財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度（精選15篇）

　　在社會一步步向前發(fā)展的今天，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編為大家整理的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。　

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 1

　　第一章 總則

　　第 1 條 為了保證公司會計資料正確可靠，防止會計差錯及營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，便于公司審計工作的開展，加強(qiáng)公司各管理崗位的責(zé)任心，維護(hù)公司財經(jīng)紀(jì)律，特制定本制度。

　　第 2 條 本制度所稱內(nèi)部會計控制是指為了提高會計信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)安全、完整，確保有關(guān)法律和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制訂和實施的一系列控制方法、措施和程序。

　　第 3 條 本制度適用公司內(nèi)部獨立核算單位、公司控股子公司及公司有實際控制權(quán)的其他企業(yè)。

　　第二章 內(nèi)部會計控制的目標(biāo)和原則內(nèi)部會計控制應(yīng)該達(dá)到的基本目標(biāo):

　　第 1 條 規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整。

　　第 2 條 堵塞漏洞，消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)，糾正錯誤及舞弊行為，保護(hù)公司財產(chǎn)的安全，完整。

　　第 3 條 確保國家有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

　　第 4 條 符合國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度及本公司的實際情況。

　　第 5 條 約束內(nèi)部涉及會計工作的所有人員，任何個人不得擁有超越內(nèi)部會計控制的權(quán)利。

　　第 6 條 涵蓋本公司會計工作的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位， 并應(yīng)針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督，反饋等各個環(huán)節(jié)。

　　第 7 條 保證本公司會計工作機(jī)構(gòu)及崗位能夠合理設(shè)置，職責(zé)權(quán)限能夠得到合理劃分，確保不相容職務(wù)相互分離，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間責(zé)權(quán)分明，相互制約，相互監(jiān)督。

　　第 8 條 遵循成本效益原則，以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。

　　第 9 條 隨著公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，公司業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高，將不斷修訂和完善本制度。

　　第三章 貨幣資金的內(nèi)控制度

　　第 1節(jié) 現(xiàn)金內(nèi)控制度

　　第 1 條 現(xiàn)金的收付由公司專職出納負(fù)責(zé)，不得多人管理現(xiàn)金的收付，以免責(zé)任不清。

　　第 2 條 現(xiàn)金的收支要及時入賬，做到日清月結(jié)。

　　第 3 條 不得"坐支"現(xiàn)金，現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)天存入開戶銀行。

　　第 4 條 不準(zhǔn)以白條或借據(jù)抵庫，任何人不經(jīng)批準(zhǔn)均不得借用現(xiàn)金。

　　第 5 條 遵守銀行規(guī)定的庫存限額。

　　第 6 條 嚴(yán)禁出納員填制現(xiàn)金的收款、付款記賬憑證。

　　第 7 條 由各公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)人或會計主管組織對庫存現(xiàn)金每月至少盤點一次， 如發(fā)現(xiàn)帳實不符，要立即查明原因，分清責(zé)任，并由責(zé)任人賠償損失。

　　第 8 條 財務(wù)部門負(fù)責(zé)人或會計主管應(yīng)經(jīng)常不定期抽查出納員的帳實是否相符。

　　第 9 條 各公司必須用保險柜保管現(xiàn)金。 嚴(yán)禁用木箱， 木柜保管現(xiàn)金， 或?qū)�現(xiàn)金置放在辦公桌內(nèi)。

　　第 10 條 遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和結(jié)算起點，超過起點的支出應(yīng)使用支票支付。

　　第 11 條 領(lǐng)用備用金的單位或個人以及出差人員應(yīng)及時報賬，如無必要繼續(xù)使用備用金，應(yīng)及時收回銷賬。出差人員必須在返回后 7 日內(nèi)至財務(wù)部辦理報銷手續(xù)，借款無法核銷的，應(yīng)說明理由并報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。出差返程后長時間即不辦理借款核銷手續(xù)，又不說明理由的，財務(wù)部門有權(quán)從工資中扣除借款。

　　第 12 條 未經(jīng)過批準(zhǔn)，不得使用與借款內(nèi)容相左的單據(jù)辦理借款核銷手續(xù)。

　　第 13 條 費用報銷憑證應(yīng)由出納對金額進(jìn)行二次審核，以減少差錯。

　　第 14 條 付出現(xiàn)金應(yīng)取得憑證，如收據(jù)、發(fā)票、費用單據(jù)等。報銷憑證必須經(jīng)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字才可報銷。購買貨物憑證必須經(jīng)公司倉庫驗收后，經(jīng)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、才能報銷。

　　第 2 節(jié) 銀行存款內(nèi)控制度

　　第 1 條 銀行預(yù)留印鑒至少由兩人分管。

　　第 2 條 空白支票禁止提前加蓋印件。

　　第 3 條 出納員應(yīng)及時根據(jù)當(dāng)日資金業(yè)務(wù)編制資金日報表。

　　第 4 條 遵守國家規(guī)定的信貸紀(jì)律和結(jié)算紀(jì)律，不出租出借賬戶，不開空頭支票。

　　第 5 條 妥善保管空白支票，匯票和本票，并設(shè)置備查登記簿，登記其購入，發(fā)出和注銷情況。

　　第 6 條 及時與銀行對帳，查明未達(dá)帳項及發(fā)生原因，并編制銀行未達(dá)帳項調(diào)節(jié)表。

　　第 7 條 出納原則上不應(yīng)簽發(fā)蓋有印鑒的空白支票，如工作需要，也應(yīng)控制其份數(shù)。領(lǐng)用人對領(lǐng)用的空白支票應(yīng)妥善保管，如有遺失而造成本單位經(jīng)濟(jì)損失者，應(yīng)予以賠償�？瞻字�票使用后應(yīng)及時交財務(wù)部門記賬和注銷。

　　第3節(jié) 工資內(nèi)控制度

　　第 1 條 財務(wù)部門負(fù)責(zé)工資發(fā)放的工作人員應(yīng)認(rèn)真與人事管理部門核對在冊職工人員姓名， 工資標(biāo)準(zhǔn)，各種津貼和補(bǔ)貼的金額。

　　第 2 條 財務(wù)部門根據(jù)人事管理部門開具的聘用臨時工姓名，工資數(shù)額及有關(guān)補(bǔ)助的說明認(rèn)真核對臨時工工資情況。

　　第 3 條 核對各項應(yīng)扣款是否正確。

　　第 4 條 根據(jù)審核過的工資計算表或工資匯總表編制記賬憑證。

　　第 5 條 審查銀行劃卡數(shù)與工資明細(xì)數(shù)及匯總實發(fā)數(shù)是否一致。

　　第 6 條 各職工工資發(fā)到個人后，應(yīng)及時讓領(lǐng)款人在工資表中簽字或蓋章。 第 7條 核查工資標(biāo)準(zhǔn)的變動及有關(guān)津貼的變動是否通過公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第四章 實物資產(chǎn)內(nèi)控制度

　　第 1 節(jié) 原材料內(nèi)控制度

　　第 1 條 公司設(shè)立或租用專門的倉庫由專人保管材料物資。

　　第 2 條 對已采購回的材料建立驗收制度，登記采購(合同)數(shù)，實收數(shù)，短缺數(shù)等。

　　第 3 條 各種材料物資應(yīng)妥善保管，按品名、規(guī)格定位堆放，并掛貼標(biāo)簽，以便帳實核對。

　　第 4 條 倉庫保管員應(yīng)隨時掌握并反饋材料物資的最高、最低儲備量，以保證生產(chǎn)經(jīng)營需要并避免資金積壓。

　　第 5 條 實行定期盤存制度，每月至少盤點一次，并與材料帳卡的賬面結(jié)余數(shù)核對，若發(fā)現(xiàn)盤盈

　　盤虧，應(yīng)及時查明原因，并填寫盤存報告單報本部門及財務(wù)部門分別情況進(jìn)行處理。

　　第 6 條 對易潮，易霉物資要經(jīng)常檢查庫內(nèi)通風(fēng)設(shè)備是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對易揮發(fā)的物資應(yīng)經(jīng)常注意加蓋密封。對易燃、易爆物資要加強(qiáng)防火，對貴重物資和稀有物資要特別保管并經(jīng)常查核。

　　第 7 條 對各種材料物資的領(lǐng)用和發(fā)出，必須按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。倉庫保管員只有根據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的領(lǐng)料單，限量領(lǐng)料單或銷售憑證方能發(fā)料，領(lǐng)料人和發(fā)料人均應(yīng)在領(lǐng)料憑證上簽章。

　　第 8 條 如需超過限額領(lǐng)科，領(lǐng)用部門應(yīng)說明原因，并經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部門和材料部門的領(lǐng)導(dǎo)審核同意，才能補(bǔ)發(fā)追加領(lǐng)料。

　　第 9 條 對于委托外單位加工的材料，倉庫保管員應(yīng)根據(jù)材料部門填寫的"委托外加工發(fā)料通知單"進(jìn)行發(fā)料，有關(guān)聯(lián)交送材料部門和財會部門憑以記賬。 倉庫保管同時應(yīng)在備查登記簿中予以登記，加工完成驗收入庫時要注銷原記錄。企業(yè)內(nèi)任何人未經(jīng)批推和辦理法定手續(xù)，不得發(fā)出、變賣和贈送材料，或用一種材料交換另一種材料。

　　第 10 條 倉庫保管員負(fù)責(zé)稽核所經(jīng)管的材料帳卡和實物數(shù)量是否相符。財會部門負(fù)責(zé)稽核材料的總分類賬和明細(xì)分類賬的金額是否相符，并定期或不定期抽查材料部門的帳、卡和實物數(shù)量是否相符。

　　第 11 條 對于邊角廢料應(yīng)做到合理回收，及時入庫，加強(qiáng)材料的綜合利用。

　　第 2 節(jié) 產(chǎn)成品內(nèi)控制度

　　第 1 條 公司設(shè)立或租用專門的倉庫由專人保管產(chǎn)成品物資。

　　第 2 條 生產(chǎn)車間加工完畢的產(chǎn)品，經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格后，填制產(chǎn)成品交庫單，連同產(chǎn)品交成品庫點收，車間和成品倉庫的經(jīng)手人應(yīng)在產(chǎn)品入庫單上簽字，作為產(chǎn)品入庫的憑證。

　　第 3 條 "入庫單"一般一式三份，一份由成品庫記賬，一份退生產(chǎn)車間計算產(chǎn)量，一份送財務(wù)部門記賬。月末各方的合計數(shù)應(yīng)按品名、規(guī)格、等級進(jìn)行核對。

　　第 4 條 對驗收入庫的產(chǎn)成品應(yīng)妥善保管，盡量避免露天存放，以防變質(zhì)。對銷貨退回的產(chǎn)品，也應(yīng)及時送交成品庫辦理驗收入庫手續(xù)。

　　第 5 條 產(chǎn)成品銷售時， 銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出至少一式三份出庫提貨單。一份由銷售部門存查記賬，一份由成品倉庫發(fā)貨記賬，一份送財務(wù)部門收款記賬。

　　第 6 條 銷貨發(fā)票應(yīng)具備銷售產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等方面的內(nèi)容。應(yīng)由開票人以外的人員復(fù)核其所填內(nèi)容，是否與購貨單位的訂貨單或合同一致。

　　第 7 條 倉庫保管(發(fā)貨人)接到"提貨單"聯(lián)后，提出應(yīng)發(fā)的貨物，再由另一人作最后的復(fù)核，核對無誤后方能包裝發(fā)運。

　　第 8 條 倉庫保管等直接經(jīng)手銷售的人員，不得兼管與銷售有關(guān)的賬簿(如銷售，應(yīng)收銷貨款)的記賬工作。

　　第 9 條 每月終了，銷售部門與成品庫在帳卡、帳實核對相符后，要編制產(chǎn)成品收發(fā)結(jié)存報表送財會部門對帳，保證帳實相符。

　　第 3 節(jié) 產(chǎn)品及半成品內(nèi)控制度

　　第 1 條 外購半成品的管理，視同材料購入處理，由材料部門負(fù)責(zé)。

　　第 2 條 自制半成品若需送交半成品庫的，其管理辦法同產(chǎn)成品的.管理流程。

　　第 3 條 委托外單位加工的自制半成品，發(fā)出和收回時的處理手續(xù)比照委托外單位加工材料處理。

　　第 4 條 月末要清查盤點，盤點由生產(chǎn)部門和車間核算員參加，可能時財務(wù)部門應(yīng)派員參加，盤點完畢要填寫在產(chǎn)品盤存表，以便正確計算在產(chǎn)品成本。

　　第 4 節(jié) 固定資產(chǎn)內(nèi)控制度

　　第 1 條 各公司固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)使用部門及財務(wù)部門共同管理，各司其職。

　　第 2 條 對房屋及建筑物在建過程中要監(jiān)督建造質(zhì)量，竣工后要及時組織驗收，登記固定資產(chǎn)。

　　第 3 條 資產(chǎn)管理部門對報廢、轉(zhuǎn)讓、出租出借固定資產(chǎn)應(yīng)及時登記清理費用、殘值收入，或租金收入和轉(zhuǎn)讓收入，并報財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第 4 條 建立臨時性租入固定資產(chǎn)備查薄。

　　第 5 條 接受損贈的固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定計價核算和管理。

　　第 6 條 外單位投入固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理保管。

　　第 7 條 固定資產(chǎn)折舊采用直線法，按分類折舊率計提，其分類折舊率如下： 固定資產(chǎn)類別 折舊年限 年折舊率% 殘值率%

　　房屋建筑物 5-40 年 2.4-19.2 4

　　機(jī)器設(shè)備 5-17 年 5.6-19.2 4

　　電子設(shè)備 5-10 年 9.6-19.2 4

　　運輸工具 8-10 年 9.6-12 4

　　固定資產(chǎn)裝修 5 年 20 0

　　其他 4-15 年 6.4-24 4

　　對已提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)計提折舊時，按照該項資產(chǎn)的賬面價值及尚可使用年限重新計算確定折舊率和折舊額

　　第 8 條 在年度會計決算前，由資產(chǎn)管理部門組織進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點，以查明資產(chǎn)實物狀況。

　　第 9 條 對意外災(zāi)害損失應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的核對、盤點及損失程度的評估，并及時向保險公司索賠。

　　第五章 供銷業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　第 1 節(jié) 供應(yīng)業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　第 1 條 申請購貨的部門提出采購單，經(jīng)采購部門審核報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后匯總編制采購計劃。再與供貨單位簽訂供貨合同或開出購貨訂單，組織采購。采購計劃至少一式三份，一份送倉庫部門，一份送財會部門，一份由采購單位留底存查。請購單和采購計劃中應(yīng)填明所購貨物品名，規(guī)格，數(shù)量，計劃價格及質(zhì)量要求等內(nèi)容。采購部門批準(zhǔn)的數(shù)量若與申請單位申報數(shù)量有異，應(yīng)及時通知申請部門。

　　第 2 條 采購部門將批準(zhǔn)的采購計劃副本轉(zhuǎn)材料倉庫保管員存檔，作為日后驗收的依據(jù)。

　　第 3 條 購入的材料物資由倉庫保管組織驗收， 驗收時應(yīng)將發(fā)票賬單與存查的采購計劃進(jìn)行認(rèn)真核對，同時核對點收實物的數(shù)量和質(zhì)量，核對無誤后填寫驗收單或材料入庫單，并簽字后連同發(fā)票賬單轉(zhuǎn)采購部門。對有特殊技術(shù)要求的材料物資應(yīng)通過有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，檢驗合格后方可填制驗收單。

　　第 4 條 倉庫保管登記已驗收貨物的明細(xì)賬。

　　第 5 條 采購部門收到倉庫轉(zhuǎn)來的驗收單(或入庫單)和發(fā)票賬單后，須進(jìn)一步與合同、采購計劃核對無誤后，簽章送財會部門報帳。

　　第 6 條 財會部門根據(jù)驗收單和發(fā)票，并與采購計劃、合同核對確認(rèn)無誤后，編制會計憑證或辦理付款手續(xù)。

　　第 7 條 若收到的材料在數(shù)量、規(guī)格，質(zhì)量等方面與合同、發(fā)票不符，財務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定辦理部分拒付或全部拒付手續(xù)，材料倉庫應(yīng)對所到材料暫時另行代管。并在備查簿中予以記錄。

　　第 8 條 財會部門根據(jù)有關(guān)材料總賬，對倉庫明細(xì)賬進(jìn)行控制監(jiān)督。

　　第 9 條 月末財會部門材料總賬與倉庫明細(xì)賬進(jìn)行核對，帳與實物數(shù)量進(jìn)行核對。

　　第 2 節(jié) 銷貨業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　一、現(xiàn)銷業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　第 1 條 銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出至少一式三份出庫提貨單。 一份由銷售部門存查記賬，一份由成品倉庫發(fā)貨記賬，一份送財務(wù)部門收款，記賬。

　　第 2 條 開票員負(fù)責(zé)根據(jù)銷售部門出庫提貨單開發(fā)票。開票工作由財務(wù)部的專人負(fù)責(zé)。

　　第 3 條 收款員收款。收款人由財會部門開票以外的另一人員或銷售部門負(fù)責(zé)。收款人應(yīng)核對單價是否有誤，并驗算數(shù)量乘單價是否與金額相符，大小寫是否相符，核對無誤后收入現(xiàn)

　　金，并在發(fā)票聯(lián)及提貨單上加蓋現(xiàn)金收訖章。

　　第 4 條 倉庫發(fā)貨�？蛻舫痔嶝泦温�(lián)(三聯(lián)式則用發(fā)票來代替)向倉庫取貨。

　　第 5 條 出門檢查�？蛻舫鍪境鲩T證或發(fā)票。

　　第 6 條 財會部門記賬并將收入現(xiàn)金存入銀行。收款人將收入現(xiàn)金總數(shù)與發(fā)票存 根聯(lián)合計數(shù)核對無誤后將款項交財會部門出納，并由會計編制收款憑證入賬。 二，賒銷業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　第 7 條 接受客戶訂貨單。

　　第 8 條 草擬合同，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批賒銷業(yè)務(wù)。合同由銷售機(jī)構(gòu)草擬，草擬的合同應(yīng)報企業(yè)主管銷售業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批。

　　第 9 條 購銷雙方在合同上簽字并加蓋公章方能生效。

　　第 10 條 開出出庫提貨單及銷貨發(fā)票，并通知倉庫包裝發(fā)貨。發(fā)票開好后應(yīng)交由另一人審核發(fā)票內(nèi)容是否填寫完整，有無錯誤。增值稅銷售發(fā)票應(yīng)由專人管理。 第 11 條 發(fā)出貨物，取得貨運部門運單。

　　第 12 條 財務(wù)部門憑發(fā)票、運單、合同等向開戶銀行辦理托收手續(xù)或委托收款手續(xù)。在采用商業(yè)承兌匯票結(jié)算方式時，憑發(fā)票，運單等憑證向購貨方取得匯票，同時編制記賬憑證。

　　第 13 條 根據(jù)劃回的托收憑證收帳通知聯(lián)登記銀行存款，注銷應(yīng)收賬款或沖減應(yīng)收票據(jù)賬戶。

　　第 14 條 若因產(chǎn)品質(zhì)量等原因而發(fā)生銷貨退回，則沖減應(yīng)收賬款，應(yīng)收票據(jù)等。

　　第 15 條 倉庫管理部門登記退回的產(chǎn)成品(辦理入庫手續(xù))。若因其他原因購貨方要求折讓，應(yīng)按銷售折讓的規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限，由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽批意見后財務(wù)部門才能據(jù)以記帳。

　　第 16 條 退回產(chǎn)品因質(zhì)量問題需要返修的，應(yīng)辦理出庫手續(xù)組織返修，返修完畢再辦理入庫手續(xù)，其返修費用應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行會計處理。

　　第 17 條 對應(yīng)收帳款應(yīng)在款項到期前由銷售部門負(fù)責(zé)辦理有關(guān)函證手續(xù)，負(fù)責(zé)對應(yīng)收帳到期時的催收和逾期款項的交涉與催收工作。

　　第 18 條 企業(yè)財務(wù)部門不得隨意將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)作壞帳損失沖減壞賬準(zhǔn)備，應(yīng)當(dāng)在每一年度決算前對應(yīng)收款進(jìn)行逐項檢查，對于確實無法收回的應(yīng)收帳款，由財務(wù)部提交相關(guān)書面情況說明至總公司董秘處，由董秘處提交公司年度董事會審議，決議通過后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 2

　　為加強(qiáng)公司財務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計管理制度》等有關(guān)法律、法規(guī)以及《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》，結(jié)合公司實際，制定本制度。

　　一、內(nèi)控制度制定原則

　　本制度適用公司內(nèi)部獨立核算單位、公司控股子公司及公司有實際控制權(quán)的其他企業(yè)，遵循以下原則制定：

　　1、 業(yè)務(wù)批準(zhǔn)與執(zhí)行相分工原則；

　　2、 業(yè)務(wù)執(zhí)行與記錄相分工原則；

　　3、 各種會計責(zé)任之間相分工原則；

　　4、 資產(chǎn)的保管與賬實核對相分工原則；

　　二、內(nèi)控制度具體內(nèi)容

　�。ㄒ唬┵Y金管理使用控制制度

　　1、各部門（子公司）全部資金由創(chuàng)元投資公司統(tǒng)一管理、調(diào)度。

　　2、各項資金使用要先由各部門（子公司）填寫《資金使用審批單》，由部門經(jīng)理（子公司負(fù)責(zé)人）簽字，填寫使用事由、數(shù)量，向財務(wù)部門提出使用計劃，財務(wù)總監(jiān)審核后財務(wù)部方可付款。工程款支付需提供招標(biāo)手續(xù)、竣工決算書、監(jiān)理報告、合同復(fù)印件、會議紀(jì)要等相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按合同

　　約定及工程進(jìn)度撥付資金。

　　3、各部門（子公司）不得以墊付工資、工程款、預(yù)付款等名義對關(guān)聯(lián)方進(jìn)行資金拆借，增加資金占用，嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行款項撥付。專項資金要�？顚Ｓ茫瑔为毢怂�，嚴(yán)禁挪用、擠占。 各子公司之間、公司與外部單位的資金往來(不包含正常的工程款支付），由子公司經(jīng)理會議研究后，報總公司經(jīng)理或董事長審批，財務(wù)部依據(jù)相關(guān)審批手續(xù)安排支付程序。

　　4、財務(wù)部定期向公司董事會匯報各類資金使用情況和進(jìn)度分析。

　�。ǘ�）費用控制制度

　　1、各部門（子公司）于年初根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況編制費用預(yù)算，經(jīng)創(chuàng)元投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理辦公會研究同意，報董事會審批后予以執(zhí)行。財務(wù)部負(fù)責(zé)每月向董事會匯報各部門（子公司）的費用支出情況。

　　2、各部門（子公司）在核銷費用支出時，報銷人必須按明細(xì)歸類，嚴(yán)格執(zhí)行一類一單，填寫“費用報銷單”和逐級審批的“費用核銷審批單”到公司財務(wù)部核銷，財務(wù)人員審核無誤后方可付款或核銷，如需預(yù)付款的，由相關(guān)部門填寫《資金使用審批單》履行審批手續(xù)，并提供合同復(fù)印件等相關(guān)手續(xù)。

