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重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及預(yù)防應(yīng)急措施（精選7篇）
在日常生活和工作中，各種措施頻頻出現(xiàn)，措施是管理學(xué)的名詞，通常是指針對(duì)問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。寫起措施來就毫無頭緒？下面是小編整理的重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及預(yù)防應(yīng)急措施，希望對(duì)大家有所幫助。
重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及預(yù)防應(yīng)急措施 1
一、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別
建筑業(yè)屬于流動(dòng)人員從事流動(dòng)性作業(yè)、工序復(fù)雜、危險(xiǎn)因素較多的行業(yè)，為防止安全事故的發(fā)生，針對(duì)建筑行業(yè)特性，結(jié)合所承擔(dān)的建筑工程施工項(xiàng)目的建筑結(jié)構(gòu)、類型、規(guī)模、高度、施工環(huán)境、施工季節(jié)等特點(diǎn)，從人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素綜合分析，根據(jù)本項(xiàng)目識(shí)別的29項(xiàng)重大危險(xiǎn)源，歸納為7類可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的重大危險(xiǎn)源：
1、高處墜落；2、物體打擊；3、機(jī)械傷害；4、觸電；5、坍塌；
6、中毒；7、火災(zāi)。
二、對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)：
1、高處墜落——凡在基準(zhǔn)面2米（含2米）以上作業(yè)，攀登、懸空作業(yè)及雨天、雪天進(jìn)行的高處作業(yè)，可能導(dǎo)致人身傷害的作業(yè)點(diǎn)和工作面。
2、物體打擊——高空墜落及水平崩濺物體造成人身安全傷害的。
3、機(jī)械傷害——機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)工作時(shí)，因機(jī)械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機(jī)械損害的。
4、中毒——指化學(xué)危險(xiǎn)品的氣體、物體、粉塵、一氧化碳、電焊廢氣等，由呼吸、接觸、誤食及食用變質(zhì)或含有有害藥品的食物造成的中毒，并對(duì)人身造成傷害的。
5、坍塌——設(shè)備、材料放置不當(dāng)，沒有可靠固定，腳手架搭設(shè)不牢造成的坍塌，對(duì)人身或機(jī)械造成傷害或損害的。
6、觸電——工程外側(cè)邊緣距外電高壓線路未達(dá)到安全距離，用電設(shè)備未做接零或接地保護(hù)，保護(hù)設(shè)備性能失效，移動(dòng)或照明使用高壓，違規(guī)使用和操作電氣設(shè)備，對(duì)人身造成傷害或損害的。
7、火災(zāi)——電氣設(shè)備線路安裝不符合規(guī)定，絕緣性能達(dá)不到要求，未按規(guī)定明火作業(yè)，易燃易爆物品存放不符合要求，對(duì)人體造成人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的。
三、危險(xiǎn)源的綜合預(yù)防、控制措施：
�。ㄒ唬⿲�(duì)重大危險(xiǎn)要采取“兩個(gè)控制”，即前期控制、施工過程控制。
1、前期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案時(shí)，針對(duì)工程的各種危險(xiǎn)源，制定出防控措施。
2、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)整改。
�。ǘ┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合管理。
1、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。
3、增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
4、嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險(xiǎn)源和管理工作，結(jié)合工程特點(diǎn)，針對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
四、七個(gè)危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施：
�。ㄒ唬╊A(yù)防機(jī)械傷害事故的防護(hù)措施
為保證作業(yè)人員的安全，防止機(jī)械對(duì)人體的傷害事故，制定本措施。
1、對(duì)所有各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后，必須由設(shè)備負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員和使用機(jī)械的人員共同對(duì)該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)有退回設(shè)備保障部門進(jìn)行維修和安裝。
2、設(shè)備安裝調(diào)試合格后，應(yīng)進(jìn)行檢查，并按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)該設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)項(xiàng)目組織驗(yàn)收合格后方能正常使用。
3、使用前要對(duì)設(shè)備使用人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底和教育工作，使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容及按照操作規(guī)程操作。
4、使用中要經(jīng)常對(duì)該設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)檢查，使用后電工切斷電源并鎖好電閘箱。
5、各種機(jī)械設(shè)備必須專人專機(jī)，凡屬特種設(shè)備，其操作負(fù)責(zé)人要按規(guī)定每周對(duì)施工現(xiàn)場的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時(shí)解決處理，確保機(jī)械設(shè)備的完好，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
�。ǘ╊A(yù)防坍塌事故的防護(hù)措施 為防止開挖基坑、基槽時(shí)或在樓層屋面堆放過多物料及支撐模板、腳手架等出現(xiàn)坍塌事故，特制定預(yù)案措施。
1、為防止坍塌事故事發(fā)生，在施工前加強(qiáng)對(duì)員工的安全基本知識(shí)教育，嚴(yán)格按技術(shù)交底內(nèi)容和操作規(guī)程施工。
2、設(shè)備進(jìn)場前必須進(jìn)行勘察，摸清地質(zhì)情況，將設(shè)備擺放在平整結(jié)實(shí)的地面，設(shè)置安全護(hù)坡或者固壁支撐。
3、遇有特情況，進(jìn)行搶工作業(yè)時(shí)，要加強(qiáng)周邊的警戒力量，保證安全施工。
4、對(duì)于挖出的泥土，要按照規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。
5、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、施工設(shè)備、施工機(jī)械、機(jī)具等的布置擺放，特別是原材料的擺放，以避免產(chǎn)生過大的集中載荷，造成鋼材坍塌或鋼板傾倒。
（三）預(yù)防高處墜落事故的防護(hù)措施
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)本工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和工程實(shí)際，在確定高處墜落危險(xiǎn)源后制定本措施。
1、為防止高處墜落事故的發(fā)生，在工程施工前對(duì)所從事高處作業(yè)的人員進(jìn)行安全基本知識(shí)，安全注意事項(xiàng)等安全技術(shù)交底。
2、施工作業(yè)人員進(jìn)場后，按不同層次（公司、項(xiàng)目部、班組）進(jìn)行三級(jí)教育工作。
3、凡患有高血壓、心臟病及不宜從事高處作業(yè)的人員，嚴(yán)禁參加高處作業(yè)工作。
4、為防止高處墜事故的發(fā)生，搭設(shè)合理、牢固能起到防護(hù)作用的內(nèi)外腳手架，并支掛安全網(wǎng)，以防止高處作業(yè)人員發(fā)生墜落事故。
5、為保證防護(hù)措施能真正起到應(yīng)有的防護(hù)作用，除在具體實(shí)施過程中由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全專職人員及相關(guān)作用班組長，對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行必要的監(jiān)督制作過程和驗(yàn)收外，還應(yīng)按規(guī)定要求每周進(jìn)行不少于一次的檢查工作，以確保防護(hù)設(shè)施的完好性，防止墜落事故的發(fā)生。
6、在外側(cè)進(jìn)行涂裝施工中，作業(yè)班組要對(duì)安全防護(hù)設(shè)施腳手架拉結(jié)點(diǎn)、安全平網(wǎng)和密目式安全、腳手板等進(jìn)行使用前檢查，確認(rèn)無誤后，方能進(jìn)行操作。
7、凡作業(yè)層以下無安全防護(hù)設(shè)施作業(yè)時(shí)，施工作業(yè)人員必須佩戴安全帶或安全繩（使用前必須對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查），其安全帶或安全繩的使用必須遵照高掛低用的原則。凡未使用防護(hù)用品用具的不準(zhǔn)作業(yè)，以防止高處墜落事故的發(fā)生。
�。ㄋ模�、預(yù)防觸電事故的防護(hù)措施
