- 相關推薦
合作社情況調(diào)研匯報
農(nóng)民專業(yè)合作社是新形勢下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一種生產(chǎn)經(jīng)營體制的創(chuàng)新,對于提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村社會、推進社會主義新農(nóng)村建設等方面發(fā)揮著重要作用。幾年來,隨著我縣對三農(nóng)問題的不斷重視,農(nóng)民專業(yè)合作社這一經(jīng)濟組織得到了快速發(fā)展,并且呈現(xiàn)出一些新特點和新情況。根據(jù)縣委、縣政府的安排,為全面了解我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀,我們進行了一次專題調(diào)研,對如何發(fā)展鞏固完善農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社,打造農(nóng)副產(chǎn)品品牌,擴大和占領市場,為農(nóng)增收等問題作了一些探索和思考。
一、我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)狀
經(jīng)過幾年的實踐與努力,我縣農(nóng)民專業(yè)合作社得到了較快的發(fā)展,顯示出了生機和活力。至今年6月末,已經(jīng)有在冊合作社13家,入社農(nóng)戶1755戶,帶動農(nóng)戶16330戶,基地13934畝,生產(chǎn)經(jīng)營涉及柑桔、茶葉、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、苧麻、養(yǎng)蜂、瓜果等7個品種。據(jù)統(tǒng)計,2017年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社已實現(xiàn)累計銷售額9766萬元,農(nóng)戶累計增收約1322萬元。目前,湘慈專業(yè)社、三怪山雞奍殖專業(yè)社等獲得多項產(chǎn)品綠色認證。湘慈專業(yè)社并獲得“市龍頭企業(yè)”稱號。幾年的實踐證明,農(nóng)民專業(yè)合作社在提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。
目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于初級起步階段,合作社隊伍和規(guī)模偏小,運作模式不成熟,影響力不大,競爭力不強。從全縣來看,大部分專業(yè)社還只是處于粗放的產(chǎn)銷模式,產(chǎn)加銷模式的專業(yè)社僅有兩三家,只占玫百分之二十多。
二、我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中存在的問題
1、自身建設不規(guī)范。多數(shù)專業(yè)合作社能做到規(guī)范登記注冊,而對開展正常工作所必須建立和完善的內(nèi)部運行機制卻關注較少,尤其是民主決策、風險控制、利益分配等機制運作不夠規(guī)范。一是沒有形成社員民主參與的決策機制,決定權往往掌握在發(fā)起人手中,持股社員對內(nèi)部管理機制不了解,社內(nèi)經(jīng)營狀況不透明,影響了入股者的參與熱情;二是沒有形成真正的風險社員共擔機制,缺乏防范和化解市場風險的能力;三是沒有建立規(guī)范的利益分配制度,一些合作社只有少數(shù)社員持股,其他社員只象征性持少量股份,股份合作的優(yōu)勢未能充分體現(xiàn)。
2、人才、技術、信息缺乏。一是各部門缺乏懂農(nóng)村專業(yè)合作社知識的專業(yè)人才,合作社缺乏有實踐經(jīng)驗、合作理念、市場知識的牽頭人,農(nóng)民缺乏合作知識。二是合作社的產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品,標準化、規(guī)范化生產(chǎn)程度低,且產(chǎn)業(yè)層次低,科技含量不高,難以深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的附加值。三是由于思想保守,合作社之間的信息交流較少,供求信息渠道比較單一,影響市場的進一步擴大。
3、凝聚力小,帶動能力弱。大部分專業(yè)合作社只生產(chǎn)單一的農(nóng)產(chǎn)品,簡單的產(chǎn)銷粗放模式。受自然因素、市場因素影響較大,抗風險能力較弱,對農(nóng)民缺乏足夠吸引力,帶動作用不明顯。平時合作社與社員之間聯(lián)系松散,許多農(nóng)民在組織分工、科技推廣、市場銷售等方面得到的鍛煉機會不多,民主意識、誠信意識較差。導致一些農(nóng)民在銷售行情好時將產(chǎn)品自行出售給商販,行情不好時又一定要交售給合作社享受保護價,這非常不利于合作社的發(fā)展壯大。
4、品牌少,規(guī)模小。僅茶葉產(chǎn)業(yè)來講,三合的茶葉雖然品質(zhì)優(yōu)良,在省內(nèi)有一定的名氣,但無統(tǒng)一的品牌,產(chǎn)業(yè)化、規(guī);降停葱纬纱髿夂。同一類型產(chǎn)品品牌低水平重復建設,不僅使好牌子叫不響,削弱了產(chǎn)品市場競爭力,而且造成人力、物力、財力的極大浪費。
5、部門管理不到位。我縣沒一個專門的專業(yè)社職能部門,造成了凡是涉農(nóng)部門都參與管理而又都不負責的現(xiàn)象,形成了你管你的我管我的,沒有統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的監(jiān)督管理,嚴重制約了我縣專業(yè)社發(fā)展。各級政府雖然為農(nóng)民專業(yè)合作社服務陸續(xù)出臺了一些優(yōu)惠政策,但多數(shù)時候仍停留在各自操作層面,橫向聯(lián)系少,缺乏相互協(xié)作精神,沒有形成合力共同抓好合作社發(fā)展。
