危險性較大工程監(jiān)控管理制度(通用11篇)
在現(xiàn)在的社會生活中,制度對人們來說越來越重要,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編整理的危險性較大工程監(jiān)控管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 1
一、為加強本公司各項目的危險性較大工程的安全技術管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和財產安全,依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》等相關法規(guī)、規(guī)定,制定本制度。
二、危險性較大工程是指依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第二十六條所指的七項分部分項工程,并應當在施工前單獨編制安全專項施工方案。
。ㄒ唬┗又ёo與降水工程
基坑支護工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。
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土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。
(三)模板工程
各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。
(四)起重吊裝工程
(五)腳手架工程
1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架;
2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;
3、懸挑式腳手架;
4、門型腳手架;
5、掛腳手架;
6、吊籃腳手架;
7、卸料平臺。
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采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
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1、建筑幕墻的安裝施工;
2、預應力結構張拉施工;
3、特種設備施工;
4、網架和索膜結構施工;
5、6m以上的邊坡施工;
6、采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質量安全,已經行政許可,尚無技術標準的施工。
三、詳細規(guī)定
1、危險性較大工程必須編制專項施工方案,該方案必須經公司總工審核,報質量安全處備案,并經專家評審通過后方可施工。
2、危險性較大工程現(xiàn)場施工前,必須由項目技術負責人對操作工人進行技術交底及安全交底后方可施工。
3、危險性較大工程現(xiàn)場施工前,必須由項目安全監(jiān)管人員及負責技術的'人員對材料、機械、設備等操作環(huán)境進行安全檢查,確認不存在安全隱患后方可施工。
4、危險性較大工程現(xiàn)場施工前,項目部應針對可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況編制合理有效的應急預案,確保施工中發(fā)生意外狀況時,能按照應急預案緊急處理,將損失降低到最低程度,保證操作人員的生命安全。
5、危險性較大工程施工過程中,必須由項目安全監(jiān)管人員及負責技術的人員現(xiàn)場監(jiān)督施工。存在重大危險性的工程施工時,項目部還應通知公司質量安全處人員到場監(jiān)督。
6、危險性較大工程施工完畢后,項目部安全員應將施工情況詳細記錄到從零工作法日志及施工日志中,為以后類似工程施工奠定良好基礎。
7、項目部應對危險性較大工程派專人每日進行現(xiàn)場重點巡視,做好記錄,對出現(xiàn)的緩慢變化情況及時匯報項目部,由項目部會同甲方、監(jiān)理討論該工程穩(wěn)定性,是否有必要采取必要措施進行修整等。
8、公司質量安全處應定期或不定期到項目部對危險性較大工程進行專項檢查、監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的隱患督促項目及時排除、及時整改。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 2
根據(jù)《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》、本工程危險性較大分部分項工程、工程現(xiàn)場實際情況、項目部安全管理制度,針對危險性較大(一般)分部分項工程制定了以下管理制度。
一、安全生產規(guī)章制度
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產的“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,加強項目安全生產管理、文明施工,防止發(fā)生重大傷亡事故、設備事故、火災事故、、維護勞動者的安全與健康,保護國家和企業(yè)財產。
2、執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和方針政策,落實安全生產責任制,做好安全生產工作,自覺接受國家監(jiān)察和行業(yè)管理。
3、施工人員按規(guī)定佩戴安全帽扣好帽帶進入施工現(xiàn)場。
4、按照(JGJ33-2001)建筑機械使用安全技術規(guī)程。配備齊全的安全裝置,不帶病作業(yè),不超負荷使用,不在機械運轉中保養(yǎng),嚴格執(zhí)行(GB5144-94)塔式起重機安全規(guī)程。
5、現(xiàn)場臨時用電必須符合(JGJ46-2017)臨時用電安全技術規(guī)范。
6、嚴格執(zhí)行(JGJ80-91)高出作業(yè)安全技術規(guī)范。在高空作業(yè)時,正確穿戴好個人防護用品和防滑鞋,嚴禁打鬧嬉戲和酒后上班。
7、職工進入工地前應經過三級安全教育、登記建卡,特種作業(yè)人員還必須進行專門安全技術培訓,持證上崗。
8、定期開展安全生產檢查,組織成立安全生產小組,由負責人為組長,按(JGJ59-99)標準檢查,做好文明施工。
9、進入施工作業(yè)人員,不論任何人違反各項制度,給予一定的處罰。
二、安全教育培訓制度
1、建立項目安全教育、安全宣傳活動的各項制度,使全體職工自覺認識到安全生產的重要性、必要性,不斷增強職工的自我保護意識,樹立安全第一的思想,使之自覺地遵守各項安全生產法令和法規(guī)。
2、進入施工現(xiàn)場的全體人員都必須進行上崗前的三級安全生產教育,建立
健全項目部安全教育的資料,教育的內容包括安全生產的防護知識,各種防護設施的技術性能和操作方法、各種機械設備的安全操作規(guī)程、安全生產的規(guī)章制度和各種嚴禁的事項,并經教育合格后方可上崗。
3、特殊作業(yè)的工種必須針對本工種的特殊情況進行必要的專業(yè)培訓,經安全生產監(jiān)督管理部門和有關專業(yè)部門的考核后方可獨立操作,并按期進行復審。