　　3、費用支出原始發(fā)票必須有經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、財務(wù)

　　審核人員簽字�！百M用核銷審批單”由經(jīng)辦人提出申請，填寫支出事由，由部門經(jīng)理（子公司負(fù)責(zé)人）簽字確認(rèn)，先經(jīng)主管會計對票據(jù)進(jìn)行初步審核，再經(jīng)財務(wù)總監(jiān)簽字認(rèn)定，財務(wù)出納對核銷手續(xù)二次審核后方可付款，除規(guī)定現(xiàn)金付款以外的費用核銷原則上使用公務(wù)卡。

　　4、重要、大額費用支出依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實三重-大決策制度意見》中“對于重大項目安排和大額度資金運作應(yīng)由集體決策”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，創(chuàng)元投資有限公司5萬元以下（含5萬元）費用開支由總公司經(jīng)理負(fù)責(zé)，5萬元以上費用開支由總公司班子集體決策；各子公司1萬元以下（含1萬元）費用開支由子公司經(jīng)理簽字負(fù)責(zé)，1萬元以上費用開支由子公司班子集體決策。

　　（三)人員工資控制制度

　　各部門（子公司）人員工資由綜合部統(tǒng)一考核，財務(wù)部集中發(fā)放。人員工資實行下開支，每月10日前由財務(wù)部統(tǒng)一發(fā)放在職職工上月工資。人員工資具體數(shù)額由綜合部根據(jù)考勤情況及考核情況制定，于每月5日前報財務(wù)部，在職人員的社會保險由綜合部計算扣除金額，財務(wù)部負(fù)責(zé)繳納。加班前履行各子公司經(jīng)理審批手續(xù)，加班費報銷時持加班審批表及加班費發(fā)放表，財務(wù)部統(tǒng)一報銷。績效考核實行集體決策制度，由綜合部依據(jù)績效考核方案拿出初步意見報董事會集體研究決定，財務(wù)部依據(jù)相關(guān)審批手續(xù)予以發(fā)放績效工

　　資。

　　(四)差旅費控制制度

　　1、報銷人在出差前先履行出差審批手續(xù)，報銷差旅費時填寫差旅費報銷單，履行費用核銷審批流程。填寫差旅費報銷單時按出差目的地詳細(xì)填寫，例如：出發(fā)時間，到達(dá)地點，返回時間等，報銷原始憑證必須與報銷單明細(xì)內(nèi)容相符。

　　2、報銷人必須及時核銷差旅費，在返回后 7 日內(nèi)至財務(wù)部辦理報銷手續(xù)，出差返程后長時間既不辦理借款核銷手續(xù)，又不說明理由的，財務(wù)部有權(quán)從工資中扣除借款。每月25日前發(fā)生的差旅費在當(dāng)月25日前核銷完畢，不得跨月，25日后發(fā)生的差旅費可下月核銷。

　　3、綜合部負(fù)責(zé)公司車輛的使用管理，做好車輛使用登記記錄，填寫用車公里數(shù)，司機(jī)補(bǔ)助當(dāng)月25日以書面形式上報財務(wù)部。司機(jī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按高新區(qū)黨政辦相關(guān)文件執(zhí)行。

　　4、公司出差人員差旅費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照承德市財政局《承財行2017（75號）》文件《承德市市級機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》，交通費、伙食補(bǔ)助按出差天數(shù)計算�；锸迟M本市境外每人每天補(bǔ)助100元，本市境內(nèi)每人每天補(bǔ)助50元，領(lǐng)取補(bǔ)助不得再報銷用餐發(fā)票，出差目的地有人接待用餐的不得領(lǐng)取此補(bǔ)助；交通費按本市境外每人每天80元，本市境內(nèi)每人每天40元，公司安排車輛出差的不得領(lǐng)取交通費補(bǔ)助；住宿費按照勤儉節(jié)儉原則實報實銷，總公司及子公司管理層

　　人員住宿標(biāo)準(zhǔn)不得超過460元/間，總公司及子公司管理層以下人員住宿標(biāo)準(zhǔn)不得超過370元/間，無住宿費發(fā)票的不得領(lǐng)取交通費和伙食費補(bǔ)助（當(dāng)天往返的`除外）。 未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分個人自理。

　　（五）招待費控制制度

　　商務(wù)接待參照《承德市高新區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》（承高黨政辦發(fā)【2017】18號文件）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1、商務(wù)接待費用核銷履行費用核銷審批流程，填寫“費用報銷單”，嚴(yán)格一餐一單，可匯總簽批。招待餐、工作餐、會議餐標(biāo)準(zhǔn)，在高新區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮50%。

　　2、各公司招待用餐實行按月結(jié)算，每月10日前結(jié)清上月商務(wù)接待費用，過期不予辦理。

　　3、綜合部負(fù)責(zé)招待用品采購，并做好領(lǐng)用登記，存檔備查。

　　4、各公司招待費額度按年初預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁超額支出，年終列入考核目標(biāo)。

　　（六）會議費控制制度

　　會議費參照《承德高新區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)會議費管理辦法》（承高財發(fā)【2017】105號文件）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1、會議召開由綜合部負(fù)責(zé)辦理審批備案手續(xù)，范圍較大的會議召集需由董事會批準(zhǔn)。會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等，以及電視電話會議的會議室租金、線路使用費等。

　　2、會議費開支實行綜合定額控制。定額標(biāo)準(zhǔn)參照《承德高新區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)會議費管理辦法》相關(guān)規(guī)定，暫定定額標(biāo)準(zhǔn)350元/人天。

　　綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費開支的上限，各部門應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)據(jù)實結(jié)算報銷。

　　3、會議費報銷應(yīng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表（定點賓館蓋章）、會議服務(wù)單位提供的原始明細(xì)單據(jù)等憑證。財務(wù)部要嚴(yán)格按規(guī)定審核會議費開支，對超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支的會議費不予報銷。

　�。�六）培訓(xùn)費控制制度

　　培訓(xùn)費參照《承德高新區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》（承高財發(fā)【2017】106號文件）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由綜合部負(fù)責(zé)辦理審批備案手續(xù)。

　　1、各公司培訓(xùn)費要納入年度預(yù)算，財務(wù)部對各公司培訓(xùn)費實行上限比例控制。各公司培訓(xùn)費不超過公務(wù)經(jīng)費的5%，特殊情況報董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　2、培訓(xùn)費開支范圍包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費及其他費用。

　　3、培訓(xùn)費實行綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)參照《承德高新區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》相關(guān)規(guī)定，不超過370元/人天。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費開支的上限，各項費用之間可調(diào)劑使用，各部門在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)據(jù)實結(jié)算。

　　4、培訓(xùn)費報銷應(yīng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

　　財務(wù)部嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費開支，對未履行審批備案程序的培訓(xùn)、以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。

　�。ㄆ撸┞毠そ杩羁刂浦贫�

　　1、因工作需要借用公款的，由各子公司負(fù)責(zé)人提出申請，填寫借款審批單，明確經(jīng)辦人及用途，財務(wù)總監(jiān)審簽后，財務(wù)部人員審核借款審批單無誤后方可借款。借款金額不可超過1萬元。

　　2、所借公款要按財務(wù)規(guī)定及時報帳，一般不得跨月，特殊情況需跨月的要向總公司主要領(lǐng)導(dǎo)說明，財務(wù)人員定期催促借款人還款或核銷。

　　3、未經(jīng)批準(zhǔn)不得核銷與借款內(nèi)容不相符的票據(jù)。報銷憑證應(yīng)由出納對金額進(jìn)行二次審核，以避免差錯。

　�。ò耍┺k公用品采購控制制度

　　1、參照《政府采購管理辦法》，大宗專用辦公用品采購執(zhí)行招投標(biāo)程序，由綜合部提出采購申請，填寫《采購申請單》，執(zhí)行資金使用制度和費用核銷制度，核銷時財務(wù)人員審核《采購驗收單》無誤后方可入帳。

　　2、需要預(yù)付款的，填寫“資金使用審批單”，履行預(yù)付款審批流程。

　　3、采購項目屬于固定資產(chǎn)的執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度。

　�。ň牛┦杖�、應(yīng)收賬款控制制度

　　1、為了加強(qiáng)公司資金統(tǒng)一管理、使用，各公司取得收入要及時將款項及相關(guān)合同資料上繳財務(wù)部，不得拖延、挪用。各公司發(fā)票由財務(wù)部統(tǒng)一管理、開具。

　　2、各公司對應(yīng)收款項加強(qiáng)催收，如不能及時回款，要有欠款方說明，填寫“延期付款審批單”，履行審批流程，財務(wù)人員方可開據(jù)發(fā)票。

　　3、財務(wù)部要定期（一個月）向經(jīng)辦部門核對應(yīng)收款項，經(jīng)辦部門以書面形式告知財務(wù)部，注明延期理由及預(yù)計回款日期，以便財務(wù)部向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報公司運營情況。

　　（十）預(yù)決算控制制度

　　財務(wù)部根據(jù)各公司制定的經(jīng)董事會通過的年初預(yù)算計劃及綜合部的考核辦法，對各部門費用按月匯總，總量控制，收入預(yù)算分解到月，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報進(jìn)度，年終總量考核，與部門效益掛鉤。

　　（十一）貨幣資金的內(nèi)控制度

　　1、現(xiàn)金內(nèi)控制度

　�。�1）現(xiàn)金的收付由公司專職出納負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁出納以外的人員接觸現(xiàn)金，以免責(zé)任不清。

　�。�2）現(xiàn)金的收支要及時入賬，做到日清月結(jié)。不得“坐支”現(xiàn)金，現(xiàn)金收入應(yīng)及時存入開戶銀行，不準(zhǔn)以白條或借據(jù)抵庫，任何人不經(jīng)批準(zhǔn)均不得借用現(xiàn)金。

　　（3）遵守銀行規(guī)定的庫存限額。以3-5天的零星開支為限額，具體數(shù)額報經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實行。財務(wù)總監(jiān)或主管會計組織對庫存現(xiàn)金每月至少盤點一次，如發(fā)現(xiàn)帳實不符，要立即查明原因，分清責(zé)任，并由責(zé)任人賠償損失。財務(wù)總監(jiān)或主管會計應(yīng)經(jīng)常不定期抽查出納員的帳實是否相符。

　　（4）公司必須用保險柜保管現(xiàn)金。

　　（5）遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和結(jié)算起點，超過起點的支出應(yīng)使用支票支付或通過公務(wù)卡轉(zhuǎn)賬支付，財務(wù)人員審核發(fā)票、費用核銷審批單和消費小票后，方可將報銷款項轉(zhuǎn)入報銷人公務(wù)卡中。

　�。�6）領(lǐng)用備用金的單位或個人以及出差人員應(yīng)及時報賬，如無必要繼續(xù)使用備用金，應(yīng)及時收回銷賬。

　　2、銀行存款內(nèi)控制度

　�。�1）銀行預(yù)留印鑒至少由兩人分管。

　　（2）空白支票禁止提前加蓋印件。

　�。�3）出納應(yīng)及時根據(jù)當(dāng)日資金業(yè)務(wù)編制資金日報表。

　　（4）遵守國家規(guī)定的信貸紀(jì)律和結(jié)算紀(jì)律，不得出租出借賬戶，不開空頭支票。

　�。�5）妥善保管空白支票，匯票和本票，并設(shè)置備查登

　　記簿，登記其購入、發(fā)出和注銷情況，作廢原始票據(jù)存檔備查。

　　（6）及時與銀行對帳，查明未達(dá)帳項及發(fā)生原因，并編制銀行余額調(diào)節(jié)表。

　　（7）出納不得簽發(fā)蓋有印鑒的空白支票。

　�。ㄊ�二）固定資產(chǎn)內(nèi)控制度

　　本制度所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機(jī)械設(shè)備、運輸設(shè)備、電子設(shè)備、辦公設(shè)備及儀器等。

　　1、各公司固定資產(chǎn)由綜合部、資產(chǎn)使用部門及財務(wù)部門共同管理，各司其職。綜合部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理、登記，各使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的保管、使用，財務(wù)部門負(fù)責(zé)各公司的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、帳務(wù)處理。根據(jù)公司的性質(zhì)，固定資產(chǎn)管理遵守財政部門《國有資產(chǎn)管理辦法》，財務(wù)人員建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行會計核算，各項固定資產(chǎn)由公司綜合部采用標(biāo)簽式管理，建立固定資產(chǎn)使用臺帳，各部門明確固定資產(chǎn)使用人，使用人即是責(zé)任人。綜合部應(yīng)及時將固定資產(chǎn)報廢及損壞情況報主管領(lǐng)導(dǎo)審批，再到財務(wù)部門核銷出帳，并報國有資產(chǎn)管理部門審核備案。

　　2、會計入賬原則：耐用年數(shù)在兩年以下、不具生產(chǎn)性、金額低于5000元者應(yīng)以費用科目列賬，而不以固定資產(chǎn)科目列賬。為加強(qiáng)管理，對于金額5000元以下，耐用年限在1年以上的，由綜合部按低值易耗品進(jìn)行管理，建立購買、使

　　用、備案登記制度。

　　3、 房屋、車輛及辦公設(shè)備由綜合部負(fù)責(zé)管理，各使用部門經(jīng)理或使用人為責(zé)任人。

　　4、綜合部管理固定資產(chǎn)使用標(biāo)簽式或卡片管理，對入帳的固定資產(chǎn)進(jìn)行編號，資產(chǎn)狀況（增減、轉(zhuǎn)移）發(fā)生變化時要由相關(guān)部門及人員逐級審批，并報財務(wù)部進(jìn)行賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)在公司各部門（或使用人）之間相互轉(zhuǎn)移時，由移出部門填寫申請，綜合部填寫“固定資產(chǎn)變動審批單”經(jīng)子公司經(jīng)理、綜合部經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理或董事長審批后，綜合部變更固定資產(chǎn)使用臺帳，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移而不填轉(zhuǎn)移單，造成資產(chǎn)損失的，由原移出部門使用人原價賠償。固定資產(chǎn)出租或外借，由綜合部制定合同，履行固定資產(chǎn)變動審批流程。

　　5、各公司新申購固定資產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行公司采購審批流程，固定資產(chǎn)采購需填寫“采購審批單”，經(jīng)逐級審批后方可采購。購置固定資產(chǎn)投入使用的由綜合部填寫“采購驗收單”，報銷人員附發(fā)票后面用于報賬，凡驗收不合格或無驗收單的固定資產(chǎn)，財務(wù)不予報銷。

　　6、固定資產(chǎn)的減損包括正常和非正常的損壞、遺失。由使用部門（人）填寫“固定資產(chǎn)變動審批單”，綜合部填寫處理報告，經(jīng)逐級審批后，連同賠償款或變價收入報財務(wù)部進(jìn)行會計處理。屬于人為因素造成資產(chǎn)損失的，由責(zé)任人

　　原價賠償。

　　7、固定資產(chǎn)需作抵押或解押時，由子公司經(jīng)理向綜合部提出申請，經(jīng)逐級審批后，再辦理抵押及解押手續(xù)，報財務(wù)部備案。

　　8、對房屋及建筑物在建過程中要監(jiān)督建造質(zhì)量，竣工后由創(chuàng)元建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司及時組織驗收，綜合部登記固定資產(chǎn)并及時將驗收手續(xù)報財務(wù)部，以便財務(wù)部進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　9、在年度會計決算前，由綜合部組織進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點，以查明資產(chǎn)實物狀況。對意外災(zāi)害或人為因素?fù)p失應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對、盤點及損失程度的評估，并及時向保險公司或相關(guān)責(zé)任人索賠，同時履行財務(wù)核銷手續(xù)。

　�。ㄊ�三）工程外包、合同管理等內(nèi)控制度

　　由創(chuàng)元建設(shè)開發(fā)公司經(jīng)理會制定，報董事會審批后，報財務(wù)部備案。財務(wù)部將依據(jù)審批后的內(nèi)控制度進(jìn)行資金收付。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 3

　　內(nèi)部控制作為醫(yī)院管理的一個有機(jī)組成部分，是科學(xué)與技術(shù)迅猛發(fā)展以及管理理論與管理水平不斷提高的產(chǎn)物。以下是“財務(wù)內(nèi)部控制制度論文”希望能夠幫助的到您！

　　一、財務(wù)機(jī)構(gòu)及財務(wù)人員職責(zé)

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《會計法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）其他部門和人員應(yīng)當(dāng)積極配合財務(wù)部門、會計人員開展工作。在財務(wù)會計活動中做到：

　　1、嚴(yán)格遵守國家及上級的有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。

　　2、按國家統(tǒng)一會計制度的要求取得或填制原始憑證并及時送交財會部門。

　　3、提供真實完整的會計資料。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃或預(yù)算。

　　5、確保本部門所經(jīng)管的財產(chǎn)物資安全、完整。

　　6、接受財務(wù)部門在財會工作上的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　�。ㄈ�）財會部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立牽制、互控制度。會計事項的處理不能由一人辦理全過程，必須由二人及以上人員處理。具體內(nèi)容包括：

　　1、出納工作由出納人員負(fù)責(zé)，其他會計不得兼任出納。出納員以外的人員代收現(xiàn)金時，必須由財務(wù)主管人員指定。

　　2、出納人員不得兼管稽核、會計檔案的保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)、有價證券帳目的登記，不得編制記帳憑證、不得兼管總帳、電算系統(tǒng)維護(hù)員、管理員、不得從事除銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳以外的明細(xì)帳登記和財務(wù)會計報告的編制工作。

　　3、出納人員、制證人員、稽核人員、審批人員、記帳人員不能由一人兼任。

　　4、會計人員不得兼任財產(chǎn)物資的采購、保管等工作。

　　（四）財會部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核、互控制度、設(shè)置稽核崗位，配備專職或兼職的稽核人員�；�核人員應(yīng)對會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容包括：

　　l、審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和財務(wù)收支是否符合國家及上級有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、財務(wù)收支是否在財務(wù)計劃或預(yù)算之內(nèi)。

　　2、審核會計憑證、帳簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料的內(nèi)容是否真實、完整、計算是否正確、手續(xù)是否完備。

　　3、審核各項財產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況是否與財務(wù)會計帳簿記錄相符。

　　4、稽核人員應(yīng)由財會主管人員提名，報單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在財會崗位責(zé)任制中予以明確。

　　（五）財會主管人員必須符合以下條件：

　　1、堅持原則、廉潔奉公、具有較高的政策、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)。

　　2、熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，掌握本單位業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識。

　　3、除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。

　　4、熟悉會計工作各個崗位的技術(shù)操作規(guī)程和核算方法。

　　5、身體狀況能適應(yīng)本職工作的要求。

　　財務(wù)主管人員的任免，必須報經(jīng)上級人事、財會部門批準(zhǔn)。

　�。�六）會計人員必須符合以下條件：

　　1、具備中專以上財會學(xué)歷和必要的專業(yè)知識，具備會計從業(yè)資格且持有會計從業(yè)資格證書。

　　2、熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。

　　3、已聘任(用)技術(shù)職務(wù)的會計人員掌握計算機(jī)能力應(yīng)達(dá)到鐵路初級標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、堅持原則、廉潔奉公、遵守職業(yè)道德。

　　5、具有良好的身體素質(zhì)。

　　（七）任(聘)用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的直系親屬不得擔(dān)任財會主管人員。財會主管人員的直系親屬不得在財會部門中任職。有直系親屬關(guān)系的人員不得在同一財會部門中任職。

　�。ò耍┴敃�主管人員、會計人員因工作調(diào)動或離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作，在辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)之前，全部移交接替人員。沒有辦清交接手續(xù)。不得調(diào)動或離職。移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交的，可由移交人員委托代辦移交。

　　二、會計處理程序

　　（一）采用記帳憑證核算形式，并按以下流程進(jìn)行會計處理：

　　經(jīng)辦人員在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)取得或填制原始憑證，及時送交財會部門——會計人員審核原始憑證，根據(jù)審核無誤的原始憑證或原始憑證匯總表編制收款、付款、轉(zhuǎn)帳憑證——稽核人員審核——財務(wù)主管審核——出納人員根據(jù)收款、付款憑證辦理收付業(yè)務(wù)，登記庫存現(xiàn)金日記帳——帳務(wù)人員根據(jù)記帳憑證登記明細(xì)分類帳、總帳，期末，將總帳與庫存現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳和各明細(xì)分類帳的余額核對相符——根據(jù)帳簿記錄及其他有關(guān)資料編制財務(wù)會計報告。

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，按國家統(tǒng)—會計制度和《鐵路會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求取得或填制原始憑證。

　　1、內(nèi)容是否填寫齊全并符合規(guī)定，與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否相符。

　　2、接收單位是否為正確。

　　3、收據(jù)、發(fā)票種類是否符合規(guī)定，是否在有效期內(nèi)，大小寫金額是否相符。

　　4、裁剪發(fā)票的裁剪金額是否與小寫金額相符。限額發(fā)票的填寫余額是否超過最高限額。

　　5、發(fā)票是否有稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制章、行政事業(yè)性收費收據(jù)是否有行政事業(yè)收費專用章；從外單位取得收據(jù)、發(fā)票是否加蓋單位財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

　　6、收據(jù)、發(fā)票金額有否涂改、是否與發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)金額相符。

　　7、購買圖書、藥品及其他實物時，發(fā)票中無明細(xì)項目的，是否附有與發(fā)票總金額相符且加蓋了對方公章或財務(wù)專用章的明細(xì)表。

　　經(jīng)辦人應(yīng)及時將手續(xù)完備的原始憑證送交會計機(jī)構(gòu)。

　�。ㄈ�）制證人員應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度、《鐵路會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定以及財務(wù)收支計劃或預(yù)算、合同等，對原始憑證的真實性、合法性、有效性進(jìn)行審核。

　　制證(報銷)人員對不真實、不合法的原始憑證不予接受，并向財會主管人員報告；財會主管人員應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人報告；對重大的不真實、不合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，財會主管人員還應(yīng)當(dāng)向上級財會主管部門報告。

　　制證(報銷)人員對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證應(yīng)予以退回，并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。

　　根據(jù)《會計法》的規(guī)定：原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

　　三、貨幣資金的管理

　�。ㄒ唬┴泿刨Y金必須集中由財會部門統(tǒng)—管理，所有貨

　　幣資金收文都必須納入財會部門統(tǒng)—核算。其他任何部門未經(jīng)財會部門授權(quán)或委托，不得擅自辦理收付業(yè)務(wù)和開具各種收款憑據(jù)和發(fā)票，不得設(shè)立“小金庫”。

　�。ǘ�）銀行帳戶的開立，必須符合中國人民銀行《銀行帳戶管理辦法》以及上級財會主管部門關(guān)于銀行帳戶管理的規(guī)定。未經(jīng)上級財會主管部門批準(zhǔn)，不得開設(shè)銀行帳戶，不得公款私存，不得出租借銀行帳戶。

　�。ㄈ�）會計人員必須嚴(yán)格按《現(xiàn)金管理暫行條例》、《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行貨幣收付業(yè)務(wù)的管理和核算。