6、融資難、扶持力度不夠。我縣對專業(yè)社的發(fā)展沒有一個明確的扶持政策,特別在資金方面,這遠不能滿足合作社發(fā)展的需要。而專業(yè)合作社自身積累有限,資產(chǎn)總規(guī)模小,大多沒有有效抵押物,貸款存在困難。對確實干得好、有潛力的合作社在擴大生產(chǎn)規(guī)模所必須的廠房擴建、設備更新、技術引進等方面的資金投入只能望洋興嘆相。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村專業(yè)合作社的建議
1、統(tǒng)一思想認識。各級黨委政府要加深和統(tǒng)一對合作社的認識,切實把這項工作作為解決“三農(nóng)”問題切入點來抓,作為扶持農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民的一件大實事、大好事來抓。應該明確一個職能部門進行歸口管理,依法履行指導監(jiān)督職能。要堅持從農(nóng)民利益出發(fā),敢于打破條框束縛,進一步明確責任,落實措施,主動加強協(xié)調(diào)與聯(lián)系,齊心協(xié)力推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
《合作社情況調(diào)研匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
2、加強宣傳引導。要以建設社會主義新農(nóng)村為契機,通過各種途徑大力宣傳合作社在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等方面的積極作用,營造全社會關心支持合作社發(fā)展的良好氛圍。要通過幫助農(nóng)民算經(jīng)濟帳、穩(wěn)定帳、技術帳等靈活有效的方法,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,自覺加入對口的合作社。要鼓勵更多的經(jīng)營大戶、農(nóng)村能人、基層農(nóng)村干部放下思想包袱,創(chuàng)辦領辦專業(yè)合作社,主動挑起帶領農(nóng)民共同富裕的擔子。
4、推進資源整合。一是整合品牌。要集中力量進行主導產(chǎn)業(yè)品牌整合。我縣做為柑桔大縣,雖然柑桔品質(zhì)好,但無競爭優(yōu)勢。究其原因無品牌優(yōu)勢,各自為戰(zhàn),未形成氣候。湘慈柑桔專業(yè)社的“湘慈”品牌在省內(nèi)外有一定的知名度,又獲得多項綠色認證。應該大膽地將柑桔品牌整合為一個“湘慈”牌,有效提高了品牌的知名度。我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)也遇到同樣的問題,品牌雜亂、產(chǎn)業(yè)化、規(guī);降,相相互惡性競爭,從而只能得到微溥的加工費。我縣應該為同一類型產(chǎn)品打造統(tǒng)一品牌,制訂統(tǒng)一的生產(chǎn)標準,嚴格保證產(chǎn)品品質(zhì)。做強做大牌子的同時,以最大限度追加產(chǎn)品附加值。二是促進合作。要鼓勵現(xiàn)有專業(yè)合作社之間的
聯(lián)合或合作,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整合。要充分發(fā)揮優(yōu)勢合作社在組織管理、基地建設、技術培訓、專業(yè)化生產(chǎn)和市場開拓方面的作用,帶動其他合作社實現(xiàn)共同發(fā)展。三是擴大規(guī)模。要積極引導達到一定規(guī)模、符合條件的合作社轉(zhuǎn)化過渡為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并進一步推進品牌建設和生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模,進一步提升產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、標準化水平,提高合作社的規(guī)模效益,增強合作社的品牌效應和市場競爭力,增強合作社對基地、農(nóng)戶的帶動力和凝聚力,為合作社的發(fā)展壯大提供更為廣闊的空間。
5、加大扶持力度。一是財政支持?h財政要拿出一部分資金,有選擇性地扶持那些辦得好、有發(fā)展前景的示范性合作社,實行以獎代補的形式,不斷壯大其發(fā)展實力。二是信貸支持。金融部門要從農(nóng)村實際和農(nóng)民需要出發(fā),把扶持合作社作為信貸支農(nóng)的重點。對發(fā)展前景較好,確實能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的項目,要給予大力扶持。三是稅收優(yōu)惠。稅務部門要抓緊明確操作辦法,對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售社員和非社員(不超過社員部分)生產(chǎn)和初加工的農(nóng)產(chǎn)品,免征增值稅。要積極為合作社辦理證照、發(fā)票領購及納稅申報等提供方便和加強指導服務。四是人員培訓。要以實施“返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)培訓工程”為契機,制定培訓計劃,重點開展管理、市場營銷、信息利用、財務核算、誠信經(jīng)營等知識的培訓,逐步提高合作社帶頭人和參與農(nóng)民的整體素質(zhì),提升農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營管理水平。同時,可組織合作社帶頭人到外地學習先進經(jīng)驗,加強合作和交流。五是科技服務。相關部門要及時為合作社提供各類產(chǎn)品的最新生產(chǎn)標準,積極引導農(nóng)民-運用標準化技術和方法進行生產(chǎn)。要努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量,引進優(yōu)良品種和精深加工技術,深入開發(fā)無公害綠色食品、反季節(jié)高效益產(chǎn)品。提高經(jīng)營管理的科技含量,切實增強產(chǎn)品的市場競爭力。六是其他扶持。要盡心盡力地幫助解決合作社發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題,在符合相關規(guī)定的前提下,對合作社的辦公場所、廠房、倉庫用地申請以及水、電、路等方面存在的困難要優(yōu)先考慮解決。
