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體系建設座談會匯報材料
今年以來,我礦堅持以安全生產(chǎn)體系建設為統(tǒng)領,以風險預控管理、新班組建設、可視化管理、倪龍群安講堂為抓手,狠抓“兩個規(guī)范”,深入推進安全環(huán)境整治和安全質量標準化創(chuàng)建,不斷夯實安全基礎,現(xiàn)將體系建設的主要工作匯報如下:
第一部分:今年以來推進安全生產(chǎn)體系建設主要做法及存在的問題
一、主要做法
。ㄒ唬┟髫熑螄揽己,實現(xiàn)安全體系齊抓共管
為確保體系建設各項要素整體推進,年初我礦結合自身實際,制定并下發(fā)了《朱仙莊礦2017年安全生產(chǎn)體系建設實施辦法》。對每個要素都進行細致分工,明確了體系建設領導小組、責任領導、牽頭部門、配合部門、體系辦以及基層單位的責任。同時強化考核力度,對基層單位考核,以《2017年朱仙莊礦要素考核細則》為依據(jù),實行月度檢查指導,季度考核兌現(xiàn);對責任領導、牽頭部門、配合部門體系辦的考核,以單項要素最高扣分標準、責任落實情況及集團公司季度考核結果為依據(jù),實行季度考核兌現(xiàn)。通過落實責任、嚴格考核,進一步調動了全礦上下抓好體系建設的積極性和主動性,實現(xiàn)了體系建設齊抓共管。
。ǘ⿵娀踩h(huán)境創(chuàng)建,為安全生產(chǎn)體系建設提供質量保障
安全環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎工作,為確保我礦安全環(huán)境創(chuàng)建按期達標,年初我礦專門下文對全年安全環(huán)境創(chuàng)建工作進行了全面規(guī)劃與布置,做到月月有規(guī)劃、每周有檢查及動
態(tài)督查,月底獎罰兌現(xiàn)。同時堅持典型引路,示范帶動,以優(yōu)質工程、標桿工程為載體,大力開展“頭、面、線一體化”的創(chuàng)建工作,打造標桿工程、峒室。每月召開一次安全質量標準化現(xiàn)場會,系統(tǒng)牽頭,全面創(chuàng)建。今年以來,先后召開了II832工作面、8105底板放水巷及810軌道、II1038工作面、879機巷、8104-2#放水聯(lián)巷及810運輸上山、三采大巷、II855集中巷、8104工作面等現(xiàn)場會,安全環(huán)境創(chuàng)建水平穩(wěn)步提升。
(三)固化好的做好,為安全生產(chǎn)體系推進打牢基礎 按照集團公司要求,我礦對已經(jīng)成型,具有常態(tài)化指導安全生產(chǎn)的相關成果進行了固化。
在安全技術方面,對全礦的安全技術管理統(tǒng)一領導,成立了以總工程師為核心的技術管理體系,明確了各級管理人員的技術管理責任,細化技術方案的措施制定、審批、貫徹要求。每周三定期召開技術會,為全礦技術人員搭建相互學習的技術交流的平臺,對安全生產(chǎn)中遇到的疑難問題進行安全技術會診、技術攻關。
在安全監(jiān)督方面,開展特殊地段專人監(jiān)察、特殊時段動態(tài)巡查,周一上崗視察、24小時跟蹤復查等靈活多變的監(jiān)督檢查方式。堅持推行安全監(jiān)督監(jiān)察市場化。推行帶指標反“三違”政策,基層正職、機關副職及以上管理人員一律實行帶指標反“三違“。各機關職能科室每周開展不少于1次的動態(tài)督查活動。另外積極開展職工代表上崗視察、青崗零點行動、黨員集體上崗巡查等多種形式的安全檢查活動。
在事故防范方面,建立風險預控管理體系,制定危險源管理標準,推行系統(tǒng)、科區(qū)安全風險預評估。不斷完善落實災害事故應急預案,建立“一通三防”、防治水等重大隱患安全信息排查、報告制度,有效控制重大事故發(fā)生。積極開展安全專項治理活動,頂板、運輸、機電管理水平有了顯著
提升。
在隱患排查方面,以安全信息平臺為載體,規(guī)范隱患排查、錄入、審核、發(fā)布、整改、復查、預警、升級管控流程,實現(xiàn)隱患的閉合整改;健全隱患排查各層級職責,細化隱患界定,完善隱患班排查、日排查、周排查、月排查形式和要求,推行安監(jiān)部門帶指標掛老虎牌、業(yè)務部門帶指標掛“紅、黃”牌制度。
在現(xiàn)場管理方面。推行“一規(guī)范、兩告知、四確認,一管理”的“1241”風險預控管理模式。對班前禮儀、入井儀式、危險源告知、現(xiàn)場開工重大危險源確認、班隊長風險預控安全確認、崗位工序轉換安全確認以及管理人員走動管理進一步明確要求,并嚴格落實考核,有效規(guī)范了現(xiàn)場管理秩序。
