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防汛工作應(yīng)急預(yù)案分享
在雨水高發(fā)的季節(jié)，很多容易引發(fā)洪水，那么我們應(yīng)該怎么樣書寫好防汛工作預(yù)案呢？以下是小編為大家整理好的防汛工作應(yīng)急預(yù)案分享，歡迎大家閱讀參考！
街道防洪防汛應(yīng)急預(yù)案【1】
為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保安全渡汛，按照區(qū)防汛辦的指示精神和統(tǒng)一部署，經(jīng)辦事處研究，特制訂20xx年度防汛工作方案。
一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)
今年防汛工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的預(yù)防方針，基本原則是在設(shè)計(jì)防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤壩不決口，平原排水暢通，村、居民區(qū)安全，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有預(yù)案，最大限度減少受災(zāi)程度。
(一)河道防汛
1、xx河：主要防汛任務(wù)有兩處：
�、賦x、xxx交界處，該處因以前磚瓦廠大量取土造成堤壩標(biāo)準(zhǔn)低，洪水來臨時(shí)該處極有可能成為洪水的突破口;
②xxx十字溝內(nèi)澇排水問題，現(xiàn)有排灌站因常年沒有運(yùn)行，造成大量耕地被淹。xx河防務(wù)區(qū)涉及我處的xx、xxx、xx、xxx四村(居)，沿途堤壩防御洪水能力較低，內(nèi)有灘涂樹木等障礙，這些突出的問題，應(yīng)引起我們的高度重視，涉及村要做好汛前檢修工作，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高警惕，克服麻痹思想，明確任務(wù)，責(zé)任到人，確保汛期安全渡過。
2、x河：該河道北起xx、南至xxx，是xx干渠二支的排水溝，擔(dān)負(fù)著xx一分干以東、飛機(jī)場以西6個(gè)行政村排水任務(wù)，該河流匯水面積x.x平方公里，為自然河道，近年來由于沒有治理，局部河段有淤積，再加上一些群眾沿河開荒種地，造成河道過水?dāng)嗝孀冋�，影響正常行洪能力，特別指出的是雙鋪村界內(nèi)南唐公路橋，橋洞偏小，洞身走向與水流流向不一致造成阻水現(xiàn)象，進(jìn)入汛期，涉及問題的村委應(yīng)抽出專人看管河道，一旦泄洪時(shí)出現(xiàn)問題，要立即組織搶險(xiǎn)，確保萬無一失。
3、xx河：①該河流經(jīng)xx、xx，xx村在河上建有一攔水壩，進(jìn)入汛期要指定專人看管，一旦河水上漲，要及時(shí)開閘泄洪;②在xx、xx、xx三村交界處，有一片低洼易澇地，稱“xxx湖”，該河屬于xx河道灘涂地，每逢汛期，由于地勢低洼，大量的洪水灌入月牙湖內(nèi)，排不出去，淹沒村莊和農(nóng)田，給當(dāng)?shù)厝罕妿韲?yán)重經(jīng)濟(jì)損失，治理xx河河道是根治“xxx湖”之本。
(二)支渠工程xx五支渠是我轄區(qū)內(nèi)的骨干供水工程，一旦上游汛情較大，也擔(dān)負(fù)著泄洪任務(wù)，該渠道存在的問題分別在公路橋、1#涵、2#涵處有不同程度淤積，影響正常排水能力，應(yīng)盡快疏通。
(三)平原除澇平原除澇要樹立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，五溝相通的原則，要求各村在各自轄區(qū)內(nèi)對田間排水溝進(jìn)行全面的清查、疏通、清障工作，對各類排水涵閘等建筑物要安排專人看管負(fù)責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任制，確保村莊、農(nóng)田不愛損害。
(四)企業(yè)及居民區(qū)防汛轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、學(xué)校及居民生活區(qū)要有防汛計(jì)劃，對周邊排澇溝河進(jìn)行疏通檢查，確保各單位和居民生命財(cái)產(chǎn)安全，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位和村委還應(yīng)備足防汛物資，以應(yīng)對隨時(shí)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，駐地單位要服從大局，服從辦事處統(tǒng)一指揮，安全渡汛。
二、措施落實(shí)
(一)進(jìn)一步搞好防汛檢查，各村、各部門要做好本轄區(qū)的防汛檢查工作，查漏補(bǔ)缺，及早準(zhǔn)確掌握防汛的'薄弱環(huán)節(jié)，制定處理意見和措施，做到汛前檢查心中有數(shù)，臨陣搶險(xiǎn)不慌亂。
(二)進(jìn)一步做好排水系統(tǒng)的清障疏通工作，根據(jù)汛前檢查情況，各村、各部門對轄區(qū)內(nèi)溝、河等過水建筑物、工程設(shè)施進(jìn)行維修，阻水障礙及時(shí)拆除，單薄的堤壩應(yīng)整修加固，確保堤壩完好，排水暢通。
(三)做好防汛物資的儲備工作，備足防汛搶險(xiǎn)料物是搞好防汛工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)防汛辦的工作要求及部署，辦事處轄區(qū)內(nèi)各部門各村委要認(rèn)真?zhèn)渥惴姥磽屝蘖衔�，所備料物�?yīng)派專人專管、嚴(yán)禁弄虛作假，所備料物報(bào)辦事處防汛辦統(tǒng)一調(diào)配。
(四)認(rèn)真組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，根據(jù)要求，辦事處組建70人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各村根據(jù)任務(wù)的大小，抽集骨干民兵組建一支不少于50人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由村主任親自領(lǐng)導(dǎo)指揮，白河沿岸防務(wù)重點(diǎn)村搶修隊(duì)不少于100人。
(五)加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)，各村、各單位要實(shí)行24小時(shí)值班制度，各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)通訊工具要保持暢通，以便互通情況，采取應(yīng)急措施，電力、通訊部門要保證電力和通訊線路暢通。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
(一)成立防汛指揮部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制辦事處成立以黨工委書記刁仁慶為政委、辦事處主任郭廣全任指揮長的防汛指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水管所，由處直單位負(fù)責(zé)人、村主任為成員，各村、各單位也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)防汛制度，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要上下協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一指揮，到崗到位，信息互通，隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的汛情。