根據(jù)國家JGJ46—2017規(guī)范規(guī)定，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生，制定本措施。
1、安裝作業(yè)前，必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對(duì)安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)及操作規(guī)程的交底工作。
2、在建工程外側(cè)與外電高壓線路未達(dá)到安全距離應(yīng)增設(shè)屏障遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)等防護(hù)。
3、施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的供電線路必須實(shí)行TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)，同時(shí)必須做到三級(jí)控制兩級(jí)保護(hù)，電箱為標(biāo)準(zhǔn)電閘箱，并采取防雨、防潮措施。
4、電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護(hù)接零，或者保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。
5、必須由持有合格證件的專職電工，負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)用的電管理及安拆。
6、對(duì)新調(diào)入工地的電氣設(shè)備，在安裝使用前，必須進(jìn)行檢驗(yàn)測試。經(jīng)檢測合格方能投入使用。
7、專職電工對(duì)現(xiàn)場電氣設(shè)備每月進(jìn)行巡查，項(xiàng)目部每周對(duì)施工用電系統(tǒng)、漏電保護(hù)器進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查。
8、配電箱設(shè)在干燥通風(fēng)的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設(shè)備距離不得超過3 米。安裝和使用按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時(shí)控制兩臺(tái)或兩臺(tái)以上的`設(shè)備，否則容易發(fā)生誤操作事故。
9、配電箱應(yīng)標(biāo)明其名稱、用途，并做出分路標(biāo)志，門應(yīng)配鎖，現(xiàn)場停止作業(yè)1時(shí)間以上時(shí)，應(yīng)將開關(guān)箱斷電上鎖。
10、照明專用回路設(shè)置漏電保護(hù)器，燈具金屬外殼做接零保護(hù)，室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5 米的應(yīng)有使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設(shè)備架設(shè)或埋設(shè)必須符合要求，并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。
11、線路過道應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行架設(shè)或地埋，破皮老化線路不準(zhǔn)使用。
12、使用移動(dòng)電氣工具時(shí)，必須按規(guī)定穿戴絕緣防護(hù)用品。
13、凡從事與用電有關(guān)的施工作業(yè)時(shí)，必須實(shí)行電工跟班作業(yè)。
（五）防護(hù)物體打擊事故的防護(hù)措施
為了保證員工的身體不愛傷害及安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)各級(jí)主管部門的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求制定本措施。
1、加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)教育，提高安全意識(shí)和技能。
2、凡現(xiàn)場人員必須正確佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全帽。
3、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，對(duì)于凡有可能造成落物或?qū)θ藛T形成打擊威脅的部位，必須進(jìn)行日巡查，保證其安全可靠。
4、對(duì)于吊裝作業(yè)除設(shè)指揮人員外，對(duì)有危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)增設(shè)警戒人員，以確保人身安全。
5、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁拋擲作業(yè)（其中包括腳手架拆除、施工臨時(shí)設(shè)施拆除及垃圾廢料清理）。
6、對(duì)卷揚(yáng)機(jī)、吊籃等設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行檢查維修，確保其靈敏可靠，防止因失靈造成被吊物墜落傷人。
8、起重作業(yè)人員必須做到持證上崗、同時(shí)有一定的操作經(jīng)驗(yàn)和技能，熟悉操作規(guī)程。司索人員應(yīng)有嚴(yán)格注意被吊物的整體狀態(tài)，運(yùn)行區(qū)域路線及其危險(xiǎn)性。如有可能對(duì)作業(yè)人員形成的威脅，必須通報(bào)指揮人員暫停作業(yè)。
9、作業(yè)前項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員明確安全生產(chǎn)狀態(tài)及要點(diǎn)，避免事故發(fā)生。
10、作業(yè)前安全管理人員及操作手必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和空載運(yùn)行，在確定無故障情況時(shí)方能進(jìn)行作業(yè)。
�。┦┕がF(xiàn)場防火措施
1、加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全知識(shí)教育，提高消防安全意識(shí)和防火救災(zāi)技能。
2、施工現(xiàn)場必須按上級(jí)要求建立義務(wù)消防隊(duì)，成員應(yīng)進(jìn)行消防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和教育，做到有備無患。
3、建立明火作業(yè)報(bào)告制度，凡需明之作業(yè)的部位和項(xiàng)目需提前向項(xiàng)目部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行明火作業(yè)，危險(xiǎn)性較大的明火作業(yè)應(yīng)有派專人監(jiān)護(hù)。
4、配備足量的消防器材、用具和水源，并保證其常備有效，做到防患于未燃。
5、嚴(yán)格對(duì)易燃易爆物品的管理，禁止將燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料庫房，應(yīng)有單獨(dú)保管。
6、對(duì)易燃物品倉庫選址要遠(yuǎn)離辦公區(qū)域及火源存在區(qū)域，同時(shí)要增加防護(hù)設(shè)施。
7、臨時(shí)用房、倉庫必須留出足量的消防通道，以備應(yīng)急之用。
8、對(duì)于臨時(shí)線路要加強(qiáng)管理和檢查，防止因產(chǎn)生電火花造成火災(zāi)。
9、冬季取暖爐應(yīng)規(guī)范管理，符合防火中毒要求。
10、定期對(duì)著火源、水源、消防器材等要害部位和設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
�。ㄆ撸╊A(yù)防中毒事故的防護(hù)措施
為了防止現(xiàn)場中毒事故的發(fā)生，更好的保護(hù)員工的安全與健康，特制定本措施。
1、凡從事有毒有害化學(xué)物品作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須佩戴防毒面具，并保證通風(fēng)良好。
2、辦公區(qū)域嚴(yán)禁存放有毒有害化學(xué)物品。
3、進(jìn)行電焊工作時(shí)，除要用防護(hù)罩外，還應(yīng)戴口罩，穿戴好防護(hù)手套、腳蓋、帆布工作服。采用低塵少害的焊條或采用自動(dòng)焊代替手工焊。
4、現(xiàn)場室內(nèi)嚴(yán)禁使用明火照明、取暖，以防止煤氣中毒事故。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場禁止攜帶食物。
6、乙炔、丙烯等瓶裝氣體必須存放在陰涼通風(fēng)處。
五、七種危險(xiǎn)事故的應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┯|電事故應(yīng)急救援措施
1、發(fā)生觸電事故要在第一時(shí)間迅速采取切斷電源，并及時(shí)向指揮部報(bào)告事故情況。
2、在指揮部未到來之前現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取對(duì)傷員的急救或據(jù)情況送往醫(yī)院救治。
3、如傷員情況危急及時(shí)撥打120 求救以便爭取時(shí)間。
4、物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)將施救所需的醫(yī)療器械、輔助器材及時(shí)供應(yīng)到現(xiàn)場，保證搶救順利進(jìn)行。
5、要對(duì)有可能繼續(xù)造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源進(jìn)行清除，以免再次發(fā)生事故或造成更大的財(cái)產(chǎn)損失。
6、對(duì)事故現(xiàn)場采取繪圖或拍照等必要手段，留存重要痕跡、物證等以便為查處提供可靠依據(jù)。
7、配合上報(bào)主管部門和指揮部開展調(diào)查處理工作，并做好為穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的善后處理工作。
（二）機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援措施
1、發(fā)生機(jī)械傷害，要及時(shí)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，并根據(jù)傷害采取相應(yīng)的救治措施。