　　（四）從銀行提取現(xiàn)金。必須如實寫明用途、不得超限額提取備用金。財務(wù)部門必須配備帶有報警裝置的防搶劫安全箱(包)、取送現(xiàn)金時必須使用。到銀行存取款時，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行派員護(hù)送或?qū)＼嚱铀鸵?guī)定。即：一萬元及以下的現(xiàn)金取送必須兩人同行，一萬元及以上的現(xiàn)金取送必須派專車接送，十萬元及以上的現(xiàn)金取送必須專車接送并派保衛(wèi)人員護(hù)送。

　�。ㄎ澹┙豢钊讼蜇攧�(wù)交納現(xiàn)金，必須填制現(xiàn)金繳款單，注明繳款事由。會計人員必須根據(jù)現(xiàn)金繳款單開具收款收據(jù)。出納人員根據(jù)收款收據(jù)清點現(xiàn)金入庫；收妥現(xiàn)金入庫后，應(yīng)在收款收據(jù)及所附的原始憑證的空白處加蓋“收訖”戳記。

　　財會主管人員根據(jù)出納入員簽章并加蓋“收訖”戳記的收款收據(jù)，在收款收據(jù)上加蓋財務(wù)專用章、并簽章。

　　制證人員必須根據(jù)審核無誤的收款收據(jù)的記帳聯(lián)和現(xiàn)金繳款單及其他有關(guān)資料及時編制現(xiàn)金收款憑證并簽章。

　�。�六）工資、獎金應(yīng)委托金融機(jī)構(gòu)代發(fā)、必須由金融機(jī)構(gòu)出具加蓋銀行結(jié)算章的代發(fā)清單，作為支付工資獎金的付款憑證的附件。

　�。ㄆ撸└鞑块T應(yīng)將領(lǐng)取的工資獎金及時發(fā)放到個人，于次月底前將簽收單上交到財會部門，到時不交或遲交的要對經(jīng)辦人進(jìn)行考核，上交財會部門的簽收單不得使用復(fù)印件或復(fù)寫件。

　�。ò耍┿y行對帳單必須由開戶銀行提供并加蓋開戶銀行結(jié)算章，不得以復(fù)印件代替。銀行存款帳戶余額必須與銀行對帳單核對相符。如不一致、應(yīng)查明原因：屬于記帳錯誤的，應(yīng)及時調(diào)整；屬于未達(dá)帳項造成的、應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。

　�。ň牛┴敃�主管人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對庫存現(xiàn)金、銀行存款日記帳和銀行對帳單進(jìn)行抽查，每月不得少于二次發(fā)現(xiàn)問題及時處理、并將抽查結(jié)果記入《庫存現(xiàn)金抽查簿》、《銀行存款抽查簿》。

　　四、存貨管理

　�。ㄒ唬┍局贫人�稱存貨．是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為耗用或銷售而儲存的各種有形資產(chǎn)，包括各種原材料、燃料、包裝物、生產(chǎn)工具、低值耗品、委托加工物資、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品和商品等。

　　（二）物資采購業(yè)務(wù)一律由部門歸口辦理。生產(chǎn)材料、工具由材料室采購、收發(fā)、登記，辦公用品、除生產(chǎn)工具以外的生產(chǎn)、生活低值易耗品由總務(wù)采購、收發(fā)、登記。并實行分級、分權(quán)管理。 材料物資的采購、驗收、保管、核算、批準(zhǔn)人員必須相互分開．不得由一人兼任。 材料物資采購必須貫徹“誰采購，誰負(fù)責(zé)”的原則，采購人員對采購材料物資的價格、質(zhì)量、數(shù)量、交貨期及使用安全全過程負(fù)責(zé)。

　　材料物資采購過程中所產(chǎn)生的回扣必須及時上交單位財部門入帳。

　�。ㄈ�）物資采購業(yè)務(wù)按以下流程辦理：

　　編制采購計劃——主任審核批準(zhǔn)——簽訂采購合同或協(xié)議——供貨——物資驗收——貨款結(jié)算。

　�。ㄋ模┪镔Y儲備實行定量、定額管理，根據(jù)情況適時調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，及時修改儲備定量、定額、達(dá)到合理儲備，有效利用資金。

　　（五）按計劃采購：各部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)計劃和消耗定額確定物資需用量，編制計劃上報，采購計劃經(jīng)財會、技術(shù)等有關(guān)部門審核后報主主任批準(zhǔn)。

　�。�六）選定供應(yīng)商。應(yīng)建立選定供應(yīng)商的集體決策機(jī)制或招標(biāo)制度，堅持比質(zhì)比價采購原則。對屬于路局規(guī)定的招標(biāo)采購范圍和達(dá)到批量標(biāo)準(zhǔn)的物資，必須實行招標(biāo)采購。對不具備招標(biāo)采購條件的物資采購，應(yīng)組成有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、物資、財會等部門人員參與的決策集體，對供應(yīng)商的選擇進(jìn)行決策。對專用物資，必須到鐵道部規(guī)定的定點生產(chǎn)廠家采購，不得采購、使用非定點廠產(chǎn)品。

　　（七）簽訂采購合同或協(xié)議應(yīng)由主任、財會及其他部門會同簽訂。會簽部門應(yīng)檢查合同是否嚴(yán)格按照《合同法》和路局有關(guān)合同管理的規(guī)定，明確雙方的權(quán)力和義務(wù)；是否有授權(quán)批準(zhǔn)人簽字所購物資品種、數(shù)量、規(guī)格、金額是否與訂購單相符；是否符合路局規(guī)定的采購權(quán)限；供貨單位資質(zhì)是否符合規(guī)定。

　�。ò耍┕┴洠何镔Y采購人員應(yīng)督促供應(yīng)商按照合同或協(xié)議要求及時供貨。

　　（九）驗收：采購物資到達(dá)后，采購部門應(yīng)及時通知驗收員或有關(guān)人員對所購物資進(jìn)行驗收。一切物資未經(jīng)驗收合格不得入庫，不得進(jìn)帳，不得使用。驗收人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ξ镔Y的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗收和檢測，并對檢驗結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。驗收完畢，驗收入員應(yīng)根據(jù)檢驗結(jié)果出具驗收記錄，驗收人員、交料人在驗收記錄上簽章。管庫員接收材料物資，應(yīng)根據(jù)驗收記錄和實際收到數(shù)量填寫收料單，收料人、交料人。

　　（十）貨款結(jié)算。購貨發(fā)票或帳單到達(dá)后，采購部門應(yīng)審核簽字。并交財會部門辦理付款。會計人員辦理付款前、必須審核以下內(nèi)容：

　　1、審核物資采購是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的物資采購計劃，合同或協(xié)議進(jìn)行。

　　2、審核購物發(fā)票是否真實、合法、完整。

　　3、審核入庫物資收料憑證，檢查是否有采購員、交料人、驗收人、收料人的簽章，內(nèi)容填制是否完整，并與采購計劃、合同或協(xié)議及原始憑證相核對。

　　會計人員對不符合規(guī)定的物資采購業(yè)務(wù)、不得辦理采購結(jié)算，并報告財會主管。財會主管對嚴(yán)重違反規(guī)定采購物資的，應(yīng)及時報告單位負(fù)責(zé)人。

　　（十一）庫存物資管理：

　　1、一切材料物資的收、發(fā)、保管和實物核算，必須由管庫員及時統(tǒng)一辦理。管庫人員應(yīng)對材料的`質(zhì)量的數(shù)量的完整性負(fù)責(zé)。

　　2、管庫員應(yīng)經(jīng)常檢查和循環(huán)盤點庫存材料，每月不得少于物資管理辦法規(guī)定的自點率(不得低于15％)。但對貴重物品和生活資料，應(yīng)每月清點一次，以保證帳、物相符。管庫人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定性。如遇工作變動。必須對其保管的材料物資進(jìn)行清點、不得離職。

　　3、庫管員、財務(wù)部門應(yīng)每季不少于一次聯(lián)合對庫存物資進(jìn)行抽查核對，并做好抽查記錄。

　　4、倉庫管理除按一般物資核算，還要針對各使用部門或人員人登記工具領(lǐng)用本或低值易耗品領(lǐng)用本。

　　第13條 低值易耗品的管理應(yīng)做到：

　　在用低值易耗品必須建立臺帳，制定目錄、進(jìn)行實物管理，其領(lǐng)用、退回、調(diào)撥、修理與報廢等動態(tài)嚴(yán)格辦理手續(xù)，按規(guī)定程序進(jìn)行登記。納入管理的低值易耗品上應(yīng)統(tǒng)一編號，一物一號，以便確認(rèn)。

　　1、在用低值易耗品應(yīng)責(zé)成專人負(fù)責(zé)管理。班組和個人使用的物品，應(yīng)指定專人或使用人負(fù)保管責(zé)任。未經(jīng)同意，他人不得動用；其他部門或個人要借用時，應(yīng)辦理借用手續(xù)。

　　2、物品交接、必須由雙方在交接憑證上簽章。

　　3、物品保管人離職時、必須將所保管的物品進(jìn)行清點，帳、卡、物核對相符，辦理交接手續(xù)，否則，不得離職。

　　第14條 低值易耗品的報廢注銷時應(yīng)做到：

　　1、對在用低值易耗品的報廢，應(yīng)組成鑒定小組進(jìn)行鑒定并編制物品注銷記錄，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可注銷，注銷補(bǔ)充要重新辦理備品用料手續(xù)，登記管理手冊。

　　2、對于丟失、損壞和其他原因短少的物品，應(yīng)分析原因和責(zé)任，按列銷批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定辦理。屬于個人責(zé)任的，由過失人賠償，賠償金額按使用年限折算。

　　3、報廢的物品應(yīng)有標(biāo)記。及時處理，防止重復(fù)注銷。

　　4、報廢物品必須記入總務(wù)帳目及領(lǐng)用部門的。

　　第15條 存貨清查：由主任組織清查小組，每年對各種物資至少進(jìn)行一次清查盤點。清查方法：應(yīng)先清點實物，同時填列物資盤點清單，并與帳面數(shù)核對，發(fā)現(xiàn)浮多、短少的應(yīng)填制物資清點記錄；自然減量的應(yīng)填制自然減量計算表；毀損報廢的應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定，填制材質(zhì)鑒定書。

　　物資清查應(yīng)根據(jù)實物的性質(zhì)認(rèn)真進(jìn)行計數(shù)、檢斤過稱或丈量，逐項在規(guī)定表格上加以記錄，不允許以借條報數(shù)。在進(jìn)行帳物核對時，首先應(yīng)將尚未登帳的收、發(fā)憑證在明細(xì)帳上登記齊全，并結(jié)算出正確的庫存量。使實物存量和帳記存量處于同—時日。

　　五、固定資產(chǎn)管理

　　（一）固定資產(chǎn)新建、擴(kuò)建、改建、購置：

　　１、加強(qiáng)固定資產(chǎn)購建的計劃管理，凡屬固定資產(chǎn)投資項目，不論何種資金來源，都應(yīng)納入計劃管理，沒有路局或授權(quán)單位計劃，不得進(jìn)行購建。對部、局下達(dá)的投資計劃，應(yīng)嚴(yán)格按指定的建設(shè)規(guī)模和批準(zhǔn)的概算等內(nèi)容組織實施；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行在項目間調(diào)整投資，不得冒名頂替、變更計劃內(nèi)容、嚴(yán)禁將投資挪作他用。

　�。�、購建程序：

　　（1） 建設(shè)項目的程序是：項目申請——可行性研究——審核批準(zhǔn)立項——下達(dá)計劃——設(shè)計并編制概預(yù)算——審批概預(yù)算——組織實施——驗工計價——竣工決算——轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)固。

　�。�2） 購置項目的程序是：上報建議計劃——審核批準(zhǔn)下達(dá)計劃——編制預(yù)算——審批預(yù)算——組織實施——驗工計價——竣工決算——轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)固。

　�。�3）每年根據(jù)生產(chǎn)、生活需要，編制固定資產(chǎn)購、建計劃，報路局計劃部門審批。

　　（4）根據(jù)上級批準(zhǔn)下達(dá)的計劃，編制預(yù)算，報上級主管部門批準(zhǔn)。

　�。�5）預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，與供貨單位或施工單位簽訂合同)國家和上級部門規(guī)定購建的固定資產(chǎn)應(yīng)實行招投標(biāo)方式的，必須按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，與中標(biāo)單位簽訂合同；國家和上級部門規(guī)定購建固定資產(chǎn)可以不實行招投標(biāo)方式的，各單位應(yīng)當(dāng)召開領(lǐng)導(dǎo)會議決定供貨單位或施工單位、并與供貨單位或施工單位簽訂合同。

　　（6）對固定資產(chǎn)的建造項目、根據(jù)工程進(jìn)度組織驗收，編制驗工計價表，財會部門根據(jù)驗工計價表支付工程進(jìn)度款。預(yù)付工程和備料款應(yīng)控制在合同價（或工程造價)的25％以內(nèi)，工程開工后，工程進(jìn)度預(yù)付款最多不能超過工程造價的95％，注意扣取質(zhì)保金，除質(zhì)保金，其余款項待工程竣工交付使用時全部一次結(jié)清。

　�。�7）固定資產(chǎn)購置或工程完工，應(yīng)按合同、預(yù)算進(jìn)行驗收，驗收合格。驗收小組編制決算報上級主管部門批準(zhǔn)。

　�。�8）固定資產(chǎn)購建完畢后，應(yīng)在一個月內(nèi)辦理組固手續(xù)。單位自行發(fā)包或自行施工、自行購建的項目，完工后，由業(yè)務(wù)部門填寫組固單，交財務(wù)室建卡；局施工企業(yè)所承建的工程，建設(shè)、施工單位雙方簽認(rèn)后，由財務(wù)處向建設(shè)單位下轉(zhuǎn)投資。尚未正式辦理移交但已投入使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)暫估入帳，并計提折舊，正式移交后，調(diào)整原暫估價值和已提折舊。

　�。�9）財會部門根據(jù)計劃、合同、發(fā)票、決算等憑據(jù)辦理結(jié)算。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的動態(tài)管理：

　　1、指定專人保管固定資產(chǎn)，對造成非正常損失的，要按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。任何單位或個人，不得擅自挪用、外借、贈送、削價、報廢固定資產(chǎn)。

　　2、固定資產(chǎn)的增減和使用等審批權(quán)限必須按《南昌鐵路局<鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法，補(bǔ)充規(guī)定(試行)》(南鐵財字[2000]55號)執(zhí)行，在具體辦理過程中要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

　　3、固定資產(chǎn)的增減動態(tài)和使用狀態(tài)的變更，必須由各單位的技術(shù)、設(shè)備等管理部門根據(jù)有關(guān)動態(tài)變更文件或命令填制動態(tài)憑證，調(diào)整技術(shù)履歷簿和檔案，并及時通知財會部門按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理，確保固定資產(chǎn)帳、卡、物相符。

　　4、應(yīng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點清查、要結(jié)合業(yè)務(wù)部門的設(shè)備檢查和秋季鑒定，對固定資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行清點、核實，如有出入，應(yīng)認(rèn)真修改和調(diào)整固定資產(chǎn)卡片、設(shè)備技術(shù)檔案(臺帳、履歷薄、圖紙)。

　　5、年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點。單位長應(yīng)組織財會部門、歸口管理部門和保管使用部門組成清查小組，按以下程序進(jìn)行清查：

　　（1）清查小組清查盤點單位所有的固定資產(chǎn)，并登記造冊。

　　（2）財會部門核對固定資產(chǎn)帳冊和卡片，做到報表與總帳分類帳—致，總分類帳余額與明細(xì)分類帳余額之和一致、明細(xì)分類帳余額與固定資產(chǎn)卡片金額之和一致。

　　（3）財會部門、歸口管理部門、保管部門、使用部門核對固定資產(chǎn)臺帳(履歷簿)和卡片、保證相互一致。

　�。�4）財會部門、歸口管理部門、保管部門、使用部門將各自的帳、卡與固定資產(chǎn)盤點灣單進(jìn)行核對，核對后編制清查報告。

　　（5） 清查盤點中發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)、應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告表”(財固—9)單項原值在5萬元以下（不含機(jī)械動力設(shè)備）的資產(chǎn)，由單位自行辦理列帳手續(xù)；單項原值在5萬元及以上的資產(chǎn)，由產(chǎn)權(quán)督理單位提出申請，經(jīng)路局業(yè)務(wù)主管部門審核后，報路局國有資產(chǎn)管理辦公室審批。

　　（6）每根據(jù)設(shè)備實際使用狀況，上報設(shè)備大修、中修計劃。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)報廢：

　�。薄⒍ㄆ诨虿欢ㄆ趯�固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點清查、要結(jié)合業(yè)務(wù)部門的設(shè)備檢查和秋季鑒定，對固定資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行清點、核實。

　�。病⑶宀楸P點中發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)、應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告表”(財固—9)， 固定資產(chǎn)發(fā)生盤盈、盤虧，應(yīng)查明原因，分清任責(zé)任。在未經(jīng)批準(zhǔn)列入“待處理財產(chǎn)損溢”科目，待查清原因、分清責(zé)任后，編制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧(毀損)理由書”(財固—10)，待批準(zhǔn)后列帳。

　�。场⒐藤Y損失審批權(quán)限：單位成立資產(chǎn)損失核銷審批領(lǐng)導(dǎo)小組，對固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定，經(jīng)單位長審查，“編制固定資產(chǎn)拆除、報廢申請單”(財固—8)，報路局財務(wù)處國有資產(chǎn)管理辦公室，交按照以下管理權(quán)限辦理審批手續(xù)：主業(yè)原值在5萬元以下的固定資產(chǎn)（不含機(jī)械動力設(shè)備，下同）毀損、盤虧、報廢，2萬元以下的機(jī)械動力設(shè)備，由單位資產(chǎn)損失核銷審批領(lǐng)導(dǎo)小組審核，單位長審批，損失自行列銷，報國資辦備案。主業(yè)原值在5萬元以上的固定資產(chǎn)（不含機(jī)械動力設(shè)備，下同）毀損、盤虧報廢，及時萬元以上的機(jī)械動力設(shè)備，報業(yè)務(wù)主管部門、國資辦審批。

　　５、清理結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真修改和調(diào)整固定資產(chǎn)卡片、設(shè)備技術(shù)檔案(臺帳、履歷薄、圖紙)。

　　六、債權(quán)債務(wù)管理

　�。ㄒ唬�為了確保債權(quán)的及時收回和債務(wù)的按時償還，避免壞帳損失的發(fā)生。維護(hù)資金的正常運轉(zhuǎn)，必須加強(qiáng)對債權(quán)債務(wù)的管理、核算及清理。 建立債權(quán)債務(wù)清理責(zé)任制度，實行債權(quán)債務(wù)追究制度。

　�。ǘ�）明確責(zé)任：財務(wù)室是債權(quán)債務(wù)的核算部門，債權(quán)債務(wù)清理的責(zé)任部門為主辦該項經(jīng)濟(jì)往來事項的部門，主要是指直接與對方聯(lián)系、洽談、簽約等、并向財會部門辦理收、付款業(yè)務(wù)的部門。責(zé)任部門的直接經(jīng)辦人為主要責(zé)任人，是清理債權(quán)債務(wù)的直接責(zé)任人員。

　　第３條 相互配合：在債權(quán)債務(wù)的清理中，各相關(guān)部要相互配合，對債權(quán)債務(wù)管理進(jìn)行職責(zé)分工，財會部門、物資采購部門、有關(guān)業(yè)務(wù)部門、合同督理部門應(yīng)各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)。

　　1、財會部門的職責(zé)：必須專負(fù)責(zé)債權(quán)債務(wù)審核、核算、清理、簽認(rèn)，財會主管人員負(fù)責(zé)控制、審查債權(quán)債務(wù)發(fā)生的合理性，監(jiān)督債權(quán)債務(wù)的清理情況。

　　2、物資采購部門職責(zé)：根據(jù)生產(chǎn)計劃編制物資采購計劃，采購物資必須簽訂購貨合同，并將購銷合同送達(dá)財會部門，對采購物資約價格、質(zhì)量、交貨期、相關(guān)服務(wù)全過程負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁盲目采購。加強(qiáng)對物資采購環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督。

　　3、有關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)：對本部門涉及的相關(guān)工程、勞務(wù)項目要確保技術(shù)．質(zhì)量符合要求，又要確保工程項目按期完成。在業(yè)務(wù)發(fā)生前必須簽訂相應(yīng)的合同并抄財會部門。

　　4、合同管理部門職責(zé)：對每個所簽合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保購銷合同的合法性、合理性，避免引起經(jīng)濟(jì)糾紛。

　�。ㄋ模┰诤炗喓贤�同時必須向財會、計劃、內(nèi)部審計、法律等有關(guān)部門咨詢，對所簽訂合同的各項條款要認(rèn)真審查，尤其在確定付款方式、付款期限及違約條約時，應(yīng)當(dāng)考慮縮短債權(quán)期限、促進(jìn)債權(quán)快速收回。

　　（五）任何部門和人員不能以單位名義對外提供擔(dān)保。

　�。�六）任何部門或人員不能將本單位資金拆借給其他單位或個人。

　�。ㄆ撸﹤�人借款只限于因公事項、其他事項不得借款。財會部門應(yīng)堅持前帳不清、后帳不借的原則，嚴(yán)禁公款私存、公款公用。堅持單位長一支筆審批制度。 對個人借支、預(yù)支等款項，經(jīng)辦人在借支、預(yù)支項目完成后，必須及時辦理報銷，同時將余款全額繳清。經(jīng)辦人在借支、預(yù)支項目完成后三個月內(nèi)仍未辦理相關(guān)報銷手續(xù)的，財會部門必須將其名單書面報告單位長，并從工資或資金中扣還。

　　（八）對跨年度的債權(quán)、財會部門在每年年底前開具對帳單或簽認(rèn)單，與欠債人員或單位對帳。

　　七、運輸成本、外委成本管理

　　第1條 （一） 實行科目負(fù)責(zé)制：

　　1、運輸成本含維修成本（含中修）、大修成本。

　　2、外委工作指以本單位名義承攬完成的外單位委托的工作，外委工作可按勞資處審批的工費比例計提工資，必須承擔(dān)外委工資的工資附加費、除內(nèi)部供應(yīng)外，外委工作必須按外委收入交納營業(yè)稅、城建稅、教育費附加，必須承擔(dān)路局規(guī)定的招待費、間管費，并完成外季利潤。

　　3、財會部門負(fù)責(zé)成本費用的全面管理和控制．合理編制維修成本費用計劃（不含大修、外委），并將成本費用計劃分解、落實到科目負(fù)責(zé)人。大修項目誰施工誰負(fù)責(zé)，外委工程誰承攬誰負(fù)責(zé)。

　　4、各科目負(fù)責(zé)人要在分管范圍內(nèi)編制成本計劃、建立成本費用臺帳，加強(qiáng)成本費用的動態(tài)管理與控制，及時分析成本費用計劃的執(zhí)行情況，按期提供成本費用考核依據(jù)。為保證各科目負(fù)責(zé)人有效控制成本，有的費用要層層分解、層層落實。

　　5、科目負(fù)責(zé)人對所分管的成本費用的真實性、合理性、有效性負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）明確費用審批權(quán)限

