完善制度建設強化基礎管理

　　在日新月異的現(xiàn)代社會中，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編整理的完善制度建設強化基礎管理，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　完善制度建設強化基礎管理 1

　　在當今競爭激烈的社會環(huán)境中，無論是企業(yè)、事業(yè)單位還是其他各類組織，完善制度建設和強化基礎管理都至關重要。它不僅是組織高效運行的保障，更是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

　　一、制度建設的重要性

　　（一）規(guī)范行為

　　完善的制度可以明確組織內(nèi)各成員的職責、權(quán)利和義務，規(guī)范其行為。它為人們提供了明確的行為準則，使大家知道什么是可以做的，什么是不可以做的。例如，在企業(yè)中，財務管理制度可以規(guī)范員工在資金使用、報銷等方面的行為，確保財務活動的合規(guī)性；考勤制度可以約束員工的出勤情況，保證工作時間的有效利用。

　�。ǘ�）提高效率

　　合理的制度能夠優(yōu)化工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和重復勞動，從而提高工作效率。例如，項目管理制度明確了項目從啟動到結(jié)束的各個階段的任務和責任人，使得項目團隊能夠有條不紊地推進工作，避免混亂和拖延。同時，制度還可以促進部門之間的協(xié)作，打破部門壁壘，實現(xiàn)信息共享和資源優(yōu)化配置。

　�。ㄈ�）保障公平

　　制度的公平性是組織穩(wěn)定發(fā)展的基礎。它確保了組織內(nèi)的機會均等、獎懲分明，使每個成員都能在公平的環(huán)境中競爭和發(fā)展。例如，績效考核制度通過客觀的評價標準，對員工的工作表現(xiàn)進行評估，給予優(yōu)秀者獎勵，對不足者進行督促和改進，從而激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。

　�。ㄋ模┙档惋L險

　　健全的制度可以幫助組織識別和防范各種風險。例如，風險管理制度可以對組織面臨的市場風險、財務風險、法律風險等進行評估和監(jiān)控，及時采取措施進行應對，降低風險帶來的損失。同時，制度還可以規(guī)范組織的決策過程，避免因個人主觀因素導致的錯誤決策。

　　二、基礎管理的重要性

　　（一）奠定發(fā)展基礎

　　基礎管理是組織管理的基石，它涉及到組織的日常運營和管理的各個方面。包括人員管理、財務管理、物資管理、信息管理等。只有做好基礎管理，才能為組織的發(fā)展奠定堅實的基礎。例如，良好的人員管理可以吸引和留住優(yōu)秀人才，為組織提供人力資源保障；有效的財務管理可以確保組織的資金安全和合理使用，為組織的發(fā)展提供資金支持。

　　（二）提升競爭力

　　在市場競爭中，組織的基礎管理水平直接影響其競爭力。一個管理規(guī)范、高效的組織，能夠更好地滿足客戶需求，提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，降低成本，從而在市場中占據(jù)優(yōu)勢。例如，通過精細化的生產(chǎn)管理，可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強產(chǎn)品的市場競爭力。

　　（三）適應變化

　　隨著市場環(huán)境的不斷變化和科技的飛速發(fā)展，組織需要不斷調(diào)整和優(yōu)化自己的管理模式。而良好的基礎管理可以為組織提供靈活應變的能力。例如，信息化管理可以使組織及時獲取市場信息和行業(yè)動態(tài)，快速做出決策和調(diào)整；創(chuàng)新管理可以激發(fā)員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造力，推動組織不斷進行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

　　三、完善制度建設的途徑

　�。ㄒ唬┤�面梳理現(xiàn)有制度

　　對組織現(xiàn)有的制度進行全面梳理，找出存在的問題和不足。例如，制度是否過時、是否存在漏洞、是否與組織的發(fā)展戰(zhàn)略相適應等。通過梳理，為制度的完善和優(yōu)化提供依據(jù)。

　�。ǘ�）廣泛征求意見

　　在制度建設過程中，要廣泛征求組織內(nèi)各成員的意見和建議。可以通過座談會、問卷調(diào)查等方式，了解大家對現(xiàn)有制度的看法和改進建議。這樣可以使制度更加符合實際情況，提高制度的可操作性和執(zhí)行力。

　�。ㄈ�）結(jié)合實際情況制定制度

　　制度的制定要結(jié)合組織的實際情況，包括組織的規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展階段、文化背景等。不能盲目照搬其他組織的制度，要根據(jù)自身的特點和需求，制定具有針對性和實效性的制度。例如，小型企業(yè)和大型企業(yè)在制度建設上就會有所不同，小型企業(yè)可能更注重靈活性和效率，而大型企業(yè)則更注重規(guī)范和控制。