2、及時(shí)逐級(jí)上報(bào)到預(yù)案指揮部，傷勢嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)打120 救援。
3、出血性外傷應(yīng)及時(shí)采取止血措施，避免傷員因失血過多造成生命危險(xiǎn)。
4、骨折性外傷，在挪動(dòng)傷員時(shí)要冷靜小心，采取正確的方法救護(hù)避免傷勢擴(kuò)大。
5、脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥，嚴(yán)禁采用抱、拉、抬腿等方法處理，以防脊椎受傷，導(dǎo)致傷員癱瘓。
6、對(duì)事故現(xiàn)場要注意保護(hù)，并以便調(diào)查組調(diào)查。
7、配合上級(jí)主管部門和調(diào)查組處理，并做好傷員及家屬的善后工作。
（三）坍塌事故的應(yīng)急救援措施
1、坍塌事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組人員應(yīng)立即趕往出事地點(diǎn)，積極采取對(duì)傷員的救護(hù)，同時(shí)就逐級(jí)上報(bào)到應(yīng)急預(yù)案指揮部。
2、根據(jù)工程環(huán)境情況及地點(diǎn)不同，積極采取有效的措施，扼制事故的發(fā)展和蔓延。把事故損失減少到最小范圍內(nèi)。
3、在搶救傷員的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打120 急救求救，以便爭取時(shí)間，減小傷亡。
4、物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)將救援所需的物質(zhì)和器械供應(yīng)到現(xiàn)場，保證搶救工作的順利進(jìn)行。
5、對(duì)事故現(xiàn)場采取保護(hù)或拍照等必要手續(xù)，留存重要痕跡物證等，以為事故查處提供完整可靠的依據(jù)。
6、配合上級(jí)主管部門和事故調(diào)查組開展調(diào)查處理，并做好傷亡人員的善后處理工作。
�。ㄋ模└咛帀嬄涫鹿蕬�(yīng)急救援措施
1、發(fā)生墜落事故，現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組人員應(yīng)及時(shí)趕往出事地點(diǎn)，積極采取對(duì)傷員的救護(hù)，同時(shí)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)到應(yīng)急預(yù)案指揮部。
2、如屬兩人以上事故應(yīng)視其傷害程度首先對(duì)重傷員采取搶救，以免錯(cuò)過挽救時(shí)機(jī)。
3、根據(jù)傷員所傷部位采取正確救護(hù)手段，骨折傷員盡量避免挪動(dòng)和拉線。顱骨造成傷害人員特別注意腦震蕩，脊椎受傷人員要靜臥，防止造成脊椎損傷導(dǎo)致癱瘓。
4、嚴(yán)格注意因內(nèi)傷出血后造成死亡事故。
5、現(xiàn)場應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)把施救藥品器械供應(yīng)到位。以便使救護(hù)工作順利進(jìn)行。
6、對(duì)事故現(xiàn)場要注意保護(hù)，并留有痕跡，為調(diào)查處理提供可靠依據(jù)。
7、配合上級(jí)主管部門和調(diào)查組開展調(diào)查處理，并做好傷員及家屬有善后工作。
�。ㄎ澹┪矬w打擊事故應(yīng)急求援措施
1、發(fā)生物體打擊事故，要迅速啟動(dòng)項(xiàng)目求援小組，及時(shí)停止阻斷事故源的工作和作業(yè)，防止事故的擴(kuò)大，并根據(jù)傷害的性質(zhì)和程度，利用現(xiàn)場的一切條件，實(shí)施相應(yīng)的救護(hù)措施。
2、及時(shí)速報(bào)上級(jí)預(yù)案指揮部，傷勢嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)撥打120 求救。
3、出血性外傷應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急止血措施，避免傷員因失血過多造成生命危險(xiǎn)。
4、骨折性傷員，在挪動(dòng)傷員時(shí)冷靜小心，采取正確的方法救護(hù)避免傷勢擴(kuò)大。
5、脊椎骨折傷員要保證傷員平穩(wěn)臥姿式，嚴(yán)禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法處理，以防脊髓受傷導(dǎo)致傷情加重，以致造成癱瘓。
6、對(duì)事故現(xiàn)場要注意保護(hù)，以便調(diào)查組調(diào)查。
7、配合上級(jí)主管部門和調(diào)查組，開展調(diào)查處理，并做好傷員及家屬的善后工作。
�。┗馂�(zāi)事故應(yīng)急救援措施
1、發(fā)現(xiàn)火情要立即查清火源點(diǎn)及起火原因，扼制火勢發(fā)展和蔓延。
2、及時(shí)撥打119 報(bào)警，同時(shí)將事故情況上報(bào)，預(yù)案指揮部以便及時(shí)處理。
3、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組所有能參戰(zhàn)員工利用已備滅火器、消防器材、器具實(shí)施救助。
4、切斷火源及火路，對(duì)現(xiàn)場的物資庫、易燃易爆物品及時(shí)隔離和轉(zhuǎn)移，避免事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。
5、對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行清點(diǎn)，如火場亦被火勢圍困人員要首先施有計(jì)劃的救助。
6、在消防人員到來后，服從并協(xié)助消防指揮人員采取救助。
7、對(duì)燒傷及因缺氧造成氣窒人員及時(shí)采取救護(hù)措施，并據(jù)情及時(shí)送往醫(yī)院或撥打120 求救。
8、對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場可能做證據(jù)的物品要注意留存，以便為查處提供有利依據(jù)。
9、配合上級(jí)主管部門和指揮部開展，調(diào)查處理，并做好為穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的善后處理工作。
�。ㄆ撸┲卸臼鹿蕬�(yīng)急救援措施
1、發(fā)生中毒事故要按中毒原因分別采取不同救護(hù)措施，如因食物中毒在第一時(shí)間內(nèi)電話報(bào)告給應(yīng)急指揮部，市衛(wèi)生防疫站及醫(yī)院及時(shí)對(duì)中毒人員采取救治。
2、及時(shí)判斷中毒源和中毒途徑，并嚴(yán)格控制有毒物質(zhì)繼續(xù)浸受人體及對(duì)其他人群造成傷害。
3、如因呼吸道造成中毒，應(yīng)將中毒人員搬到通風(fēng)良好和有新鮮空氣的地方，采取相應(yīng)急救措施。
4、協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及預(yù)案指揮部調(diào)查毒物名稱、毒性及危害程度并以最快的速度將中毒人員送往醫(yī)院救治。
5、保護(hù)事故現(xiàn)場和證物給事故調(diào)查提供可靠依據(jù)。
6、做好中毒人員及家屬的善后工作。
重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及預(yù)防應(yīng)急措施 2
基坑開挖和支護(hù)施工過程中，由于破壞了土層中的原有的應(yīng)力平衡，坡面肯定會(huì)發(fā)生變形，直到達(dá)到新的平衡。為此當(dāng)基坑開挖深度超過6米后，即在坡頂上口外翻的混凝土面上用經(jīng)緯儀設(shè)置觀測點(diǎn)，對(duì)坡面的位移進(jìn)行觀測；同時(shí)在整個(gè)施工過程中對(duì)地面和周圍墻面等注意進(jìn)行觀察。最大坡面變形量不超過3‰，當(dāng)發(fā)現(xiàn)坡面的安全存在問題時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)措施：
1、支護(hù)及降水工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
1.1在施工過程中，就要進(jìn)行預(yù)防，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行施工，并在邊坡建立相應(yīng)的位移觀測點(diǎn)；
1.2如觀測點(diǎn)累計(jì)位移量超過3‰，應(yīng)停止當(dāng)前開挖，并對(duì)邊坡進(jìn)行加固處理；
1.3注意周邊現(xiàn)場管線情況，杜絕管道水滲漏，噴錨護(hù)坡安全的最大隱患是水，為此施工過程中對(duì)少量地下滯水，一定要將其引出。同時(shí)對(duì)地表水亦應(yīng)做好排水工作，不能使其滲入，特別是在基坑周圍不得有滲水井的存在。若發(fā)現(xiàn)基坑四周有地下管線跑漏水的現(xiàn)象時(shí)，一定要將其處理妥當(dāng)�；铀闹芷马斒┕龅貞�(yīng)進(jìn)行硬化處理，以保證施工機(jī)械以均布荷載的形式作用于坡面；
1.4由于施工速度過快，錨桿砂漿尚未凝固，錨桿沿不能起作用時(shí)坡面發(fā)生較大位移時(shí)，應(yīng)和土方施工單位加強(qiáng)配合，安排好施工順序，避免發(fā)生上一步坡面剛施工完就立即開挖的情況發(fā)生；
1.5當(dāng)坡頂部分地段的土質(zhì)情況不好時(shí)（如坡頂附近有近期挖溝且回填不密實(shí)的松動(dòng)土層），采用通過錨桿設(shè)置地面拉筋的辦法進(jìn)行固定；
1.6在坡面變形較大的地段另補(bǔ)設(shè)錨桿，通過槽鋼對(duì)坡面施加預(yù)應(yīng)力的`方法來控制坡面的變形，必要時(shí)可將該坡面回填，待變形得到控制時(shí)再將該坡面挖開；
1.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)坡面位移較大時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人24小時(shí)不間斷的注意觀測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通過有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行處理。
2 、土方工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
在土方開挖過程中，如出現(xiàn)滑坡跡象（如裂縫、滑動(dòng)等）時(shí)，應(yīng)立即采取下列措施：