　　費用的發(fā)生必須經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。屬于科目負(fù)責(zé)人費用計劃及費用項目之內(nèi)的費用，由科目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。屬于超出科目負(fù)責(zé)人審批權(quán)限的費用，費用發(fā)生之前，必須報經(jīng)單位主任審批，并讓科目負(fù)責(zé)人知情。

　　（三）建立成本分析制度：財務(wù)室要每季度完成決算后，牽頭召開成本分析會，各科目負(fù)責(zé)人書面分析工作完成進(jìn)度、費用支出情況、成本費用計劃的執(zhí)行情況，及節(jié)超原因。降低成本費用的途徑和措施，分析中應(yīng)提出進(jìn)一步改善經(jīng)營、加強(qiáng)管理的對策和措施、并落實到有關(guān)部門或人員。財務(wù)室分析運輸成本總體支出情況、投資項目總體支出情況、外委總體支出情況，同主任對全單位費用進(jìn)行余缺平衡，有效完成全單位年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

　　八、票據(jù)管理

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)部門領(lǐng)用收據(jù)、發(fā)票，必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并指定專人管理。票據(jù)專管人員填寫票證內(nèi)部領(lǐng)取單、向票證保管人員票證。票證保管人員應(yīng)建立票證領(lǐng)用登記簿．詳細(xì)記錄票證的領(lǐng)用人、時間、種類、領(lǐng)用數(shù)量、起止號碼、收回時間。領(lǐng)用票證應(yīng)在票證登記簿上簽字或蓋章。

　　（二）票證領(lǐng)用人應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容開具票據(jù)時，應(yīng)按照票證內(nèi)容逐次、逐攔、全部聯(lián)次一次填寫，必須填寫齊全，字跡必須清晰，不得涂改。對金額填寫有差錯的，應(yīng)當(dāng)重開，開出的票證應(yīng)加蓋財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

　�。ㄈ�）票據(jù)領(lǐng)用人員必須做到：

　　1、不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和代其他單位或個人開具收據(jù)、發(fā)票。

　　2、不得涂改收據(jù)、發(fā)票。

　　3、不得單聯(lián)填開或開具上下(正副)聯(lián)金額、內(nèi)容不一致的收據(jù)、發(fā)票。

　　4、不得擴(kuò)大專用收據(jù)、發(fā)票的開具范圍。

　　5、不得未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用收據(jù)、發(fā)票。

　　6、不得虛構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動、虛開收據(jù)、發(fā)票。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 4

　　內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分，是在實踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。它是一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度，目的在于通過建立完善的制度和程序防止錯誤和舞弊的發(fā)生，來提高管理的效果及效率。單位內(nèi)部控制是單位管理制度的組成部分，是指單位為履行職能、實現(xiàn)總體目標(biāo)而建立的保障系統(tǒng)，它由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險評估、內(nèi)部控制活動、信息及其溝通和內(nèi)部控制監(jiān)督等要素組成，并體現(xiàn)為與管理、財務(wù)和會計系統(tǒng)融為一體的組織管理結(jié)構(gòu)、政策、程序和措施等，是單位為履行職能、實現(xiàn)總體目標(biāo)而應(yīng)對風(fēng)險的自我約束和規(guī)范的過程。但是，現(xiàn)階段在事業(yè)內(nèi)部控制方面，存在著不少漏洞，內(nèi)部控制制度本身也不是很完善。通過分析內(nèi)部控制中出現(xiàn)的漏洞與問題，探討加強(qiáng)與完善事業(yè)單位內(nèi)部控制的對策措施。

　　一、財務(wù)內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀和存在的主要問題

　　事業(yè)單位內(nèi)部控制制度總的來說還是比較好的，但目前還存在著一些問題。事業(yè)單位的機(jī)制不像企業(yè)那么靈活，會計人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)過專業(yè)技術(shù)的比較少。很大一部分人是“半路出家”沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。，許多人對內(nèi)控有片面的理解，認(rèn)為所謂會計監(jiān)督不過就是“照章辦事”，就是“挑毛病”、“找別人的錯”，是一件得罪人的事情，所以執(zhí)行比較滯后。

　�。ㄒ唬�、財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。事業(yè)單位不是以生產(chǎn)經(jīng)營和盈利為目的，而是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會服務(wù)。一般情況下，國家會對這些事業(yè)單位予以財政補(bǔ)助，或賦予其行使某項職能，使其有穩(wěn)定得收入來源�？梢钥闯觯菏聵I(yè)單位最重要的特性就是不以盈利為目的。長期已來形成了事業(yè)單位重視公共服務(wù)的管理，不重視財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)管理的管理格局。主要表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限界定不清、不相容職務(wù)未能分離等方面，存在管理死角。內(nèi)部控制意識不強(qiáng)，是許多單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對內(nèi)部控制知識的基本了解，對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實意義的認(rèn)識不夠，抱著有沒有無所謂的態(tài)度比如，有的單位負(fù)責(zé)人簡單地將財政的部門預(yù)算控制等同于內(nèi)部控制，認(rèn)為有了部門預(yù)算就無所謂內(nèi)部控制體系了。在實際工作中，更有許多單位的負(fù)責(zé)人僅僅把財會部門當(dāng)成“錢袋子”，多數(shù)單位的會計人員僅僅扮演“付款員”的角色，無權(quán)參與單位的重要決策乃至業(yè)務(wù)管理活動，對單位重要決策的過程和結(jié)果均不了解。

　�。ǘ�）、預(yù)算管理不完善，管理水平急需提高。財政申請資金的事業(yè)單位，受現(xiàn)行財政預(yù)算管理的'制約，使得有些事業(yè)單位的內(nèi)控制度的執(zhí)行有偏差。如財政預(yù)算中人員經(jīng)費、公用經(jīng)費的預(yù)算，完全按統(tǒng)一的定額進(jìn)行核定，而不考慮不同事業(yè)單位、不同工作特點的經(jīng)費需求。造成有些事業(yè)單位很難按照財政批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。同時，也影響其他項目資金按核定預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)而制約了內(nèi)部會計控制要求的預(yù)算執(zhí)行情況分析和考核等要求目前，大部分單位預(yù)算存在這么三個方面的問題：

　　一是財政布置的部門預(yù)算與單位內(nèi)部綜合預(yù)算無論是編制時間還是編制范圍都不一致，需做兩次預(yù)算。

　　二是預(yù)算的執(zhí)行上，沒有建立相應(yīng)的跟蹤、分析和評價制度，對各部門的各項預(yù)算經(jīng)費難以做出準(zhǔn)確、具體的分析評價，對資金的使用效益也難以正確、完整的評價，目前，基本上只進(jìn)行基本的、總括的分析評價。三是預(yù)算執(zhí)行中還存在預(yù)算內(nèi)容不實、預(yù)算約束不強(qiáng)和預(yù)算執(zhí)行不了的情況。

　　（三）、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計開展困難重重，審計效果不理想。主要表現(xiàn)在兩個方面：

　　一是“先離后審，審任脫節(jié)”。在實際工作中，一般都是離任后，才委托審計部門進(jìn)行審計，這種事后審計，使審計工作陷于被動。未經(jīng)審計，照樣可以升職。對查出的問題也不好處理，審計結(jié)論難以落實，審計容易走過場，起不到威懾作用，使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計顯得無足輕重。

　　二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分困難，特別是任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以界定，因此難以做出準(zhǔn)確的審計評價。

　　二、加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制制度

　�。ㄒ唬�、完善內(nèi)部控制制度推進(jìn)內(nèi)部會計控制制度建設(shè)，是維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、抓好增收節(jié)支、強(qiáng)化財政管理職能的重要措施。針對當(dāng)?shù)鼐唧w情況，在國家已經(jīng)出臺的加強(qiáng)對內(nèi)部會計控制的相關(guān)條款的基礎(chǔ)上，以單位會計管理制度為載體，統(tǒng)一制定《內(nèi)部財務(wù)會計管理控制制度》，通過制定不同方面內(nèi)部會計控制制度，形成一個相對完善的內(nèi)部會計控制體系，使單位在內(nèi)控方式、技術(shù)、手段等方面有章可循，形成內(nèi)部會計機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置合理、職責(zé)權(quán)限劃分明確、不相容職務(wù)相互分離、各崗位之間相互制約、相互監(jiān)督的完善的內(nèi)部會計控制制度。通過該制度的全面實施，減少資產(chǎn)損失風(fēng)險，切實規(guī)范會計行為，提高財政資金的使用效益。加強(qiáng)會計人員的培訓(xùn)，單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于人員素質(zhì)的高低程度，其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有忠誠、正直的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力，從而保證內(nèi)部控制的有效實施。它對財會人員的素質(zhì)有更高的要求，不僅要求專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，政策性、法制性強(qiáng)，并且還需要有一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過培訓(xùn)，使行會計人員知識和技能得到不斷更新、補(bǔ)充、拓展，進(jìn)一步掌握內(nèi)部財務(wù)管理控制制度和財政政策，支持和督促會計人員遵循會計職業(yè)道德，增強(qiáng)會計法制觀念，提高守法意識和財務(wù)管理水平，正確行使會計人員的職責(zé)權(quán)利。

　　（二）加強(qiáng)預(yù)算管理。、預(yù)算管理是管理的核心，貫穿整個單位的業(yè)務(wù)活動，加強(qiáng)預(yù)算管理是確保業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段，是各項事業(yè)健康發(fā)展的條件保障。在管理中，

　　一是在部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要在實施綜合財政預(yù)算的基礎(chǔ)上，努力做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算。特別是在編制支出預(yù)算時，應(yīng)從單位當(dāng)年實際需要出發(fā)，結(jié)合當(dāng)年財力狀況，核定具體支出額度，明確各項支出的方向和用途；

　　二是在部門預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。應(yīng)在支付環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，防止隨意超預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)重視在制定內(nèi)部控制有關(guān)規(guī)定時，、要明確單位負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，只有這樣，才能使單位由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制要求，從而推動內(nèi)部控制的健康發(fā)展。還可以在事業(yè)單位內(nèi)部推行法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將責(zé)任風(fēng)險直接與決策層掛鉤。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制即按領(lǐng)導(dǎo)分工予以縱橫監(jiān)控，規(guī)定職責(zé)，相應(yīng)授權(quán)，從而實現(xiàn)各盡其職、相互協(xié)調(diào)、相互制約的控制目的。同時，要建立必要的信息披露制度，接受社會公眾的監(jiān)督和約束。也應(yīng)把內(nèi)部控制作為一項日常工作來抓，可以把內(nèi)部控制的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)政績的一個方面。

　　總之，單位的內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重道遠(yuǎn)的工作。隨著時代的不斷變化，內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改，以達(dá)到其有效性，切實控制各種漏洞的發(fā)生。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的情況下，事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn)，為保證事業(yè)單位的正常運行，除了要建立起比較完善的內(nèi)控制度外，更要使內(nèi)部控制適應(yīng)時代發(fā)展，做到與時俱進(jìn)。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 5

　　財務(wù)科管理制度

　　為加強(qiáng)公司財務(wù)管理，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。

　　第一條財會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，以提高公司經(jīng)濟(jì)效益、壯大公司經(jīng)濟(jì)實力為宗旨，制止鋪張浪費，降低消耗，增加積累，把財務(wù)工作做好。

　　第二條財會人員要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其責(zé)，互相配合，如實反映和嚴(yán)格監(jiān)督公司各項經(jīng)濟(jì)活動。

　　第三條記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，按期報帳。

　　第四條財會人員在辦理會計事務(wù)中，必須堅持原則，照章辦事。對違反財經(jīng)紀(jì)律和公司財務(wù)制度的款項，應(yīng)拒絕支付、并及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理。

　　第五條建立穩(wěn)定的財會人員隊伍。財會人員調(diào)動或因故辭職，應(yīng)與接替人員辦理交接手續(xù)，未辦完交接手續(xù)的，不得離職，不得中斷會計工作。

　　第六條一切現(xiàn)金往來，須憑據(jù)收付。

　　第七條正常的辦公費用開支報銷，必須用正式發(fā)票，印章齊全，經(jīng)辦人簽名，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長簽字后方能報銷付款。

　　第八條嚴(yán)禁將公款存入私人帳戶，違者將視情節(jié)輕重移交司法部門處理。

　　第九條本制度自公布之日起執(zhí)行。

　　辦公室管理制度

　　辦公室是公司對外聯(lián)絡(luò)的中心樞紐，是展現(xiàn)公司形象的一個重要窗口，全體員工均須遵守辦公室的有關(guān)規(guī)定。

　　第一條按時上下班，上班期間必須穿工作服、佩戴工作牌；

　　第二條辦公室內(nèi)須保持肅靜，辦公時要端正坐姿，不得大聲喧嘩，不得在樓梯處停留會話，辦公時間不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情；

　　第三條嚴(yán)禁上班期間在辦公室打牌、下棋、賭博，未經(jīng)他人允許，不準(zhǔn)隨意翻閱他人辦公資料，更換臺、凳、電話等，違者視情節(jié)輕重作出處理；

　　第四條文明接聽電話，不得借辦公電話談與工作無關(guān)的事情，做好電話記錄，及時做好請示匯報，如私自打國內(nèi)國際長途或用電話打與工作無關(guān)的信息臺等，一經(jīng)查實，個人除需承擔(dān)相關(guān)電話費用外，并加罰20元/次；

　　第五條嚴(yán)禁串崗或群聚聊天，影響他人工作；

　　第六條注意保持辦公室的環(huán)境衛(wèi)生，保持辦公室墻面及隔板玻璃的清潔，不得隨地吐痰、亂丟雜物；辦公用品、文件資料、器具等須擺放整齊，衣物、箱架、雨衣（傘）、頭盔等私人物品必須放到更衣室，下班后應(yīng)整理好桌面物品，嚴(yán)禁亂擺亂放；

　　第七條辦公室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁將煙頭扔進(jìn)紙簍，違者罰款10元/次；

　　第八條辦公室內(nèi)的各種設(shè)施（包括空調(diào)、排氣扇、水龍頭、燈管、電話、電腦等）未經(jīng)同意不準(zhǔn)隨意拆裝，如出現(xiàn)故障須及時通知維修人員維修，凡擅自拆裝或者人為損壞的，須照價賠償；

　　第九條熱情接待來訪客戶等外來人員，言行大方，注意維護(hù)公司形象；

　　第十條下班后要關(guān)好門窗，關(guān)閉空調(diào)、燈管、電腦等電源，最后離開辦公室的人員，要檢查電源關(guān)閉情況等；

　　第十一條嚴(yán)格按照夜班值班表值班，如需調(diào)換，應(yīng)提前一天向分管副總、總經(jīng)理申請，同意后，方可調(diào)換，不得無故不值夜班；

　　第十二條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

　　出入口收費亭管理制度

　　為加強(qiáng)對公司出入口收費管理，維護(hù)公司利益，特制定本制度。

　　第一條收費人員必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，遵紀(jì)守法，樹立園區(qū)良好形象，愛崗敬業(yè)，完成好公司下達(dá)的各項任務(wù)；

　　第二條尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從分配，著裝整潔，禮貌待人，敢于同不良現(xiàn)象做斗爭，維護(hù)園區(qū)工作秩序，為經(jīng)營業(yè)主做好服務(wù)工作；

　　第三天收費員不得利用職務(wù)之便謀取私利，不準(zhǔn)私收錢及私放車輛，不準(zhǔn)徇私舞弊，如發(fā)現(xiàn)或被檢舉，經(jīng)查屬實者，按照公司相關(guān)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重者交司法機(jī)關(guān)處理；

　　第四條收費人員要認(rèn)真交接班，有事請假，不準(zhǔn)遲到、早退、串崗，酗酒滋事，打架斗毆，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元，二次100元，三次開除；

　　第五條上班期間，不準(zhǔn)打盹、睡覺，不準(zhǔn)玩游戲、聊天，不準(zhǔn)空崗，空崗不得超過10分鐘（空崗期間必須有保安人員代崗），發(fā)現(xiàn)一次罰款50元，二次100元，三次開除；

　　第六條收費時，現(xiàn)金與通行卡一致，現(xiàn)金合理存放，交接前做好清帳準(zhǔn)備并記錄；

　　第七條崗?fù)��?nèi)時刻保持衛(wèi)生清潔，不隨地吐痰，亂扔垃圾，各類物品擺放整齊，交接前，須打掃好衛(wèi)生；

　　第八條收費人員須愛護(hù)公物，如人為損壞電腦設(shè)

　　備等辦公物品，經(jīng)查屬實由當(dāng)班人承擔(dān)全部賠償責(zé)任；

　　第九條本制度自公布之日起執(zhí)行。

　　監(jiān)控室管理制度

　　為了加強(qiáng)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)操作室的管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常使用和安全運作，充分發(fā)揮其作用，保障園區(qū)管理，特制定本制度。

　　第一條電視監(jiān)控室必須晝夜24小時由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員值班。值班人員應(yīng)堅守崗位，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度、規(guī)定和安全操作規(guī)程，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。

　　第二條監(jiān)控人員必須具有高度的工作責(zé)任心，認(rèn)真負(fù)責(zé)安全監(jiān)控任務(wù)，及時掌握各種監(jiān)控信息，對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的.情況及時進(jìn)行處理和上報。

　　第三條監(jiān)控人員每天對監(jiān)控錄像進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)有異�，F(xiàn)象或員工亂收費現(xiàn)象，及時保存錄像片段，并作好標(biāo)記，以備查用。

　　第四條值班人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定時間上下班，不準(zhǔn)隨意離崗離位，個人需處理事務(wù)時，應(yīng)征得保衛(wèi)科長的同意并在有人頂崗時方可離開。

　　第五條監(jiān)控人員須愛護(hù)和管理好監(jiān)控室的各項裝配和設(shè)施，嚴(yán)格操作流程，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運作。

　　第六條無關(guān)人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)控室，外來人員需到監(jiān)控室查詢情況和及觀訪者參觀，必須經(jīng)保衛(wèi)科長上報分管副總，同意后方可進(jìn)入監(jiān)控室。

　　第七條不準(zhǔn)在監(jiān)控室聊天、會友、玩耍，不準(zhǔn)隨意擺弄機(jī)器設(shè)備，嚴(yán)禁在監(jiān)控值班期間打盹睡覺，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按公司規(guī)章制度嚴(yán)厲處分。

　　第八條公司領(lǐng)導(dǎo)定期到監(jiān)控室查詢情況，值班人員應(yīng)及時匯報監(jiān)控情況。

　　第九條保持監(jiān)控室設(shè)備的清潔衛(wèi)生，堅持每月進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，確保機(jī)器設(shè)備的正常運作。

　　第十條監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生故障時，應(yīng)及時聯(lián)系維修人員進(jìn)行維修，并做好登記。

　　第十一條監(jiān)控人員必須保守公司監(jiān)控秘密，不得在監(jiān)控室以外的場所議論有關(guān)監(jiān)控錄像的內(nèi)容。

　　第十二條未經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉電視監(jiān)控系統(tǒng)、停止系統(tǒng)運行。

　　第十三條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

　　信息管理中心制度

　　第一條信息員應(yīng)按照要求和規(guī)定采集、輸入、輸出信息，采集、輸入信息以及時、準(zhǔn)確、全面為原則。

　　第二條信息員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定，禁止非微機(jī)室人員進(jìn)入微機(jī)室。輸入電腦的信息屬公司機(jī)密，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)向任何人提供、泄露，違者視情節(jié)輕重給予處理。

　　第三條信息員工資按任務(wù)完成情況核發(fā)，信息員須完成當(dāng)天的信息發(fā)布數(shù)量任務(wù)，完不成當(dāng)天任務(wù)的，扣發(fā)半天工資。

　　第四條信息載體必須安全存放、保管，防止丟失或失效。任何人不得將信息載體帶出微機(jī)室。

　　第五條信息員應(yīng)愛護(hù)各種設(shè)備，降低消耗及各種費用。應(yīng)按規(guī)范要求操作、保養(yǎng)各種設(shè)備。發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)及時報請維修，以免影響工作。

　　第六條禁止私自拆卸或搬動電腦設(shè)備，如發(fā)生人為損壞，須按原價賠償。

　　第七條信息員應(yīng)本著為公司創(chuàng)造最大效益的原則進(jìn)行各類信息采集、發(fā)布、管理。

　　第八條信息員上班期間需保持安靜，不準(zhǔn)在上班期間大聲喧嘩、聚眾聊天、嬉笑打鬧。

　　第九條嚴(yán)禁用電腦玩游戲或聊天，上班期間，不得做與工作無關(guān)的事情，違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理或行政處分。

　　第十條信息員應(yīng)保持好辦公室的衛(wèi)生，禁止亂扔垃圾，每天都要打掃辦公室衛(wèi)生、擦拭機(jī)器，保持清潔。

　　第十一條信息平臺的軟件、硬件要不斷更新、維護(hù)，信息員要在工作過程中，不斷提升自身操作技能和水平，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

　　第十二條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

　　會議管理制度

　　第一條會議室統(tǒng)一由公司辦公室管理。公司會議室包括大會議室、小會議室。

　　第二條各部門根據(jù)工作的需要確定相應(yīng)的會議，提前一天到辦公室申請使用會議室，并登記。

　　第三條會議室內(nèi)的設(shè)備由辦公室統(tǒng)一管理，如麥克風(fēng)、音響、空調(diào)等，辦公室負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)試。

　　第四條會議期間損壞設(shè)備，須由相關(guān)部門或當(dāng)事人按原價賠償；

　　第五條會議必須要有紀(jì)錄，重要會議必須會簽確認(rèn)。

　　第六條做好會議的貫徹執(zhí)行工作，做到有布置、有落實、有檢查。

　　第七條公司重要會議、年度總結(jié)大會等，不得無故缺席、遲到，不能到會者，需提前向分管副總、總經(jīng)理請假。

　　第八條所有參加會議的人員應(yīng)將手機(jī)設(shè)置在無聲或振動狀態(tài)下。

　　第九條開會人員應(yīng)注意保持會議室衛(wèi)生清潔，會后打掃衛(wèi)生，關(guān)好門窗、空調(diào)，整理好會場后，方可離開。

　　第十一條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

　　保衛(wèi)科管理制度

　　保衛(wèi)科在分管副總及上級公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，維護(hù)公司及園區(qū)的治安秩序，保障公司日常管理的正常運行。為加強(qiáng)園區(qū)保衛(wèi)工作，特制定本制度。

　　第一條加強(qiáng)對保安和門衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)公司治安秩序。

　　第二條保衛(wèi)科負(fù)責(zé)公司及園區(qū)“三防”、保衛(wèi)、監(jiān)控、園區(qū)車輛管理等工作。

　　第三條嚴(yán)格落實公司各項安全保衛(wèi)措施，確保園區(qū)的正常運營，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向分管副總請示，匯報。

　　第四條加強(qiáng)防火、防盜、防破壞、防事故災(zāi)害的“四防”教育，定期進(jìn)行演習(xí)，落實整改措施；

　　第五條積極做好園區(qū)的安全防范工作，重大節(jié)日進(jìn)行安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；

　　第六條加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)車輛管理及調(diào)度工作，非停車地點嚴(yán)禁停車；