　�。ㄋ模┒ㄆ谠u估和修訂制度

　　制度不是一成不變的，隨著組織的發(fā)展和外部環(huán)境的變化，制度也需要不斷地評估和修訂�？梢远ㄆ趯χ贫鹊膱�(zhí)行情況進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時進行修訂和完善。同時，要關注行業(yè)動態(tài)和法律法規(guī)的變化，及時調(diào)整制度，確保制度的合法性和有效性。

　　四、強化基礎管理的`措施

　�。ㄒ唬┘訌娙藛T管理

　　招聘和選拔優(yōu)秀人才。根據(jù)組織的發(fā)展需求，制定科學合理的招聘和選拔標準，吸引和選拔具有專業(yè)知識和技能、良好職業(yè)道德和團隊合作精神的人才。

　　培訓和發(fā)展員工。為員工提供各種培訓和發(fā)展機會，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力�？梢酝ㄟ^內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等方式，滿足員工不同的學習需求。

　　建立有效的績效考核體系。制定科學合理的績效考核指標和方法，對員工的工作表現(xiàn)進行客觀評價。通過績效考核，激勵員工的工作積極性和創(chuàng)造力，同時也為員工的晉升、獎勵和懲罰提供依據(jù)。

　　營造良好的企業(yè)文化。通過企業(yè)文化建設，營造積極向上、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新進取的工作氛圍。讓員工在良好的企業(yè)文化中感受到歸屬感和榮譽感，提高員工的忠誠度和凝聚力。

　　（二）加強財務管理

　　建立健全財務管理制度。包括預算管理制度、資金管理制度、成本管理制度、財務審計制度等。通過制度建設，規(guī)范財務行為，確保財務活動的合規(guī)性和安全性。

　　加強預算管理。制定科學合理的預算方案，嚴格控制預算執(zhí)行，確保資金的合理使用。同時，要加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

　　降低成本。通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高資源利用率、控制費用支出等方式，降低組織的運營成本。同時，要加強對成本的核算和分析，為成本控制提供依據(jù)。

　　提高資金使用效率。合理安排資金，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金的使用效率。可以通過加強資金的集中管理、合理調(diào)度資金、開展投資理財?shù)确绞�，提高資金的收益水平。

　�。ㄈ�）加強物資管理

　　建立物資管理制度。包括物資采購制度、物資驗收制度、物資保管制度、物資發(fā)放制度等。通過制度建設，規(guī)范物資管理行為，確保物資的安全和有效使用。

　　加強物資采購管理。制定科學合理的采購計劃，選擇合適的供應商，確保物資的質(zhì)量和價格合理。同時，要加強對采購過程的監(jiān)督和檢查，防止采購腐敗行為的發(fā)生。

　　加強物資庫存管理。合理控制物資庫存水平，避免庫存積壓和短缺。可以通過建立庫存預警機制、采用先進的庫存管理方法等方式，提高庫存管理水平。

　　加強物資報廢管理。建立物資報廢制度，規(guī)范物資報廢程序。對報廢物資要進行妥善處理，防止資源浪費和環(huán)境污染。

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　　建立信息管理制度。包括信息采集制度、信息存儲制度、信息傳遞制度、信息安全制度等。通過制度建設，規(guī)范信息管理行為，確保信息的安全和有效使用。

　　加強信息采集和整理。及時、準確地采集組織內(nèi)外部的各種信息，并進行整理和分析。為組織的決策提供依據(jù)。

　　提高信息傳遞效率。建立高效的信息傳遞渠道，確保信息能夠及時、準確地傳遞到相關人員手中�？梢酝ㄟ^信息化手段，如電子郵件、即時通訊工具等，提高信息傳遞效率。

　　加強信息安全管理。建立健全信息安全管理制度，采取有效的安全措施，保護組織的信息安全。例如，加強網(wǎng)絡安全防護、數(shù)據(jù)備份和恢復等。

　　五、結(jié)論

　　完善制度建設和強化基礎管理是組織實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。通過全面梳理現(xiàn)有制度、廣泛征求意見、結(jié)合實際情況制定制度、定期評估和修訂制度等途徑，完善組織的制度體系；通過加強人員管理、財務管理、物資管理、信息管理等措施，強化組織的基礎管理。只有不斷完善制度建設，強化基礎管理，才能提高組織的管理水平和競爭力，實現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。