在自主管理方面。建立了各層級的管理目標,形成了崗位自律、班組自控、科區(qū)自管、專業(yè)自監(jiān)、礦井保安的管控模式,對每個層級制定了自主管理考核項目。同時結合班組建設,按照“三全”思想,推行班組建設“六個一、七大機制”,進一步降低了管理重心,自主管理成效進一步顯現(xiàn)。
(四)抓牢載體運用,確保安全生產(chǎn)體系建設各個要素落地見效
1、堅持可視化管理,促進各要素現(xiàn)場落實
堅持利用可視化管理對井下、地面各作業(yè)場所進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮約束、震懾作用,達到規(guī)范干部管理和職工操作目的,有效促進“兩個規(guī)范”落實;同時利用可視化管理對現(xiàn)場情況查看,排查隱患,并監(jiān)督已排查的隱患整改閉合,有效提高了安全隱患的排查整改效果。另外基層各單位通過可視化系統(tǒng)能實時了解、掌握施工現(xiàn)場的生產(chǎn)進度、安全措施落實等情況,提高了各單位安全自主管理效果。
《體系建設座談會匯報材料》。
2、落實風險預控管理,深入推進要素建設
突出事前管理的理念引領,對照預想、預知、預控、預警“四預”的要求,結合礦井管理實際,按照先防后干的工作思路,分別構建安全體系建設各要素。如,在隱患排查、三違整治上超前預想,制定了隱患分級手冊和三違分類手冊,對干部職工作業(yè)行為起到規(guī)范及指導作用,有效減少隱患、三違的發(fā)生;在現(xiàn)場管理上通過“四確認”來實現(xiàn)了對施工現(xiàn)場的超前管理和過程控制等等。為確保風險預控管理的有效實施,我礦通過定期舉辦風險預控管理暨新班組建設實踐大賽,班前、安全例會風險預控知識抽考、走動式風險預控知識巡考等多種形式,實現(xiàn)風險預控知識全覆蓋考核,督促干部職工學習風險預控管理知識,同時提出“開工確認,轉換有聲”的工作要求,使風險預控管理落實在基層、落實在工作過程之中。
3、創(chuàng)新班組管理,推動各要素班組落實
把班組建設作為強化安全管理,推進體系建設的抓手,大力推進班組提升工程。首先創(chuàng)新班組管理的理論和理念。推行班組提升工程,運用“動車組”理念,強調每位班組成員都是班組建設的原動力,人人都是管理者,班組建設變一人拉,為眾人推;其次是創(chuàng)新方法,大力推行案例、看板管理、把“六個一”、“七大機制”運用在班組日常管理中,進一步規(guī)范班前禮儀和班組會議,定期舉辦風險預控管理暨新班組建設實踐競賽,積極為班組搭賽臺、搭舞臺,激發(fā)職工的工作積極性和潛能,推動安全體現(xiàn)建設的深入推進。
二、存在問題
1、部分干部職工對安全生產(chǎn)體系建設的認識仍然不夠充分不夠深刻
雖然我礦通過廣場大屏、網(wǎng)站、電視、牌版等形式加強
體系建設宣傳,并定期開展體系大課堂,但對于體系建設的積極意義,部分單位、部分干部職工仍然缺乏宏觀的理解和認識,認識不全面不充分。
2、要素推進仍然有諸多不足之處
我礦雖然針對15個要素,制定了相關的制度,但在一些環(huán)節(jié)上還有待提高,存在操作性不強、效果不好等情況,如安全素質要素,存在培訓效果差;安全責任要素,部分條款還不明確,要求不具體;安全制度要素,部分制度的操作性還有待進一步增強;安全目標要素,重在事后問責,事前追究問責力度較弱等等。
第二部分:2017年推進安全生產(chǎn)體系建設的打算
1、加大宣傳教育,進一步提高-干部職工對體系建設的認同
繼續(xù)加大體系建設的宣傳教育、開展體系大課堂,宣傳在體系建設中的好經(jīng)驗、好做法,及時將集團公司對體系建設推進工作的安排傳達給每名職工,確保職工隊伍理解體系建設的深刻內涵、積極意義和具體的工作要求。
2、繼續(xù)固化好的做法,抓牢載體運用
在落實好安全生產(chǎn)體系各要素好成果和做法同時,進一步抓實、抓牢可視化管理、風險預控管理和新班組建設的運用。
3、補齊短板,確保體系建設各要素穩(wěn)步推進
定期召開體系建設例會,在總結、推廣好的成果和做法
的同時、及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,從機制上,在具體的落實環(huán)節(jié)上完善優(yōu)化,確保體系建設穩(wěn)步推進。
4、進一步完善制度,細化標準,為安全生產(chǎn)體系建設的提供制度保障