4、采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工,或調換新的工作崗位時,必須進行對操作人員的新技術和新崗位的安全知識教育,未經培訓合格不得山崗操作。
5、項目部每月組織職工學習一次,并總結上月的安全工作經驗,表彰先進,對屢教不改的進行批評和處罰,及時傳達上級有關文件精神。
6、季節(jié)性施工、節(jié)假日前后經常性進行安全教育,也可采用宣傳標語、黑板報、宣傳欄、組織作業(yè)人員觀看錄像等形式宣傳安全知識。
三、安全檢查制度
1、檢查時間
1項目部安全生產領導小組每周組織一次安全生產檢查。○并根據(jù)工程的進度情況增加檢查的密度。
2施工班組做到每天班前對各種安全防護設施的檢查和班中以及班后的檢○查和交接檢查。
2、檢查的內容
1、檢查施工現(xiàn)場安全防護情況,按JGJ59-99《建筑施工安全檢察標準》○
認真進行填寫。腳手架搭設、三寶一器、四口五臨邊的防護、塔吊、物料提升機、施工用電、機械設備運行維修情況、生活設施及文明施工等方面分別進行檢查。
2、檢查工地的安全生產規(guī)章制度、安全教育、安全生產技術交底以及工地○
安全檢察、事故分析會等安全生產活動的記錄。
3、根據(jù)工地的實際情況,不同季節(jié)和工程進度,進行各自側重的檢查。 ○
4、定期的派專人對設備的使用情況進行檢查,并定期維修。 ○
5、檢查腳手架是否按方案及規(guī)范等搭設安裝。 ○
3、檢查的方法
1、采取周查制、不定期制、巡查制、班組自查制、自我防護制等多種形式○進行按全檢查。
2、周查制由項目經理負責,安全員、施工員等參加,對施工工地進行全面○的安全大檢查。
3、不定期的由專職安全員組成,電工、機械操作工、架子工及有關人員參○加,對腳手架及井字架、塔吊等各種機械設備進行全面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、專職安全員每天在施工生產第一線巡回檢查,發(fā)現(xiàn)有違章現(xiàn)象,要求立○即整改,直到停工整改,復查合格后方可復工。
5、班組自查,每天各班組長在上崗前,首先檢查所屬施工部位安全設施的`○狀況,三寶一器的使用情況,操作中查職工的安全意識,下班查安全用品的回收和整理,確保安全生產防護設施可靠有效。
6、職工自我檢查所在的工作面有無隱患,切實做好自身安全可靠,萬無一○失。
7、對檢查出的安全隱患按輕重急緩列出。責成有關人員,限期進行整改,○對性質嚴重的必須責令停工整頓,為經復查合格不得復工。
8、做好檢查記錄 ○
四、班組安全活動制度
1、班組長負責本班組各類安全生產活動,接受施工管理人員對于班組開展班前安全活動的監(jiān)督和指導。
2、班組成員應認真接受各類安全教育培訓,做到人人參加學習,熟練并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關安全知識,提高安全生產的預防能力。
3、班前應做好上崗檢查,上崗人員的勞動防護情況;崗位周圍作業(yè)環(huán)境;機械設備的安全保護裝置;各類安全技術措施落實情況。
4、班前應根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點做好班前安全交
底,提出安全生產的要求,落實各項安全預防措施。
5、每周由班組長對全體人員進行一次安全生產總結活動,對一周的安全生產狀態(tài)進行分析、評比。
6、班組應積極開展各項安全活動,具體落實,責任到崗。
7、建立、健全班前安全活動臺帳,對安全生產內容應詳細記錄。
五、特種作業(yè)人員持證上崗制度
1、為了加強特種作業(yè)人員的安全技術培訓,考核和管理,實現(xiàn)安全生產,提高經濟效益,必須持證上崗。
2、特種作業(yè)人員的工種有:架子工、起重工、電工、電焊工、起重司機、信號指揮工、場內機動車駕駛、司索工等十四個工種。
3、 施工過程中所有的特種作業(yè)人員均必須按照規(guī)定參加由上級有關部門組織進行的專門培訓,并經考核合格后取得上崗資格方可上崗。
4、特種作業(yè)人員持證上崗后,必須在規(guī)定時間內參加主管部門組織的資格年檢和復審,如果資格證書超過合格證規(guī)定的有效期限時,沒有進行復審,則該工種證視為無效上崗證。
5、項目部應建立特種作業(yè)人員管理臺帳,記錄特種作業(yè)人員的證號碼、上崗證發(fā)證部門、有效期年限和復審情況,可以監(jiān)督項目特種作業(yè)持證上崗執(zhí)行情況。
6、為更好地執(zhí)行持證上崗情況,特種作業(yè)人員在工地上必須實行掛牌上崗,便于管理。
六、防護用品及設備管理制度
為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設,嚴格做到規(guī)范齊全,提高安全設施、設備的完好率。為此制定如下驗收制度,并必須認真執(zhí)行。
1、大型機械拆裝,必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務,安裝完畢須經公司安全科、動力設備科、施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由公司安全科簽發(fā)驗收記錄,并經機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施搭設前,必須按專項方案由技術員、施工員對架子工進行安全技術交底。搭設完畢以后,由技術員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全設施必須整改符合要求后方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設前,由施工員、技術員按專項施工技術方案作井架搭設安全技術交底,接受人審閱簽字后,方可搭設。井架搭設完畢后,經企業(yè)與項目部安全員、項目技術負責人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。
4、臨時用電設施、裝置通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經有關部門培訓考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
七、高支撐體系搭設管理制度
1、本工程高支撐體系采用扣件式雙排鋼管腳手架搭設。
2、腳手架搭設前必須制定專項施工方案,經有關部門審核通過或經專家論證通過后,由技術員、施工員、方案編制人對安裝架子工進行施工技術交底、安全技術交底。
3、架子工必須持證上崗,穿戴好必要的勞護用品,搭設時嚴格遵守有關規(guī)章制度與施工、安全技術交底。
4、高支撐體系安裝完畢后由專人負責檢查,檢查合格后方可進入下到工序。
5、使用過程中派人巡查模板及支撐系統(tǒng)有無變形,發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理,有大的變動時應暫停施工進行搶修加固。
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一、編制說明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中,對危險性較大的部分分項工程和易發(fā)生事故的部位進行實際總結,進行編制預防監(jiān)控措施。