2.1暫停施工，必要時(shí)，所有人員和機(jī)械撤至安全地點(diǎn)；
2.2通知現(xiàn)場管理人員，迅速采取處理措施，如用挖掘機(jī)在坡腳迅速回填；
2.3根據(jù)滑動(dòng)跡象設(shè)置觀測點(diǎn)，觀測滑坡體平面位移變化，并做好記錄。
2.4局部坍塌：在砂層中開挖時(shí)，如果裸露時(shí)間較長，極易失去水分，受到擾動(dòng)會(huì)使砂層成片剝落。為減少對(duì)砂層擾動(dòng)機(jī)會(huì)，縮短清坡到支護(hù)時(shí)間，將開挖分段長度減到3～5m一段，并改變施工工序，清坡后，立即編網(wǎng)并噴射混凝土。對(duì)于地下污水管靠近邊坡很近的地段，土質(zhì)較差，如果不能按照原定方案施工，可以在開挖到污水管頂標(biāo)高時(shí)，打入豎向鋼筋，防止局部土體塌落，然后繼續(xù)下挖進(jìn)行支護(hù)（亦即采用超前支護(hù)）。
2.5地表裂縫：在整個(gè)施工開挖過程中，應(yīng)連續(xù)觀察鄰近地表、地物的開裂、變形情況。一般情況下，地表發(fā)生細(xì)小裂縫和緊靠基坑的一般建筑物出現(xiàn)裝修層的輕微開裂可以視作正常，但必須密切追蹤發(fā)展趨勢并及時(shí)采取特殊處理措施。當(dāng)裂縫出現(xiàn)不斷加速發(fā)展并延伸時(shí)，必須停止原定施工過程，修改支護(hù)參數(shù)并及時(shí)加固。當(dāng)基坑頂部的側(cè)向位移與當(dāng)時(shí)開挖深度之比超過3‰時(shí)，應(yīng)密切加強(qiáng)觀察并及時(shí)對(duì)支護(hù)采取加固措施，必要時(shí)增用其它支護(hù)方法。
重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及預(yù)防應(yīng)急措施 3
1、現(xiàn)場準(zhǔn)備措施為防止施工過程中市政供電線路突然斷電，造成現(xiàn)場重要機(jī)械停止運(yùn)行及重要部位無照明等情況，引起安全意外事故的發(fā)生，采取以下措施：
1）在利用市政供電作為正常狀態(tài)下的施工用電的同時(shí)配備1臺(tái)容量為500KVA的柴油發(fā)電機(jī)，作為備用電源。
2）現(xiàn)場配電室設(shè)置聯(lián)絡(luò)柜，柴油發(fā)電機(jī)通過聯(lián)絡(luò)柜與市政供電線路相互切換，并形成連鎖，設(shè)置手/自動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān)，當(dāng)市電斷電后，可通過自動(dòng)或手動(dòng)方式啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)。
3）建筑物的地下室、建筑出入口、樓梯間、疏散通道、施工場區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應(yīng)急供電。市電斷電后，仍可由柴油發(fā)電機(jī)組供電，保證正常照明。在以上區(qū)域內(nèi)設(shè)置足夠的應(yīng)急照明燈具，保證30min的應(yīng)急照明時(shí)間。
4）在樓層內(nèi)、樓梯間、疏散通道、場區(qū)消防通道設(shè)置帶熒光的疏散指示標(biāo)志。
5）項(xiàng)目配備10部手提應(yīng)急燈及10部可充電型手電筒。
6）項(xiàng)目配備6名維修電工，進(jìn)行施工用電線路的.維護(hù)。
7）項(xiàng)目部每月由專人組織維修電工對(duì)現(xiàn)場電氣線路、燈具、配電箱進(jìn)行檢查，每月啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)一次，保證柴油發(fā)電機(jī)能隨時(shí)正常使用。檢查結(jié)果形成文字記錄，并由檢測人員簽字認(rèn)可，制定相關(guān)責(zé)任制。
2、應(yīng)急處理措施
1）對(duì)工人進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，要求停電后在沒有照明的情況下，工人在作業(yè)原地等待，直到照明恢復(fù)后，方可離開。
2）停電后，立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)，由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進(jìn)入施工樓層，檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況，同時(shí)引導(dǎo)工人有秩序撤出。
3）檢查施工機(jī)械，依次將機(jī)械設(shè)備恢復(fù)到待用狀態(tài)。
重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及預(yù)防應(yīng)急措施 4
一、起重機(jī)械安全事故防范措施
1、塔機(jī)司機(jī)和起重工必須經(jīng)過培訓(xùn)，且有專機(jī)上崗證才能操作塔機(jī)，嚴(yán)禁擅離崗位或讓非本機(jī)操作人操伯塔機(jī)。嚴(yán)禁灑后操作，嚴(yán)禁從高處向下投擲物件。
2、司機(jī)上機(jī)時(shí)巡視一遍，檢查供電電壓是否達(dá)到要求，檢視各機(jī)械傳動(dòng)結(jié)構(gòu)部分的完好及潤滑情況，根據(jù)需要加潤滑，排除發(fā)現(xiàn)的故障。3、起吊重物的重量，必須嚴(yán)格控制在規(guī)定的回轉(zhuǎn)半徑的起重量內(nèi)。禁止斜吊重物，禁止用吊鉤掛重物。
4、司機(jī)必須在得到起重指揮的信號(hào)后，先鳴鈴，然后再進(jìn)行操作。安全操作塔機(jī)必須做到“五好”和“十不吊”。
5、操作控制器時(shí)，應(yīng)從零位轉(zhuǎn)動(dòng)動(dòng)到第一級(jí)，然后逐級(jí)增速，嚴(yán)禁越級(jí)操作，在吊鉤提升及小車走近限位開關(guān)時(shí)，應(yīng)降速，嚴(yán)禁起吊重物自由落下。
6、如遇大雨、大霧和六級(jí)以上的'大風(fēng)影響施工安全時(shí)，應(yīng)暫時(shí)停止工作，并須鎖緊夾鉗。
7、鋼絲纟繩扭成麻花現(xiàn)象時(shí)應(yīng)整理后方可繼續(xù)工作，若麻磨損、斷股超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)更換。
8、收工時(shí)，吊鉤下不得懸掛重物，將吊鉤升上，小車駛回至塔身處。如遇大風(fēng)，先將起重臂轉(zhuǎn)向順風(fēng)方向，并鎖緊大鉗。
9、將每個(gè)控制器撥回零位，拉下配電箱總閘，關(guān)好操作室門窗，切斷地面上電源開關(guān)。
10、塔機(jī)操作人員按照使用說明書的要求進(jìn)行日常的維護(hù)和保養(yǎng)工作。
11、在非工作狀態(tài)時(shí)允許塔機(jī)回轉(zhuǎn)支承以上的部分隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，將吊鉤起升至最高處，并將起重小車置于使用說明書規(guī)定的位置。
12、塔機(jī)在回轉(zhuǎn)過程中不能未經(jīng)塔機(jī)停穩(wěn)就進(jìn)行反方向操作。
13、塔機(jī)使用時(shí)，如遇雷雨天氣，操作人員應(yīng)盡可能離開塔機(jī)，回到地面上。
二、應(yīng)急救援預(yù)案
1、事故發(fā)生后首先應(yīng)立即停機(jī)，保護(hù)現(xiàn)場，并馬上報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。
2、各負(fù)責(zé)人要立即調(diào)查，如實(shí)做好記錄，同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
3、做以上工作的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程，及時(shí)請(qǐng)有關(guān)專業(yè)維修人員檢修設(shè)備，如有人員的傷亡應(yīng)盡快將其送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，力爭將事故的損失降到最少。
4、查清事故的原因和責(zé)任，對(duì)違章作業(yè)、玩忽職守的事故責(zé)任者，要嚴(yán)肅處理，根據(jù)情節(jié)輕重，賠償部分經(jīng)濟(jì)損失。
5、對(duì)事故性質(zhì)嚴(yán)重、惡劣的或同類事故重復(fù)發(fā)生的責(zé)任人，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，并應(yīng)給予紀(jì)律處分直至追究其法律責(zé)任。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，杜絕同類事故的再次發(fā)生。
重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及預(yù)防應(yīng)急措施 5
為建立健全高新區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急機(jī)制，提高撲救高層建筑火災(zāi)的能力，從思想上、組織上、物質(zhì)上做好有效處置高新區(qū)高層建筑火災(zāi)事故的充分準(zhǔn)備，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減輕火災(zāi)造成的社會(huì)影響，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
高層民用建筑是指10層和10層以上的住宅建筑或住宅高度超過24米的公共建筑；高層工業(yè)建筑是指2層及2層以上、建筑高度超過24米的廠房或庫房。
本預(yù)案適用于我市各類高層建筑，發(fā)生重、特大火災(zāi)，撲救難度較大，易造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，易造成較大社會(huì)影響的情況。
二、基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。高層建筑發(fā)生火災(zāi)事故，特別是重、特大火災(zāi)事故 ，必須在高新區(qū)管委會(huì)、稽山派出所、越城區(qū)消防大隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展滅火救援行動(dòng)，保證滅火救援工作協(xié)調(diào)有序地開展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)第一出動(dòng)原則。撲救高層建筑的火災(zāi)應(yīng)調(diào)集足夠的消防警力，才能有效地控制火勢和搶救人命，從而把握火場的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)更要加強(qiáng)舉高消防車和專勤消防車的調(diào)集，以充分發(fā)揮裝備的優(yōu)勢，提高滅火救援效能。
