應急救援經(jīng)費保障措施

應急救援經(jīng)費是保障企業(yè)發(fā)生災變事故時迅速投入開展應急救援工作的前提保障，沒有可靠的資金渠道和充足的應急救援經(jīng)費，就無法保證有效開展應急救援工作和維護應急管理體系正常運轉(zhuǎn)，因此特制定如下應急救援經(jīng)費保障措施：

一、建立應急經(jīng)費保障機制

考慮著眼應對多種安全威脅，完成多樣化救援任務的能力需要，按照戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急的思路，將現(xiàn)有應急管理體系中的搶險救災領導機構(gòu)和各應急救援專業(yè)小組有機結(jié)合起來，平時領導搶險救災和做好動員準備，戰(zhàn)時指揮動員實施職能。應急救援財力保障專業(yè)小組要把搶險救災經(jīng)費、物資裝備經(jīng)費等項目進行整合和統(tǒng)一管理。主要職責是：平時做好動員準備、開展動員演練的經(jīng)費保障，以及防災抗災經(jīng)費管理的基礎工作，負責對包括應急投入和應急專項資金在內(nèi)的所有保障基金的管理和運營；制定應對各種自然災害和突發(fā)事件經(jīng)費保障的應急經(jīng)費保障預案、緊急狀態(tài)下的財經(jīng)執(zhí)行法規(guī)和制度；與包括搶險救援、醫(yī)療救護、通信信息、交通運輸、后勤服務在內(nèi)的各有關(guān)職能小組建立緊急狀況下的經(jīng)費協(xié)調(diào)關(guān)系。一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)緊急事件，經(jīng)費保障統(tǒng)管機構(gòu)即成為應急救援經(jīng)費管理指揮中心，負責召集上述相關(guān)部門進行災情分析和項目論證、救災資金的緊急動員、各部門資金需求統(tǒng)計和協(xié)調(diào)、救災物資的采購和統(tǒng)一支付以及階段性資金投入使用

二、建立有機統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制

組建應急救援資金協(xié)調(diào)管理小組，由應急救援指揮中心統(tǒng)一管理調(diào)度，發(fā)生重大自然災害和突發(fā)事件時積極響應防災救災經(jīng)費保障統(tǒng)管部門組織工作。

三、建立可靠的資金保障體系

財務科要建立—定規(guī)模的應急資金。每年在制定安全生產(chǎn)投入計劃時要預留部分應急資金，并把這部分應急資金列入安全預算。

四、強化經(jīng)費保障監(jiān)管力度

一是要建立全方位監(jiān)管制度。完善的法規(guī)制度是實施經(jīng)費保障監(jiān)管工作的根本依據(jù)。要健全完善救災經(jīng)費管理的法規(guī)規(guī)章和管理辦法，使經(jīng)費監(jiān)管工作做到有法可依、有章可循。二是要建立全過程全方位監(jiān)控機制。監(jiān)督管理工作要能夠覆蓋經(jīng)費籌措募集、申請劃撥、采購支付全過程，使經(jīng)費保障監(jiān)管工作真正做到橫向到邊，縱向到底、嚴密有效，把所有救災經(jīng)費保障活動全部納入監(jiān)督檢查的視野。三是要形成內(nèi)外監(jiān)督協(xié)調(diào)配合的監(jiān)控體系，形成監(jiān)管合力，及時發(fā)現(xiàn)和處理抗災救災經(jīng)費管理使用中的違法違規(guī)問題。四是要充分發(fā)揮群眾輿-論監(jiān)督的作用。繼續(xù)把公開透明原則貫穿于救援經(jīng)費管理使用的全過程，主動向職工公開救援資金來源、投向和使用管理情況；進一步完善監(jiān)督信息反饋機制，利用信息發(fā)布平臺，發(fā)揮群眾輿-論監(jiān)督作用，加大社會監(jiān)管力度。

五、完善經(jīng)費保障體系

要進一步整合完善在應對自然災害等突發(fā)事件中制定的各項標準和經(jīng)費保障管理規(guī)定，對救援經(jīng)費管理規(guī)定和相關(guān)標準及時修訂整理和完善，使應對自然災害等突發(fā)事件的經(jīng)費保障管理制度更加體系化、規(guī)范化、條理化。此外，還要制定針對性和操作性強的應急救援經(jīng)費保障工作規(guī)章。明確各部門、各單位及相關(guān)人員在應急救援經(jīng)費保障工作中的職責、任務、行動方式、協(xié)作辦法，形成一套條款詳細、操作性強的規(guī)章和管理辦法，使各各部門、各環(huán)節(jié)在應急救援經(jīng)費保障中能夠互相配合。強化供需銜接，確保應急救援經(jīng)費保障活動走上規(guī)范化、制度化的軌道。