2、按國家現(xiàn)行有關標準,規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時制宜、靈活執(zhí)行、嚴格監(jiān)控、安全預防,監(jiān)控防護措施一定要做到安全可靠,技術先進,經濟合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時,根據(jù)地質報告給定的有關數(shù)據(jù),合理選好降水位置,即要達到集中降低地下水位,又要保證基礎大孔樁開挖施工的順利進行和安全生產。
2、降水井開挖前,適先必須選購護井圈,護井圏常規(guī)選用預制砼井圈,規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈,高為60㎝,厚度不小于10㎝砼標號為c20以上,表面完好,不破損無裂縫的合格產品。
3、挖地表土層可選用機械或人工開挖,挖到2米深時,采用機械安裝護井圈,井圈安裝一定要平直,不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時,要四周均勻挖土,保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護井圈上口要高出地面30㎝,防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝,井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固,所用滑輪固定緊,防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運土所用容器選用新水桶,每次裝土不超過三分之二,見水后采用潛水泵抽水,隨抽隨挖。
8、設專人指揮和檢查,檢查井口四周土質變化,一旦發(fā)現(xiàn)險情馬上停止施工,預防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預防監(jiān)控措施時一定嚴防監(jiān)控,重點防范,必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質資料,了解土質等級分布情況。
3、施工時必須按設計要求施工,嚴格執(zhí)行安檢技術部門編制的施工專項方案及安全施工方案進行組織施工,杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質堅硬,樁基較淺,設計上沒有砼護壁的大孔樁,要隨時觀察土質情況,保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質較軟,設計要求有砼護壁的大孔樁,施工時必須進行護壁,防止坍塌,每次挖深不超過0.8米,要隨挖隨護,砼達到初凝期后拆模,繼續(xù)開挖,流進行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈,所挖的余土及時運走,防止土石塊墜落,砸傷井下施工人員。
7、挖樁時不許帶水作業(yè),遇有地下水時,一定要降水,才能施工。
8、施工現(xiàn)場設專職人員觀測地質變化,一量發(fā)現(xiàn)險情,馬上停止施工,決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險情時,要由技術人員和專業(yè)人員制定切實可行的防護方案后,方能復工生產。
四、高空作業(yè)預防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險的部位,所以必須引起高度注意,施工時一定要嚴格遵守安全技術規(guī)范,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,加強防護,做為安全施工預防監(jiān)控措施的:重中之重來抓來管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體,經過培訓考試合格后,持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術規(guī)程進行維護,經安全人員檢查合格后,方可施工作業(yè),經檢查不合格或有隱患時,不準施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工,必須設置防護措施,按規(guī)范搭設防護欄,防護欄所用材料必須符合規(guī)定要求,搭設時要固定牢靠,掛好安全立網和水平安全網。
5、洞口作業(yè)施工,必須設置牢固蓋板,設防護欄桿,安全網或其他防墜落防護設施,防護設施要根據(jù)洞口尺寸,位置按規(guī)范要求進行防護,防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工,必須設置防護欄網、欄桿和其他安全設施。所用的設備須經技術鑒定或檢驗合格后方可使用。施工時根據(jù)施工項目設置安全防護措施。
7、操作平臺搭設,操作平臺要經技術人員計算和設計,按要求進行制作或搭設,移動平臺輪子與平臺結合要牢固可靠,平臺四周應有護欄。懸挑式鋼平臺安裝使用必須符合安全規(guī)范,平臺物料不易過高,保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損,使用時要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時,在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時下方不許有其他人員操作。二層以上施工時,通道口必須搭設防護棚,超過24m以上作業(yè)時,應設雙層防護,確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護設施必須執(zhí)行驗收制度,在施工進行高空作業(yè)之前應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收,驗收合格后,方可進行高空作業(yè)施工。驗收時檢查項目一定要齊全,驗收數(shù)據(jù)要真實,所用材料是否符合標準,防護設施是否可靠,并做好驗收記錄,凡不合格者,決不準使用,施工中要進行抽查檢驗。
五、模板支拆安全預防監(jiān)控措施
(一)模板安裝
1、當安裝模板時,超過3m高時,應搭設腳手架或操作平臺,不準在墻上或梁底模板上行走。3m以下可采用移動高凳。
2、模板吊裝,選用卷揚機或塔機吊裝,按規(guī)格和型號吊裝,不許混吊,應設專人指揮,起落地點要準確。
3、模板安裝時不許上下交叉作業(yè),模板安裝沒固定前不準堆放物料。
4、安裝邊緣部位的模板或懸挑模板時,按規(guī)定進行臨邊防護設施。
5、支撐柱選材一定要符合規(guī)格和標準,滿足荷載需要,防止模板坍塌造成人員傷亡或其他安全事故。
(二)模板拆除
1、拆除前應向操作人員進行安全交底,并在做業(yè)區(qū)范圍設警戒區(qū)掛警告牌,拆除時設專人警戒。
2、拆除時應從一側向另一側拆除,先將支撐拆掉后再拆模板,操作人員必須配戴安全帽,禁止將支撐全部拆掉,再大面積拆卸模板,必須按順序拆除。