�。ㄈ﹫�(jiān)持“救人第一”原則。開展滅火救援行動(dòng)，必須堅(jiān)持以人為本，以積極搶救人命為首要任務(wù)。正確處理救人和其他滅火救援行動(dòng)的關(guān)系。一般情況下，救人應(yīng)與滅火同步實(shí)施，即采用水槍射流撲滅被困人員周圍及疏散通道上的火勢，驅(qū)散煙霧，打通救人疏散通道。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持“以固為主，固移結(jié)合”原則。撲救高層建筑火災(zāi)，充分利用固定滅火設(shè)施，立足自救，適應(yīng)立體作戰(zhàn)，加強(qiáng)第一出動(dòng)，堅(jiān)持“以固定滅火設(shè)施為主，固定滅火設(shè)施和移動(dòng)消防裝備相結(jié)合”的原則，積極疏散搶救人員、有效控制火勢，消滅火災(zāi)。
�。ㄎ澹﹨f(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。整個(gè)滅火救援現(xiàn)場一盤棋，各種參戰(zhàn)力量都要根據(jù)指揮部的指令，按照各自的任務(wù)分工統(tǒng)一行動(dòng)，相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致。
三、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┻m時(shí)成立市公安局應(yīng)急指揮部
在市委、市政府、市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場滅火救援的需要，適時(shí)成立市公安局應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)指示、命令，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)現(xiàn)場情況；統(tǒng)一指揮滅火救援警力，協(xié)調(diào)社會(huì)各參戰(zhàn)力量；決策有關(guān)滅火救援行動(dòng)中的重大事項(xiàng)；調(diào)撥各種滅火救援保障物資和交通工具；發(fā)布現(xiàn)場信息；維護(hù)災(zāi)情發(fā)生地區(qū)的社會(huì)秩序；協(xié)調(diào)有關(guān)善后工作。其辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局指揮中心。
總指揮：市公安局分管消防工作的局領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮：指揮部領(lǐng)導(dǎo)、消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)
成員單位：指揮部、消防支隊(duì)、交警支隊(duì)、刑警支隊(duì)、屬地公安分局、裝備財(cái)務(wù)處、科技通信處等相關(guān)參與部門以及安監(jiān)、醫(yī)療、供水、供電、燃?xì)�、建筑、氣象等參�?zhàn)的市屬、區(qū)屬政府單位。
�。ǘ┘皶r(shí)成立滅火救援現(xiàn)場指揮部
滅火救援現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮部的各項(xiàng)指示、命令，及時(shí)向上級(jí)指揮部匯報(bào)現(xiàn)場情況，提出對(duì)策和行動(dòng)方案，聽取指示，指揮現(xiàn)場力量開展滅火救援行動(dòng)。
現(xiàn)場指揮員：消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮長；
成 員：消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理；消防支隊(duì)各參戰(zhàn)大隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮長；消防支隊(duì)各參戰(zhàn)大隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理及參戰(zhàn)各中隊(duì)值班指揮員；市公安局現(xiàn)場各參戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)；現(xiàn)場各參戰(zhàn)政府部門、社會(huì)力量領(lǐng)導(dǎo)；受災(zāi)單位相關(guān)技術(shù)、管理人員；
現(xiàn)場指揮部下設(shè)十個(gè)工作組：
1、滅火救援行動(dòng)組：由消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（戰(zhàn)訓(xùn)科值班人員），各參戰(zhàn)大隊(duì)滅火救援全勤指揮組值班指揮長及負(fù)責(zé)戰(zhàn)訓(xùn)值班指揮助理，參戰(zhàn)中隊(duì)指揮員組成。負(fù)責(zé)組織指揮消防力量，積極疏散、營救被困人員，搶救財(cái)產(chǎn)，控制、撲救火災(zāi)。
2、后勤保障組：由消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（裝備科及行政科值班人員）、各大隊(duì)滅火救援全勤指揮組相關(guān)指揮助理及黃貝嶺特勤大隊(duì)修理中隊(duì)人員組成。負(fù)責(zé)做好支隊(duì)參戰(zhàn)救援力量的飲食、飲用水等保障工作；保證滅火救援行動(dòng)所需器材裝備、油料、滅火劑和特種器材配件等消耗品的供應(yīng)；組織技術(shù)人員及時(shí)對(duì)現(xiàn)場車輛、裝備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免因車輛、裝備故障損壞而影響滅火救援行動(dòng)。必要時(shí)，市公安局裝備財(cái)務(wù)處，市物資部門統(tǒng)一調(diào)撥滅火救援所需的物資。
3、通信聯(lián)絡(luò)組：由消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（指揮科及科技辦值班人員）和相關(guān)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)保證指揮體系和現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通；事故現(xiàn)場有線、無線通信及與各級(jí)組織之間信息的傳遞；現(xiàn)場信息的記錄；必要時(shí)，可由相關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場通信組網(wǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場通信頻率覆蓋的強(qiáng)度。
4、滅火救援專家組：由消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部專家組成員；防火、建審有關(guān)技術(shù)人員，受災(zāi)建筑有關(guān)工程技術(shù)人員以及建筑、氣象等有關(guān)部門的技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)提供相關(guān)的技術(shù)支持，解決滅火救援中的技術(shù)性問題，對(duì)滅火救援行動(dòng)方案進(jìn)行可行性分析，提出意見或建議。
5、政工宣傳組：由消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（政秘處政工監(jiān)察科、防火處宣傳科值班人員）及參戰(zhàn)大、中隊(duì)政委、教導(dǎo)員組成。負(fù)責(zé)深入滅火救援的第一線，開展政治工作，鼓舞士氣，收集好人好事，起草新聞報(bào)道稿，進(jìn)行火場攝像及現(xiàn)場的督察工作。
6、醫(yī)療救護(hù)組：由現(xiàn)場醫(yī)療單位人員組成。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場救治和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。
7、工程搶險(xiǎn)組：由消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部建審處聯(lián)絡(luò)員、各大隊(duì)技術(shù)人員，受災(zāi)建筑相關(guān)技術(shù)人員和現(xiàn)場供水、供氣、供電等單位人員組成。負(fù)責(zé)建筑內(nèi)固定消防設(shè)施的充分利用；根據(jù)現(xiàn)場指揮部的命令，加強(qiáng)對(duì)事故區(qū)域的供水；截?cái)喱F(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃?xì)怏w和液體輸送，限制用火用電等。
8、現(xiàn)場控制警戒組：由屬地公安分局人員（或地鐵治安大隊(duì)人員）組成。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助組織人員進(jìn)行疏散；根據(jù)現(xiàn)場指揮部劃定的警戒范圍對(duì)現(xiàn)場外圍進(jìn)行警戒；保護(hù)滅火救援物資和現(xiàn)場重要物資的安全，防止不法份子乘火打劫。高層建筑內(nèi)部受火勢威脅的人員疏散和內(nèi)部的警戒由 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)。
9、交通管制組：由交警支隊(duì)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的警戒區(qū)、控制區(qū)進(jìn)行交通管制，并開辟綠色通道保障滅火救援等車輛順利進(jìn)出事故現(xiàn)場；
10、火災(zāi)調(diào)查組：由消防支隊(duì)滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（防火處值班人員）、轄區(qū)大隊(duì)滅火救援全勤指揮組值班指揮助理（防火科或其他值班人員）和刑警支隊(duì)有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，固定現(xiàn)場證據(jù)，調(diào)查火災(zāi)原因，確認(rèn)火災(zāi)責(zé)任。刑警支隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行調(diào)查取證、破案、抓捕犯罪嫌疑人的任務(wù)。