(二)明確分工，各負(fù)其責(zé)1、防汛指揮部政委刁仁慶同志負(fù)責(zé)全面的防汛工作2、防汛指揮部指揮長郭廣全同志親自指揮防汛工作3、王海友同志負(fù)責(zé)防汛物資的籌備及調(diào)配工作4、渡汛安全保衛(wèi)、通訊、交通暢通等工作由王太峰同志負(fù)責(zé)5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)的組建及調(diào)度工作由王海友同志負(fù)責(zé)6、信息互動聯(lián)絡(luò)員由華毅同志負(fù)責(zé)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛，要堅(jiān)決貫徹《水法》、《防汛條例》、《河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，對違反防汛工作的行為堅(jiān)決嚴(yán)懲不息，對違章操作，玩忽職守，要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成重大損失或引起嚴(yán)重后果的，要依法懲處。
(四)各部門要通力協(xié)作，密切配合，樹立全局觀念，職能部門要向辦事處做好匯報(bào)，當(dāng)好參謀，各司其職，加強(qiáng)聯(lián)系，做到汛情信息互動。
如遇汛情立即與防汛指揮部聯(lián)系(聯(lián)系電話：xxxxxx xxxx)，實(shí)行嚴(yán)格的請示、報(bào)告制度，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。防汛工作事關(guān)社會穩(wěn)定、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，全體黨員干部和轄區(qū)各單位要共同努力，團(tuán)結(jié)一致，安全渡過汛期。
河流防汛工作應(yīng)急預(yù)案【2】
1 總則
1.1 編制目的
為做好全縣洪澇災(zāi)害突發(fā)性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制原則
1.2.1 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
1.2.2 防汛抗洪工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
1.2.3 防汛抗洪工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一管理，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.2.4 堅(jiān)持依法防洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.3 編制依據(jù)
制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《山西省防汛應(yīng)急預(yù)案》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《山西省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《參加地方搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
2 組織指揮體系及職責(zé)
縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。防汛抗旱指揮部由縣級政府和有關(guān)部門、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣水利行政主管部門。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位防汛突發(fā)事件。
2.1 縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）組織機(jī)構(gòu)
縣防指由縣人民政府副縣長任總指揮，縣水利水保局局長任常務(wù)副總指揮，縣人武部部長、縣政府辦公室主任、公安局局長、三管局局長、河務(wù)局局長任副總指揮，縣經(jīng)貿(mào)局局長、農(nóng)業(yè)局局長、財(cái)政局局長、農(nóng)機(jī)局局長、交通局局長、氣象局局長、城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、教育局局長、民政局局長、工商局局長、糧食局局長、發(fā)展和改革局局長、供電支公司經(jīng)理、公路段段長、廣電中心主任、網(wǎng)通公司經(jīng)理、國有資產(chǎn)經(jīng)營中心負(fù)責(zé)人、商業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營中心主任、縣供銷聯(lián)社主任、石油公司經(jīng)理、土產(chǎn)公司經(jīng)理、水利水保局副局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。
縣防汛抗旱指揮部辦公室為縣防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)縣防指的日常工作。
2.2 縣防指職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣的防汛抗洪工作，主要職責(zé)是組織審全縣的主要河流、重要城鎮(zhèn)的防御洪水方案，及時(shí)掌握全縣雨情、水情、工情和災(zāi)情，審核發(fā)布汛情預(yù)警、災(zāi)情及防汛抗洪等信息，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)減災(zāi)措施，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.3 縣防指各成員單位職責(zé)
1、縣政府辦公室：全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)指揮部各成員單位做好防汛抗旱工作。正確把握全縣防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向。
2、縣水利水保局：承擔(dān)縣防指的日常工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣防汛抗旱工作，對主要河流和重要水利工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度。歸口管理全縣防汛抗旱工程。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)與管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)防洪抗旱工程安全的監(jiān)督管理。
3、縣武裝部：負(fù)責(zé)組織調(diào)動全縣民兵完成搶險(xiǎn)救援的任務(wù)，并負(fù)責(zé)聯(lián)系南衛(wèi)、東壚兩個(gè)鄉(xiāng)的防汛工作。
4、縣公安局：負(fù)責(zé)防汛治安管理和安全保衛(wèi)工作，制止破壞防洪工程，水文通信等設(shè)施，打擊盜竊防汛物資的行為，在緊急防汛期間協(xié)助防汛指揮部組織撤離洪水淹沒區(qū)的群眾。
5、縣三門峽庫區(qū)管理局：負(fù)責(zé)黃河三門峽庫庫區(qū)的防洪工程，負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)防洪工程的汛前檢查，搶險(xiǎn)救災(zāi)和庫區(qū)內(nèi)未撤離人員的安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)編報(bào)黃河三門峽庫區(qū)防洪預(yù)案。
6、縣河務(wù)局：負(fù)責(zé)黃河小北干流防汛工作。
7、縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)各廠礦企業(yè)的防汛搶險(xiǎn)工作。
8、縣教育局：負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)防汛工作，監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)學(xué)校的防洪安全，對師生進(jìn)行防洪安全的宣傳教育。