3、拆除大跨度梁下支撐柱時,應當從跨中開始分別向兩端對稱進行拆除。
4、拆除時必須設腳手架或專用平臺,保證操作人員站穩(wěn)。
5、模板及其支撐應隨拆隨運。拆下的模板及其支撐等有人接應,妥善傳遞,用垂直運輸機械運下,嚴禁隨意拋擲砸傷人員。
6、模板拆除,應在混凝土強度達到規(guī)定的等級后,方可拆除。
六、塔式起重機安裝拆卸及吊裝安全預防監(jiān)控措施
1、塔式起重機必須購買正式廠家產品,并符合檢測報告,產品合格證及使用證。
2、塔式起重機的.安裝拆除必須有專業(yè)資質的單位進行安裝和拆卸,安裝和拆卸要制定專項安拆方案。
3、塔式起重機剛必須裝有力矩限制器,超載限制器,超高限制器,行走限位器及吊釣保險卷揚機滾筒保險裝制等全部裝置,符合國家規(guī)定的標準,方可使用。
4、塔機安裝安后必須進行試運轉和驗收,填寫驗收單,參加驗收人及負責人簽字后方可使用。
5、塔機司機必須經專業(yè)培訓合格后持證上崗,要懂得塔機性能。要做到經常檢查,發(fā)現(xiàn)問題要能夠及時排除,預防發(fā)生機械事故和其它事故。
6、塔機在工作中要設專人指揮,必須熟記并使用國家標準gb5052-85《起重機吊運指揮信號》規(guī)定的信號,工作中司機、指揮人員密切配合,任何人不得擅離工作崗位。
7、司機要牢記和堅決執(zhí)行十不吊。
七、腳手架搭拆預防監(jiān)控措施
1、腳手架搭設前,應制定施工方案,按方案給定的計算數(shù)據(jù),搭設形式、尺寸進行施工搭設,確保構架穩(wěn)定,承載可靠和使用安全。
2、施工人員必須經專業(yè)培訓合格后持證上崗,要做到定期檢查身體,發(fā)現(xiàn)有高血壓,冠心病等疾病人員不得從事腳手架施工作業(yè)。作業(yè)人員必須配戴安全帶。
3、腳手架所用材料,必須選用同一種材料,禁止鋼混搭,材料型號不一致的材料混用,材料一定要符合有關規(guī)范規(guī)定的材質要求,不合格者不得使用。
4、搭設腳手架要根據(jù)不同墻體,不同用途進行搭設不同方式的腳手架,滿足施工的需要。
5、腳手架搭設場地要平整、夯實,并設置排水設施,保證排水暢通。
6、腳手架搭設一定要穩(wěn)定,堅固,24m以下單、雙排腳架,采用剛性連墻件與建筑物可靠連接,嚴禁使用拉筋的柔性連墻件。腳手架高度在24m以下必須按規(guī)范設剪刀撐。
7、腳手架上的腳手板應滿鋪、鋪穩(wěn)、離開墻面120-150㎜,腳手架應設防滑條。
8、腳手架外側應設防護欄,擋腳板,并用密目網封閉,按不同高度設水平安全網。
9、腳手架拆除應自上而下進行,禁止上下垂直作業(yè)。拆除前應對操作人員進行安全交底,拆除時應有可靠的防止人員與物料墜落的措施,嚴禁拋擲物料砸傷其他人員。
10、遇有大風大雨、大霧、大雪等惡劣天氣時,禁止搭拆腳手架作業(yè)施工,夜間不許搭拆腳手架施工作業(yè)。
八、施工用電安全預防監(jiān)控措施
1、施工現(xiàn)場臨時用電必須按《施工組織設計》中有關數(shù)據(jù),數(shù)值及標準進行施工架設安裝,滿足和保證施工需要,符合安全用電標準。
2、架空線路必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,必須設專用電桿,線路截面應符合臨電設計和規(guī)范要求。
3、采用電纜干線應采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明設。電纜直埋時,敷設深度不小于0.6m。
4、施工現(xiàn)場的機械設備必須設保護接零,在同一供電系統(tǒng)內,不得一部分設備作保護接零,另一部分設備作保護接地。
5、放工現(xiàn)場配電系統(tǒng)采用三級配電、兩級保護、設總配電箱、分配電箱、開關箱,實行分級配電。所有配電箱應配鎖,由專人負責管理。
6、每臺用電設備應有各自專用的開關箱,必須實行一機一箱一閘一漏制,嚴禁一個開關電器控制二臺以上用電設備。
7、照明額定電壓的要求,一般所宜采用200v的照明器具,對特殊環(huán)境下施工照明應按下列安全電壓供電的照明器具。
(1)有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明,電源電壓應不大于36v。
(2)潮濕和易觸及帶電體場所的照明電壓不得大于24v。
(3)特別潮濕的場所,導電良好的地面,鍋爐或金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12v。
8、施工現(xiàn)場臨時用電施工安裝,維修或拆除,必須由經過有關部門培訓并取得上崗操作證的電工作業(yè)人員完成,電工作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。
9、當發(fā)生嚴重威脅人身及設備安全的緊急情況的,可以越級拉開負荷開關。
10、施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴格執(zhí)行臨時用電施工組織設計和安全操作規(guī)程。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 4
一、值班工作制度
圖像監(jiān)控中心實行24小時值班制,值班人員應按規(guī)定按時到崗,堅守崗位,不做任何與值班無關的事,并做好交接工作。
二、情況匯報制度
值班人員應做好當班情況的匯報工作,遇有重大事情,網絡系統(tǒng)在使用過程中出現(xiàn)異;蚱渌o急情況等,值班人員應及時向值班領導報告并做好詳細記錄;值班人員有事請假等,應事先征得值班領導同意。
三、維護保養(yǎng)制度
值班人員要愛護機房內的各類設備、設施,嚴格按規(guī)程操作使用。中心計算機專管員應負責督促維護保養(yǎng)單位定期巡檢、維護、保養(yǎng)設備,對監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭等定期擦試,確保系統(tǒng)正常運轉。
四、內務衛(wèi)生制度
堅持每日清潔、月末大清潔制度。值班人員進入監(jiān)控中心必須保持機房設備清潔;保持室內地面衛(wèi)生,無廢紙和雜物;桌面整齊干凈,機臺上不準放水杯;嚴禁吸煙。
五、安全保密制度
值班人員應加強有關安全保密方面法律法規(guī)的學習,嚴禁擅自泄露監(jiān)控工作情況,工作中知道的.機密,非屬接班人必須知道的內容不交班、不外傳。嚴格落實防火、防雷、防盜等措施,嚴禁將危險物品帶入機房。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 5
1、項目開工前,項目經理應組織人員對施工危險因素進行辨識。
2、危險源辨識應根據(jù)施工作業(yè)活動、施工作業(yè)流程和施工工藝,確定采用科學合理的辨識方法,分析辨識可能存在的危險源,列出危險源清單。
3、對已辨識出來的危險源采用科學的`方法進行定性和定量評價,分析導致事故發(fā)生的可能性和事故后果,確定風險等級。
4、根據(jù)風險等級,制定相應的控制措施,并指定專人負責落實。
5、對確定的重大危險源應列出重大危險源清單,對重大危險源必須實施跟蹤查驗制度,并做好相關記錄。
6、對確定的重大危險源應報工程所在地的安全監(jiān)督機構備案。