首先,根據(jù)2017年度集團公司安全生產(chǎn)體系建設檢查各要素實際扣分情況,并結合我礦實際對最高扣分標準進行重新調整,使其更合理化;其次通過綜合考慮各要素推進的難易程度、分值的比重等方面,對各要素獎罰標準進行修訂。再次,根據(jù)礦領導、職能部門在要素推進中起到實際作用,對責任分工表進行修訂,使其更加合理化,有效促進各要素推進;最后對基層單位考核獎罰進行修訂,進一步細化獎懲標準,有效的促進各基層單位安全安全生產(chǎn)的推進。
第三部分:對集團公司安全生產(chǎn)體系建設的意見和建議 希望集團公司能定期組織召開安全生產(chǎn)體系建設學習、交流會。受水平的限制,導致各單位安全生產(chǎn)體系建設推進參差不齊,與集團公司的要求有差距,通過定期召開學習、交流會,給各單位搭建一個相互學習、交流的平臺,使好經(jīng)驗、好做法、好成果和存在的問題都能得到交流、分享,從而開闊大家的視野,達到共同進步提高的目的。
體系建設座談會匯報材料 [篇2]
今年以來,我辦黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作,嚴格按照廳黨組和廳監(jiān)察室的統(tǒng)一部署和要求,立足實際,狠抓落實,務求實效,各項工作取得階段性進展,F(xiàn)將我辦今年黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作情況及第四季度工作計劃匯報如下:
一、加強理論學習,全面提高對黨風廉政工作的思想認識。
全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。一年來,我們始終把加強黨員干部黨風廉政建設學習作為一項長期的任務,長抓不懈,有力地推動業(yè)務工作的全面開展。一是加強教育,營造風清氣正的工作氛圍。充分利用干部例會、黨支部學習日等時間,緊密結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入學習廳黨組和廳機關黨委一系列文件和會議精神,推進懲防體系建設。通過典型示范、反面警示等多種教育形式,使全體黨員干部堅定理想信念,嚴格廉潔自律;深入開展“廉潔奉公、勤政為民”教育,使廣大干部自覺增強自律意識、感恩意識、敬畏意識、民主意識、監(jiān)督意識;深入開展學習實踐發(fā)展觀活動,使黨員干部在思想上、作風上、能力上實現(xiàn)新的突破。
《體系建設座談會匯報材料》。
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二、源頭治理,強化監(jiān)督,從根本上杜絕腐敗發(fā)生
抓黨風廉政建設,必須堅持以制度管理為先導,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的滋生。我辦從規(guī)范內部管理運行各環(huán)節(jié)、各方面入手,建立黨風廉政建設管理制度體系,形成了依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。一是堅持民主集中制原則。進一步完善辦領導班子會議制度,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,做到科學決策、依法決策、民主決策;嚴格規(guī)范重要決策、重要事項、重要行政審批、重要資金計劃分配的決策程序和集體決策制度,防止權力部門化、個人化。二是完善財務管理制度。加強對預算分配、資金使用、物資采購、固定資產(chǎn)處置的管理。嚴格執(zhí)行資金使用審批程序規(guī)范,全面落實各項財務管理措施。三是加強公務用車管理。我辦嚴格按照公務用車編制標準配車,定點IC卡加油、定點維修、定點保險制度,完善用車管理辦法,嚴格控制車輛里程油量,堅決杜絕公車私用現(xiàn)象。
深化改革建設、重點治理源頭,我辦結合當前正在開
展的規(guī)范權力運行制度修訂工作,把制度建設貫穿于教育、監(jiān)督、預防、懲治等各個環(huán)節(jié)。針對廉潔自律問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié),重點抓好對臺經(jīng)濟交流會專項資金使用監(jiān)督管理以及干部職務消費等領域的改革和制度建設,逐步完善權力公開運行制度、信息公開制度,形成用制度管 2
權、管人、管事、管錢的長效機制,真正使權力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運行。
三、存在的不足和解決措施
(一)、存在不足