　　第七條做好接待保衛(wèi)工作，確保外賓和首長、領(lǐng)導(dǎo)的安全；

　　第八條全面負(fù)責(zé)公司值夜班以及監(jiān)控室管理工作；

　　第九條完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作任務(wù)。

　　安全保衛(wèi)制度

　　第一條保衛(wèi)科要定期到各業(yè)戶進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理，特殊物品要妥善放置，做好防火，防爆工作。

　　第二條財務(wù)部門現(xiàn)金要按規(guī)定及時存入銀行，現(xiàn)金存放不得超過規(guī)定數(shù)額�，F(xiàn)金、有價票證一

　　律放入保險柜。第六條財務(wù)人員去銀行送款，必須由專職保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)護(hù)送。

　　第三條公司員工自行車、電動車、轎車要按指定地點存放。

　　第四條夜間巡邏人員不得睡覺，對重點隱患地方要經(jīng)常巡視。發(fā)現(xiàn)可疑人員，要盤問檢查，對犯罪分子要扭送公安機(jī)關(guān)。

　　第五條門衛(wèi)要做好值班，發(fā)現(xiàn)可疑問題，要及時通知保衛(wèi)人員協(xié)同處理。

　　安全防火制度

　　第一條保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對公司和園區(qū)的安全防火工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，做好義務(wù)消防隊的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，開展經(jīng)常性防火宣傳；

　　第二條消防器材的更換、維修和配置，由保衛(wèi)科統(tǒng)一負(fù)責(zé)，任何單位和個人不得擅自調(diào)換；

　　第三條在無火警的情況下，任何人不得擅自動用消防器材，違者予以批評教育，如損壞照價賠償，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分；

　　第四條公司消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期檢查，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排，各科室給予密切配合；

　　第五條由專職保安負(fù)責(zé)日常安全防火檢查，如發(fā)現(xiàn)隱患要及時向保衛(wèi)科長匯報，采取相應(yīng)措施妥善處理；

　　第六條存放、使用易燃、易爆物品的業(yè)戶，嚴(yán)禁使用明火、電爐。電器設(shè)備的安裝和使用必須符合防火規(guī)定；

　　園區(qū)內(nèi)部治安管理規(guī)定

　　第一條嚴(yán)禁打架斗毆和辱罵他人，違者按公司有關(guān)規(guī)定處理；

　　第二條凡酗酒鬧事、影響正常工作者，由保衛(wèi)科采取強(qiáng)制措施，保障安全。對所造成的損失全部由當(dāng)事人承擔(dān)，并視情節(jié)輕重予以批評教育或行政處分；

　　第三條嚴(yán)禁利用娛樂活動及其它手段進(jìn)行聚眾賭博、播放淫穢錄像、傳抄黃色刊物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即嚴(yán)加查處，對當(dāng)事人給予治安罰款。情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改者送公安機(jī)關(guān)處理；

　　第四條園區(qū)內(nèi)禁止玩火、破壞公物，不聽勸阻者，按有關(guān)規(guī)定處罰(未成年子女由家長承擔(dān))；

　　第五條嚴(yán)禁在園區(qū)內(nèi)任何場所大聲喧嘩、起哄、擾亂公共秩序；

　　保衛(wèi)值班巡邏制度

　　第一條保衛(wèi)人員值班巡邏，必須按規(guī)定著裝并佩帶各種警用器械。

　　第二條值班人員的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)園區(qū)治安保衛(wèi)工作、安全防火工作，及時處理各類治安事故和治安案件，不能處理的及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　第三條加強(qiáng)夜間巡邏，確保園區(qū)內(nèi)部各項安全，嚴(yán)防治安事故發(fā)生。

　　第四條提高警惕，明確任務(wù)，善于發(fā)現(xiàn)可疑跡象和隱患并及時處置。

　　第五條嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)各項規(guī)章制度，堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，注意自身安全，做好交接班工作，并填好值班巡邏記錄。

　　請假制度

　　第一條員工請假必須提前1天向分管領(lǐng)導(dǎo)申請，由部門主管審批，在不影響工作進(jìn)度的前提下給假。

　　第二條員工因突發(fā)事件或急病來不及事先請假者，應(yīng)利用電話及其他方式迅速向主管領(lǐng)導(dǎo)請假。

　　第三條員工請假應(yīng)說明期限、原因、交待事項，同時出示相關(guān)證明或口述理由。

　　第四條提前結(jié)束假期回公司須通知所在部門負(fù)責(zé)人，需要延長假期的須出示延期證明，再次審核、批準(zhǔn)。

　　第五條請假或延長假期未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自不上班者按曠工處理。

　　第六條三天以上曠工者按自動離職處理。

　　第七條請假期間，扣除請假期間的工資。

　　第八條假期規(guī)定：事假每月不得5天以上，全年累計不得超過15天；病假2天以上者，須有縣級以上醫(yī)院開具的證明；本人婚嫁給予婚假7天；子女婚嫁給予2天；產(chǎn)假（女）90日；流產(chǎn)假（女）7天；喪假，父母、公婆、岳父母、配偶死亡，給假5天；祖父母、外祖父母、子女死亡，給假3天；

　　第十條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

　　服務(wù)大廳管理規(guī)章制度

　　為了保障服務(wù)大廳的正常工作秩序，完善公司各項管理規(guī)章制度，展現(xiàn)我公司良好的企業(yè)形象，更好地服務(wù)客戶，特制定服務(wù)大廳管理制度。

　　第一條工作人員必須統(tǒng)一穿工作服，佩戴工作證，舉止文明，熱情大方，禮貌待人，耐心為客戶服務(wù)；

　　第二條工作人員要堅守崗位，按時上下班，不能有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，不得遲到、早退、曠工；

　　第三條工作人員應(yīng)熱心解答客戶難題，不得敷衍客戶，更不得耍脾氣；

　　第四條工作人員應(yīng)維持服務(wù)大廳良好的工作秩序，遇到重大事件無法控制時，要及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)，并妥善處理；

　　第五條上班期間需保持服務(wù)大廳安靜，不得嬉笑、大聲喧嘩、打鬧、聚眾聊天，不得隨意變換崗位，充分展現(xiàn)公司良好的企業(yè)形象；

　　第六條不得利用電腦做與工作無關(guān)的事情，如上網(wǎng)聊天、玩游戲等。

　　第七條各員工要做好服務(wù)大廳安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生失盜、滋事、失火等現(xiàn)象。

　　第八條制定工作人員衛(wèi)生值班表，保持辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生；

　　第九條值夜班人員，未經(jīng)他人許可，不得擅自使用他人電腦，或翻閱他人重要工作資料，不得利用電腦玩游戲、瀏覽不健康網(wǎng)站，造成損失，責(zé)任自負(fù)；

　　第十條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 6

　　一、總則

　　1、為了適應(yīng)場經(jīng)濟(jì)的需要，加強(qiáng)公司財務(wù)管理和內(nèi)部控制，規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，公司根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定本制度。

　　2、公司財務(wù)管理由財務(wù)部負(fù)責(zé)，其基本任務(wù)和方法是：做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，依法合理籌集資金；參與經(jīng)營投資決算；有效利用企業(yè)各項資產(chǎn)；努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　3、建立和健全公司的內(nèi)部控制制度。內(nèi)控制度是為了保證企業(yè)資產(chǎn)的 安全完整和有效運用，保證會計資料的有效性、真實性，提高管理水平和經(jīng)營效益，而在企業(yè)內(nèi)部所采取的一系列組織規(guī)則、業(yè)務(wù)處理程序以及其他調(diào)節(jié)方法和措施的總稱。

　　4、公司內(nèi)部控制的基本原則：

　�。�1）權(quán)力分隔。每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序，不能由一個部門和一個人全部包辦，以防止差錯和弊端。

　�。�2）合理分管。實行賬物分管、錢賬分管、印鑒分管、鑰匙分管等。

　　（3）審批稽核。任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都要有明確的授權(quán)與審批，同時要經(jīng)過財務(wù)部門的審核和稽核。

　�。�4）責(zé)任明確。各部門和人員職責(zé)分明，一般情況下都能落實到個人。

　�。�5）憑證控制。建立和健全憑證制度及嚴(yán)格傳遞程序，直到會計資料歸檔。

　　（6）例行核對。對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計記錄，都要進(jìn)行例行核對，以保證賬證、賬賬、賬表、賬物、賬款核對一致。

　　二、資金籌集

　　本公司所屬企業(yè)籌集的資本金，為本公司的法人資本金。

　　1、資本金是指企業(yè)在工商行政管理部門登記的注冊資本。資本金在經(jīng)營期間，投資者除依法轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走，如需增資，應(yīng)經(jīng)公司董事會研究決定，依照法定程序報經(jīng)工商行政管理部門辦理注冊變更登記手續(xù)。

　　2、本公司的所有者權(quán)益除實收資本外，還包括資本公積、盈余公積和未分配利潤。其中資本公積和盈余公積經(jīng)公司董事會研究決定，可以按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)增資本金

　　3、本公司通過負(fù)債方式籌集的資金，分為流動負(fù)債和長期負(fù)債。財務(wù)部門在籌短期借款、長期借款等負(fù)債時，應(yīng)考慮是否有利于經(jīng)營或投資項目及財務(wù)風(fēng)險等情況。

　　三、財務(wù)收支內(nèi)部控制

　　1、實行財務(wù)收支預(yù)算控制

　�。�1）公司各部門要在財務(wù)部的指導(dǎo)下，編好月份和現(xiàn)金（包括銀行）收支預(yù)算。月份提前一周，提前一個月編制報財務(wù)部。

　　（2）現(xiàn)金收支預(yù)算的項目按“財務(wù)收支預(yù)算表”的現(xiàn)金部分編表。

　�。�3）財務(wù)部門和下屬企業(yè)財務(wù)收支預(yù)算匯總，加上公司現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬部分，即為全公司的財務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　�。�4）凡預(yù)算外的財務(wù)收支，需單列項目報告總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　2、建立定額備用金制度

　　對各部門零用現(xiàn)金實行限額開支審核報銷辦法。

　　1）各部門單項支出在xxx元以下的，以備用現(xiàn)金開支，然后將取得合法的發(fā)票單據(jù)附在后面，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽批后，到財務(wù)部門辦理審核報銷手續(xù)，到出納處領(lǐng)取現(xiàn)金，以補(bǔ)充部門備用金。

　　2）各部門單項支出在xxx元以上的，不能在備用金中支付。應(yīng)由用款部門填制：“請款單“，經(jīng)總經(jīng)理簽批后，到財務(wù)部門辦現(xiàn)預(yù)支款手續(xù)，由出納處領(lǐng)取支票或現(xiàn)金。

　　3）各部門在購置物品驗收或付費等業(yè)務(wù)手續(xù)辦妥后，應(yīng)及時將取得合法的發(fā)票單據(jù)（在發(fā)票背面要注明用途，有經(jīng)辦人、驗收人、主管簽字）附在原“請款單”后面，到財務(wù)部門辦理單項報銷審核手續(xù)。如預(yù)支款與實際支付不一致時，應(yīng)在報銷時辦理多退或（少補(bǔ)款）手續(xù)。

　　4）單項在xxx元以上的支出，所取得的發(fā)票單據(jù)要及時報銷，不得掛賬。

　　四、貨幣資金內(nèi)部控制

　　1、建立會計和出納職責(zé)分工制度

　　在財務(wù)部門設(shè)置專職出納員，負(fù)責(zé)辦理貨幣（現(xiàn)金、銀行存款）的收付業(yè)務(wù)。會計不得兼任出納。出納不得兼任其他業(yè)務(wù)工作，除登記現(xiàn)金、銀行日記賬外，不得保管憑證和其他賬目，要定期與會計人員登記的現(xiàn)金銀行存款總賬，相互核對。

　　2、加強(qiáng)對現(xiàn)金的稽核管理

　　現(xiàn)金業(yè)務(wù)收入，憑收入憑證和收入日報表進(jìn)行稽核。現(xiàn)金須及時入庫：各業(yè)務(wù)部門收入的現(xiàn)金，應(yīng)于當(dāng)天送交財務(wù)部門，不得挪用、擠占和公款私存銀行。出納員辦理現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)，須做到按日清日結(jié)，結(jié)出庫存現(xiàn)金賬面余額，并與庫存現(xiàn)金實地盤點數(shù)核對相符，是避免出現(xiàn)長款、短款現(xiàn)象。如有長款、短款，應(yīng)查明原因，屬于賬務(wù)的錯誤及時更正，屬于出納員工作疏忽或業(yè)務(wù)水平問題，一般應(yīng)由過失人賠償。堅持現(xiàn)金盤點制度：除出納自身盤點，還應(yīng)由有財務(wù)人員定期抽查盤點，重點檢查賬款是否相符，有無白條抵庫、有無私借公款、有無挪用公款、有無賬外資金等違紀(jì)行為。

　　3、控制現(xiàn)金的使用范圍

　　按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定，庫存現(xiàn)金只能用于工資性支出和個人福利勞保支出、差旅費、零星開支、備用金及銀行結(jié)算金額起點以下的小額款項。其他特殊情況使用現(xiàn)金需經(jīng)總經(jīng)理和財務(wù)部批準(zhǔn)。

　　4、嚴(yán)格付款審批和支票的簽發(fā)

　　所有付款均應(yīng)按審批金額權(quán)限，由兩人以上有關(guān)人員辦理。付款支票必須經(jīng)過兩人或兩人以上的簽章方為有效。財務(wù)和支票專用圖章，必須分別掌握，不得由一個人包辦。不準(zhǔn)開出“空頭票”和“空白支票”，開出支票要進(jìn)行登記。

　　5、加強(qiáng)對銀行存款的管理。

　　1）各類貨幣資金，應(yīng)按照資金性質(zhì)或業(yè)務(wù)需要，開設(shè)銀行賬戶進(jìn)行結(jié)算。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)置銀行存款分戶賬，逐日記錄收、支、結(jié)存情況，每月與銀行對賬單核對，編制未達(dá)賬款調(diào)節(jié)表，保持賬賬相符。

　　2）財務(wù)部門收到各業(yè)務(wù)部門的各種銀行收入的結(jié)算票據(jù)，填寫進(jìn)賬單及時送存銀行，在銀行確認(rèn)收妥后，有關(guān)經(jīng)辦的業(yè)務(wù)部門方可辦理業(yè)務(wù)的結(jié)算手續(xù)。在款未收妥之前，不可辦理錢物交易的結(jié)算手續(xù)。

　　3）各類銀行存款的支票預(yù)留印鑒和密碼，由財務(wù)負(fù)責(zé)人和出納人員分別掌握，不得向其他部門或個人借用、泄漏。如因借用泄密而造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由財務(wù)部查明原因，追究借用、泄密者的賠償責(zé)任。

　　4）使用現(xiàn)金支票，不論對外支付款項或補(bǔ)充庫存，均需由財務(wù)負(fù)責(zé)人或其指定人簽發(fā)。

　　5）使用轉(zhuǎn)賬支票，應(yīng)由經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人員持填寫借據(jù)和結(jié)算憑證（包括購貨發(fā)票、賬單、收據(jù)等）經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理簽字同意后，由出納開出轉(zhuǎn)賬支票，否則不給予辦理。轉(zhuǎn)賬支票如發(fā)生丟失現(xiàn)象，經(jīng)辦人員應(yīng)及時向財務(wù)部門報告，并向銀行辦理掛失手續(xù)。由于支票丟失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由丟失人賠償，特殊情況可由財務(wù)部門根據(jù)具體情況提出處理意見，經(jīng)總經(jīng)理或上級批準(zhǔn)后處理。

　　6）需采用銀行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票、匯兌、委托收款、信用證、托收承付等結(jié)算形式辦理收、付款項者，同領(lǐng)用轉(zhuǎn)賬支票程序。

　　7）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員借領(lǐng)的空白支票和財務(wù)部門辦理的各種匯票，經(jīng)辦人員必須在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)辦理有關(guān)入庫審批和報銷手續(xù)，月終前必須將支票存根和未使用的支票交回財務(wù)部門。未按規(guī)定及時清理者，財務(wù)部門有權(quán)拒絕對其辦理支票再借領(lǐng)手續(xù)。

　　8）嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算規(guī)定。任何人不得出租或出借銀行存款賬戶；不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票；不得弄虛作假套取現(xiàn)金和銀行信用卡。否則，由此造成的罰款等損失應(yīng)由責(zé)任人賠償。

　　五、對外投資內(nèi)部控制

　　1、長期投資包括股票投資、債券投資和其他投資

　�。�1）長期投資項目要在市場預(yù)測的基礎(chǔ)上，立項進(jìn)行可行性研究，考慮資金的時間價值和投資風(fēng)險，經(jīng)總經(jīng)理或董事會研究決定后進(jìn)行，確定主要負(fù)責(zé)人。對外合作參股項目，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工商、稅務(wù)等手續(xù)。財務(wù)部要為決策提供參考意見，履行嚴(yán)格的財務(wù)手續(xù)，督促檢查項目的執(zhí)行和效益情況。

　�。�2）對長期投資業(yè)務(wù)做好詳細(xì)記錄，建立定期盤點制度。對所屬企業(yè)每隔半年清點（清理）一次資產(chǎn)負(fù)債和檢查經(jīng)營情況。

　　（3）如長期投資出現(xiàn)虧損或總經(jīng)理認(rèn)為有必要時，公司視情況授權(quán)財務(wù)部或委托會計師事務(wù)所，對虧損單位或項目進(jìn)行審計，并據(jù)此對虧損予以確認(rèn)，作出處理決定。

　�。�4）公司所屬企業(yè)因故撤銷、合并、出讓時，應(yīng)按《公司法》、《企業(yè)法》的有關(guān)要求，認(rèn)真做好債權(quán)債務(wù)的清理工作。

　　2、對外大額存款

　�。�5）對外大額存款業(yè)務(wù)，由總經(jīng)理授權(quán)財務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。一般按信用調(diào)查—利息比較—主管審查—總經(jīng)理批準(zhǔn)—對外存款—到期收回等程序辦理。（6）對大額存款利息商定要有兩人在場，還款收回、利息收入等要做好詳細(xì)記錄，及時入賬，要注意合法性和正確性。

　　六、銷售與收款內(nèi)部控制

　　1、應(yīng)收款項系指公司對外銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)等形成的應(yīng)收賬款及除應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等以外的各種應(yīng)收、暫付款項。營銷部作為公司對外銷售的直接責(zé)任部門，應(yīng)認(rèn)真落實公司銷售控制制度并督促相關(guān)業(yè)務(wù)員認(rèn)真執(zhí)行。

　　2、公司對外銷售，營銷部應(yīng)嚴(yán)格按照合同管理制度，建立健全合同管理制度，充分分析客戶信用狀況、定期對常年主要客戶單位索取相關(guān)經(jīng)營信息(如會計報表等)，分析、判斷其經(jīng)營、現(xiàn)金流量情況，必要時由財務(wù)部門參與分析，審慎經(jīng)營。

　　3、業(yè)務(wù)員為應(yīng)收賬款的第一直接責(zé)任人，有責(zé)任對其客戶進(jìn)行全面的了解和分析并及時反饋對方的經(jīng)營狀況，以利于公司合理確定下一步銷售計劃。

　　6、財務(wù)部作為債權(quán)歸口管理部門，主要參與對主要客戶的資信分析、與各客戶應(yīng)收賬款的核對、向營銷部門反饋各客戶的貨款結(jié)算情況，督促營銷部門對未決款項的催討，并在了解客戶資信狀況的基礎(chǔ)上，作好銷售安全性分析及初步?jīng)Q策，對有風(fēng)險單位協(xié)助業(yè)務(wù)員落實催討債務(wù)，必要時對重大風(fēng)險單位通過法律途徑予以解決，力求公司損失的最小化。

　　7、財務(wù)部門應(yīng)結(jié)合實際情況建立日常貨款往來的賬賬核對工作機(jī)制。對形成的差異，財務(wù)要與業(yè)務(wù)人員協(xié)同核對，可根據(jù)客戶采購規(guī)模分類進(jìn)行，做到大額客戶一月一對，一般客戶一季一對，終了，全面核對，使財務(wù)部門能在事后監(jiān)督上對公司資產(chǎn)的安全性實施有效監(jiān)督和管理，必要時建議對相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)處理。

　　8、財務(wù)部門應(yīng)會同營銷部門建立銷售考核制度，嚴(yán)格按照公司銷售管理制度對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行考核。

　　9、公司對其他應(yīng)收款的控制，由財務(wù)部門具體落實。建立健全資金控制，對因部份緊密關(guān)系客戶的臨時資金短缺而需公司出資短期周轉(zhuǎn)的情況，應(yīng)尋求必要的保證，并盡量回避不必要的資金援助。對各項暫付款，各相關(guān)請用部門應(yīng)嚴(yán)格申請審批制度，并落實責(zé)任人負(fù)責(zé)收回，財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)合同、協(xié)議進(jìn)行支付。

　　10、壞賬損失的確認(rèn)與審批 由業(yè)務(wù)員提出報損請求，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門提交損失報告(詳細(xì)說明壞賬形成的原因、過程有相關(guān)責(zé)任的認(rèn)定)，財務(wù)部核實會簽，并按規(guī)定報上級審批。

　　11、壞賬核銷的處理。壞賬一經(jīng)確認(rèn)，財務(wù)部門即采用備抵法進(jìn)行會計處理并及時辦理報批手續(xù)。財務(wù)部門同時做好賬銷案存的記錄，并保留繼續(xù)要求相關(guān)業(yè)務(wù)員作出進(jìn)一步催討的努力權(quán)利。如已核銷的壞賬收回，則相應(yīng)沖回已計提的壞賬準(zhǔn)各。

　　七、成本與費用內(nèi)部控制

　　1、對期間費用——管理費用、財務(wù)費用、營業(yè)費用、銷售費用的項目要合法合理，支出要符合開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，憑證手續(xù)要合規(guī)。

　　成本費用采用分級歸口管理方式，公司和分公司都應(yīng)結(jié)合自身職能和經(jīng)營特點制定本單位的成本、費用管理制度，包括成本費用的預(yù)算管理、審批、控制、分析、考核、獎罰等制度。成本管理應(yīng)遵循歷史成本、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、一致性、配比性、劃分生產(chǎn)費用和期間費用等相關(guān)基本原則，劃清各種成本界限和成本開支范圍、不能混淆不清、弄虛作假，影響成本核算的準(zhǔn)確性

　　2、各單位職能部門具體負(fù)責(zé)制定和修正成本管理制度，編制成本預(yù)算，并按各項計劃的要求，將成本預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)到各基層單位。各部門按月將成本費用開支情況與計劃進(jìn)行對照，檢查差異情況、分析原因、進(jìn)行考核，并與有關(guān)責(zé)任部門獎罰掛鉤。

　　3、房地產(chǎn)開發(fā)項目費用的'支出，包括征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計，組織施工、竣工驗收，房產(chǎn)銷售費用的支出，必須嚴(yán)格按協(xié)議的規(guī)定開支，先由主管部門，經(jīng)辦人簽名，再交總經(jīng)理審批后方能辦理，并嚴(yán)格掌握預(yù)付工程款和工程驗收