7、在施工現(xiàn)場的醒目位置設立“重大危險源公示牌”,公示牌應注明危險源、存在部位、作業(yè)時間、防護措施和責任人等內容。
8、重大危險源公示牌應隨施工情況及時更新。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 6
第一條為了加強項目對主要危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障施工人員生命安全和項目財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》結合本項目實際情況,制定本制度。
第二條本辦法所稱主要危險源,是指在危險源明白卡上所規(guī)定的危險源。
第三條存在主要危險源的部門,其部門安全負責人全面負責本單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產方面的違法行為,任何單位或者個人均有權向安全協(xié)調辦公室及負有安全生產監(jiān)督管理職責的相關部門舉報。
第五條主要危險源安全管理應當包括以下內容:
。ㄒ唬┲饕kU源安全管理與監(jiān)控制度;
。ǘ┲饕kU源明白卡;
。ㄈ┲饕kU源應急救援預案和演練方案;
第六條項目在施工前應填寫《主要危險源明白卡》,報送安全協(xié)調辦公室備案。
第七條對新產生的主要危險源,現(xiàn)場安全負責人應當及時報送安全協(xié)調辦公室備案;
第八條項目安全協(xié)調辦公室應建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條安全協(xié)調辦公室對從業(yè)人員進行安全教育,現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責人對從業(yè)人員應當技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施(可按照新員工培訓方案進行實施)。
第十條安全協(xié)調辦公室或現(xiàn)場負責人應當將主要危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。
第十一條各施工單位應當在主要危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
第十二條各施工單位應當對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質進行監(jiān)控,對重要的'設備、設施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案上報機械部和安全協(xié)調辦公室進行備案。
第十三條各施工單位應當對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全協(xié)調辦公室。
第十四條對存在事故隱患的主要危險源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全協(xié)調辦公室或有相關監(jiān)督安全職責的部門。
第十五條安全生產協(xié)調辦公室應當制定主要危險源應急救援預案。應急救援預案應當包括以下內容:
。ㄒ唬┲饕kU源基本情況;
(二)應急機構人員及其職責;
。ㄈ⿷痹O備與設施;
。ㄋ模⿷眻缶⑼ㄓ嵚(lián)絡方式;
(五)事故應急程序與行動方案;
。┦鹿屎蟮幕謴团c程序;
。ㄆ撸┡嘤柵c演練。
第十六條安全協(xié)調辦公室應當根據(jù)應急救援預案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條安全協(xié)調辦公室應當建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條安全協(xié)調辦公室應當定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
。ǘ╊A防生產安全事故措施落實情況;
。ㄈ┲饕kU源的登記建檔情況。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 7
一、項目工程開工前以及在施工過程中,要根據(jù)工程的具體情況、生產工藝和特點、周邊環(huán)境、進度安排等,及時對各個施工階段存在的重大危險源進行識別,尤其是基礎施工階段、主體施工與主體施工交叉階段、主體施工與裝修交叉階段、工程收尾階段都要特別做好重大危險源辨識,做好預防監(jiān)控管理工作,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理。
二、對租賃的塔吊、電梯等特種設備作為重大危險源進行監(jiān)控,做好大中型設備的定期檢查工作。特種設備的`安拆、改造、維修、檢測必須選用具備相應資格的專業(yè)單位或機構承擔,相關作業(yè)人員必須取得相應工種的操作資格證書,并經安全教育培訓合格,持證上崗。
三、米以上深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、米以上高空作業(yè)工程、城市房屋拆除爆破和其它土石方爆破工程必須做為重大危險源進行監(jiān)控,并按有關規(guī)定做好重大危險源專項施工方案的論證工作。
四、針對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的“小部位、大隱患”“小工程、大事故”的實際情況,有針對性地加強監(jiān)督管理。加強對于節(jié)假日、麥、秋收前后、冬(雨)期、復(開)工、交工期等事故多發(fā)期以及合作隊伍、合作工程的監(jiān)管力度,認真開展預防高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害事故的專項治理工作。
五、制定施工現(xiàn)場重大危險源預警和專項管理措施,對識別出的重大危險源要逐級簽訂危險源控制責任狀,并層層分解,落實到每一個班組、每一個人,做到“誰簽字誰負責”,嚴禁代簽。
六、對各類重大危險源要分級建立詳細的臺賬,及時掌握其數(shù)量和分布狀況,制定相應的控制目標、措施,落實到部門和責任人,并作為重點進行監(jiān)控,必要時采用旁站式監(jiān)督方式,實現(xiàn)對危險源的動態(tài)監(jiān)管。要經常性的在施工現(xiàn)場明顯處公示。
七、各工程項目對識別出來的重大危險源進行動態(tài)管理,每周由項目經理帶隊組織相關人員全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
八、項目部對重大危險源的識別、防治、監(jiān)控落實情況進行監(jiān)督檢查、指導,并每月把執(zhí)行落實情況報公司安全管理處。
九、公司安全管理處對項目部重大危險源辨識、控制情況進行監(jiān)督檢查。
十、附則
1、本制度適用于公司所屬各項目和部門。
2、本制度如與上級有關規(guī)定有矛盾時,以上級有關規(guī)定為準。
3、本制度解釋權歸公司安全科。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 8