合作社情況調(diào)研匯報 [篇2]
為更好的了解和掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況,根據(jù)縣委相關文件要求,我鄉(xiāng)于7月16—18日組織農(nóng)經(jīng)、財政等部門人員對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、發(fā)展情況
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,也是農(nóng)民自發(fā)、自覺參與市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。我鄉(xiāng)于2017年10月成立了天普村壩干咖啡專業(yè)合作社,于2017年9月成立了龍?zhí)洞濉⑼呗反、木化村、沖頭村茶產(chǎn)業(yè)合作社。2017年末,全鄉(xiāng)共建立專業(yè)合作社5個,會員62人。
1、設立了機構。
全鄉(xiāng)5個合作社都已成立了相應的組織機構,由合作社社員選舉產(chǎn)生了專業(yè)合作社理事會,理事長均由各村村主任擔任,具體負責專業(yè)合作社的具體事務。并在村委會設立了相應的辦公室。
2、制定了合作社章程。
根據(jù)設立農(nóng)民專業(yè)合作社的基本要求,通過召開社員大會,對設立專業(yè)合作社的目的意義、入社(退社)程序、社員的權利義務、理事會的產(chǎn)生及權利義務、監(jiān)事會的產(chǎn)生及權利義務等進行規(guī)定,制定了農(nóng)民專業(yè)合作社的章程。 1
3、搭建了交流平臺。
以XX村二、三組茶葉合作社為例,2017年,該合作社共有農(nóng)戶61戶,以戶均擁有茶園10以上農(nóng)戶為首批社員,該社共有社員15戶,茶葉面積717畝,采摘657畝,年產(chǎn)量1.4噸,實現(xiàn)產(chǎn)值3.4萬元。
合作社結合當前開展的生態(tài)茶園建設工作,通過培訓,組織合作社社員,村、組致富能人座談,交流好的經(jīng)驗和做法,提高社員的技術含量。為廣大社員提供一個學習交流、示范推廣的基地平臺。
二、存在是問題
合作社的目標是依據(jù)有機農(nóng)業(yè)的指導思想,以富民強社為使命,以名牌精品戰(zhàn)略為途徑,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標。但我鄉(xiāng)專業(yè)合作社成立來,并未實現(xiàn)合作社的應有模式運作,合作社也沒有發(fā)揮應有的作用。其主要原因是:
1、投資不足,設施不齊。
合作社設立來,由于資金不足,合作社缺少必要的活動場地和辦公設施,缺乏必要的信息媒介和信息平臺,無法做到信息的內(nèi)外交流和共享,沒有真正解決市場信息問題。
2、素質(zhì)偏低,人員不濟。
合作社雖已設立,但組成理事會的成員多為村組干部,多數(shù)成員基本缺乏市場經(jīng)濟知識和基本的網(wǎng)絡交流、溝通能力,無法獲取外部的市場信息。部分社員還沒有真正認識設 2
立合作社的作用,不積極參與合作社列會和交流,使合作社的只流于形式。
3、形式單一,缺乏實效。
由于上述原因,合作社設立來,除定期召開交流列會外,無法開展信息服務、經(jīng)營聯(lián)合、技術服務、扶持幫困等具體服務事項,使得合作社缺乏可操作性。另一方面,由于設立時間較短,合作社缺乏應有的模式探索,使得合作社開展活動形式單一。
三、幾點建議
設立合作社是農(nóng)村適應市場經(jīng)濟的必有之路,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要渠道。如何實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的應有價值,應著重抓好以下工作:
1、加大投入,完善設施。
在加大對農(nóng)民專業(yè)合作社辦公設施的同時,加大對合作社信息平臺的建設投入,使社員從生產(chǎn)管理到經(jīng)營模式能與外部市場溶為一體。
2、加大培訓,提高素質(zhì)。
當代經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,是市場經(jīng)濟,農(nóng)民專業(yè)合作社必須建立一支懂科學、善管理、能經(jīng)營的新型農(nóng)民,來帶領合作社成員走一條新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,這樣合作社才能賦予應有的作用。
3、加強指導,探索模式。
合作社的管理模式是多種多樣的,在實踐中,個相關部門要加大對合作社的指導培訓,積極探索和吸收外地好的經(jīng)驗和做法,并結合當?shù)貙嶋H加以應有,合作社才能發(fā)揮應有的效益。
中共XX鄉(xiāng)委員會
2011年7月20日
【合作社情況調(diào)研匯報】相關文章:
專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營情況匯報02-18
專業(yè)合作社調(diào)研報告07-05
黃橋合作社匯報材料02-18
全國工程質(zhì)量監(jiān)督工作調(diào)研情況匯報02-18
生活垃圾處理收費調(diào)研情況的匯報材料(通用14篇)12-23
夏糧收購情況調(diào)研03-14