四、力量調(diào)集
市公安局消防支隊(duì)119指揮中心接到火災(zāi)事故報(bào)警后，迅速按類型級(jí)別分類處置，采取就近原則，調(diào)集6 —12臺(tái)消防車到場。同時(shí)，通知轄區(qū)大隊(duì)全勤指揮組到場，必要時(shí)調(diào)集特勤大隊(duì)、鄰近大、中隊(duì)作為為增援力量，轄區(qū)大隊(duì)全勤指揮組指揮長，應(yīng)不間斷地向消防指揮中心反饋現(xiàn)場情況，消防指揮中心可根據(jù)現(xiàn)場情況及現(xiàn)場指揮長的請(qǐng)求，調(diào)集支隊(duì)滅火救援全勤指揮部及通知醫(yī)療救護(hù)、建筑、供水、供電、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門到場協(xié)助。同時(shí)，向其他支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及市公安局指揮中心報(bào)告情況，請(qǐng)求調(diào)集相關(guān)警種協(xié)助滅火救援。
五、滅火戰(zhàn)術(shù)及處置措施
（一）滅火戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn)
1、堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，正確處理救人和其他滅火救援行動(dòng)的關(guān)系。
2、確定進(jìn)攻起點(diǎn)層。進(jìn)攻起點(diǎn)層一般選擇在著火層下一層或下二層。進(jìn)攻起點(diǎn)層既是進(jìn)攻起點(diǎn)，又是前沿指揮所，還是人員、器材的集結(jié)處。
3、內(nèi)攻為主，內(nèi)外夾攻，上下合擊，堵截火勢。首先充分利用固定消防設(shè)施實(shí)施內(nèi)攻；其次用消防車載水炮、舉高消防車等出水，堵截控制從外部窗戶、陽臺(tái)竄出的火焰及飛火。力量部署順序是先著火層，其次著火層上層，后是著火層下層。力量部署數(shù)量應(yīng)是著火層大于著火層上層，著火層上層大于著火層下層。水槍陣地要依托防火、防煙分區(qū)，且靠近火點(diǎn)或各種豎向管井的開口部位。
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在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，滅火救援行動(dòng)組指揮到場的滅火警力采取的處置措施為：
1、組織火情偵察
第一到場的消防中隊(duì)要迅速組織火情偵察，及時(shí)反饋情況；現(xiàn)場指揮部成立后，火情偵察由消防支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)各級(jí)偵察小組分別組織，確保在火災(zāi)撲救的各階段，前線第一手信息的及時(shí)傳遞，為調(diào)整滅火作戰(zhàn)行動(dòng)提供依據(jù)。具體方法有：
�。�1）外部觀察和詢問知情人。迅速了解起火的樓層、被困人員情況；有無易燃、易爆及貴重物品；起火建筑職工的初戰(zhàn)情況。
（2）轄區(qū)消防大、中隊(duì)到場后迅速占領(lǐng)著火建筑的消防控制中心，利用消防控制中心了解：接受火災(zāi)報(bào)警、發(fā)出火災(zāi)信號(hào)和安全疏散指令情況；自動(dòng)滅火系統(tǒng)，防、排煙系統(tǒng)，通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)作情況；非消防用電是否切斷及消防電源和消防電梯的運(yùn)行情況；燃?xì)夤艿狸P(guān)閉情況；消防控制中心對(duì)建筑消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)控制的情況；通過屏幕顯示，明確起火部位、火災(zāi)范圍、火災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢、人員受煙和火勢威脅程度，并根據(jù)救人、滅火的需要，指導(dǎo)消防控制中心人員發(fā)出相關(guān)指令。
�。�3）組織內(nèi)部偵察。消防員佩戴好空氣呼吸器和通迅、照明器材深入建筑內(nèi)部進(jìn)行偵察，了解：被困人員數(shù)量、位置和疏散路線、方式；燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢蔓延的方向及進(jìn)攻路線和堵截陣地設(shè)置的`位置；消防給水系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、組織疏散和搶救人員
�。�1）利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)，穩(wěn)定被困人員的情緒，組織引導(dǎo)被困人員有秩序的疏散，防止驚慌、擁擠和跳樓；
�。�2）疏散和搶救人員的基本順序。首先是著火層，其次是著火層上層，爾后是著火層下層。在力量允許的情況下，最好能同時(shí)進(jìn)行。
�。�3）疏散和搶救人員的途徑。從疏散通道（走廊）、出口，經(jīng)消防電梯、防煙樓梯、封閉樓梯或室外疏散樓梯，直接下到地面建筑外、進(jìn)入避難層（間）或起火層的下一層。同時(shí)利用云梯消防車、緩降器、其他救生器材（救生網(wǎng)、袋、氣墊、繩索）等救人。
3、充分利用消防設(shè)施登高進(jìn)攻
�。�1）內(nèi)部進(jìn)攻。利用樓梯（防煙、封閉）、消防電梯進(jìn)攻；
�。�2）外部進(jìn)攻。利用登高裝備進(jìn)攻（室外樓梯、建筑平臺(tái)、舉高消防車、消防梯等）
（3）內(nèi)外結(jié)合進(jìn)攻。
4、利用高層建筑固定給水系統(tǒng)進(jìn)行火場供水。
�。�1）利用消防水箱供水；
�。�2）利用建筑物內(nèi)部消防水泵向豎管供水；
�。�3）利用水泵結(jié)合器向室內(nèi)管網(wǎng)補(bǔ)充供水；
�。�4）利用登高裝置供水；
�。�5）消防車直接供水。當(dāng)室內(nèi)固定給水設(shè)施以及水泵結(jié)合器不能滿足火場供水的需求時(shí)，可通過消防車或消防水泵直接耦合串聯(lián)，沿樓層垂直鋪設(shè)水帶供水。
5、火場排煙
利用機(jī)械排煙系統(tǒng)（均為固定防、排煙系統(tǒng)）排煙，排煙塔、排煙豎井、排煙窗、自然排煙口排煙以及噴霧水、高倍數(shù)泡沫、移動(dòng)排煙裝備和破拆排煙等。
六、處置工作保障
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處置高層建筑火災(zāi)應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)大、中隊(duì)第一出動(dòng)力量，消防特勤大隊(duì)和鄰近大、中隊(duì)為增援力量。在值班警力無法滿足滅火救援需要時(shí)，消防支隊(duì)召回副班、休班警力，保證投入滅火救援力量的補(bǔ)充和輪換。
（二）裝備保障
消防支隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)舉高、專勤消防車和特種裝備器材的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證隨時(shí)拉得出，用得上。現(xiàn)場維修技術(shù)人員要及時(shí)排除裝備使用中的故障。
消防支隊(duì)加強(qiáng)滅火救援耗材和滅火劑的日常儲(chǔ)備。適時(shí)啟動(dòng)物資緊急調(diào)撥機(jī)制，向消防部門戰(zhàn)備倉庫、生產(chǎn)廠家和消防設(shè)備公司，市公安局裝財(cái)處、市物資部門申請(qǐng)調(diào)撥。
（三）后勤保障
做好一線滅火救援人員飲水、飲食和休息輪換等保障。
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消防支隊(duì)指揮處指揮科、科技辦日常加強(qiáng)對(duì)講機(jī)基地點(diǎn)臺(tái)和手持對(duì)講機(jī)進(jìn)行檢查、維護(hù)，保障對(duì)講機(jī)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。爭取在基層消防中隊(duì)配備一定數(shù)量的插孔電話；戰(zhàn)時(shí)確保滅火作戰(zhàn)指揮迅速、準(zhǔn)確、保密、不間斷。市局應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部之間通信聯(lián)絡(luò)保障由科通處負(fù)責(zé)。
�。ㄎ澹┘夹g(shù)保障
消防支隊(duì)防火、建審技術(shù)人員，受災(zāi)建筑的工程技術(shù)人員，市建筑、氣象、供水、供電等相關(guān)部門的技術(shù)人員為現(xiàn)場指揮部的指揮決策提供技術(shù)支持。
�。┯�(xùn)練保障
消防支隊(duì)加強(qiáng)對(duì)全市高層建筑的“六熟悉”工作，完善各重點(diǎn)高層建筑滅火作戰(zhàn)預(yù)案的制定；加強(qiáng)對(duì)高層建筑火災(zāi)撲救理論和高層建筑內(nèi)消防系統(tǒng)的學(xué)習(xí)；加強(qiáng)對(duì)車輛裝備、特種器材的熟悉使用；加強(qiáng)針對(duì)高層建筑滅火戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法的演練。
七、滅火行動(dòng)要求及注意事項(xiàng)
�。ㄒ唬┧袇�(zhàn)人員應(yīng)按照各自的任務(wù)分工，穿戴好個(gè)人防護(hù)裝備，攜帶器材和工具，方能投入戰(zhàn)斗。
�。ǘ┻M(jìn)入消防控制室，應(yīng)向值班人員和工程技術(shù)人員了解情況，由他們操作設(shè)備。
�。ㄈ┑歉吆褪枭ⅰ尵热藛T時(shí)，應(yīng)首先使用消防電梯和消防樓梯。組織疏散和搶救人員時(shí)應(yīng)注意選好疏散出口和通道，搞好人員分流。
�。ㄋ模╅_通廣播系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)先通知著火樓層和受煙、火威脅的上層人員，以免整個(gè)大廈人員驚慌，造成擁擠，影響疏散。
（五）使用水泵結(jié)合器向室內(nèi)管網(wǎng)供水時(shí)，一定要搞清該水泵結(jié)合器的供給范圍，防止誤接。并使消防車水泵出水口壓力與固定消防設(shè)施出口壓力基本匹配。在水泵結(jié)合器發(fā)生故障時(shí)，可使用底層室內(nèi)消火栓向豎管供水。
