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特種設(shè)備安全監(jiān)察匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一一年度是十二五規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,對于整個“十二五”期間特種設(shè)備的安全運行具有重要的導(dǎo)向效應(yīng)。為此,泗縣質(zhì)監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)為中心,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,著力推進(jìn)特種設(shè)備安全管理改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管體系。全局干部職工傾心、傾力,勁往一處使、心向一起攏,以開拓創(chuàng)新的銳氣、敢爭一流的豪氣、攻堅克難的勇氣,群策群力,將特種設(shè)備安全監(jiān)察工作不斷推向新臺階。目前,一一年度泗縣局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作已全面結(jié)束,各項任務(wù)已全面完成,綜合管理成效顯著。以“監(jiān)管為依托,以服務(wù)為抓手,以安全為目標(biāo)”的工作方針深得人民群眾的贊譽。
現(xiàn)將一年來我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作狀況匯報如下:
一、工作回顧
(一)狠抓基層隊伍建設(shè),著力構(gòu)建安全運行保障網(wǎng)。 一一年我們下大力氣狠抓基層隊伍建設(shè),采取措施強化特種設(shè)備監(jiān)察人員、管理人員、作業(yè)人員、協(xié)管人員的綜合素質(zhì)。年初抽調(diào)精干監(jiān)察人員參加省局培訓(xùn)。與此同時培訓(xùn)司爐人員56人;組織協(xié)管人員、聯(lián)絡(luò)人員40人次學(xué)習(xí)《安徽省特種設(shè)備安全監(jiān)察員、聯(lián)絡(luò)員暫行辦法》及其他特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī);兩次召開重點監(jiān)控的液化氣站負(fù)責(zé)人、管理人員會議,宣貫相關(guān)政策法規(guī),著重強調(diào)螺絲口鋼瓶報廢工作;制定《二0一一年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全年度目標(biāo)考核項目及內(nèi)容》并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)。從監(jiān)管人員、管理人員、操作人員、協(xié)管人員、基層政府、村委會等多層面嚴(yán)密監(jiān)控特種設(shè)備,從而為特種設(shè)備的安全運行構(gòu)織了保障網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)格履行安全職責(zé),全力開展各項工作。
1.特種設(shè)備普查工作全面完成。按照皖質(zhì)函【2011】133號文件要求,我局成立了以局長為組長的特種設(shè)備普查領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合自身實際制定了切實可行的普查方案。在普查中我們充分發(fā)揮協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、基層政府等組織的的觸角作用,召開了特種設(shè)備普查動員大會,利用他們身在前沿、數(shù)據(jù)詳實的特點開展普查。重點普查新建開發(fā)區(qū)及新興行業(yè)、企業(yè)使用的特種設(shè)備;賓館飯店空調(diào)制冷機組用壓力容器、餐梯、洗衣房烘筒;浴室、食品小作坊用鍋爐;食品企業(yè)冷酷用壓力容器;城市垃圾中轉(zhuǎn)站用起重機械等歷年安全監(jiān)察的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)普查,全縣共有鍋爐 116 臺,停用鍋爐 26 臺,新增鍋爐 1 臺(華寶紙業(yè))。壓力容器 44 臺,停用15臺,電梯49臺,停用4臺(億山塑膠1臺、虹都大廈2臺客梯、1臺貨梯)。起重機械 13 臺,均正常使用。壓力管道約5千米。在普查工作中,累計出動執(zhí)法車輛130余次,執(zhí)法人員200余人次,發(fā)現(xiàn)隱患 17 起,整改 17起。下達(dá)安全監(jiān)察指令書 3份,發(fā)放宣傳手冊300余份,電視臺安全宣傳欄目 3 起,召開各類宣傳、動員會議6余次,開展現(xiàn)場咨詢活動 1 次,“三進(jìn)”活動2次,接待咨詢?nèi)藛T500余人次。。
2、加強特殊時段特種設(shè)備安全監(jiān)管。重要活動、節(jié)假日、極端天氣期間等特殊時段,我局認(rèn)真落實皖質(zhì)函【2011】134號文件精神。先后開展了“兩節(jié)、兩會”期間“兩大”安全大檢查、五一巡查、午收期間特種設(shè)備大檢查等執(zhí)法活動。特殊時段特種設(shè)備安全監(jiān)察累計出動執(zhí)法人員130余人次,執(zhí)法車輛70余輛次、檢查使用單位130余家,檢查特種設(shè)備170余臺次,收到了較好效果;