為加強對重大危險源監(jiān)控管理,有效遏制事故的發(fā)生,促進安全建設狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《xx省安全生產條例》等有關法律法規(guī),結合我礦實際,制定本制度:
一、重大危險源
重大危險源是指長期或者臨時建設、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
二、重大危險源等級分類
按照重大危險源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
1、一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
2、二級重大危險源:可能造成重大事故的;
3、三級重大危險源:可能造成較大事故的;
4、四級重大危險源:可能造成一般事故的。
三、重大危險源評估
每一年至少對的重大危險源進行一次安全評估;并將安全評估報告及時上報上級主管部門和有關部門備案。重大危險源的建設過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應當對重大危險源及時重新進行安全評估,并將有關情況上報上級主管部門和有關部門。
安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。從事重大危險源安全檢測檢驗、安全評估業(yè)務的中介機構應當具備國家規(guī)定的.資質條件,并對其作出的檢測檢驗和安全評估的結果負責。安全評估報告應包括以下內容:
1、安全評估的主要依據(jù);
2、重大危險源基本情況;
3、危險、危害因素辨識與分析;
4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度;
5、重大危險源等級;
6、監(jiān)控措施方案及防范措施計劃;
7、應急救援預案效果評價;
8、評估結論與對策建議等。
四、重大危險源的監(jiān)控和管理
應根據(jù)重大危險源的級別,采取有效的措施進行監(jiān)控管理。礦主要負責人對本礦的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負責,并指定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負責人。
1、一級重大危險源必須建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進行不間斷的監(jiān)控,隨時掌握危險物品有關參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理,并每季度向上級主管部門和有關部門報告重大危險源監(jiān)控情況。
2、二級重大危險源應建立有效的監(jiān)控措施,定期監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每半年向上級主管部門和有關部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。
3、三級、四級重大危險源應建立有效的監(jiān)控措施,監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每年向上級主管部門和有關部門報告重大危險源的監(jiān)控情況。
4、必須在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標識。礦主要負責人應保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入,并組織對本礦重大危險源進行定期巡查、登記和上報等。
5、必須制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施,每年進行一次事故應急救援演練。重大危險源應急救援預案應當包括以下內容:
。1)重大危險源基本情況;
。2)應急機構人員及其職責;
。3)危險辨識與評價;
。4)應急設備與設施;
。5)應急能力評價與資源;
(6)應急響應報警、通訊聯(lián)絡方式;
。7)事故應急程序與行動方案;
。8)保障措施與程序;
(9)事故后的恢復與程序;
(10)培訓與演練。
6、及時組織重大危險源的普查、評估、監(jiān)控,登記建檔,并制定定期檢測措施和應急預案。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 9
第一條項目施工生產現(xiàn)場危險、危害辨識評價小組確認現(xiàn)場是否存在重大危險源。對確認的重大危險源及時將識別時間、源點屬性、源點位置、風險等級、所處時態(tài)、消減措施與相應要求報送質量安全環(huán)保部。
第二條、對重大危險源由公司施工項目部編制重大危險應急救援預案及應急演練方案,并由安全生產委員會組織審核,適時實施演練以驗證救援預案的可行性。由公司工程采辦部配備基本的應急救援器材、物資。
第三條、公司安全生產委員會及時審議項目單位所報的重大危險源有關情況與動態(tài),確定消減措施的`有效性,指導項目現(xiàn)場落實方案措施。項目現(xiàn)場安全員和安全監(jiān)督要按方案和措施要求及時對重大危險源動態(tài)進行檢測、監(jiān)控,保持檢測、監(jiān)控記錄。遇險情擴大跡象,及時向項目負責人報告,同時采取恰當?shù)谋茈U措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
第四條、公司質量安全環(huán)保部建立重大危險源檔案,收集、分析和保存重大危險源的控制方式方法,并保留必要的監(jiān)測結果。
第五條、重大危險源所在項目部,對重大危險源危急動態(tài)隨時保持與公司質量安全環(huán)保部門的聯(lián)絡,有效進行應急處置。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 10
1、為全面及時掌握我公司重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。
2、重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項系統(tǒng)工程,需要合理設計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學治理。
(1)要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握各分場、廠重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。如實填報登記《重大危險源申報表》。
。2)要定期組織開展重大危險源安全評估,對構成重大危險源的生產作業(yè)場所、設備、設施、系統(tǒng)以及生產過程中的工藝參數(shù)、危險物質進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每年要落實安全治理整改對策措施。
(3)要針對我公司存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。