應急救援經(jīng)費保障措施 [篇2]

應急救援經(jīng)費是保障煤礦發(fā)生災變事故時迅速投入開展應急救援工作的前提保障，沒有可靠的資金渠道和充足的應急救援經(jīng)費，就無法保證有效開展應急救援工作和維護應急管理體系正常運轉(zhuǎn)，因此特制定如下應急救援經(jīng)費保障措施：

一、建立應急經(jīng)費保障機制

考慮著眼應對多種安全威脅，完成多樣化救援任務的能力需要，按照戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急的思路，將現(xiàn)有應急管理體系中的搶險救災領導機構(gòu)和各應急救援專業(yè)小組有機結(jié)合起來，平時領導搶險救災和做好動員準備，戰(zhàn)時指揮動員實施職能。應急救援財力保障專業(yè)小組要把搶險救災經(jīng)費、物資裝備經(jīng)費等項目進行整合和統(tǒng)一管理。主要職責是：平時做好動員準備、開展動員演練的經(jīng)費保障，以及防災抗災經(jīng)費管理的基礎工作，負責對包括應急投入和應急專項資金在內(nèi)的所有保障基金的管理和運營；制定應對各種自然災害和突發(fā)事件經(jīng)費保障的應急經(jīng)費保障預案、緊急狀態(tài)下的財經(jīng)執(zhí)行法規(guī)和制度；與包括搶險救援、醫(yī)療救護、通信信息、交通運輸、后勤服務在內(nèi)的各有關(guān)職能小組建立緊急狀況下的經(jīng)費協(xié)調(diào)關(guān)系。一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)緊急事件，經(jīng)費保障統(tǒng)管機構(gòu)即成為應急救援經(jīng)費管理指揮中心，負責召集上述相關(guān)部門進行災情分析和項目論證、救災資金的緊急動員、各部門資金需求統(tǒng)計和協(xié)調(diào)、救災物資的采購和統(tǒng)一支付以及階段性資金投入使用。

二、建立有機統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制

組建應急救援資金協(xié)調(diào)管理小組，由應急救援指揮中心統(tǒng)一管理調(diào)度，發(fā)生重大自然災害和突發(fā)事件時積極響應防災救災經(jīng)費保障統(tǒng)管部門組織工作。

三、建立可靠的資金保障體系

財務科要建立—定規(guī)模的應急資金。每年在制定安全生產(chǎn)投入計劃時要預留部分應急資金，并把這部分應急資金列入安全預算。

四、強化經(jīng)費保障監(jiān)管力度

一是要建立全方位監(jiān)管制度。完善的法規(guī)制度是實施經(jīng)費保障監(jiān)管工作的根本依據(jù)。要健全完善救災經(jīng)費管理的法規(guī)規(guī)章和管理辦法，使經(jīng)費監(jiān)管工作做到有法可依、有章可循。二是要建立全過程全方位監(jiān)控機制。監(jiān)督管理工作要能夠覆蓋經(jīng)費籌措募集、申請劃撥、采購支付全過程，使經(jīng)費保障監(jiān)管工作真正做到橫向到邊，縱向到底、嚴密有效，把所有救災經(jīng)費保障活動全部納入監(jiān)督檢查的視野。三是要形成內(nèi)外監(jiān)督協(xié)調(diào)配合的監(jiān)控體系，形成監(jiān)管合力，及時發(fā)現(xiàn)和處理抗災救災經(jīng)費管理使用中的違法違規(guī)問題。四是要充分發(fā)揮群眾輿-論監(jiān)督的作用。繼續(xù)把公開透明原則貫穿于救援經(jīng)費管理使用的全過程，主動向職工公開救援資金來源、投向和使用管理情況；進一步完善監(jiān)督信息反饋機制，利用信息發(fā)布平臺，發(fā)揮群眾輿-論監(jiān)督作用，加大社會監(jiān)管力度。

五、完善經(jīng)費保障體系

要進一步整合完善在應對自然災害等突發(fā)事件中制定的各項標準和經(jīng)費保障管理規(guī)定，對救援經(jīng)費管理規(guī)定和相關(guān)標準及時修訂整理和完善，使應對自然災害等突發(fā)事件的經(jīng)費保障管理制度更加體系化、規(guī)范化、條理化。此外，還要制定針對性和操作性強的應急救援經(jīng)費保障工作規(guī)章。明確各部門、各單位及相關(guān)人員在應急救援經(jīng)費保障工作中的職責、任務、行動方式、協(xié)作辦法，形成一套條款詳細、操作性強的規(guī)章和管理辦法，使各各部門、各環(huán)節(jié)在應急救援經(jīng)費保障中能夠互相配合。強化供需銜接，確保應急救援經(jīng)費保障活動走上規(guī)范化、制度化的軌道。

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