　　與結(jié)算付款兩個重要環(huán)節(jié)。

　　4、差旅費：參照當(dāng)?shù)叵�費水準(zhǔn)，結(jié)合具體情況制訂統(tǒng)一的開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，報公司財務(wù)部、總經(jīng)辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。差旅費要按規(guī)定程序及時辦理報銷手續(xù)。業(yè)務(wù)招待費：應(yīng)在上年末時根據(jù)公司歷年的實際發(fā)生情況結(jié)合本的銷售預(yù)測，編制總量計劃，在總量控制，力求節(jié)約的原則下?lián)�實列支。分公司全年業(yè)務(wù)招待費可列支金額由有關(guān)部門會同公司財務(wù)部人共同核定。廣告費：實行預(yù)算管理。超預(yù)算支出的廣告費需追加預(yù)算，報經(jīng)公司財務(wù)負(fù)責(zé)人審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)。公司財務(wù)部在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)，審核后對外支付。

　　5、費用實行預(yù)算管理制度，要嚴(yán)格控制各項費用支出，提高經(jīng)濟(jì)效益。費用管理以預(yù)算管理為主，形成歸口部門制定考核、部門內(nèi)部預(yù)算約束自主管理的總費用限額使用制度。通過預(yù)算約束減少直至杜絕超預(yù)算、無預(yù)算外費用的發(fā)生。

　　八、工薪與人事內(nèi)部控制

　　1、職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變動等事項，應(yīng)由人事部門及時以書面憑證通知財務(wù)部門和員工所在單位，作為人事管理和計算工資的依據(jù)。

　　2、每年由人力資源部與財務(wù)部根據(jù)績效考核的相關(guān)辦法制訂全年工資計劃，并與經(jīng)營計劃一起分解下達(dá)到各部門和下級單位，工資計劃執(zhí)行情況由人力資源部按月檢查與分析，建立工資的控制制度。工資的計算和支付，要嚴(yán)格按照考勤制度、工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行計算和發(fā)放，并根據(jù)工資總額和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，正確計提職工福利費、職式教育經(jīng)費、工會經(jīng)費。

　　九、收入利潤內(nèi)部控制

　　1、根據(jù)購銷合同、租賃合同及時收回房款、按揭款、租金、其他應(yīng)收款等所有業(yè)務(wù)收入，要全部及時入賬并和與之對應(yīng)的銷售成本、支出相互配比，算出利潤。

　　2、企業(yè)利潤總額按照國家規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后依法繳納所得稅，然后按規(guī)定的順序和一定比例進(jìn)行分配。

　　十、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制

　　固定資產(chǎn)的建設(shè)和購置、處理和報廢、一般按下列程序辦理

　　1、申請購建：由使用部門提出增加固定資產(chǎn)的報告，交主管部門進(jìn)行可行性研究后提出購建報告。

　　2、審核批準(zhǔn)：報總經(jīng)理審核批準(zhǔn)

　　3、對外訂貨：由主管部門負(fù)責(zé)對外訂貨，簽訂建設(shè)安裝工程合同。

　　4、建設(shè)安裝：由主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位施工，按工程進(jìn)度付款

　　5、結(jié)算付款：根據(jù)工程合同、完工交接單、竣工決算、發(fā)票收據(jù)等憑證單據(jù)，由主管部門審核無誤的報總經(jīng)理批準(zhǔn)，到財務(wù)部門辦理付款結(jié)算手續(xù)。

　　6、固定資產(chǎn)的停用、出售或報廢處理，均由保管使用部門提出意見交主管部門審核，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行處理，并報財務(wù)部門審核作財務(wù)處理。

　　十一、在建工程的管理控制

　　1、在建工程是指通過可行性分析、按固定資產(chǎn)購建審批權(quán)限批準(zhǔn)投資建設(shè)，經(jīng)立項審批處于前期準(zhǔn)備和施工期間的各項工程，房屋、建筑物的整體裝修也納入在建工程管理。

　　2、在建工程按出包工程、自營工程、設(shè)備安裝工程分別管理。

　　1)、出包工程應(yīng)組織好招、投標(biāo)工作，公司財務(wù)部參與招標(biāo)、投標(biāo)、預(yù)算審核、工程合同簽訂的全過程。

　　2)、非招標(biāo)工程和自營工程應(yīng)由承建方和有關(guān)職能部門編制工程預(yù)算，該預(yù)算經(jīng)財務(wù)部門審核確認(rèn)后，方能簽訂工程合同或動工。財務(wù)負(fù)責(zé)人參與重大合同的會簽。

　　3)、設(shè)備安裝工程中自購的材料、物資、設(shè)備應(yīng)建立采購審批制度和實物保管制度。大宗材料及機(jī)器設(shè)備的訂購，應(yīng)在產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、性能比較后，確定供貨單位、簽訂購貨合同。單價在xx萬元以上、總金額在xx萬元以上的購貨合同報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　3、財務(wù)部對在建工程采用按出包工程、自營工程、設(shè)備安裝工程、零星工程分類的基礎(chǔ)上再分工程項目、內(nèi)容進(jìn)行明細(xì)核算。工程物資應(yīng)建立數(shù)量、金額明細(xì)賬進(jìn)行核算，工程部門應(yīng)指定專人做好工程物資的入庫驗收、領(lǐng)發(fā)、保管、盤存、賬簿登記工作，按月與財務(wù)核對，做到賬賬、賬實相符。

　　4、部門應(yīng)嚴(yán)格按合同支付工程款項，工程施工單位應(yīng)按月報送形象進(jìn)度表和工程價款單，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核、公司財務(wù)部門復(fù)核、報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，支付工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度款的支付，按以下的原則掌握：工程竣工后，應(yīng)保留10-20%的工程款；待工程全面驗收合格、決算審計后，應(yīng)保留5%質(zhì)量保證金，質(zhì)保期后使用部門與資產(chǎn)歸口部門共同認(rèn)定確無質(zhì)量問題后，全部付清。

　　5、工程管理部門須按月工程進(jìn)度編制資金投放預(yù)算，報公司財務(wù)部門，由財務(wù)部門審核和調(diào)度資金。財務(wù)部門實際付款時，嚴(yán)格控制各項支出，按批準(zhǔn)后的金額支付工程進(jìn)度款。

　　6、在建工程在達(dá)到固定資產(chǎn)投資項目批準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容、具備使用和投產(chǎn)條件的，工程管理部門應(yīng)及時組織竣工驗收。同時與資產(chǎn)歸口管理部門及時辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)。交接驗收時，須做好文字記載，并由有關(guān)人員簽字，財務(wù)部門同時做好資產(chǎn)估價入賬和計提折舊的工作。工程竣工驗收中，發(fā)現(xiàn)因施工單位原因，工程的工期、質(zhì)量或功能未能達(dá)到合同規(guī)定要求時，應(yīng)扣付工程款或要求賠償，如預(yù)留保證金不足抵扣時，由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)追回。

　　7、工程決算的審計歸口公司財務(wù)部審計組管理，工程決算審計應(yīng)在開工時便確定審計組人員構(gòu)成，以便審計組跟蹤工程建設(shè)的全過程；大型工程項目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。經(jīng)審計后的工程決算作為財務(wù)部門支付工程余款和調(diào)整固定資產(chǎn)原值與已提折舊的依據(jù)。

　　8、工程竣工決算辦理后，若需辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明的，工程管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)及時辦理，并將固定資產(chǎn)清冊，連同可行性研究報告、項目評價報告、設(shè)計圖紙、工程預(yù)決算及土地使用證、紅線圖、房產(chǎn)證等文件、資料、證件，造具清冊一并移交檔案管理部門立卷存檔，妥善管理，長期保管。

　　十二、分析和考核

　　本公司和下屬企業(yè)內(nèi)部，可實行分部核算，自定目標(biāo)，核定收入、控制成本，提高效益，責(zé)任考核及超額有獎的辦法；自定財務(wù)和效益考核指標(biāo)及具體管理辦法。

　　十三、內(nèi)部審計

　　1、如董事會或總經(jīng)理認(rèn)為必要可隨時對所屬企業(yè)進(jìn)行專項審計。

　　十四、附則

　　1、制度經(jīng)公司xxxx批準(zhǔn)后正式實行。

　　2、本制度由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　附表

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 7

　　為加強(qiáng)會計內(nèi)部控制監(jiān)督，提高會計核算管理水平，維護(hù)公司資金財產(chǎn)安全，特制定本制度。

　　一、財務(wù)部門必須設(shè)置會計稽核崗位，并配備專職或兼職會計稽核人員，出納人員不得兼管此項工作；

　　二、稽核人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《會計法》，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，按財務(wù)制度進(jìn)行稽核；稽核人員的業(yè)務(wù)水平必須符合會計工作的要求，熟練掌握國家財經(jīng)法律、法規(guī)、制度，同時要求遵紀(jì)守法，廉潔奉公，實事求是，忠于職守；

　　三、稽核人員的職責(zé)

　　1、依據(jù)國家各項方針政策、有關(guān)財務(wù)法規(guī)和財務(wù)會計制度、會計核算基本規(guī)則，以及崗位責(zé)任制對財務(wù)部門的會計核算等業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部事后稽核監(jiān)督檢查；

　　2、負(fù)責(zé)監(jiān)督會計人員對有關(guān)規(guī)章制度、法規(guī)和崗位責(zé)任制及各項操作規(guī)程和執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，督促嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行；

　　3、負(fù)責(zé)對前一天所發(fā)生的各項會計業(yè)務(wù)的真實性、合法性、有效性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面稽核督查；

　　4、負(fù)責(zé)對會計賬簿、報表以及計算機(jī)中儲備的各種會計資料和數(shù)據(jù)及文件的專項稽核工作；

　　5、核查各種重要印鑒、印章的保管和使用情況；

　　6、根據(jù)稽核工作中掌握的情況，結(jié)合有關(guān)規(guī)章制度，對會計核算中經(jīng)常出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，提出合理化建議和書面報告，促進(jìn)會計核算水平的提高和制度的.健全；

　　7、對稽核中發(fā)現(xiàn)的重大問題或疑問，要及時查明原因并向財務(wù)部門負(fù)責(zé)人匯報；如遇有重大違規(guī)違紀(jì)和違法犯罪行為，應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人匯報；

　　8、對稽核人員應(yīng)按日填寫“事后稽核工作日記”，對稽核工作中提出的建議及處理結(jié)果作詳細(xì)記錄。

　　四、稽核人員每天必須對前一天發(fā)生的會計核算業(yè)務(wù)進(jìn)行常規(guī)性稽核，稽核重點如下：

　　1、會計憑證稽核重點：各類憑證其經(jīng)濟(jì)內(nèi)部是否符合國家政策或公司有關(guān)規(guī)定，是否真實合法，憑證內(nèi)容各項要素是否完整，印鑒及有關(guān)簽章是否齊全，數(shù)字（包括大小寫、金額、日期）是否準(zhǔn)確有效，編制的會計憑證是否有合法的原始憑證作附件或有填制依據(jù)，更正已登記入賬的記賬憑證是否符合規(guī)定，記賬憑證是否按規(guī)定裝訂成冊，封面內(nèi)容填寫及有關(guān)人員簽章是否齊全；

　　2、匯款憑證填制稽核重點：檢查匯款憑證填制和供貨方合同是否金額相符，是否有財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的簽章；

　　3、科目日結(jié)單和科目余額表稽核重點：科目日結(jié)單中科目與憑證數(shù)是否相符，科目余額中借貸方發(fā)生額、科目余額是否準(zhǔn)確；

　　4、記賬憑證稽核重點：記賬憑證使用是否正確，會計科目分錄是否正確；檢查是否有漏記積壓回單；

　　5、各類賬簿的記載是否符合記賬規(guī)則的要求；有關(guān)賬簿和會計報表的數(shù)字與內(nèi)容是否與賬簿一致；會計報表之間有關(guān)數(shù)據(jù)及內(nèi)容構(gòu)稽關(guān)系是否一致，上下期報表是否銜接，數(shù)字是否真實準(zhǔn)確。

　　五、基本方式：庫存現(xiàn)金和有價證券，采用抽查和不定期檢查的方法；對原始憑證在受理時應(yīng)及時檢查；對記賬憑證采用經(jīng)常性檢查；對會計賬簿和報表采用定期檢查；對銀行對賬單和銀行賬進(jìn)行定期檢查；對材料物資的稽核采用抽查、實地盤點的方法。

　　六、稽核人員應(yīng)對審核簽字的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 8

　　第一條為提高會計質(zhì)量，防止在會計事務(wù)中發(fā)生錯誤、差錯及舞弊行為，保護(hù)單位資產(chǎn)安全、完整，根據(jù)《會計法》的有關(guān)規(guī)定制定本制度。

　　第二條會計內(nèi)部牽制及稽查是指在辦理會計事務(wù)中有關(guān)各方應(yīng)相互制約、相互稽核、相互驗證。

　　第三條會計內(nèi)部牽制及稽查的原則是，約束單位內(nèi)部涉及會計崗位的所有人員，都不得超越內(nèi)部控制的權(quán)利。

　　第四條會計內(nèi)部牽制及稽查的要求是，每項業(yè)務(wù)必須經(jīng)兩人以上辦理，堅持審批與經(jīng)辦分開、會計與出納分管、錢與物分管。

　　第五條會計內(nèi)部牽制包括以下內(nèi)容：

　　一、現(xiàn)金、財物的出入，會計事項的處理，在手續(xù)上必須經(jīng)過兩個或者兩個以上的部門。

　　二、辦理每一筆會計事務(wù)要經(jīng)過經(jīng)辦人、驗收人、負(fù)責(zé)人等上下級有關(guān)人員審驗簽字，使下級受到上級的監(jiān)督，上級受到下級的牽制。

　　三、辦理任何會計事項，至少要經(jīng)過兩個彼此不相隸屬的部門。

　　第六條單位財務(wù)部門會計內(nèi)部牽制的具體規(guī)定

　　一、要按照授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容會計職務(wù)相互分離控制的要求合理設(shè)置會計及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。

　　二、對涉及會計及相關(guān)的工作，必須遵守單位授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任，會計主管必須在授權(quán)的范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，會計人員必須在授權(quán)的范圍內(nèi)辦理會計業(yè)務(wù)。

　　三、出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)的'登記工作，財會人員不得一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。

　　四、財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管，個人名章或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。

　　五、單位設(shè)置內(nèi)部稽核崗位，對會計業(yè)務(wù)的全過程進(jìn)行稽核。

　　第七條內(nèi)部牽制稽核制度有關(guān)崗位職責(zé)和權(quán)限按崗位責(zé)任制的規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條本制度自即日起執(zhí)行。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 9

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部會計監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)和會計行為，健全財務(wù)管理制度，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》（試行）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際制定本制度。

　　第二條學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制制度的基本目標(biāo)

　�。ㄒ唬┮�(guī)范學(xué)校會計行為，保證會計資料真實、完整。

　�。ǘ�）堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全、完整。

　�。ㄈ�）確保國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

　�。ㄋ模┍ＷC學(xué)校能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并控制風(fēng)險。

　　第三條學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制制度的基本原則

　�。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t：符合國家有關(guān)法律法規(guī)和基本規(guī)范，以及學(xué)校的實際情況。

　�。ǘ�）平等性原則：約束全校內(nèi)部涉及會計工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越制度的權(quán)力。

　�。ㄈ�）系統(tǒng)性原則：涵蓋全校內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位，針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。

　�。ㄋ模�牽制性原則：保證學(xué)校內(nèi)部涉及會計工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，堅持不相容職務(wù)相互分離，不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、互相制約、互相監(jiān)督。

　�。ㄎ澹┖侠硇栽瓌t：遵循成本效益原則，以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。

　�。�六）謹(jǐn)慎性原則：強(qiáng)化校內(nèi)約束機(jī)制，以有效防范各種風(fēng)險為核心。

　　第四條財務(wù)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容財務(wù)內(nèi)部控制制度包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置控制、貨幣資金內(nèi)部控制、會計核算程序內(nèi)部控制、預(yù)算管理控制、會計電算化控制及風(fēng)險控制。

　　第二章內(nèi)部機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置控制

　　第五條各會計崗位設(shè)置、職責(zé)和權(quán)限劃分遵循第三條各原則，做到所有會計事項必須由兩人以上經(jīng)辦，審批與經(jīng)辦分管，錢與賬、錢與物、賬與物分管，　　第三章貨幣資金內(nèi)部控制

　　第六條根據(jù)“不相容職務(wù)相互分離”的原則，貨幣資金的收付、結(jié)算、審核、記賬等工作，不得由一人兼管，審核和出納崗位必須由不同人員擔(dān)任，出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

　　第七條出納人員辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)必須以核算人員編制并簽章的會計憑證為依據(jù)。

　　第八條積極推進(jìn)無現(xiàn)金報賬。職工報銷，原則上實行銀行卡結(jié)算。由出納人員憑核算人員出具的憑證將資金支付到銀行卡。校內(nèi)發(fā)放到職工個人或?qū)W生個人的費用直接發(fā)放到個人的銀行卡。

　　第九條現(xiàn)金管理

　　（一）嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)金管理條例和國庫集中支付相關(guān)規(guī)定。庫存現(xiàn)金必須控制在銀行核定限額之內(nèi)，不得坐支現(xiàn)金，庫存現(xiàn)金做到日清月結(jié)，賬款相符。

　　（二）收入現(xiàn)金要認(rèn)真驗證貨幣真?zhèn)危�誤收假幣由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。發(fā)現(xiàn)長短款，必須及時查找原因，造成損失由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

　�。ㄈ�）定期檢查現(xiàn)金管理執(zhí)行情況。

　　第十條銀行存款管理

　�。ㄒ唬┤�校核算單位統(tǒng)一在學(xué)校財務(wù)處開立賬戶，辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，不得私自在商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)開立銀行賬戶。

　�。ǘ�）嚴(yán)格遵守國家銀行的結(jié)算制度和結(jié)算紀(jì)律，接受開

　　戶銀行的監(jiān)督。不準(zhǔn)出租、出借和套用銀行賬號，不得開具空頭支票和遠(yuǎn)期支票，不得“公款私存”。

　　（三）每月必須與銀行對賬，由銀行出納負(fù)責(zé)，每月必須編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，保證銀行存款日記賬與銀行對賬單核對相符�；�核人員每月對銀行對賬單進(jìn)行稽核，未達(dá)賬項金額要及時核實并處理。核算科長應(yīng)隨時檢查和掌握銀行對賬工作和未達(dá)賬項清理情況，如有重大問題及時向處長報告。

　　第十一條銀行票據(jù)、印鑒管理

　�。ㄒ唬┿y行票據(jù)的管理和簽發(fā)，由出納人員擔(dān)任，其他人員不能兼任票據(jù)的簽發(fā)工作。

　�。ǘ�）銀行票據(jù)必須與會計核算科填寫的付款通知書注明的收款單位等信息一致，禁止簽發(fā)沒有真實業(yè)務(wù)或無日期、無用途、無限額的'支票。辦事人員領(lǐng)用支票，要在存根上簽名，對領(lǐng)出的銀行票據(jù)要妥善保管，如有丟失，責(zé)任自負(fù)。

　�。ㄈ�）專人負(fù)責(zé)保管空白銀行票據(jù)，設(shè)立銀行票據(jù)登記薄，及時登記票據(jù)的購入、使用和注銷情況。

　�。ㄋ模╊A(yù)留銀行的財務(wù)印鑒由核算科長和指定人員分別保管。

　�。ㄎ澹┴攧�(wù)專用章指定專人保管，負(fù)責(zé)保管印章的人員不得兼管發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)。

　　第十二條網(wǎng)上銀行支付管理

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)上銀行支付業(yè)務(wù)必須兩人完成，一個崗位負(fù)責(zé)錄入，另一個崗位負(fù)責(zé)復(fù)核、發(fā)送。錄入人員和復(fù)核、發(fā)送人員分別保管網(wǎng)上銀行密鑰和密碼，不得由一人保管。

　　（二）銀行出納人員辦理網(wǎng)銀錄入業(yè)務(wù)必須以會計核算科填寫的付款通知書為依據(jù)，嚴(yán)格按照付款通知書上注明的收款單位、銀行賬號、開戶銀行、金額、用途等信息錄入。

　　（三）復(fù)核、發(fā)送人員核對錄入到網(wǎng)上銀行的信息與會計核算科填寫的付款通知書注明的信息是否一致，核對一致后方可發(fā)送。

　　第四章會計核算程序內(nèi)部控制

　　第十三條批準(zhǔn)程序控制

　�。ㄒ唬┡鷾�(zhǔn)的層次，根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的重要性和金額大小確定不同的授權(quán)批準(zhǔn)層次，保證各管理層有權(quán)有責(zé)，互相監(jiān)督與控制。審批人本著誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，對自己的業(yè)務(wù)處理行為負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在手續(xù)上必須做到：

　　1、上級審批、下級經(jīng)辦，使上下級之間互相監(jiān)督與控制。

　　2、一個崗位經(jīng)辦，另一個崗位復(fù)核，崗位之間受到監(jiān)督與控制。

　�。ㄈ�）預(yù)算資金實行責(zé)任人限額審批，實行經(jīng)費開支經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。教學(xué)部門實行部門黨政負(fù)責(zé)人會簽制度，其余部門經(jīng)費在堅持“一支筆”審批的原則下，年度預(yù)算分配部門經(jīng)費的審批權(quán)限為單筆業(yè)務(wù)開支5000元（不含5000元）以下的，由部門負(fù)責(zé)人會簽審批；5000 —XX0元（不含XX0元）的報經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；XX0以上的需經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助分管財務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)會簽；院長基金、控管經(jīng)費需院長批準(zhǔn)。

　　（四）為控制資金流量，單筆業(yè)務(wù)支付超過5萬元（含5萬元）須經(jīng)財務(wù)處長審批同意后方可支付。

　　（五）暫付款的管理。暫付款只能用于教學(xué)、科研、行政、后勤等各項公用性開支，因私借款一律不予借支。暫付款只能用于已列入預(yù)算項目的借支，未列入支出預(yù)算項目的暫付款原則上不予借支。暫付款嚴(yán)格按照“一事一借，一事一清，前借不清，后款不借”的要求辦理。暫付款報銷時限為3個月，對無正當(dāng)理由不及時辦理報賬手續(xù)，長期占用學(xué)校資金的，財務(wù)處將從其工資中扣還借款。

　　第十四條會計核算控制

　�。ㄒ唬�會計核算人員必須按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真審核每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證，嚴(yán)格把關(guān)。對不符合規(guī)定的原始憑證不予受理。原始憑證經(jīng)審核無誤后錄入、打印記賬憑證。

　�。ǘ�）稽核人員對記賬憑證及其所附原始憑證的各項內(nèi)容、金額進(jìn)行復(fù)核。

　�。ㄈ�）會計人員在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時，必須簽名、蓋章，以備追溯責(zé)任。

　�。ㄋ模┟鞔_原始憑證和記賬憑證的裝訂、保管手續(xù)。

　�。ㄎ澹�會計賬簿登記必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)，做到全面、連續(xù)地記錄和反映學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動。建立總分類賬和明細(xì)分類賬，總分類賬和日記賬核對制度，現(xiàn)金、銀行存款賬戶做到日清月結(jié)，每天與資金結(jié)算對賬，保持一致，月底編制銀行對賬單。