3、危險化學(xué)品壓力容器和壓力管道整治行動取得明顯成效。我局對照文件要求對轄區(qū)內(nèi)液化氣站進(jìn)行了全面的督查。本次整治行動累計出動執(zhí)法人員40余人次,執(zhí)法車輛20余臺次。檢查壓力容器使用單位10家,壓力容器20臺,壓力管道近5千米。查出隱患3起,下達(dá)指令書2份,立案查處1起。檢查內(nèi)容涵蓋設(shè)備的技術(shù)檔案、使
用登記手續(xù)、管理制度、定期檢驗、應(yīng)急措施、交接班記錄等內(nèi)容。
4、繼續(xù)大力開展“安全生產(chǎn)年“活動。為深化“安全生產(chǎn)年”活動,我們認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)月活動。選取典型案例進(jìn)行討論、警示教育群眾。利用咨詢訓(xùn)日活動開展咨詢、展示活動,發(fā)放安全小冊子300余份并積極協(xié)調(diào)消防、安監(jiān)、公安、醫(yī)護(hù)等部門開展開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。與此同時嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。此項活動受到了地方黨委政府的充分肯定。
5、繼續(xù)深入開展特種設(shè)備安全“三項行動”。執(zhí)法行動、隱患治理行動、安全教育行動均得到有效落實。在特種設(shè)備安全“三項行動”中,我局先后開展了隱患再排查再整改行動、全國安全生產(chǎn)月隱患大檢查等隱患治理行動。開展了鍋爐專項整治、行車專項整治、電梯專項整治、氣瓶專項整治等一系列執(zhí)法行動。立案查處了一批案件,重拳打擊了特種設(shè)備非法違法行為;同時,采取舉辦培訓(xùn)班、開動員會、咨詢?nèi)、三進(jìn)活動等多種形式開展特種設(shè)備宣傳行動,廣泛宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)和安全知識。
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6、“兩站”專項治理工作成效顯著。在“兩站”專項治理中,我局采用日常檢查和專項整治相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時積極與公安、消防、安全局等政府等多部門聯(lián)合開展檢查治理工作,加大執(zhí)法力度,取得了較好的效果。自活動開展以來,共出動執(zhí)法車輛30輛次,出動執(zhí)法人員50余人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員20余人次、檢驗人員6人次,檢查液化氣充裝站5家、檢查液化氣儲罐13臺、液化石油氣管道0.75千米,檢驗氣瓶5000余只,在全國安全生產(chǎn)月和氣瓶專項整治、進(jìn)社區(qū)等活動中發(fā)放各類宣傳材料300余份,在檢查活動中,立案處理3件。
7.嚴(yán)格落實定期檢驗制度,杜絕特種設(shè)備帶病運行。截止目前,全縣共檢驗鍋爐85臺,電梯41臺,起重機械12臺,液化氣鋼瓶5000余只。在檢驗過程中,我們將監(jiān)管、檢驗、宣傳、隱患、整改有機結(jié)
合起來,大力宣傳特種設(shè)備的相關(guān)安全知識,同時利用事故教訓(xùn)引導(dǎo)使用單位,重視安全運行。對于檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,直接要求使用單位負(fù)責(zé)人安排責(zé)任人、落實整改資金、拿出整改措施、限定整改期限,進(jìn)行限期整改。同時我們稽查大隊也及時進(jìn)行回頭看,突擊檢查,確保隱患消除、整改到位。
8.執(zhí)法有力,重拳打擊違法違規(guī)行為。今年以來,我局先后開展了電梯專項整治、鍋爐隱患排查、常壓鍋爐帶壓使用情況巡查、危險化學(xué)品壓力容器和壓力管道專項整治、打擊特種設(shè)備非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等多項執(zhí)法活動。累計出動執(zhí)法車輛120與臺次,出動執(zhí)法人員200與人次,巡查特種設(shè)備近200臺次。發(fā)現(xiàn)隱患26處,整改26處。下達(dá)指令書12份,立案查處8起。有效打擊了特種設(shè)備的違法違規(guī)行為。
二、突出亮點
1、將特種設(shè)備安全融入政府大安全構(gòu)架之中,全面落實“三方責(zé)任”機制。進(jìn)一步明確了特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的主體責(zé)任,對企業(yè)重點監(jiān)控設(shè)備實行定人定崗管理,落實了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究原則,與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)簽訂考核目標(biāo)書,著力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體”的工作格局,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)心支持和重視,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)共同參與,將特種設(shè)備安全納入政府大安全綜合目標(biāo)考核體系,實行重大隱患政府掛牌督辦制度,共同推進(jìn)特種設(shè)備安全工作的深入開展。