（六）在進(jìn)行排煙前，要關(guān)閉通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)；在煙霧流經(jīng)部位和出口應(yīng)相應(yīng)做好射水準(zhǔn)備；對(duì)密閉房間排煙時(shí)，應(yīng)逐漸開啟排煙口，并用噴霧或開花水槍掩護(hù)，防止發(fā)生爆燃。
（七）防止玻璃幕墻在火焰、高溫和水沖擊的作用下爆裂，濺落傷人。
重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及預(yù)防應(yīng)急措施 6
1. 引言
極端天氣事件，如暴雨、暴風(fēng)、雷電等，可能對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)和設(shè)備造成嚴(yán)重破壞，威脅到人們的生命安全。為了應(yīng)對(duì)極端天氣事件，保障人員的安全和建筑物的完整性，制定一份極端天氣建筑物應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。本文檔旨在提供一套完整的建筑物應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)各種類型的極端天氣。
2. 預(yù)案制定與更新
建筑物應(yīng)急預(yù)案由專業(yè)人士制定，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期更新。預(yù)案的制定過程應(yīng)包括以下步驟：
1. 收集相關(guān)信息：包括建筑物的結(jié)構(gòu)信息、周邊環(huán)境特點(diǎn)、歷史極端天氣事件等；
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)收集的信息，評(píng)估建筑物面臨的風(fēng)險(xiǎn)，確定不同極端天氣事件可能造成的損害程度；
3. 制定應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、任務(wù)分工、資源調(diào)配等；
4. 定期更新：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行定期更新，以確保其與實(shí)際情況保持一致。
3. 暴雨應(yīng)急預(yù)案
3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
暴雨可能導(dǎo)致建筑物內(nèi)外積水，降低建筑物的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，導(dǎo)致坍塌風(fēng)險(xiǎn)增加，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 監(jiān)測與預(yù)警：建立靈敏的監(jiān)測體系，及時(shí)獲取暴雨預(yù)警信息；
2. 通知與報(bào)警：在發(fā)現(xiàn)暴雨預(yù)警時(shí)，及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任人員，并觸發(fā)報(bào)警系統(tǒng)；
3. 撤離與疏散：根據(jù)預(yù)案確定的撤離與疏散路線，引導(dǎo)人員安全撤離建筑物；
4. 設(shè)備關(guān)閉：關(guān)閉所有與電力、燃?xì)�、供水等有關(guān)的設(shè)備，避免發(fā)生事故；
5. 救援與搶險(xiǎn)：啟動(dòng)救援與搶險(xiǎn)措施，確保建筑物內(nèi)外人員的安全；
6. 恢復(fù)與修復(fù)：暴雨過后，及時(shí)進(jìn)行建筑物的檢查與修復(fù)工作，確保安全使用。
3.3 任務(wù)分工
不同責(zé)任人員在暴雨應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)分工如下：
監(jiān)測與預(yù)警：由氣象部門負(fù)責(zé)，及時(shí)獲取暴雨預(yù)警信息并通知其他責(zé)任人員；
通知與報(bào)警：由安保人員負(fù)責(zé)，及時(shí)通知建筑物內(nèi)的人員，并觸發(fā)報(bào)警系統(tǒng)；
撤離與疏散：由安全管理人員負(fù)責(zé)，制定撤離與疏散方案，并引導(dǎo)人員安全撤離建筑物；
設(shè)備關(guān)閉：由設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)，關(guān)閉建筑物的電力、燃?xì)狻⒐┧仍O(shè)備；
救援與搶險(xiǎn)：由應(yīng)急救援人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行救援與搶險(xiǎn)工作；
恢復(fù)與修復(fù)：由維修人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行建筑物的檢查與修復(fù)工作。
4. 暴風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
4.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
暴風(fēng)可能引發(fā)建筑物倒塌、窗戶破碎以及外墻脫落等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)人員造成傷害，并可能導(dǎo)致災(zāi)害蔓延。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 監(jiān)測與預(yù)警：建立風(fēng)速監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)獲取暴風(fēng)預(yù)警信息；
2. 通知與報(bào)警：在發(fā)現(xiàn)暴風(fēng)預(yù)警時(shí)，及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任人員，并觸發(fā)報(bào)警系統(tǒng)；
3. 密封疏散：封閉易受暴風(fēng)影響的區(qū)域，引導(dǎo)人員疏散到安全區(qū)域；
4. 強(qiáng)化結(jié)構(gòu)：對(duì)易受暴風(fēng)影響的建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固或修復(fù)，減少損壞風(fēng)險(xiǎn)；
5. 救援與搶險(xiǎn)：啟動(dòng)救援與搶險(xiǎn)措施，確保建筑物內(nèi)外人員的安全；
6. 恢復(fù)與修復(fù)：暴風(fēng)過后，及時(shí)進(jìn)行建筑物的檢查與修復(fù)工作，確保安全使用。
4.3 任務(wù)分工
不同責(zé)任人員在暴風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)分工如下：
監(jiān)測與預(yù)警：由氣象部門負(fù)責(zé)，及時(shí)獲取暴風(fēng)預(yù)警信息并通知其他責(zé)任人員； 通知與報(bào)警：由安保人員負(fù)責(zé)，及時(shí)通知建筑物內(nèi)的人員，并觸發(fā)報(bào)警系統(tǒng)；
密封疏散：由安全管理人員負(fù)責(zé)，封閉易受暴風(fēng)影響的區(qū)域，并引導(dǎo)人員疏散到安全區(qū)域；
強(qiáng)化結(jié)構(gòu)：由結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé)，對(duì)易受暴風(fēng)影響的建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固或修復(fù)；
救援與搶險(xiǎn)：由應(yīng)急救援人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行救援與搶險(xiǎn)工作；
恢復(fù)與修復(fù)：由維修人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行建筑物的檢查與修復(fù)工作。
5. 雷電應(yīng)急預(yù)案
5.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
雷電可能引發(fā)建筑物著火、設(shè)備損壞等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)人員造成傷害，并可能導(dǎo)致電力中斷和火災(zāi)蔓延。
5.2 應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 監(jiān)測與預(yù)警：建立雷電監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)獲取雷電預(yù)警信息；
2. 通知與報(bào)警：在發(fā)現(xiàn)雷電預(yù)警時(shí)，及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任人員，并觸發(fā)報(bào)警系統(tǒng)；
3. 防雷措施：加強(qiáng)建筑物的`防雷設(shè)施建設(shè)，確保人員和設(shè)備的安全；
4. 設(shè)備關(guān)閉：關(guān)閉與電力、燃?xì)�、供水等有關(guān)的設(shè)備，避免雷擊造成事故；
5. 救援與搶險(xiǎn)：啟動(dòng)救援與搶險(xiǎn)措施，確保建筑物內(nèi)外人員的安全； 6. 恢復(fù)與修復(fù)：雷電過后，及時(shí)進(jìn)行建筑物的檢查與修復(fù)工作，確保安全使用。
5.3 任務(wù)分工
不同責(zé)任人員在雷電應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)分工如下：
監(jiān)測與預(yù)警：由氣象部門負(fù)責(zé)，及時(shí)獲取雷電預(yù)警信息并通知其他責(zé)任人員；
通知與報(bào)警：由安保人員負(fù)責(zé)，及時(shí)通知建筑物內(nèi)的人員，并觸發(fā)報(bào)警系統(tǒng)；
防雷措施：由電氣工程師負(fù)責(zé)，加強(qiáng)建筑物的防雷設(shè)施建設(shè)，并進(jìn)行定期檢查維護(hù)；
設(shè)備關(guān)閉：由設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)，關(guān)閉與電力、燃?xì)�、供水等有關(guān)的設(shè)備；
救援與搶險(xiǎn)：由應(yīng)急救援人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行救援與搶險(xiǎn)工作；