　�。�六）會計核算科科長對會計憑證、會計賬簿及會計報表進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)賬務(wù)處理中的問題并予以解決，確保提供準(zhǔn)確無誤的會計信息。

　　第十五條會計報表控制

　　會計報表的種類、格式和內(nèi)容按照中華人民共和國會計法、會計準(zhǔn)則及高校會計制度的規(guī)定編制，會計報表的以財務(wù)制度編制為依據(jù)，做到數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，報送及時。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對會計報表所提供會計信息的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第五章預(yù)算管理控制

　　第十六條建立健全學(xué)校預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等管理制度。學(xué)校的一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理。

　　第十七條建立嚴(yán)格的預(yù)算編制制度。根據(jù)學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃和年度事業(yè)發(fā)展計劃，科學(xué)合理地編制年度預(yù)算。學(xué)校年度預(yù)算編制由財務(wù)處負(fù)責(zé)，各預(yù)算責(zé)任部門編制本部門年度預(yù)算上報財務(wù)處匯總編制。

　　第十八條學(xué)校年度預(yù)算，由學(xué)校黨委會批準(zhǔn)。

　　第十九條學(xué)校必須按照上級部門批復(fù)的年度預(yù)算組織收入和安排支出，嚴(yán)格控制無預(yù)算支出，未列入年度預(yù)算的項目原則上不予實施。

　　第二十條學(xué)校年度校內(nèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行，一般情況下不予調(diào)整。特殊情況下，按預(yù)算批準(zhǔn)程序辦理。

　　第二十一條財務(wù)處定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、考核，將實際執(zhí)行數(shù)據(jù)與預(yù)算對比，分析產(chǎn)生差異的原因，及時采取改進(jìn)措施，確保年度預(yù)算的完成。

　　第六章會計電算化控制

　　第二十二條會計電算化系統(tǒng)管理、維護(hù)、操作人員應(yīng)相互分離，互不兼任，操作人員只能按照所授予的權(quán)限對系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)操作，密碼嚴(yán)格保密并經(jīng)常更換，嚴(yán)禁超越權(quán)限或使用他人密碼進(jìn)入系統(tǒng)操作。

　　第二十三條財務(wù)數(shù)據(jù)必須定期進(jìn)行備份并妥善保存；對用于數(shù)據(jù)備份的磁盤、光盤等存貯介質(zhì)應(yīng)注意防潮、防塵和防磁。

　　第二十四條會計軟件的修改必須經(jīng)過周密計劃和嚴(yán)格記錄，修改過程的每一個環(huán)節(jié)必須設(shè)置必要的控制，修改的原因和性質(zhì)應(yīng)有書面形式的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實施修改，所有與軟件修改有關(guān)的記錄必須打印存檔，系統(tǒng)操作人員不得參與軟件的修改。

　　第七章風(fēng)險控制

　　第二十五條學(xué)校對籌資方向、籌資渠道、籌資規(guī)模、償還來源、資金用途及效益、存在的風(fēng)險等諸方面籌資風(fēng)險實施全面控制。

　　第二十六條學(xué)校的所有資產(chǎn)不得以任何形式對外擔(dān)保、抵押、質(zhì)押。

　　第八章附則

　　第二十七條本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行，由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。此前文件精神與本制度不一致之處，遵照本制度執(zhí)行。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 10

　　第一條為加強(qiáng)會計核算與監(jiān)督，提高會計核算質(zhì)量，保證會計信息資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和合法性，本公司實行內(nèi)部財務(wù)稽核制度。

　　第二條原始憑證的稽核，應(yīng)注意以下事項：

　�。ㄒ唬┰�始憑證的內(nèi)容是否真實、完整，計算是否正確，手續(xù)是否齊全，是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定。

　�。ǘ�）從外單位取得的原始憑證，必須加蓋填制單位的公章；從個人取得的'原始憑證，必須有填制人員的簽名或蓋章；自制的原始憑證必須有公司指定人員簽名或蓋章。對外開出的原始憑證必須加蓋本單位公章。

　　（三）購買實物的原始憑證，必須有驗收證明。支付款項的原始憑證，必須加本單位公章。

　�。ㄋ模┰�始憑證不得涂改、挖補(bǔ)。發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)有開出單位重開或更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。

　�。ㄎ澹┰�始憑證不得外借，其他單位如因特殊情況需要使用時，經(jīng)本單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以復(fù)制。

　　（六）從外單位取得的原始憑證如有遺失，應(yīng)取得原開出單位蓋有公章的證明，有經(jīng)辦單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后，才能代作原始憑證。

　　第三條記賬憑證的審核或檢查時，應(yīng)注意下列事項：

　　（一）每一交易行為發(fā)生，是否按規(guī)定填制報銷憑證，記賬憑證內(nèi)容是否與后附原始憑證相符。

　�。ǘ�）會計科目、子目、細(xì)目有無誤用，摘要是否適當(dāng)，有無遺漏、錯誤以及各項數(shù)字的計算是否正確。

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)賬是否合理，借貸方數(shù)字是否相符。

　�。ㄋ模�應(yīng)加蓋的戳記編號等手續(xù)是否完備，有關(guān)人員的簽章是否齊全。

　　第四條賬簿檢查時，應(yīng)注意下列事項：

　�。ㄒ唬└鞣N賬簿的記載，是否與記賬憑證相符，應(yīng)復(fù)核者是否已復(fù)核，每日應(yīng)記的賬，是否當(dāng)日記載完畢。

　�。ǘ�）各科目明細(xì)分類賬各戶或子目之和或未銷訖各筆之和是否與總分類賬各該科目之余額相等，是否按日或定期核對。相對科目之余額是否相符，有無漏轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）各種賬簿記載錯誤的糾正劃線、結(jié)轉(zhuǎn)、地頁等手續(xù)，是否依照規(guī)定辦理，誤露的空白賬頁，有否劃“×”形紅線注銷，并由記賬員及主辦會計人員在“×”處蓋章證明。

　　（四）各種賬簿有無經(jīng)核準(zhǔn)后而自行改訂者。

　�。ㄎ澹┗铐撡~頁的編號及保管，是否依照規(guī)定手續(xù)辦理，訂本式賬簿有無缺號。

　�。�六）舊賬簿內(nèi)未用空白賬頁，有無加劃線或加蓋“空白作廢”戳記注銷。

　�。ㄆ撸└鞣N賬簿的保存方法及放置地點，是否妥善，已否登記備忘簿，賬簿的毀銷，是否依照規(guī)定期限及手續(xù)辦理。

　�。ò耍┟骷�(xì)賬與總賬是否相符，資產(chǎn)類、負(fù)債類核對金額。

　�。ň牛┏杀�、費用、收入累計數(shù)與會計報表數(shù)是否相符。

　�。ㄊ�）應(yīng)付工資、待攤費用等科目的真實性。

　　第五條報表檢查，應(yīng)注意下列事項：

　�。ㄒ唬└鞣N報表是否按規(guī)定期限及份數(shù)編送，有無缺漏。

　�。ǘ�）各種報表內(nèi)容是否與賬簿上的記載相符。

　　（三）數(shù)字計算是否正確，簽章是否齊全。

　　（四）報表編號、裝訂是否完整及符合規(guī)定。

　　（五）報表保存方法及放置地點是否妥善。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 11

　　第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)事項決策行為，確保單位經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督既相互監(jiān)督又相互制約，促進(jìn)單位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，提高單位經(jīng)濟(jì)決策的質(zhì)量和效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等財經(jīng)法律法規(guī)，以及黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)要求，特制定本控制制度。

　　第二條 重大經(jīng)濟(jì)事項的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離機(jī)制的基本要求是：

　�。ㄒ唬�決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離機(jī)制既要求過程的分離，又要求崗位的分離。

　�。ǘ�）決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離的機(jī)制建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)單位的實際情況。

　　第三條 議事決策機(jī)制通常包括以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┙�立健全議事決策制度；

　　（二）采取公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定相結(jié)合的決策方式；

　�。ㄈ�）建立審核審批制度；

　�。ㄋ模┳龊脹Q策紀(jì)要的記錄、傳閱和保存工作；

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對決策執(zhí)行的追蹤問效，建立可操作性的決策問責(zé)制度。

　　第四條 下列重大經(jīng)濟(jì)事項的決策，應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，實行單位辦公聯(lián)席會議或?qū)ｎ}討論會制度。

　�。ㄒ唬┭芯勘締挝荒甓阮A(yù)算、審核年終決算；

　�。ǘ�）1萬元以上的大額資金的使用；

　　（三）大宗設(shè)備、服務(wù)的采購，1萬元以上的固定資產(chǎn)添置、書刊印刷等項目的開支。

　�。ㄋ模┗�本建設(shè)項目；

　�。ㄎ澹┲卮笸獍鼧I(yè)務(wù)；

　　（六）對外投資和融資業(yè)務(wù)；

　�。ㄆ撸┲匾�資產(chǎn)處置；

　　（八）信息化建設(shè)以及預(yù)算調(diào)整；

　�。ň牛┢渌�重大經(jīng)濟(jì)事項的內(nèi)部決策。

　　重大經(jīng)濟(jì)事項的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位實際情況確定，一經(jīng)確定，不得隨意變更。 單位資金使用或支出1萬元以上的，資產(chǎn)處置或其他事項金額超過1萬元的，屬于重大經(jīng)濟(jì)事項。

　　第五條 領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策重大經(jīng)濟(jì)事項，必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事，并以會議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。

　　第六條 重大經(jīng)濟(jì)議事決策原則

　　（一）堅持黨的民主集中制原則，貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)決定的`事項，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

　�。ǘ�）少數(shù)服從多數(shù)原則。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)表個人意見，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，允許保留個人意見，但必須無條件執(zhí)行會議形成的決定。

　　（三）保密原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論或決定的有關(guān)事項，不宜公布的或領(lǐng)導(dǎo)班子正式通知或傳達(dá)之前，與會者不得泄露。

　　第七條 凡是研究決定重大經(jīng)濟(jì)事項的會議，須有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)成員到會方可舉行，其中分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)成員、紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人必須到會。

　　第八條 單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大經(jīng)濟(jì)事項，按下述程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬�會前協(xié)調(diào)。研究決定重大問題的會議不得搞臨時動議（重大突發(fā)性事件和緊急情況除外）。議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員之間作會前協(xié)調(diào)，然后由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否上會。

　�。ǘ�）準(zhǔn)備材料。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門廣泛征求意見，準(zhǔn)備規(guī)范化的上會材料，包括議案本身和科學(xué)論證材料。未廣泛征求意見、無科學(xué)論證材料的，不得進(jìn)入議事程序，且與會人員可以此為由宣布棄權(quán)，并將棄權(quán)理由載入會議記錄。

　�。ㄈ�）提前通知。會議通知（含議題及科學(xué)論證等有關(guān)資料）一般提前2個工作日書面送達(dá)應(yīng)到會人員，并履行簽收手續(xù)。確實無法書面送達(dá)的，應(yīng)設(shè)法用電話或其它形式通知。

　　（四）充分討論。會議由主要負(fù)責(zé)人主持。會議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹情況，然后安排足夠的時間對議題進(jìn)行充分討論。討論時主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點，須聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，可用書面形式在會上表達(dá)。

　�。ㄎ澹┲痦棻頉Q。會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見比較一致時，可進(jìn)行表決；持贊成與反對意見（含未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見）的人數(shù)接近時，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩表決，留待下次會議討論。

　　會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式（含口頭和書面等形式），須將每位班子成員的表決意見記錄在案，以示負(fù)責(zé)。未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見可事后傳達(dá)記錄，政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。與會人員會后有權(quán)查閱會議記錄。

　�。�六）做出決策。決策的形成采取少數(shù)服從多數(shù)和單位領(lǐng)導(dǎo)最后決定相結(jié)合的形式。按照少數(shù)服從多數(shù)的決策原則，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過；單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分尊重表決結(jié)果，最終形成會議決定。

　　（七）形成紀(jì)要。會議須形成“單位重大經(jīng)濟(jì)事項決策紀(jì)要”，按獨立序列實行年度編號。除了有特殊保密需要的議題，內(nèi)容可以從簡外，會議紀(jì)要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后的決定，說明形成決定的依據(jù)和理由，明確落實決定的責(zé)任及實施監(jiān)督的辦法。重大經(jīng)濟(jì)事項會議紀(jì)要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門外，還需按有關(guān)規(guī)定上報上級分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。單位領(lǐng)導(dǎo)否定多數(shù)人的意見做出最后決定的，須在紀(jì)要中說明理由，并承擔(dān)責(zé)任。

　　第九條 會議應(yīng)及時制作會議檔案，包括會議通知、議案、科學(xué)論證材料、會議原始紀(jì)錄、會議紀(jì)要等有關(guān)文件。會議檔案須永久保存。

　　第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子決議形成后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門按照分工認(rèn)真組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告執(zhí)行情況。辦公室負(fù)責(zé)對決議貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。

　　第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計等部門應(yīng)根據(jù)本制度和崗位職責(zé)權(quán)限對領(lǐng)導(dǎo)班子決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　第十二條 因領(lǐng)導(dǎo)班子違反決策程序造成決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人和其他責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

　　第十三條 由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員或有關(guān)職能部門未向會議提供真實情況，而使領(lǐng)導(dǎo)班子集體造成錯誤決策的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十四條 責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 12

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制，有效規(guī)避和防范公司經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中國保監(jiān)會制定的《保險公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》及公司相關(guān)財務(wù)管理制度制定本制度。

　　第二條 本制度適用于公司各級機(jī)構(gòu)。公司各級機(jī)構(gòu)財務(wù)人員均應(yīng)當(dāng)遵守本制度。

　　第三條 分公司計劃財務(wù)部是公司財務(wù)內(nèi)控管理制度的主管部門，負(fù)責(zé)財務(wù)系列具體內(nèi)控管理工作。

　　第二章 財務(wù)內(nèi)控管理的總體目標(biāo)和要求

　　第四條 財務(wù)內(nèi)控管理的總體目標(biāo)：

　　1、確保公司日常財務(wù)運作符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度的要求；

　　2、保證公司穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的方針能夠貫徹執(zhí)行；

　　3、識別、計量、控制各項經(jīng)營風(fēng)險、資金風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，確保公司穩(wěn)健的運行；

　　4、保證公司資產(chǎn)的安全，各項報告、統(tǒng)計數(shù)字的真實和完整；

　　5、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保質(zhì)保量完成公司下達(dá)的各項工作任務(wù)。

　　第五條 公司內(nèi)部控制建設(shè)的基本要求：

　　1、符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定；

　　2、從公司實際出發(fā)，切實可行，行之有效；

　　3、覆蓋財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)和流程；

　　4、保持各項制度之間的協(xié)調(diào)和銜接，避免產(chǎn)生矛盾和沖突；

　　5、具有良好的預(yù)防性，能夠有效避免、防范或減少公司經(jīng)營風(fēng)險；

　　6、符合相互制衡的原則，任何人、任何崗位、任何環(huán)節(jié)都必須按照相互監(jiān)督、相互制約的既定程序或要求規(guī)范運作。

　　第三章 財務(wù)內(nèi)控管理內(nèi)容

　　第一節(jié) 財務(wù)架構(gòu)及崗位設(shè)置

　　第六條 分公司和各分支機(jī)構(gòu)計劃財務(wù)部架構(gòu)及崗位設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范、合理、精簡、高效的原則�？偣�司計劃財務(wù)部制定全公司各級機(jī)構(gòu)計劃財務(wù)部基本職能規(guī)范，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置財務(wù)崗位，相應(yīng)制定所屬崗位人員的具體工作制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，并實行目標(biāo)考核管理。

　　第七條 各級機(jī)構(gòu)計劃財務(wù)部在設(shè)置崗位時應(yīng)充分考慮不相容崗位分離原則，建立完善的財務(wù)內(nèi)部崗位監(jiān)督機(jī)制。

　　第八條 各級機(jī)構(gòu)計劃財務(wù)部應(yīng)實行親屬回避制度和重要崗位輪崗制度，各級機(jī)構(gòu)出納崗、資金管理崗的持續(xù)任職時間原則上不得超過兩年。

　　第二節(jié) 財務(wù)管理控制

　　第九條 分公司計劃財務(wù)部根據(jù)總公司整體發(fā)展規(guī)劃及財務(wù)內(nèi)控要求，制定分公司各項財務(wù)管理制度及實施細(xì)則，分支機(jī)構(gòu)圍繞分公司的各項管理規(guī)定要求，制定并落實分支公司各項財務(wù)管理細(xì)則。

　　第十條 公司實行全預(yù)算管理制度。各級機(jī)構(gòu)的年度預(yù)算編制、執(zhí)行、修正必須在分公司標(biāo)準(zhǔn)的年度整體預(yù)算框架范圍內(nèi)。

　　第十一條 分公司計劃財務(wù)部對分支機(jī)構(gòu)實行分級授權(quán)管理制度。各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上級機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行財務(wù)經(jīng)營管理。對超出授權(quán)范圍的事項，不得擅自進(jìn)行決策。對于財務(wù)重大事項，應(yīng)執(zhí)行重大事項上報制度。

　　第三節(jié) 會計核算控制

　　第十二條 公司實行統(tǒng)一管理，分級核算的會計核算體系，總公司為一級核算單位。

　　第十三條 會計核算必須按照會計制度規(guī)定，根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行確認(rèn)、計量和反映資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費用成本及利潤，及時提供合法、真實、準(zhǔn)確、完整的會計信息。財務(wù)人員不得隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計量方法，不得虛列、隱瞞或提前、推遲確認(rèn)收入，不得虛列、多列、不列或少列費用成本，不得隨意調(diào)整利潤的計算方法。

　　第十四條 會計帳務(wù)處理必須執(zhí)行規(guī)范的操作程序，確保帳帳、帳證、帳實三相符，不得偽造、變造會計憑證和會計帳簿，不得設(shè)置帳外帳，不得提供虛假會計報表。

　　第十五條 各級機(jī)構(gòu)應(yīng)定期核對財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，保證其一致性，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時核對及更正。

　　第十六條 各級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的`會計工作、會計資料和會計信息的真實性、完整性負(fù)責(zé)，對會計基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計人員偽造和變更會計憑證、會計帳簿和其他會計資料以及提供虛假的會計報表。

　　第十七條 會計人員必須持證上崗，各崗位的人員應(yīng)實行定期輪崗，一人不能身兼不相容的兩個（及以上）崗位。

　　第十八條 會計資料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔、妥善保管。在規(guī)定的保管期內(nèi)，任何人都無權(quán)決定銷毀。

　　第十九條 會計核算管理具體要求按《公司會計基礎(chǔ)工作規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　第四節(jié) 資金管理控制

　　第二十條 公司資金管理原則為“限額控制、集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一運用”。

　　第二十一條 公司銀行帳戶管理實行“事前申報、事后報備”制度。

　　第二十二條 公司資金采用收支兩條線的管理模式。資金調(diào)拔應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批，不得調(diào)撥。

　　第二十三條 公司應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)印鑒的管理。財務(wù)專用章由專人保管，個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。

　　第二十四條 各級機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)銀授權(quán)證書（開展網(wǎng)上銀行的機(jī)構(gòu)）、保險柜鑰匙應(yīng)專人妥善保管、不得隨意交與他人代為保管、使用。

　　第五節(jié) 重要有價單證控制

　　第二十五條 重要有價單證由總公司統(tǒng)一組織設(shè)計和印刷，未經(jīng)總公司授權(quán)，各分支機(jī)構(gòu)不得自行印制。單證編碼由總公司統(tǒng)一制定，并納入單證管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。單證變更、作廢必須書面通知相關(guān)部門和下屬機(jī)構(gòu)。

　　第二十六條 重要有價單證領(lǐng)用應(yīng)實行限額管理。調(diào)拔、領(lǐng)用時，需由單證經(jīng)辦人員填制調(diào)拔、領(lǐng)用申請單，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

　　第二十七條 單證管理人員應(yīng)按單證管理的規(guī)定做好單證申請、印刷、領(lǐng)發(fā)、使用銷號、回收、返庫、銷毀等工作，按月向計劃財務(wù)部門報送相關(guān)報表，準(zhǔn)確反映單證的入庫數(shù)、發(fā)出數(shù)、使用數(shù)、注銷作廢數(shù)、庫存結(jié)余數(shù)、銷毀數(shù)，做到使用的有效單證與業(yè)務(wù)簽發(fā)的單證數(shù)相符。對連號已使用的作廢、注銷的單證，應(yīng)將其正、副本與有效單證一同連號裝訂、歸檔入庫。

　　第二十八條 兼業(yè)代理人領(lǐng)用的單證要定期核對。核對間隔時間最長不超過一個月。

　　第二十九條 各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)采取切實有效的措施確保單證保管安全。若發(fā)現(xiàn)單證短缺、遺失等情況，應(yīng)及時書面向上級有關(guān)部門報告，同時查明原因，落實責(zé)任，并立即采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

　　第六節(jié) 財務(wù)會計系統(tǒng)內(nèi)控

　　第三十條 分公司應(yīng)構(gòu)建以滿足財務(wù)日常核算為基礎(chǔ)，服務(wù)財務(wù)管理為目標(biāo)的財務(wù)會計系統(tǒng)。

　　第三十一條 通過完善的財務(wù)會計系統(tǒng)，加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控管理，明確各級機(jī)構(gòu)、各級人員的財務(wù)職責(zé)、權(quán)限等。

　　第三十二條 建立財務(wù)系統(tǒng)管理人員和操作人員任分離制度。

　　第七節(jié) 財務(wù)內(nèi)審

　　第三十三條 分公司應(yīng)設(shè)立財務(wù)內(nèi)審崗位，編制年度財務(wù)內(nèi)審計劃，建立財務(wù)工作現(xiàn)場常規(guī)檢查及專項檢查的制度。

　　第三十四條 各級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對轄內(nèi)機(jī)構(gòu)財務(wù)管理執(zhí)行情況至少進(jìn)行一次自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，不留隱患。

　　第三十五條 分公司應(yīng)采用非現(xiàn)場檢查方式，采用合適的方法及管理工具，通過對分支機(jī)構(gòu)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析，及時的發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)財務(wù)管理問題并予以更正。

　　第三十六條 中心支公司以上（含中心支公司）的財務(wù)負(fù)責(zé)人任職期滿或任期內(nèi)辦理調(diào)動、免職、辭職、退休等手續(xù)前，必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任稽核，并在作出稽核結(jié)論后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第三章 附 則

　　第三十七條 本規(guī)定由分公司計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 13

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)我校財務(wù)管理和內(nèi)部控制，規(guī)范我校財務(wù)行為，提高管理水平和效益，適應(yīng)我校發(fā)展的需要，根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本制度。

　　第二條我校財務(wù)內(nèi)部控制制度由總務(wù)處負(fù)責(zé)，其基本任務(wù)和方法是：做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核等內(nèi)部控制工作。