2、強化制度建設(shè),構(gòu)建特種設(shè)備安全運行的長效機制。
為從根本上、機制上保障特種設(shè)備的安全運行,泗縣局積極探索,根據(jù)實際情況制定了《特種設(shè)備考核獎懲制度》、《特種設(shè)備例會制度》、《特種設(shè)備責(zé)任制度》、《特種設(shè)備報告制度》、《特種設(shè)備轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制度》、《特種設(shè)備隱患督查整改制度》等六項制度。這些制度
的貫徹落實,激發(fā)了職工的干勁,調(diào)動了群眾的積極性,明確了各人的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化了措施、責(zé)任、方法,加強了監(jiān)管的針對性。為建立特種設(shè)備安全運行的長效機制奠定了初步基礎(chǔ)。
3、構(gòu)建強大輿論宣傳氛圍。
本年度我們繼續(xù)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的宣傳力度,增強從業(yè)人員和廣大市民的安全生產(chǎn)、安全使用意識。利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳開展特種設(shè)備安全使用的知識、法律法規(guī),告知12365舉報投訴電話,鼓勵廣大群眾積極支持、配合和參與整治工作,對各種違法行為實施跟蹤報道、予以曝光。與此同時深入開展特種設(shè)備安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動和其他形式的宣傳教育活動,廣泛宣傳特種設(shè)備安全常識和安全事故的危害性,提高企業(yè)遵紀(jì)守法的自覺性和公共安全意識。截止目前泗縣局開展“1+6”活動1次;“三進(jìn)”活動3次;宣傳稿件70余篇;發(fā)放宣傳材料300余頁。
三、存在不足
回顧一年的工作任務(wù),我們還存在諸多不足之處主要表現(xiàn)在一是各類違法違規(guī)行為時有發(fā)生。監(jiān)管中我們發(fā)現(xiàn)個別設(shè)備無運行維保記錄和相關(guān)安全管理制度,技術(shù)檔案不夠健全;請無資質(zhì)人員或者自己雇員進(jìn)行違法安裝、改造、維修等行為常有發(fā)生。二是全監(jiān)察資源和責(zé)任意識亟待提高。面對量大面廣的特種設(shè)備,作為特種設(shè)備安全管理、安全監(jiān)察所需的硬、軟件資源還相對不足。部分安全監(jiān)察人員思想和責(zé)任意識還不能很好適應(yīng)當(dāng)前安全形勢和特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的需要。三是特種設(shè)備隱患整治長效機制尚不夠健全。在如何將特種設(shè)備安全納入政府大安全網(wǎng)絡(luò),在如何爭取各級政府,重點是基層政府重視、支持和幫助特種設(shè)備安全工作等方面缺少有力抓手。
四、下一步工作措施
(一)推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,往往是造成事故隱患和事故的地方,但也是消除隱患和處理事故的責(zé)任
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主體。我們將采取切實有效的措施,把安全責(zé)任真正落實到企業(yè)和法人,增強責(zé)任主體的公共安全意識,強化全員安全培訓(xùn)和生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,督促、指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè),推進(jìn)企業(yè)落實其安全主體責(zé)任。
(二)加強推進(jìn)監(jiān)管盲區(qū)、盲點整治進(jìn)度。督促特種設(shè)備使用單位建立健全監(jiān)管制度,加強日常管理,結(jié)合特種設(shè)備普查工作建立更為完善、詳細(xì)的設(shè)備狀況臺帳。加大隱患排查整治力度,針對關(guān)健問題和薄弱環(huán)節(jié)(如盲區(qū)、盲點和死角),采取借勢、借力等有效手段,消除事故隱患。同時不斷增強聯(lián)合執(zhí)法的強大威懾力,加大違法案件的社會曝光力度,不斷推進(jìn)盲區(qū)、盲點整治進(jìn)度。
(三)不斷延伸特種設(shè)備監(jiān)管鏈條。在當(dāng)前日益繁重的監(jiān)管任務(wù)和安全形勢下,要圍繞“三方責(zé)任”的落實,努力營造“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體”的工作格局,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)心支持和重視,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)共同參與,將特種設(shè)備安全納入政府大安全綜合目標(biāo)考核體系,實行重大隱患政府掛牌督辦制度,共同推進(jìn)特種設(shè)備安全工作的深入開展。