9、縣民政局：組織、協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的救助工作。組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)向縣防指提供重大災(zāi)情信息；申請、管理、分配救災(zāi)款物；組織緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)組織社會各界救災(zāi)捐贈、接收工作；組織救災(zāi)物資的籌集、儲備和調(diào)撥工作；組織災(zāi)區(qū)倒塌民房恢復(fù)重建和災(zāi)民基本生活安排工作。
10、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)助做好全縣城鎮(zhèn)防洪工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇保安工作。
11、縣交通局：協(xié)調(diào)組織地方交通主管部門做好公路交通設(shè)施的防洪安全工作；做好公路（橋梁）在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）清除礙洪設(shè)施。協(xié)調(diào)組織地方交通主管部門組織運(yùn)力，做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。
12、縣農(nóng)業(yè)局：及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱、澇等災(zāi)情信息。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和動物疫病防治工作。負(fù)責(zé)救災(zāi)化肥、救災(zāi)柴油等專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的分配和管理，及全省救災(zāi)備荒種子、飼草、動物防疫物資儲備、調(diào)劑和管理。
13、縣商業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營中心：負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控。
14、縣廣電中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)電臺、電視臺開展防汛抗旱宣傳工作。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)縣防指審定的汛情、旱情、災(zāi)情和各地防汛抗旱動態(tài)。
15、縣糧食局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)的防洪安全，擔(dān)負(fù)災(zāi)區(qū)群眾生活用糧計(jì)劃安排和調(diào)運(yùn)。
16、縣氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)工作。對汛情、旱情形勢做出分析和預(yù)測。為全縣防汛抗旱工作提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息。
17、芮城縣聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)公共通信設(shè)施的防洪安全，做好防汛抗旱的通信保障工作。根據(jù)汛情需要，協(xié)調(diào)調(diào)度縣內(nèi)各電信運(yùn)營企業(yè)的應(yīng)急通信設(shè)施。
18、縣供電支公司：負(fù)責(zé)全縣發(fā)、供電系統(tǒng)防洪工程建設(shè)和運(yùn)行安全。優(yōu)先保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、抗旱、救災(zāi)的用電調(diào)配和電力供應(yīng)。
19、芮城縣公路段：負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)水毀公路，保證全縣公路暢通。
20、縣石油公司：負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱搶險(xiǎn)所需油料的供應(yīng)。
21、發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)指導(dǎo)防汛抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作，負(fù)責(zé)防汛抗旱設(shè)施，重點(diǎn)工程，除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排。
22、縣工商局：負(fù)責(zé)本縣各市場及個(gè)體商販的防汛搶險(xiǎn)工作。
23、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)調(diào)配全縣防汛、搶險(xiǎn)物資所需資金，并及時(shí)到位。
24、縣供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)工作及全縣防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)工作。
25、物資國有資產(chǎn)經(jīng)營中心：負(fù)責(zé)籌備、儲備并保證及時(shí)供應(yīng)全縣防汛所需鋼材、木材、水泥等物資。
26、土產(chǎn)公司：負(fù)責(zé)全縣防汛搶險(xiǎn)所需的草袋、麻袋、抬筐、抬杠、镢、銑等工具的儲備、保管、供應(yīng)。
27、農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)全縣防汛搶險(xiǎn)柴油供應(yīng)及機(jī)具調(diào)用。
28、安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)汛期礦山安全生產(chǎn)工作，特別要加強(qiáng)對尾礦壩、工業(yè)蓄池反及其他重要工程設(shè)施安全度汛的督察檢查。
29、國土局：負(fù)責(zé)對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、勘察、監(jiān)測和防治監(jiān)督管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)落實(shí)三門峽庫區(qū)返遷居民、邊山峪口居民的安全度汛措施，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄水庫、骨干壩等重點(diǎn)工程汛期安全。
2.4 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮部
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府、人民武裝部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
2.5 其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)
水利部門所屬的各管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理和施工單位等，汛期成立相應(yīng)的防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的企事業(yè)單位根據(jù)需要成立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防洪抗災(zāi)工作。
3 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測與報(bào)告
3.1.1 氣象、水文信息
1、氣象部門加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測和洪水預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛辦和有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