。4)必須定期組織有關部門對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產。
3、單位主要負責人必須組織制定重大危險源安全應急預案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進行重大危險源安全應急預案宣傳教育、定期組織開展應急預案演練,讓職工了解、掌握重大危險源事故的應急救援程序、自救互救知識。
4、要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的'最嚴重后果,實行分級管理與監(jiān)控:一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應加強管理和監(jiān)控、不留死角。
5、對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術裝備,提高監(jiān)控、治理的本質安全水平。
6、安全科在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須下達書面治理整改通知單責令有關單位或部門立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責令有關單位從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,停止生產作業(yè)或停止使用運行,制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。
7、安全科必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關人員整改不力、監(jiān)管不力責任。
8、安全科必須加強職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災、避災等知識的教育培訓,提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力。
9、從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經過具有安全培訓資質的機構進行專門培訓、并經考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。
危險性較大工程監(jiān)控管理制度 11
第一章總則
第一條為了全面貫徹《安全生產法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產工作的控制能力和事故預防能力,實現(xiàn)公司安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,特制定本制度。
第二條重大危險源是指長期或臨時生產、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
第三條根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機構,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第四條存在重大危險源的部門,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章重大危險源監(jiān)控評估
第五條各部門、車間應對重要的設備、設施以及生產過程中的工藝參數(shù)、危險物質進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU源安全評估報告;
。ǘ┲卮笪kU源安全管理制度;
。ㄈ┲卮笪kU源安全管理與監(jiān)控實施方案;
。ㄋ模┲卮笪kU源監(jiān)控檢查表;
。ㄎ澹┲卮笪kU源應急救援預案和演練方案;
第七條應該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。
第九條安全評估報告應包括
。ㄒ唬┌踩u估的主要依據(jù);
。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;
。ㄈ┪kU、有害因素辨識;
。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類及嚴重程度;
(五)重大危險源等級;
(六)防范事故的對策措施;
(七)應急救援預案的評價;
(八)評估結論與建議等。
第十條重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產管理部門備案。
第十一條對新產生的重大危險源,應當及時報送安全生產監(jiān)督管理部門備案;對已不構成重大危險源的,生產經營單位應當及時報告安全生產監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
。ㄒ唬┮患壷卮笪kU源:可能造成特別重大事故的;
。ǘ┒壷卮笪kU源:可能造成特大事故的;
。ㄈ┤壷卮笪kU源:可能造成重大事故的;
。ㄋ模┧募壷卮笪kU源:可能造成一般事故的。
第三章重大危險源的管理
第十三條所屬企業(yè)的決策機構或主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條應對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十五條應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關部門和人員。
第十六條安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
第四章重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條對構成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責令其限期整改,經評定合格后,方可投入使用。
第十九條公司應當制定重大危險源應急救援預案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內容:
。ㄒ唬⿷睓C構人員及其職責;
。ǘ┪kU辯識與評價;
。ㄈ⿷痹O備與設施;
。ㄋ模⿷蹦芰υu價與資源;
。ㄎ澹⿷表憫缶、通訊聯(lián)絡方式;
。┡嘤柵c演練。
第二十條各單位應當根據(jù)應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每年進行兩次模擬演練。
重大危險源是指工業(yè)生產活動中長期或臨時的生產、加工、搬運、使用或存貯危險物質,且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設施和設備)。工業(yè)生產活動中重大火災、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質或具有引發(fā)災難事故的能量。