恢復(fù)與修復(fù)：由維修人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行建筑物的檢查與修復(fù)工作。
6. 總結(jié)
本文檔提出了針對(duì)極端天氣的建筑物應(yīng)急預(yù)案，包括暴雨、暴風(fēng)和雷電。通過定期更新預(yù)案、明確應(yīng)急響應(yīng)流程和任務(wù)分工，可以有效應(yīng)對(duì)各種類型的極端天氣事件，保障人員的安全和建筑物的完整性。建筑物所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉預(yù)案內(nèi)容，并進(jìn)行定期演練，以保證預(yù)案的實(shí)施效果。
重大危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及預(yù)防應(yīng)急措施 7
目前，國內(nèi)建筑安全事故應(yīng)急管理工作已經(jīng)引起政府和建筑企業(yè)的高度重視，并紛紛制定本地區(qū)和本企業(yè)的應(yīng)急管理預(yù)案。國家有關(guān)應(yīng)急的法律法規(guī)的制定和頒布。
1、預(yù)案編制存在的突出問題
由于缺乏有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案和對(duì)應(yīng)急預(yù)案理解上的不足，在編制過程中普遍存在以下問題：
�。�1）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容過于簡單粗略，與一般的管理規(guī)章區(qū)別不大；
�。�2）應(yīng)急預(yù)案未按科學(xué)的程序和方法制定，缺乏充分的應(yīng)急管理能力評(píng)估；
（3）應(yīng)急預(yù)案的要素和功能論述不全面，不能滿足實(shí)際應(yīng)急管理的需求；
�。�4）應(yīng)急預(yù)案的可操作性差，很多應(yīng)急管理的方法和措施不具體，責(zé)任主體不明確；
�。�5）應(yīng)急預(yù)案中的管理界面劃分不清，缺乏相關(guān)部門之間必要的協(xié)調(diào)，存在矛盾或重復(fù)現(xiàn)象，造成事故應(yīng)急行動(dòng)時(shí)職責(zé)不清、指揮不力、操作混亂的局面；
�。�6）預(yù)案編制后，并未很好地宣傳、培訓(xùn)、演練、維護(hù)和實(shí)施。
因此確定應(yīng)急管理預(yù)案的編制規(guī)范和方法，確定預(yù)案的基本要素，明確應(yīng)急預(yù)案的編制層次和可操作性等要求是必要的，而且需要不斷完善。制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急管理范例，是建筑企業(yè)安全事故應(yīng)急管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的需要。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家，應(yīng)急管理工作己經(jīng)成為整個(gè)國家危機(jī)處理的一個(gè)相當(dāng)重要的組成部分。工業(yè)發(fā)達(dá)國家把應(yīng)急管理工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人們生活質(zhì)量的重要工作內(nèi)容，并且建立了運(yùn)行良好的應(yīng)急管理體制，包括應(yīng)急救援法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍、資源保障和公民知情權(quán)等，形成了較完善的'應(yīng)急救援系統(tǒng)。此外一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家的行業(yè)和企業(yè)為了降低風(fēng)險(xiǎn)，建立了符合自己行業(yè)特點(diǎn)的事故應(yīng)急管理體系，并編制了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。其中包括統(tǒng)一指揮的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、適用和精良的應(yīng)急救援裝備、訓(xùn)練有素的應(yīng)急救援隊(duì)伍、健全完善的應(yīng)急工作運(yùn)行機(jī)制等。隨著我國法制的不斷健全，借鑒國外的一些成功的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國建筑行業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，在應(yīng)急管理預(yù)案的編制方面進(jìn)行總結(jié)，為建筑企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，提供一些參考思路。
2 、安全事故應(yīng)急管理過程
盡管建筑安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但對(duì)于安全事故應(yīng)急管理不應(yīng)只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動(dòng)。事故應(yīng)急管理應(yīng)該是對(duì)安全事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急管理思想。安全事故應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，一般包括事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中，有些階段往往是相互交叉的，但每一個(gè)階段都有其明確的目標(biāo)，而且每一個(gè)階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上。因而，預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了建筑安全事故應(yīng)急管理的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程。
2.1事故預(yù)防
在建筑安全事故應(yīng)急管理中，預(yù)防主要有兩層含義：其一，是指安全事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止建筑安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)；其二，是指在假定建筑安全事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取有關(guān)的預(yù)防措施，來達(dá)到降低或減緩事故的影響及其后果嚴(yán)重程度的工作，如設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、使用個(gè)人防護(hù)用品、進(jìn)行安全技術(shù)交底、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)等。事故預(yù)防措施具有低成本、高效率的特點(diǎn)，從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，是減少事故損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.2應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急準(zhǔn)備是建筑安全事故應(yīng)急管理過程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，它主要是針對(duì)可能發(fā)生的安全事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備活動(dòng)，具體包括應(yīng)急管理體系的建立，有關(guān)部門和人員職責(zé)的落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案的編制、審定與演習(xí)，應(yīng)急隊(duì)伍的籌建，應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資的必要準(zhǔn)備和日常維護(hù)，與外部應(yīng)急力量的銜接等，其基本目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的總體應(yīng)急能力。
2.3應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)主要是指在建筑安全事故發(fā)生后及時(shí)采取的相應(yīng)的應(yīng)急與救援行動(dòng)。一般包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、緊急救護(hù)與醫(yī)療、消防、工程搶險(xiǎn)、事故信息收集、應(yīng)急處置決策和外部救援請(qǐng)求等，其基本目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T、保護(hù)可能受威脅的人員，努力控制事故發(fā)展和消除事故影響。應(yīng)急響應(yīng)可劃分為兩個(gè)階段，即初級(jí)響應(yīng)和擴(kuò)大應(yīng)急。
初級(jí)響應(yīng)是在事故初期，建筑企業(yè)主要依靠自己的救援力量，使事故得到有效控制。但如果事故的規(guī)模和性質(zhì)超出本企業(yè)的應(yīng)急能力，則應(yīng)請(qǐng)求增援和擴(kuò)大應(yīng)急救援活動(dòng)的強(qiáng)度，以便最終控制事故。
2.4應(yīng)急恢復(fù)
應(yīng)急恢復(fù)一般應(yīng)在事故發(fā)生后立即組織實(shí)施。具體包括以下內(nèi)容：首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)；其次立即進(jìn)行的事故損失評(píng)估、事故原因調(diào)查和事故現(xiàn)場清理等工作。此外應(yīng)注意在短期恢復(fù)中避免出現(xiàn)新的緊急情況。對(duì)于長期恢復(fù)應(yīng)積極吸取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。
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