2、氣象應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期，對重大氣象、水文災(zāi)害做出評估，及時(shí)報(bào)本級人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
3、當(dāng)預(yù)報(bào)將可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí)，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí)，水文部門應(yīng)加密測驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測驗(yàn)結(jié)果，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2 工程信息
1、堤防工程信息
(1)當(dāng)河流出現(xiàn)警戒水位（流量）以上洪水時(shí)，各級（河務(wù)局、三管局、黃河防汛搶險(xiǎn)護(hù)岸管委會）河道堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)上級管理部門和縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
(2)當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向上級堤防管理部門和縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以便加強(qiáng)指導(dǎo)或做出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
2、 水庫工程信息
(1)在水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向下游地區(qū)相關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)。
(2)當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)立即向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級主管部門、同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和下游地區(qū)相關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，并根據(jù)上級的指令進(jìn)一步采取搶險(xiǎn)措施。
(3)當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。
3.1.3 洪澇災(zāi)情信息
1、 洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、電力通信、水電設(shè)施等方面的損失。
2、 洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向同級政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，隨時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
1、 思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大洪的思想準(zhǔn)備。
2 、組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)，對存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類防洪排澇工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。對跨汛期施工的涉水工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。
4、預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河、水庫和城鎮(zhèn)防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、洪水威脅區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對突發(fā)大洪水。針對江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。
5、物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級防指應(yīng)儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。
6、通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的暢通。健全水文、氣象測報(bào)站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
7、防汛檢查。實(shí)行以查組織機(jī)構(gòu)、查工程隱患、查預(yù)案落實(shí)、查物資儲備、查通信保障為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改，安全度汛。
3.2.2 河道洪水預(yù)警
1、當(dāng)河道即將出現(xiàn)洪水時(shí)，縣黃河防汛指揮部，水利部門做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。
2、各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。
3、縣黃河防汛指揮部，水利部門應(yīng)跟蹤分析河道洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
3.2.3 山洪災(zāi)害預(yù)警
1、凡遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主要采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。氣象、國土資源、城建、環(huán)保等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
2、凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
3、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測和報(bào)汛。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員和信息傳遞措施，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并迅速報(bào)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖
1、各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖等。
2 、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的'技術(shù)依據(jù)。
3.3.2 防御洪水方案
1、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御洪水方案，主動應(yīng)對洪水。
2、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案，視各種預(yù)報(bào)洪水成果，提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3、各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，按規(guī)定逐級上報(bào)審批，凡經(jīng)人民政府或防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)行。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1 按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級，并通過媒體按時(shí)段發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)級別。