　　完善制度建設強化基礎管理 2

　　一、開展制度建設效能監(jiān)察的必要性

　�。ㄒ唬╅_展制度建設效能監(jiān)察是加強企業(yè)管理的需要

　　對于企業(yè)管理而言，制度建設是根本。而制度建設效能監(jiān)察的目的就是通過對企業(yè)現(xiàn)行管理制度進行清理、評估，查找制度本身存在的缺陷以及運行過程中存在的問題，分析原因，加強整改，不斷提高制度的執(zhí)行力。從而真正形成依制度辦事、靠制度管人，用制度規(guī)范行為的管理機制，提升企業(yè)管理水平，提高工作效率和經(jīng)濟效益。

　�。ǘ�）開展制度建設效能監(jiān)察是完善制度體系的需要

　　任何一個企業(yè)，要搞好管理，必須有一套完整的制度體系來支撐。開展制度建設效能監(jiān)察，對企業(yè)所有的進行全面梳理，從總體上把握企業(yè)制度建設的概況，發(fā)現(xiàn)制度建設中的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，找出制度體系中存在的不足，提出監(jiān)察建議，查漏補缺。對已經(jīng)不適應企業(yè)管理和發(fā)展要求的制度要廢止，對存在缺陷、容易導致產(chǎn)生管理上漏洞的制度進行修訂完善，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要而沒有的制度要建立。同時，建立與管理制度相配套的工作流程，通過完善制度體系和規(guī)范辦事程序，堵塞管理漏洞，規(guī)避經(jīng)營風險。

　�。ㄈ�）開展制度建設效能監(jiān)察是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國有企業(yè)改革的發(fā)展方向�！皺�(quán)責明確”和“管理科學”是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征。企業(yè)通過開展制度建設效能監(jiān)察，克服原有企業(yè)管理制度中的弊端，修訂完善規(guī)章制度和工作流程，使企業(yè)的每個崗位、生產(chǎn)的每個流程都有明確的標準和守則，使員工能夠很清楚的知道自己的職責和工作規(guī)范，在工作中認真履行職責，按章辦事，按程序操作，搞好管理與服務，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。

　�。ㄋ模╅_展制度建設效能監(jiān)察是構(gòu)建懲防體系的客觀要求

　　建立健全和完善制度是構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容，企業(yè)構(gòu)建懲防體系客觀上也需要對制度建設開展效能監(jiān)察。開展制度建設效能監(jiān)察，可以發(fā)現(xiàn)制度管理中存在的漏洞和偏差，提前堵漏和糾偏，將問題解決在萌芽狀態(tài)，起到預防作用；同時可以發(fā)現(xiàn)案件線索，查處違規(guī)違紀或違法行為，發(fā)揮懲處功能。更重要的是通過監(jiān)察，有針對性地提出監(jiān)察建議，督促管理部門完善制度和工作流程，建立有效的防范機制、監(jiān)督機制和懲治機制。

　　二、搞好制度建設效能監(jiān)察必須準確把握“五個”監(jiān)察點

　�。ㄒ唬┮�(guī)范性監(jiān)察

　　規(guī)范性主要是監(jiān)督檢查規(guī)章制度在形式上是否合乎規(guī)范。對于一個企業(yè)來講，規(guī)章制度的表現(xiàn)形式可能多種多樣，但無論是那一種形式，都應當按標準化要求統(tǒng)一規(guī)范，體例、表述要符合企業(yè)對行文的要求，條、款、項、目，層次清晰，便于學習、理解和執(zhí)行。在監(jiān)察時應當把好形式統(tǒng)一關。

　　（二）協(xié)調(diào)性監(jiān)察

　　協(xié)調(diào)性是指規(guī)章之間要求協(xié)調(diào)一致，避免矛盾和沖突。由于企業(yè)業(yè)務的相關性，企業(yè)在經(jīng)營管理方面存在交叉現(xiàn)象。要保證規(guī)章發(fā)揮效用，就要解決好規(guī)章沖突和矛盾的問題，切實解決規(guī)章擬規(guī)范事項之間的重疊或者遺漏，做到互相之間既有聯(lián)系，也有區(qū)別，邊界清楚，便于執(zhí)行。

　�。ㄈ�）可操作性監(jiān)察

　　可操作性主要是審查該規(guī)章是否可以順利實施，是否具有可操作性。制定規(guī)章的目的是為了實施，為了規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工的行為，因而操作性對規(guī)章的實施是特別重要的。

