職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的基本原則

　　職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。一般來說，凡是符合法律規(guī)定的疾病才能稱為職業(yè)病。下面是小編精心整理的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的基本原則，希望能夠幫助到大家。

　　職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的基本原則1

　　常用的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方法

　�。�1）以職業(yè)病危害因素的類別為主劃分評(píng)價(jià)單元

　　A、以工藝方案、總體布置及自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目影響等綜合方面職業(yè)病危害因素的分析與評(píng)價(jià)，宜將整個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。

　　B、將具有共同職業(yè)病危害因素的場(chǎng)所和裝置劃分為一個(gè)評(píng)價(jià)單元 。

　�。�2）以工藝特征劃分評(píng)價(jià)單元

　　A、按工藝功能劃分，如原料儲(chǔ)存區(qū)、反應(yīng)區(qū)、中間產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)、產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)等

　　B、按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分

　　C、按工藝條件劃分 ，可以按建設(shè)項(xiàng)目操作溫度、壓力范圍不同劃分評(píng)價(jià)單元，也可以按開車、加料、卸料、正常運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修等不同作業(yè)條件劃分評(píng)價(jià)單元。

　　職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的基本原則2

　　1.常用預(yù)評(píng)價(jià)方法

　　我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)采用的方法有：類比法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法、檢查表分析法、定量分級(jí)法和經(jīng)驗(yàn)法，必要時(shí)可借鑒其他評(píng)價(jià)方法。以下對(duì)幾種常用評(píng)價(jià)方法及其應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行介紹。

　　1.1類比法

　　類比法是通過對(duì)相同或相似項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)等，類推擬建項(xiàng)目的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）、職業(yè)病危害程度和應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施預(yù)期效果的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法，是一種平行思維的方法，特點(diǎn)是“先比后推”，難點(diǎn)在于類比企業(yè)的選擇、建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料的收集、企業(yè)相關(guān)管理資料等問題，更甚者是有些擬建項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)找到可類比企業(yè)，加之沒有出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)或評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致類比結(jié)果的準(zhǔn)確性難以評(píng)估，后期分析校正也就是無本之木。

　　類比法是當(dāng)下應(yīng)用最廣泛的預(yù)評(píng)價(jià)方法，通常采用類比法、檢查表法、定量分級(jí)法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法等兩種或兩種以上的方法相配合進(jìn)行定性和定量分析與評(píng)價(jià)。

　　1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法

　　國(guó)外工作場(chǎng)所的評(píng)價(jià)一般采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通常同時(shí)涵蓋工作場(chǎng)所職業(yè)安全及職業(yè)健康兩方面，我國(guó)的工作場(chǎng)所評(píng)價(jià)分為職業(yè)安全與職業(yè)衛(wèi)生兩部分。

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生職業(yè)病危害的可能性和危害程度進(jìn)行評(píng)估，以便采取適當(dāng)防護(hù)措施，使危害降低到可承受水平的方法。

　　目前國(guó)內(nèi)尚未形成一套完全適用于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病預(yù)危害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，所以職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作中很少使用，但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法作為一種新型的方法，一直是職業(yè)衛(wèi)生研究工作的重點(diǎn)。

　　1.3檢查表分析法

　　檢查表法是以國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，以及操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故案例等為依據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。該方法一般用于總體布局、設(shè)備布局、生產(chǎn)工藝、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施等內(nèi)容等的定性評(píng)價(jià)。

　　檢查表的編制要求系統(tǒng)完整，凡是法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)一一列出進(jìn)行檢查。檢查表簡(jiǎn)明易懂、方便使用，易于掌握。但是針對(duì)不同的需要，須事先編制大量的檢查表，工作量大且檢查表質(zhì)量受編制人員知識(shí)水平和經(jīng)驗(yàn)的影響。檢查表法一般不單獨(dú)用于評(píng)價(jià)，需配合類比法等評(píng)價(jià)方法綜合使用。