Ⅰ級（紅色） 特別嚴(yán)重
�、蚣墸ǔ壬� 嚴(yán) 重
Ⅲ級（黃色） 較 重
�、艏墸ㄋ{(lán)色） 一 般
4.1.2 進(jìn)入汛期，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3 洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由各地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4 洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報(bào)，并同時(shí)報(bào)同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
4.1.5 對跨行政發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在報(bào)告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4.1.6 因洪澇災(zāi)害而衍生的疫病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.2 一級應(yīng)急響應(yīng)（紅色）
4.2.1 出現(xiàn)下列情況之一者，為一級響應(yīng)。
1、某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；
2、多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；
3、黃河重要河段堤防發(fā)生決口；、
4.2.2 一級響應(yīng)行動
1、縣防指總指揮主持會商，防指全體成員參加。做出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)。派出由縣防指領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的工作組赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。縣防辦密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程調(diào)度。增加值班人員，加強(qiáng)值班，在縣電視臺發(fā)布《汛情通報(bào)》，報(bào)道汛情發(fā)展及抗洪措施。財(cái)政局為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助，民政局派出人員赴災(zāi)區(qū)落實(shí)災(zāi)情�？h防辦為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛物資；交通部門為防汛物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作�？h防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
2、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行政領(lǐng)導(dǎo)上剛到位按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班，動員部署防汛抗洪工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
4.3 二級應(yīng)急響應(yīng)（橙色）
4.3.1 出現(xiàn)下列情況之一者，為二級響應(yīng)。
1、 某個(gè)流域發(fā)生大洪水；
2、 黃河一般提防發(fā)生決口；
3、 多個(gè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；
4.3.2 二級響應(yīng)行動
1、縣防指常務(wù)副總指揮主持會商，做出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，可根據(jù)情況依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，將情況報(bào)縣政府及市汛指揮機(jī)構(gòu)并通報(bào)縣防指成員單位�？h防辦加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程的調(diào)度，并派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛�？h防辦不定期在縣電視臺發(fā)布汛情通報(bào)。防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
2、相關(guān)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情和工情發(fā)展變化，做好洪水預(yù)測預(yù)報(bào)；行使相關(guān)權(quán)力。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班。由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的總指揮主持會商，具體安排防汛抗旱工作，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織加強(qiáng)防汛工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。
4.4 三級應(yīng)急響應(yīng)（黃色）
4.4.1 出現(xiàn)下列情況之一者，為三級響應(yīng)。
1、全縣發(fā)生較大洪水；
2、主要干流（黃河）堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；
3、�。↖）型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重重險(xiǎn)情或其它小（2）型水庫發(fā)生垮壩。
4.4.2 三級響應(yīng)行動
1、縣防指副總指揮主持會商，做出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)縣政府及上級防汛指揮機(jī)構(gòu)，并通報(bào)縣防指成員單位。縣防辦派出工作組、專家組，赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
2、氣象部門加強(qiáng)相關(guān)地區(qū)的汛情監(jiān)測，做好洪水預(yù)測預(yù)報(bào)，并將情況及時(shí)報(bào)縣防辦。
3、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的常務(wù)副總指揮主持會商，具體安排防汛搶險(xiǎn)工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
4.5 四級應(yīng)急響應(yīng)（藍(lán)色）
4.5.1 出現(xiàn)下列情況之一者，為四級響應(yīng)。
1、 全縣發(fā)生一般洪水或數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生較大洪水；
2、 黃河出現(xiàn)險(xiǎn)情或主要河流發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；
3、 �。↖）型水庫或�。�2）型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情。
4.5.2 四級響應(yīng)行動