　�。ㄋ模┖戏ㄐ员O(jiān)察

　　合法性主要是管理權(quán)限、管理方式、管理內(nèi)容要符合國家法律的規(guī)定。企業(yè)制定規(guī)章制度，不能超越職權(quán)，否則就是無效的。管理內(nèi)容涉及面很廣，包括財務管理、質(zhì)量管理、物資管理、勞動管理、安全管理等方面，國家都有基本的法律制度，企業(yè)規(guī)章制度的條款不能與國家法律法規(guī)相沖突、相抵觸。

　　（五）落實性監(jiān)察

　　落實性主要是檢查制度在運行過程中是否得到有效執(zhí)行，各項業(yè)務是否按制度規(guī)定的辦法和程序去開展，主管部門是否按規(guī)定進行了管理、檢查和考核，檢查記錄和考核臺帳是否健全，管理、檢查和考核的渠道是否暢通制度在執(zhí)行過程中存在什么問題，影響制度執(zhí)行的原因是什么，通過制度的正常運行是否達到了管理的預期效果等。

　　三、搞好制度建設效能監(jiān)察必須抓好的“四個”關鍵環(huán)節(jié)

　�。ㄒ唬┙�立強有力的組織領導機構(gòu)是搞好制度建設效能監(jiān)察的關鍵

　　企業(yè)開展制度建設效能監(jiān)察，主要由紀檢監(jiān)察部門牽頭組織進行。但是，制度建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涵蓋企業(yè)管理的.各項業(yè)務，涉及企業(yè)各個部門，監(jiān)察起來工作量大、任務繁重，單靠紀檢監(jiān)察一個部門孤軍奮戰(zhàn)是不行的，需要建立紀檢監(jiān)察部門負責組織協(xié)調(diào)，企業(yè)黨政一把手親自抓，其他業(yè)務部門廣泛參與的組織領導機構(gòu)，做到統(tǒng)一指揮，確保制度建設效能監(jiān)察活動的順利實施。

　　（二）廣泛開展制度建設宜傳教育是搞好制度建設效能監(jiān)察的基礎

　　有效開展制度建設效能監(jiān)察，離不開廣泛地宜傳教育。制度建設效能監(jiān)察是項復雜的工作，要分階段有步驟地進行。組織者要根據(jù)每個階段的不同特點和工作內(nèi)容，廣泛收集宣教資料，有針對性地開展制度建設宣教活動，宣教的重點加強制度建設重要性和緊迫感的教育，增強員工的制度意識和責任意識；對重點規(guī)章制度的內(nèi)容和關鍵工作流程加強學習和宣貫，使全體員工了解制度，熟悉流程，知道做正確的事和正確地做事，違規(guī)違紀應承擔相應的責任，培養(yǎng)員工遵章守紀的自覺性，提高制度的執(zhí)行力。

　�。ㄈ�）做實制度建設效能監(jiān)察階段性工作是搞好制度建設效能監(jiān)察的根本保證

　　制度建設效能監(jiān)察一般可分為宣傳動員、制度清理、檢查評估和總結(jié)整改等幾個不同的階段。要保證監(jiān)察工作實效，必須將各個階段工作做實做細，如檢查評估階段，原則上要求對整個企業(yè)的規(guī)章制度進行檢查評估，檢查可采用各部門自查、部門間互查、監(jiān)察組織重點抽查等方式，評估辦法可借鑒ISO9000模式組成評估專家組，編制檢查表，按規(guī)范進行，找出制度本身和運行過程中存在的真實問題，分析原因，為企業(yè)領導決策和制度建設整改提供依據(jù)。

　　（四）注重效能監(jiān)察成果的運用是搞好制度建設效能監(jiān)察的最終歸屬

　　完善制度建設的管理，如發(fā)現(xiàn)管理部門各自為政，制度管理出現(xiàn)多頭或者失管狀態(tài)的，應建議整改，明確職責分工，指定一個職能部門集中統(tǒng)一管理內(nèi)部的規(guī)章制度，把好制度出臺前的審核關。通過檢查評估，將制度執(zhí)行得比較好的先進典型和經(jīng)驗提煉出來，在企業(yè)內(nèi)部推廣學習，營造一種按章辦事、依規(guī)治企的文化氛圍。通過制度清理，明確需廢止、修訂完善、正常運行和新增的制度，并在制度修訂完善后搞好制度匯編，傳達到員工手中，確保企業(yè)每一名員工都知悉制度，執(zhí)行制度，做到遵章守紀，合法經(jīng)營。

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