在學習實踐中,過于自信,覺得自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠,沒有心要學習這些制度。并且由于工作繁忙等原因,疏于學習,有時候,自己不能集中精神學習,在遇到困難的地方,總是淺嘗輒止、一知半解。我認為輕視學習,往往會導致嚴重后果。會因為沒有自覺地增強抵御腐敗病毒的免疫力,在特殊條件下往往由于一念之差犯下錯誤。并且因對制度的許多規(guī)定不是很了解,在最終也會違紀違法。
上述在思想、工作、作風上暴露的一些問題,雖然有一定的客觀因素,根本上有自身的主觀世界改造不夠,認識不深,主要有以下兩個方面的原因:
1.重事務,輕學習。認為自己主要是抓好工作落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重,沒有處理好工作與學習之間的關系。
2.重指導,輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題,認為每一項工作都有專門的同志去做,不必每項工作都親歷親為,缺乏深入實踐考察研究。
3.重安排,輕要求。在工作安排上,強調每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上,沒有用一流的標準去要求、去衡量自己的工作。
。ǘ⒔鉀Q措施
1、強化學習制度,不斷增強廉潔從政意識
將《廉政準則》作為在黨組織年度學習的重要內容,以解決和預防當前黨風廉政建設中存在的問題為重點,組織全體黨員對照《廉政準則》進行查找和糾正,規(guī)范從政行為,增強黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步樹立領導干部廉潔清正的新形象。堅持《廉政準則》學習制度,,每月安排一次《廉政準則》的集中學習,使每名黨員了解掌握《廉政準則》的基本內容、基本要求,在實際工作中自覺貫徹執(zhí)行。
2、強化規(guī)范權力運行制度,不斷增強預防腐敗的能力 制定規(guī)范權力運行制度。組織單位干部認真學習規(guī)范權力運行制度,使大家理解和掌握建立規(guī)范權力運行制度的意義、目的、要求及其基本內容,明確違反制度規(guī)定所要承擔的責任和處罰,增強依法行使權力的自覺性。防止不作為、亂作為和以權謀私等違反《廉政準則》問題的發(fā)生。
四、第四季度工作計劃
下一階段,我們將嚴格按照上級紀檢監(jiān)察部門的工作要求,立足工作實際,采取更加有力的措施,繼續(xù)更加扎實有效地做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
1、加強學習,形成教育合力。認真組織全辦黨員干部學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《廉政準則》等知識;學習中央、省、市紀委關于加強反腐倡廉建設的精神實質;開展好警示教育等,充分發(fā)揮黨內宣傳教育的引領作用,著力形成拒腐防變的教育合力。
2、繼續(xù)抓好黨風廉政建設目標責任的落實,堅持黨要管黨,從嚴治黨的原則,嚴肅黨的政治紀律;強化權力制約,完善監(jiān)督機制。加強重大工作監(jiān)管,拓展從源頭上構建防治腐敗的工作機制。
3、完善干部考核評價體系。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的落實情況作為對辦中層領導班子和干部考核評價的重要內容。嚴格落實獎懲制度,對落實好的要予以表彰和獎勵;對違背黨風廉政建設規(guī)章制度的,要堅決追究責任。
4、從嚴要求紀檢監(jiān)察工作人員。繼續(xù)以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體,加強紀檢監(jiān)察工作人員自身建設,不斷提高紀檢監(jiān)察工作人員的政治思想素質和業(yè)務本領,增強做好紀檢監(jiān)察工作的能力。切實增強大局意識、責任意識和憂患意識,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。進一步加強作風建設,大力發(fā)揚公正無私、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅持同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。自覺接受廳黨組的領導,帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),并認真履行黨內監(jiān)督,主動接受廣大黨員、干部和群眾
的監(jiān)督,切實履行好人民賦予的神圣職責。
省防汛抗旱指揮部辦公室
二○一二年九月二十四日
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