二0一一年十一月二十日
特種設(shè)備安全監(jiān)察匯報材料 [篇2]
今年以來,我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作在市局和縣安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以中國特色社會主義理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀。嚴(yán)格按照年初市局和縣政府下達(dá)的特種設(shè)備安全目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,緊緊圍繞防止和減少特種設(shè)備安全事故這一目標(biāo),堅持改革創(chuàng)新,標(biāo)本兼治,以開展特種設(shè)備專項檢查和全面檢查為契機,加大監(jiān)管力度,強化了特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任意識,加快了構(gòu)建安全責(zé)任體系,進(jìn)一步完善了特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管和重點監(jiān)察長效機制建設(shè),全面推進(jìn)“一崗雙責(zé)”。通過全局安全監(jiān)察人員共同努力,齊抓共管,特種設(shè)備安全監(jiān)察工作取得了明顯的成效,實現(xiàn)了特種設(shè)備安全零事故的目標(biāo),為柘榮加快構(gòu)筑“海西藥城”、“生態(tài)園林休閑避暑城”奠定了堅實的基礎(chǔ),F(xiàn)將我局2011年來開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
一、現(xiàn)有特種設(shè)備基本情況
柘榮縣現(xiàn)有特種設(shè)備企業(yè)74家,在用鍋爐51臺,壓力容器90個,起重機械83臺,電梯13部,場(內(nèi))機動車輛4臺。特種設(shè)備使用單位幾乎分布在全縣各個鎮(zhèn)和農(nóng)場,特種設(shè)備數(shù)量少,但分布散,監(jiān)管難度大。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視安全,“一崗雙責(zé)” 落實到位。
為認(rèn)真貫徹落實省、市局年初工作會議精神,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,及時召開局長辦公會議,專題研究特種設(shè)備工作,做到早計劃、早部署、早安排。局領(lǐng)導(dǎo)把安監(jiān)工作列入了局黨組重要議事日程,堅持每兩個月召開一次特種設(shè)備安全形勢分析會,及時研 1
究分析本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全狀況,對防范重特大安全事故做出具體部署,提出相應(yīng)對策,做到安全工作與特種設(shè)備安全監(jiān)察同計劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比。明確了局長為特種設(shè)備安全工作第一責(zé)任人,成立了以局長為組長的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時按照“一崗雙責(zé)”要求,根據(jù)局黨組分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。局長與分管領(lǐng)導(dǎo)以及安全監(jiān)察人員分別簽訂了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員下達(dá)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任書。今年以來,共召開2次黨組成員會議和6次特種設(shè)備安全形勢分析會。
三、監(jiān)察人員加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強責(zé)任意識。 在過去的一年里,監(jiān)督股全體工作人員積極參加省、市局組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)書籍,增加知識面,認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)以及市、縣政府有關(guān)文件精神,注重落實好專業(yè)水平的提高。
四、宣傳培訓(xùn)多樣,提高安全意識。
特種設(shè)備安全是我局安全工作的重中之重。“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,樹立安全發(fā)展理念,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,增強全社會安全意識是我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的核心。我局積極創(chuàng)新工作方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,采取了一系列行之有效的措施:
一是組織開展了特種設(shè)備安全“三進(jìn)”活動。印發(fā)了《特種設(shè)備安全“三進(jìn)”宣傳活動工作方案》,對特種設(shè)備安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動進(jìn)行了具體部署。
我局結(jié)合開展特種設(shè)備使用單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,積極組織 2
開展了特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)宣傳活動,主動進(jìn)入榮興(福建)特種鋼業(yè)有限公司、柘榮縣廣生堂藥業(yè)有限公司、興利達(dá)鑄造有限公司等企業(yè),為企業(yè)就設(shè)備檢驗、注冊、監(jiān)檢、整改等提供全方位服務(wù),多次協(xié)助企業(yè)開展特種設(shè)備安全意識教育和培訓(xùn),積極幫扶使用單位推行特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,得到了企業(yè)的重視和擁護(hù)。在城關(guān)小學(xué)開辦了一期“特種設(shè)備安全知識講座”,通過課堂授課,張貼掛圖、現(xiàn)場咨詢等形式,向該校數(shù)百名師生進(jìn)行了一次特種設(shè)備安全進(jìn)校園教育活動。在 “錦繡花園”小區(qū)組織開展了“特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)”活動。通過掛橫幅、支展板、散資料、勤講解、解疑難等方式,向社區(qū)居民廣泛宣傳了特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī)及安全使用常識,活動開展的有聲有色,得到了社區(qū)居民的一致贊同。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員進(jìn)行多次培訓(xùn)。通過組織協(xié)管員對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí),更加熟悉了特種設(shè)備的定義、監(jiān)管范圍。為充分發(fā)揮協(xié)管員作用,我局還建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的特種設(shè)備詳細(xì)臺帳,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員人手一冊,從抓培訓(xùn)、抓制度、抓考核三個方面入手,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備協(xié)管員的每月報送制度,構(gòu)筑了一個橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。
三是“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動豐富多彩,我局與安監(jiān)、建設(shè)、教育、交通、供電等單位在仙嶼公園門口聯(lián)合開展了全國第十個“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印,F(xiàn)場解答群眾提出的疑問,送發(fā)相關(guān)宣傳資料800多份。
今年以來,出動安全宣傳車9輛次,出動宣傳人員85人次,進(jìn)學(xué)校3場次,懸掛安全宣傳標(biāo)語12幅,發(fā)放各類宣傳資料5000多份,現(xiàn)場接受群眾咨詢1200多人。
五、開展“打非”和專項整治,落實隱患整改。
為深入貫徹落實省、市局及縣委、縣政府有關(guān)會議及文件精神,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣特種設(shè)備的安全運行,按照上級部署,我局開展了一系列的特種設(shè)備“打非”和專項整治行動。
一加強領(lǐng)導(dǎo)、周密研究。局黨組高度重視特種設(shè)備“打非”和專項整治活動,為保證“打非”和專項整治工作取得實效,局黨組召開了專題會議進(jìn)行研究部署,會上制定下發(fā)了《柘榮縣集中開展特種設(shè)備“打非”和專項整治行動實施方案》,成立了以局長為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備“打非”和專項整治行動的組織、安排和協(xié)調(diào)工作。
二突出重點、嚴(yán)厲打擊。一是開展深入開展液氨使用企業(yè)安全專項整治工作,同時對賓館、飯店、學(xué)校食堂用火、用電、用油、用氣安全進(jìn)行了及時宣傳和檢查。二是開展打擊特種設(shè)備生產(chǎn)使用中非法違法行為專項行動。主要從三個方面抓好特種設(shè)備打非治違工作:一是從日常監(jiān)管入手,加大巡查力度。對特種設(shè)備注冊數(shù)量、特種設(shè)備操作人員持證情況、特種設(shè)備定檢率、特種設(shè)備安全隱患開展拉網(wǎng)式排查。二是借助工作平臺,實行動態(tài)監(jiān)管。我局監(jiān)察人員充分利用福建省特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)工作平臺,全面了解柘榮縣特種設(shè)備使用、注冊、監(jiān)檢等相關(guān)情況,對工作平臺中未注冊、未監(jiān)檢等單位,及時派員現(xiàn)場核查,認(rèn)真填寫特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄,對單位確實存在問題的下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》限期整改。