　　第三條建立和健全我校的內(nèi)部控制制度。

　　第四條我校內(nèi)部控制的基本原則。

　�。ㄒ唬�權(quán)力分隔，每一項收支業(yè)務(wù)的處理程序，不能由一個部門和一個人全部包辦，以防止出現(xiàn)差錯和弊端。

　　（二）合理分管，實行賬物分管、錢賬分管、印鑒分管及鑰匙分管等。

　�。ㄈ�）審批稽核，任何收支業(yè)務(wù)的處理都要有明確的授權(quán)與審批，同時要經(jīng)過總務(wù)處的審核與稽核。

　�。ㄋ模┴�(zé)任明確，各部門和人員要職責(zé)分明，以便任何情況都能落實到個人責(zé)任。

　　（五）憑證控制，建立和健全憑證制度及嚴(yán)格傳遞程序，直到會計資料歸檔。

　�。�六）例行核對，對每一項收支業(yè)務(wù)和會計記錄，都要進(jìn)行例行核對，以保證賬證、賬賬、賬表、賬物及賬款核對一致。

　　第二章內(nèi)部牽制及稽核

　　第五條牽制原則

　　(一)為合理組織會計工作，加強(qiáng)會計人員之間、會計崗位之間、各財務(wù)部門之間、財務(wù)部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督，防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為，確保國家財產(chǎn)安全和會計信息的真實、準(zhǔn)確、完整、可靠。

　　(二)任何一筆資金的收付或結(jié)算，任何會計資料的形成和報出，必須經(jīng)兩人或兩崗以上，重要的會計事項要由會計人員和處(科)負(fù)責(zé)人分工掌管，不得只由一人或一崗?fù)瓿伞?/p>

　　第六條組織和分工

　　(一)財務(wù)處設(shè)以下崗位：

　　報賬管理崗、工資管理崗。

　　財務(wù)崗位原則上要求一人一崗或一崗多人，各崗之間定期輪換。

　　(二)財務(wù)室的稽核工作由總務(wù)處主任、副主任、財務(wù)人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互配合共同完成。

　　1、財務(wù)人員的職責(zé)與權(quán)限

　　負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否均取得或填制合法憑證；審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否合法、合規(guī)；審查各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)手續(xù)是否完備。對不合法合規(guī)的原始憑證不予受理，要求經(jīng)辦人予以更換；對不合法、不真實的收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正，制止和糾正無效的，要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見，要求處理。

　　2、總務(wù)處主任和副主任的職責(zé)與權(quán)限

　　負(fù)責(zé)復(fù)查報賬資料的真實性、合法性、準(zhǔn)確性；審查各項收、付款業(yè)務(wù)的政策依據(jù)和批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備；檢查各項資金收支計劃的合法性和可行性，并檢查計劃執(zhí)行情況；發(fā)現(xiàn)不合法的.收、支內(nèi)容或收支計劃缺乏可行性的要立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出具體意見，要求予以糾正。

　　第三章財務(wù)人員管理制度

　　第七條堅持定編定崗制度，學(xué)校需要設(shè)財務(wù)崗位，必須經(jīng)總務(wù)處會商辦公室同意后方可設(shè)立。

　　第八條對經(jīng)批準(zhǔn)持證上崗的會計人員，每年要進(jìn)行一次從業(yè)資格證書年檢，年檢合格繼續(xù)留任，不合格者或不參加年檢的要解聘。

　　第九條學(xué)校要創(chuàng)造條件，支持會計人員參加各種技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第十條總務(wù)處的財務(wù)人員要定期進(jìn)行崗位輪換。

　　第十一條要堅持財務(wù)人員離崗交接制度。財務(wù)人員離崗(含調(diào)動、輪換、退休等)要辦理財務(wù)交接手續(xù)，移交人要列出交接事項清單，如印章、支票、收據(jù)、憑單、帳、表等，接受人清點核對后，雙方在交接單上簽字，交接時要有總務(wù)處主任監(jiān)交并簽章，交接清單一式三份，三人各保留一份，財務(wù)事項未交接清楚不得離崗。

　　第四章工資與人事內(nèi)部控制

　　第十二條職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變動等事項，應(yīng)由辦公室及時書面通知財務(wù)室，作為計算發(fā)放工資的依據(jù)。

　　第十三條工資的計算和支付，要嚴(yán)格按照考勤制度、工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第十四條工資信息均應(yīng)由本人親自查詢，不可任意查看他人工資。

　　第五章附則

　　第十五條本條例由總務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 14

　　第一條為獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬事業(yè)單位、基層分局財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益的行為，切實加強(qiáng)財務(wù)管理工作，保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理制度，根據(jù)國家《預(yù)算法》、《會計法》、《審計法》及《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本制度。

　　第二條在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每年對全局財務(wù)狀況進(jìn)行一次內(nèi)部審計。內(nèi)部審計由紀(jì)檢監(jiān)察室和辦公室負(fù)責(zé)，抽調(diào)本單位熟悉財會工作的人員組成內(nèi)審組進(jìn)行審計。內(nèi)審采取自查和調(diào)賬檢查的.方式進(jìn)行。

　　第三條內(nèi)部審計人員辦理審計事項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)范，忠于職守，做到獨立、客觀、公正、保密。

　　第四條內(nèi)部財務(wù)審計的主要內(nèi)容是：

　　（一）本單位及所屬事業(yè)單位、基層分局的財務(wù)收支、管理、使用及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動情況。

　�。ǘ�）財務(wù)賬薄設(shè)置是否健全合規(guī)，憑證手續(xù)是否完備，賬務(wù)處理是否符合財會制度規(guī)定。

　　（三）資金管理是否符合規(guī)定；應(yīng)繳預(yù)算收入及其它費用、是否按規(guī)定及時足額上繳；應(yīng)撥付資金是否有人為延誤現(xiàn)象，有無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自撥款或截留挪用行為。

　�。ㄋ模┵~戶設(shè)置及資金管理以及報銷、審批使用是否執(zhí)行財務(wù)管理的有關(guān)法律法規(guī)以及《泰興市國土資源局財務(wù)管理制度》有關(guān)規(guī)定。

　　（五）財務(wù)執(zhí)法管理是否到位，有無因玩忽職守導(dǎo)致資金流失現(xiàn)象發(fā)生。

　　第五條對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，必須責(zé)令相關(guān)科室在限期內(nèi)進(jìn)行整改。對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，將視情節(jié)依法依紀(jì)處理。

　　第六條內(nèi)審工作結(jié)束，內(nèi)審組應(yīng)向局黨委提交內(nèi)部審計工作報告。

　　財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度 15

　　第一章總則

　　第一條為了保證公司會計資料正確可靠，防止會計差錯及營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，便于公司審計工作的開展，加強(qiáng)公司各管理崗位的責(zé)任心，維護(hù)公司財經(jīng)紀(jì)律，特制定本制度。

　　第二條本制度所稱內(nèi)部會計控制是指為了提高會計信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)安全、完整，確保有關(guān)法律和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制訂和實施的一系列控制方法、措施和程序。

　　第二章貨幣資金的內(nèi)控制度

　　第一節(jié)現(xiàn)金內(nèi)控制度

　　第三條現(xiàn)金的收付由公司專職出納負(fù)責(zé)，不得多人管理現(xiàn)金的收付，以免責(zé)任不清。

　　第四條現(xiàn)金的收支要及時入賬，做到日清月結(jié)。

　　第五條不準(zhǔn)以白條或借據(jù)抵庫，任何人不經(jīng)批準(zhǔn)均不得借用現(xiàn)金。

　　第六條遵守銀行規(guī)定的庫存限額。

　　第七條嚴(yán)禁出納員填制現(xiàn)金的收款、付款記賬憑證。

　　第八條由公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)人或會計主管組織對庫存現(xiàn)金每月至少盤點一次，如發(fā)現(xiàn)帳實不符，要立即查明原因，分清責(zé)任，并由責(zé)任人賠償損失。

　　第九條財務(wù)部門負(fù)責(zé)人或會計主管應(yīng)經(jīng)常不定期抽查出納員的帳實是否相符。

　　第十條必須用保險柜保管現(xiàn)金。嚴(yán)禁用木箱、木柜保管現(xiàn)金，或?qū)�現(xiàn)金置放在辦公桌內(nèi)。

　　第十一條遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和結(jié)算起點，超過起點的支出應(yīng)使用支票支付。

　　第十二條領(lǐng)用備用金的單位或個人以及出差人員應(yīng)及時報賬，如無必要繼續(xù)使用備用金，應(yīng)及時收回銷賬。出差人員返回后應(yīng)及時至財務(wù)部辦理報銷手續(xù)，借款無法核銷的，應(yīng)說明理由并報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。出差返程后長時間即不辦理借款核銷手續(xù)，又不說明理由的，財務(wù)部門有權(quán)從工資中扣除借款。

　　第十三條未經(jīng)過批準(zhǔn)，不得使用與借款內(nèi)容相左的單據(jù)辦理借款核銷手續(xù)。

　　第十四條費用報銷憑證應(yīng)由出納對金額進(jìn)行二次審核，以減少差錯。

　　第十五條付出現(xiàn)金應(yīng)取得憑證，如收據(jù)、發(fā)票、費用單據(jù)等。報銷憑證必須經(jīng)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字才可報銷。購買貨物憑證必須經(jīng)公司倉庫驗收后，經(jīng)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、才能報銷。

　　第二節(jié)銀行存款內(nèi)控制度

　　第十六條銀行預(yù)留印鑒至少由兩人分管。

　　第十七條空白支票禁止提前加蓋印件。

　　第十八條遵守國家規(guī)定的信貸紀(jì)律和結(jié)算紀(jì)律，不出租出借賬戶，不開空頭支票。

　　第十九條妥善保管空白支票，匯票和本票，并設(shè)置備查登記簿，登記其購入，發(fā)出和注銷情況。

　　第二十條及時與銀行對帳，查明未達(dá)帳項及發(fā)生原因，并編制銀行未達(dá)帳項調(diào)節(jié)表。

　　第二十一條出納原則上不應(yīng)簽發(fā)蓋有印鑒的空白支票，如工作需要，也應(yīng)控制其份數(shù)。領(lǐng)用人對領(lǐng)用的空白支票應(yīng)妥善保管，如有遺失而造成本單位經(jīng)濟(jì)損失者，應(yīng)予以賠償�？瞻字�票使用后應(yīng)及時交財務(wù)部門記賬和注銷。

　　第三節(jié)有價證券內(nèi)控制度

　　第二十二條公司有價證券包括但不限于:大額定期存單，未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票，收到的出口信用證，貨物提單等貨權(quán)憑證。

　　第二十三條對于金額巨大的有價證券，公司應(yīng)租用金融機(jī)構(gòu)的保險箱儲存。

　　第二十四條有價證券的保存和取出，必須由2人以上同時在場方可辦理，并須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意。

　　第二十五條對于未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票的背書轉(zhuǎn)讓，視同貨幣資金處理，必須辦理有效審批手續(xù)后方可進(jìn)行。

　　第四節(jié)工資內(nèi)控制度

　　第二十六條財務(wù)部門負(fù)責(zé)工資發(fā)放的工作人員應(yīng)認(rèn)真與人事管理部門核對在冊職工人員姓名，工資標(biāo)準(zhǔn)，各種津貼和補(bǔ)貼的金額。

　　第二十七條財務(wù)部門根據(jù)人事管理部門開具的聘用臨時工姓名，工資數(shù)額及有關(guān)補(bǔ)助的說明認(rèn)真核對臨時工工資情況。

　　第二十八條核對離職人員是否從工資表中刪除。

　　第二十九條核對各項應(yīng)扣款是否正確。

　　第三十條根據(jù)審核過的工資計算表或工資匯總表編制記賬憑證。

　　第三十一條審查銀行劃卡數(shù)與工資明細(xì)數(shù)及匯總實發(fā)數(shù)是否一致。

　　第三十二條核查工資標(biāo)準(zhǔn)的變動及有關(guān)津貼的變動是否通過公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第四章實物資產(chǎn)內(nèi)控制度

　　第一節(jié)原材料內(nèi)控制度

　　第三十三條公司設(shè)立專門的倉庫由專人保管材料物資。

　　第三十四條對已采購回的材料建立驗收制度，登記采購(合同)數(shù)，實收數(shù)，短缺數(shù)等。

　　第三十五條各種材料物資應(yīng)妥善保管，按品名、規(guī)格定位堆放，并掛貼標(biāo)簽，以便帳實核對。

　　第三十六條倉庫保管員應(yīng)隨時掌握并反饋材料物資的最高、最低儲備量，以保證生產(chǎn)經(jīng)營需要并避資金積壓。

　　第三十七條實行定期盤存制度，每月至少盤點一次，并與材料帳卡的賬面結(jié)余數(shù)核對，若發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧，應(yīng)及時查明原因，并填寫盤存報告單報本部門及財務(wù)部門分別情況進(jìn)行處理。

　　第三十八條對易潮，易霉物資要經(jīng)常檢查庫內(nèi)通風(fēng)設(shè)備是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對易揮發(fā)的物資應(yīng)經(jīng)常注意加蓋密封。對易燃、易爆物資要加強(qiáng)防火，對貴重物資和稀有物資要特別保管并經(jīng)常查核。

　　第三十九條對各種材料物資的領(lǐng)用和發(fā)出，必須按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。倉庫保管員只有根據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的領(lǐng)料單，或銷售憑證方能發(fā)料，領(lǐng)料人和發(fā)料人均應(yīng)在領(lǐng)料憑證上簽章。

　　第四十條對于委托外單位加工的材料，倉庫保管員應(yīng)根據(jù)材料部門填寫的"委托外加工發(fā)料通知單"進(jìn)行發(fā)料，有關(guān)聯(lián)交送材料部門和財會部門憑以記賬。倉庫保管同時應(yīng)在備查登記簿中予以登記，加工完成驗收入庫時要注銷原記錄。企業(yè)內(nèi)任何人未經(jīng)批推和辦理法定手續(xù)，不得發(fā)出、變賣和贈送材料，或用一種材料交換另一種材料。

　　第四十一條倉庫保管員負(fù)責(zé)稽核所經(jīng)管的材料帳卡和實物數(shù)量是否相符。財會部門負(fù)責(zé)稽核材料的總分類賬和明細(xì)分類賬的金額是否相符，并定期或不定期抽查材料部門的帳、卡和實物數(shù)量是否相符。

　　第四十二條對于邊角廢料應(yīng)做到合理回收，及時入庫，加強(qiáng)材料的綜合利用。

　　第二節(jié)產(chǎn)成品內(nèi)控制度

　　第四十三條公司設(shè)立專門的.倉庫由專人保管產(chǎn)成品物資。

　　第四十四條生產(chǎn)車間加工完畢的產(chǎn)品，經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格后，填制產(chǎn)成品交庫單，連同產(chǎn)品交成品庫點收，車間和成品倉庫的經(jīng)手人應(yīng)在產(chǎn)品入庫單上簽字，作為產(chǎn)品入庫的憑證。

　　第四十五條"入庫單"一般一式三份，一份由成品庫記賬，一份退生產(chǎn)車間計算產(chǎn)量，一份送財務(wù)部門記賬。月末各方的合計數(shù)應(yīng)按品名、規(guī)格、等級進(jìn)行核對。

　　第四十六條對驗收入庫的產(chǎn)成品應(yīng)妥善保管，盡量避免露天存放，以防變質(zhì)。對銷貨退回的產(chǎn)品，也應(yīng)及時送交成品庫辦理驗收入庫手續(xù)。

　　第四十七條產(chǎn)成品銷售時，銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出至少一式三份出庫提貨單(物資出門證)。一份由銷售部門存查記賬，一份由成品倉庫發(fā)貨記賬，一份送財務(wù)部門收款記賬。

　　第四十八條銷貨發(fā)票應(yīng)具備銷售產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等方面的內(nèi)容。應(yīng)由開票人以外的人員復(fù)核其所填內(nèi)容，是否與購貨單位的訂貨單或合同一致。

　　第四十九條倉庫保管(發(fā)貨人)接到"提貨單"聯(lián)后，提出應(yīng)發(fā)的貨物，核對無誤后方能包裝發(fā)運。

　　第五十條倉庫保管等直接經(jīng)手銷售的人員，不得兼管與銷售有關(guān)的賬簿(如銷售，應(yīng)收銷貨款)的記賬工作。

　　第五十一條每月終了，銷售部門與成品庫在帳卡、帳實核對相符后，要編制產(chǎn)成品收發(fā)結(jié)存報表送財務(wù)部門對帳，保證帳實相符。

　　第三節(jié)產(chǎn)品及半成品內(nèi)控制度

　　第五十二條外購半成品的管理，視同材料購入處理，由材料部門負(fù)責(zé)。

　　第五十三條自制半成品若需送交半成品庫的，其管理辦法同產(chǎn)成品的管理流程。

　　第五十四條委托外單位加工的自制半成品，發(fā)出和收回時的處理手續(xù)比照委托外單位加工材料處理。

　　第五十五條月末要清查盤點，盤點由生產(chǎn)部門和車間核算員參加，可能時財務(wù)部應(yīng)派員參加，盤點完畢要填寫在產(chǎn)品盤存表，以便正確計算在產(chǎn)品成本。

　　第四節(jié)固定資產(chǎn)內(nèi)控制度

　　第五十六條公司固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門及財務(wù)部門共同管理，各司其職。

　　第五十七條對房屋及建筑物在建過程中要監(jiān)督建造質(zhì)量，竣工后要及時組織驗收，登記固定資產(chǎn)。

　　第五十八條資產(chǎn)管理部門對報廢、轉(zhuǎn)讓、出租出借固定資產(chǎn)應(yīng)及時登記清理費用、殘值收入，或租金收入和轉(zhuǎn)讓收入，并報財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第五十九條建立臨時性租入固定資產(chǎn)備查薄。

　　第六十條接受損贈的固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定計價核算和管理。

　　第六十一條外單位投入固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理保管。

　　第六十二條固定資產(chǎn)折舊采用直線法。對已提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)計提折舊時，按照該項資產(chǎn)的賬面價值及尚可使用年限重新計算確定折舊率和折舊額。

　　第六十三條在年度會計決算前，由資產(chǎn)管理部門組織進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點，以查明資產(chǎn)實物狀況。

　　第六十四條對意外災(zāi)害損失應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的核對、盤點及損失程度的評估，并及時向保險公司索賠。

　　第五章供銷業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　第一節(jié)供應(yīng)業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　第六十五條申請購貨的部門提出采購單，經(jīng)采購部門審核報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后匯總編制采購計劃。再與供貨單位簽訂供貨合同或開出購貨訂單，組織采購。采購計劃中應(yīng)填明所購貨物品名，規(guī)格，數(shù)量，計劃價格及質(zhì)量要求等內(nèi)容。采購部門批準(zhǔn)的數(shù)量若與申請單位申報數(shù)量有異，應(yīng)及時通知申請部門。

　　第六十六條購入的材料物資由倉庫保管組織驗收，驗收時應(yīng)將發(fā)票賬單與存查的采購計劃進(jìn)行認(rèn)真核對，同時核對點收實物的數(shù)量和質(zhì)量，核對無誤后填寫驗收單或材料入庫單，并簽字后連同發(fā)票賬單轉(zhuǎn)采購部門。對有特殊技術(shù)要求的材料物資應(yīng)通過有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，檢驗合格后方可填制驗收單。

　　第六十七條倉庫保管登記已驗收貨物的明細(xì)賬。

　　第六十八條采購部門收到倉庫轉(zhuǎn)來的驗收單(或入庫單)和發(fā)票賬單后，須進(jìn)一步與合同、采購計劃核對無誤后，簽章送財務(wù)部報帳。

　　第六十九條財務(wù)部根據(jù)驗收單(或入庫單)和發(fā)票，編制會計憑證或辦理付款手續(xù)。

　　第七十條若收到的材料在數(shù)量、規(guī)格，質(zhì)量等方面與合同、發(fā)票不符，財務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定辦理部分拒付或全部拒付手續(xù)，材料倉庫應(yīng)對所到材料暫時另行代管。并在備查簿中予以記錄。

　　第七十一條財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)材料總賬，對倉庫明細(xì)賬進(jìn)行控制監(jiān)督。

　　第七十二條月末財務(wù)部門材料總賬與倉庫明細(xì)賬進(jìn)行核對，帳與實物數(shù)量進(jìn)行核對。

　　第二節(jié)銷貨業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　一、現(xiàn)銷業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　第七十三條銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出物資出門證。一份由銷售部門存查記賬，一份由成品倉庫發(fā)貨記賬，一份送財務(wù)部門收款記賬。

　　第七十四條開票員負(fù)責(zé)根據(jù)銷售部物資出門證開發(fā)票。開票工作由財務(wù)部的專人負(fù)責(zé)。

　　第七十五條收款員收款。收款人由財務(wù)部開票以外的另一人員或銷售部門負(fù)責(zé)，收款人應(yīng)核對單價是否有誤，并驗算數(shù)量乘單價是否與金額相符，大小寫是否相符，核對無誤后收入現(xiàn)金，將款項交財務(wù)部出納后，在發(fā)票聯(lián)及物資出門證上加蓋現(xiàn)金收訖章，并由會計編制收款憑證入賬。

　　第七十六條倉庫發(fā)貨�？蛻舫痔嶝泦温�(lián)(或物資出門證)向倉庫取貨。

　　第七十七條出門檢查。客戶出示物資出門證。

　　二、賒銷業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度

　　第七十八條接受客戶訂貨單。

　　第七十九條草擬合同，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批賒銷業(yè)務(wù)。合同由銷售機(jī)構(gòu)草擬，草擬的合同應(yīng)報企業(yè)主管銷售業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批。

　　第八十條購銷雙方在合同上簽字并加蓋公章方能生效。

　　第八十一條開出物資出門證及銷貨發(fā)票，并通知倉庫包裝發(fā)貨。發(fā)票開好后應(yīng)交由另一人審核發(fā)票內(nèi)容是否填寫完整，有無錯誤。銷售發(fā)票應(yīng)由專人管理。

　　第八十二條財務(wù)部門憑發(fā)票編制記賬憑證。

　　第八十三條根據(jù)收帳通知聯(lián)記賬，注銷應(yīng)收賬款或沖減應(yīng)收票據(jù)賬戶。

　　第八十四條若因產(chǎn)品質(zhì)量等原因而發(fā)生銷貨退回，則沖減應(yīng)收賬款，應(yīng)收票據(jù)等。

　　第八十五條倉庫管理部門登記退回的產(chǎn)成品(辦理入庫手續(xù))。若因其他原因購貨方要求折讓，應(yīng)按銷售折讓的規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限，由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽批意見后財務(wù)部門才能據(jù)以記帳。

　　第八十六條退回產(chǎn)品因質(zhì)量問題需要返修的，應(yīng)辦理出庫手續(xù)組織返修，返修完畢再辦理入庫手續(xù)，其返修費用應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行會計處理。

　　第八十七條對應(yīng)收帳款應(yīng)在款項到期前由銷售部門負(fù)責(zé)辦理有關(guān)函證手續(xù)，負(fù)責(zé)對應(yīng)收帳到期時的催收和逾期款項的交涉與催收工作。

　　第八十八條企業(yè)財務(wù)部門不得隨意將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)作壞帳損失沖減壞賬準(zhǔn)備，應(yīng)當(dāng)在每一年度決算前對應(yīng)收款進(jìn)行逐項檢查，對于確實無法收回的應(yīng)收帳款，由財務(wù)部門提交相關(guān)書面情況說明至公司辦公室，由公司辦公定提交公司年度董事會審議，決議通過后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

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