　　1.4定量分級(jí)法

　　定量分級(jí)法屬于宏觀評(píng)價(jià)方法范疇，主要作用是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）、固有危害性及勞動(dòng)者的體力勞動(dòng)強(qiáng)度等要素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害程度進(jìn)行分級(jí)。包括噪聲、高溫、粉塵、毒物等職業(yè)病危害因素。

　　根據(jù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法，只要工作場(chǎng)所危害因素水平不超標(biāo)，其危害程度便為0級(jí)，分級(jí)模式粗放，評(píng)價(jià)結(jié)果無法準(zhǔn)確體現(xiàn)工作場(chǎng)所實(shí)際的職業(yè)病危害因素分布，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目措施改善的指導(dǎo)作用不具體。對(duì)沒有職業(yè)接觸限值的化學(xué)物質(zhì)無法作出評(píng)價(jià)，通過大量文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)，定量分級(jí)法在實(shí)際職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)工作中沒有單獨(dú)使用的文獻(xiàn)報(bào)道，主要還是與類比法、檢查表法配合使用。

　　1.5經(jīng)驗(yàn)法

　　在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作中，經(jīng)驗(yàn)法通常作為一種輔助方法，配合類比法等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　對(duì)于技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目由于缺少類比數(shù)據(jù)，通常根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生資料進(jìn)行職業(yè)病危害因素的識(shí)別與定性評(píng)價(jià)。通常在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上，組織專家組和評(píng)價(jià)組集體討論，查漏補(bǔ)缺，互相啟發(fā)，以確保職業(yè)病危害因素識(shí)別分析全面、準(zhǔn)確。

　　2.預(yù)評(píng)價(jià)方法的綜合分析

　　各種評(píng)價(jià)方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)用過程中適用范圍也不同。類比法是應(yīng)用最廣、最簡(jiǎn)便的評(píng)價(jià)方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法雖是導(dǎo)則中推薦的評(píng)級(jí)方法，也是近些年研究熱點(diǎn)，但實(shí)際評(píng)價(jià)工作中因缺少數(shù)據(jù)資料和標(biāo)準(zhǔn)體系而應(yīng)用甚少；定量分級(jí)法屬于宏觀方法，例如生產(chǎn)性粉塵"0"、“1”"2"分級(jí)模式過于粗放；檢查表分析法一般配合類比法等一起使用，不能單獨(dú)用于評(píng)價(jià)；經(jīng)驗(yàn)法雖然一直被視為一種輔助評(píng)價(jià)方法，但對(duì)于缺少類比對(duì)象和職業(yè)衛(wèi)生數(shù)據(jù)的新型行業(yè)，在其評(píng)價(jià)工作中發(fā)揮著重要作用。

　　目前，我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)多通過兩種或三種現(xiàn)有評(píng)價(jià)方法配合使用的方式，來保證預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。其中最常見的組合分別為“類比法+檢查表法”和“類比法+檢查表法+定量分級(jí)法”。對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目，由于復(fù)雜程度高，為滿足不同評(píng)價(jià)要求，通常將三種或四種評(píng)價(jià)方法組合使用，如火力發(fā)電、電子元器件制造等項(xiàng)目。實(shí)際預(yù)評(píng)價(jià)工作多是簡(jiǎn)單套用現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法，來評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求以及符合程度，尚不能對(duì)職業(yè)病危害因素的動(dòng)態(tài)變化、對(duì)周邊影響、職業(yè)病危害事故的風(fēng)險(xiǎn)與影響做出評(píng)價(jià)，嚴(yán)重影響預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和全面性。

　　3.創(chuàng)新預(yù)評(píng)價(jià)方法的建議

　　3.1按評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)合理選用多種評(píng)價(jià)方法配合使用；完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，健全職業(yè)衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫，有效保證類比評(píng)價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性、全面性、可靠性。

　　3.2借鑒建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全預(yù)評(píng)價(jià)的方法，如數(shù)學(xué)模型法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法等，探索其在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)中應(yīng)用，豐富職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法。

　　3.3開展專門針對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施等評(píng)價(jià)方法的研究。

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