三是發(fā)揮協(xié)管員作用,延伸觸角。我局建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的特種設(shè)備詳細(xì)臺帳,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員人手一冊,從抓培訓(xùn)、抓制度、抓考核三個方面入手,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備協(xié)管員的每月報送制度,構(gòu)筑
了一個橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。三是開展重點危險源特種設(shè)備的監(jiān)管和設(shè)備隱患的治理。制定并完善重大危險源重點監(jiān)控措施,主要是對重點設(shè)備,重要場所的設(shè)備,實行的重點監(jiān)管制度。同時,制定了《柘榮縣特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并在今年的月聯(lián)合建設(shè)局、消防大隊、安全局等部門在柘榮縣駿達(dá)液化氣充裝站進(jìn)行了現(xiàn)場演練。四是開展開展自動扶梯安全大檢查。根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于《停止使用奧的斯513MPE型自動扶梯的緊急通知》要求立即開展行動。對轄區(qū)內(nèi)的一臺自動扶梯進(jìn)行排查,經(jīng)查該電梯可以正常使用,未發(fā)現(xiàn)有奧的斯513MPE型自動扶梯。
三是排查隱患、強化治理。在大力查處違法行為的同時,我局還切實加大了特種設(shè)備隱患排查及治理力度,累計出動監(jiān)察人員98人次,對全縣非煤礦山、氣體充裝站、液化氣站、等行業(yè)及單位進(jìn)行了全面的隱患排查及治理,檢查了使用單位53家,檢查出各類安全隱患65起,整改65起。通過隱患治理,確保了相關(guān)行業(yè)特種設(shè)備運行安全。
六、存在不足及明年工作思路。
回顧全年工作,雖然取得了較大的成績,但對照上級要求和希望,還存在不少差距。主要表現(xiàn)在:
1、是落實企業(yè)責(zé)任不夠,無證設(shè)備、報廢設(shè)備以及帶病設(shè)備繼續(xù)使用的情況仍然存在。
2、是有些特種設(shè)備使用單位安全意識不強,安全投入少,對相應(yīng)特種設(shè)備的安全等級和檢驗周期不明確,對到期檢驗的特種設(shè)備沒有按規(guī)定進(jìn)行報檢。增加了特種設(shè)備的潛在危險性。
3、是偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設(shè)備,如小鍋爐,個體加工設(shè)備(壓力容器)的安全監(jiān)管難度加大。部分企業(yè)的鍋爐依
然存在非法使用、非法改造(非承壓改為承壓使用)。
4、無證操作現(xiàn)象嚴(yán)重,因近年來制造業(yè)發(fā)展,企業(yè)用工嚴(yán)重不足,取證人員流動大,無法滿足企業(yè)用工。
2012年特種設(shè)備安監(jiān)察工作的工重點:
1、繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動,,強化安全監(jiān)管力度,督促企業(yè)全面落實安全主體責(zé)任。推動特種設(shè)備安全責(zé)任保險,推進(jìn)基于風(fēng)險的特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管。
2、深入開展使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面落實使用單位安全主體責(zé)任,通過標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),積極探索特種設(shè)備分類監(jiān)管新模式。以福建(榮興)特種鋼作為全市特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為契機,推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動,力爭與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和企業(yè)誠信體系建設(shè)等工作有效對接,強化激勵約束機制。
3、加大對全縣特種設(shè)備特別是電梯、壓力容器、起重機械普查摸底,徹底掌握其安全狀況,督促企業(yè)按規(guī)定做好定期檢驗、技術(shù)檔案、安全管理制度、持證上崗等工作。
4、繼續(xù)深入開展氣瓶充裝站治理工作,尤其要做好“螺絲瓶”的報廢處理工作。
5、積極同檢驗單位溝通、協(xié)調(diào),提高工作效率,對報檢的特種設(shè)備,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗工作。
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