請假制度重視程度不夠。
2.報告程序認識上,外出請假報告制度的認識不到位。存在過一次先外出、回來再補辦手續(xù)的.情況。由于對請假制度了解掌握不夠,在程序上不知如何操作,曾經存在過一次忘記請銷假的情況,后經相關負責人提醒,才及時進行了銷假。
3.報告執(zhí)行上,由于外出考察期間,臨時有其他單位的學習考察安排,有兩次請假后的實際時間地點與申報的不符。這可能是思想上對請假制度認識不到位,心理上重視程度也不夠,因而未能及時上報而直接參與考察。
整改措施:
1.加強制度學習,切實增強貫徹落實外出請假報告制度的自覺性。要從思想上充分認識貫徹落實外出請假報告制度的重要性和必要性,統一思想認識,強化組織領導。要以身作則,帶頭執(zhí)行請銷假制度,并嚴格監(jiān)督,抓好請銷假制度在本單位的貫徹落實;同時辦公室要充分發(fā)揮上傳下達和協調溝通的作用,及時提醒、督促本單位人員按規(guī)定履行請銷假手續(xù),確保制度得到有效落實。
2.嚴格履行手續(xù),確保外出請假報告制度得到有效落實。對關于干部外出請假報告制度進行再學習、再認識、再提高,嚴格履行請銷假手續(xù)。同時如實填寫《干部外出請假報告審批表》,特殊情況來不及辦理書面呈批手續(xù)的,也要采取當面或電話方式請假。請假人按期返回后,要及時向批準人及登記備案機關銷假。
3.強化日常監(jiān)管,不斷提高領導班子和干部隊伍建設水平。充分履行職責,樹立領導干部的良好形象,確保制度得到有效落實,使全局領導班子和干部隊伍建設提高到一個新水平。
制度建設廢改立情況報告 12
我公司按照總公司相關要求,結合自身工作特點,精心組織,妥善布置,對照《內控管理手冊》進行了認真核對,現將自查情況報告如下:
一、自查基本情況
我公司高度重視內控工作,結合本單位工作實際,組織內控工作小組開展自查工作,下發(fā)內控自查通知,通過訪談內控相關崗位、上報內控自查材料等形式進行了重點自查。
上半年共修改流程5個,包括:工程質量事故處理流程、外委工程審批流程、內部工程施工管理流程、固定資產報廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個,包括:內部工程驗收管理流程、外部工程驗收管理流程。
二、自查發(fā)現問題及原因分析
。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
通過自查發(fā)現部分員工對反舞弊問題的認知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報電話和郵箱的問題。
(二)財務管理方面
1、工程成本核算管理存在工程進度確認不及時的問題。
2、項目轉資未明確資產類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管
4、經核查,我公司發(fā)現工資表中,由總公司統一計算、發(fā)放的通訊費補貼(按稅法規(guī)定屬于工資性補貼范疇)沒有納入個人所得稅應稅額度內。經與總公司財務處溝通,此項補貼沒有經過稅務機關審批的免稅文件,應列入個人所得稅計稅范疇。
。ㄈ┪镔Y采購及庫存管理方面
通過自查發(fā)現在材料采購驗收上還存在問題,如:只對招標采購的設備材料驗收,而零采的'沒有驗收過程,導致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠,認為數量少,材料比較雜,驗收比較困難。
(四)人力資源管理方面
1、權利和責任分配上,有些部門存在職責不清,職責交叉的情況。由于人員變動,分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規(guī)定的培訓流程進行審批的情況。其中有臨時性的培訓,時間緊,來不及審批等原因。
3、業(yè)績考核方面,有的部門走過場,考核就是一個形式,沒有深入到實際工作中,沒有起到考核的激勵作用。
三、整改措施
。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
1、加強信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進行舞弊風險和反舞弊程序和控制的相關培訓,利用專題會、網絡、宣傳欄等載體進行大力宣傳,使員工了解什么是舞弊,發(fā)現舞弊行為應向那個部門舉報以及舉報方式。
2、設置專號可錄音舉報電話,在工作時間之外采用自動錄音接聽,以保證24小時暢通。每天及時收聽舉報相關信息,保證每一件信訪舉報都得到有效處置。
3、新建信訪專用電子舉報郵箱,對電子舉報郵箱的權限設置進行調整,加強舉報郵件處理情況的監(jiān)督。
。ǘ┴攧展芾矸矫
1、要求公司工程管理部按及時與甲方確認工程進度,及時入賬活化企業(yè)資金。
2、為了發(fā)票使用安全建議購買保險柜。
。ㄈ┤肆Y源管理方面
1、對職責不清的部門,修改崗位說明書,做到職責清晰。
2、嚴格培訓的審批流程,對時候審批的部門進行考核扣分,同時加強培訓審批流程的宣傳。
3、業(yè)績考核方面,讓主管的領導深刻認識到績效考核的作用和意義,讓績效考核工作成為激勵員工的一個工具,從而更好的管理日常的工作
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