重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險源所涉及的危險物質易燃、易爆、有害、有毒的本質特性,如果控制不當,就會發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強調設備、設施、場所中存在或固有的危險物質(能量)的多少,后者可以認為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監(jiān)控是重大事故預防思想的進步,是從源頭上抓預防,是落實預防為主,關口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產法律、法規(guī)的強制要求。
重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、重大危險源的辨識
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。對危險源的辨識、確認是實行監(jiān)控、管理的基礎。
防止重大事故的第一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是:
。ㄒ唬┍举|屬性有潛在危險性:
1、有發(fā)生爆炸、火災危險;
2、有中毒窒息危險;
3、有高空墜落危險;
4、有燒傷、燙傷、腐蝕危險;
5、有飛濺物打擊危險;
6、有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
7、有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險;
8、有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險;
9、有觸電傷害危險;
10、其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。
。ǘ╇[患容易產生又不易被發(fā)覺、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經濟損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設備、崗位、場所都可視為危險源;但是不能一概而論認為凡是有本質屬性危險性的設備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險源辨識和風險評價的根本依據(jù),以造成危險源過多過濫,失去重點監(jiān)控意義。
二、重大危險源的評價
重大危險源的評價是一項十分復雜的技術性工作,需要系統(tǒng)地收集設計、運行及其他與重大危險源有關的資料和信息。對重大危險源的關鍵部分,尤其應進行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預防重點。評估事故發(fā)生的'可能性和嚴重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
一級重大危險源:R≥200m
二級重大危險源:100m≤R<200m
三級重大危險源:50m≤R<100m
四級重大危險源:R<50m (其中:R為死亡半徑)
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴重,要重點加強監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產經營單位要制定管理制度,切實加強對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險源的管理
在對重大危險源進行辨識和評價后,企業(yè)應通過技術措施和組織措施,對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中,技術措施包括化學品的選用,設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
企業(yè)應在規(guī)定的期限內對已辨識和評價的重大危險源向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設施,則應在其投入運轉之前提交安全預評價報告。安全評價報告應詳細說明重大危險源的狀況,其內容應包括危險設備、設施的情況,工藝過程,使用的危害物質的性質、數(shù)量,有關安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應急救援預案等。
安全評價報告應根據(jù)重大危險源的變化,以及新知識和新技術進展情況進行修改和增補,并由政府安全生產監(jiān)管部門進行檢查和評審。
四、應急救援預案
應急救援預案是重大事故預防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應負責制定現(xiàn)場應急救援預案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應急救援預案和程序的有效程度,以及在必要時進行修訂。場外應急救援預案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關材料制定。
預案應提出詳盡、實用、清楚和有效的技術與組織措施。政府主管部門應保證將發(fā)生事故時要采取的應急措施和正確做法的有關材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應急措施。每隔適當?shù)臅r間應修訂和重新散發(fā)應急救援預案宣傳材料。
五、重大危險源的監(jiān)察
強有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經過培訓的、考核合格的技術人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危險源實行有效控制
企業(yè)方面的職責:重大危險源辨識、風險分析評價、安全管理制度、應急計劃、發(fā)布重大危險源信息;
根據(jù)重大危險源評價結果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系。安全生產監(jiān)督管理部門派出經過培訓的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內相應監(jiān)管級別的重大危險源進行安全監(jiān)察。
六、相關法規(guī):
《安全生產法》規(guī)定:“生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施,生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。”
《危險化學品安全管理條例》規(guī)定: “危險化學品生產儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當向國務院經濟貿易綜合部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記!
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