1、縣防辦主任主持會商，根據(jù)會商結(jié)果報(bào)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后做出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對汛情的監(jiān)視和對防汛工作的指導(dǎo)，派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作。并將情況上報(bào)縣政府及市防汛指揮機(jī)構(gòu)。
2、水文、氣象部門加強(qiáng)相關(guān)地區(qū)的汛情監(jiān)測，做好洪水預(yù)測預(yù)報(bào)，并將情況及時(shí)報(bào)同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
3、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)副總指揮主持會商，具體安排工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施；并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h級防汛指揮機(jī)構(gòu)。
4.6 信息報(bào)送和處理
4.6.1 汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，同級共享。
4.6.2 防汛信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.6.3 屬一般性汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限上報(bào)一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。
4.6.4 凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.7 指揮和調(diào)度
4.7.1 發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，并成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2 事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3 發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后，上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。
4.8 搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.8.1 出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即向相關(guān)部門通報(bào)情況。
4.8.2 事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
4.8.3 事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；協(xié)助政府組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。
4.8.4 處置洪澇災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。
4.9 社會力量動員與參與
4.9.1 出現(xiàn)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.9.2 必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
4.10 信息發(fā)布
4.10.1 新聞報(bào)道應(yīng)遵循的原則：堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，為抗洪救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4.10.2 縣級新聞單位公開報(bào)道的汛情、災(zāi)情及防汛抗洪動態(tài)等，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布，涉及的，由有關(guān)部門審核。
4.11 應(yīng)急結(jié)束
4.11.1 當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視汛情，宣布結(jié)束緊急防汛期。
4.11.2 依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)地方人民政府對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補(bǔ)種。
4.11.3 緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5 防御洪水方案
5.1 黃河
5.1.1黃河小北干流
由沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和河務(wù)局、三管局、黃河防汛搶險(xiǎn)護(hù)岸管理委員負(fù)責(zé)，各黃河防指要全力以赴做好黃河的防洪工作，在沿河6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備草麻袋搶險(xiǎn)物資。并執(zhí)行好以下指令：
1、按龍門站流量為依據(jù)，當(dāng)該站預(yù)報(bào)5000-7000m3/s洪水時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn);
2、當(dāng)預(yù)報(bào)7000-10000m3/s洪水時(shí)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人要上崗到位，搶險(xiǎn)隊(duì)、物料、機(jī)械裝備等要做好充分準(zhǔn)備，組織灘地生產(chǎn)、生活人員撤離。
3、當(dāng)預(yù)報(bào)10000-15000m3/s洪水時(shí)，防洪工程全線吃緊�？h領(lǐng)導(dǎo)到位上崗，搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶堵險(xiǎn)段，全線防守，并及時(shí)組織群眾撤離淹沒區(qū)。
4、當(dāng)預(yù)報(bào)15000-20000m3/s洪水時(shí)，沿程洪水位超過工程搶險(xiǎn)水位，該量級的洪水將淹灘地、淹沒村莊、人員需要撤離。各級防汛指揮人員組織群眾提前撤離。對保護(hù)村莊、重要設(shè)施的重點(diǎn)防洪工程，要在洪水到來之前，搶修加固。
5、當(dāng)預(yù)報(bào)大于20000m3/s洪水時(shí)，要根據(jù)洪水預(yù)報(bào)時(shí)間，盡最大努力做鳳凰咀等八處工程的防搶，匼河護(hù)岸工程做好迅速撤離搶險(xiǎn)現(xiàn)場的準(zhǔn)備，及早安排遷安工作。各電灌站要在洪水到來之前，做好重要設(shè)備轉(zhuǎn)移工作。
5.1.2 三門峽水庫庫區(qū)
由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和三管局負(fù)責(zé)做好灘區(qū)群眾撤離工作，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍1200人，準(zhǔn)備草麻袋10萬條，鉛絲50噸等搶險(xiǎn)物資。
1、當(dāng)潼關(guān)水文站流量達(dá)到1000m3/s以上時(shí)，所有的灘區(qū)生產(chǎn)人員全部撤離；三門峽水庫攔蓄洪水時(shí)，335m高程以下所有居住的村莊和灘區(qū)生產(chǎn)人員全部撤離。撤退工作由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)組織，縣級三管局做技術(shù)配合。
2、當(dāng)潼關(guān)流量達(dá)到5000m3/s時(shí)，巡邏人員上堤查險(xiǎn)；當(dāng)潼關(guān)流量達(dá)到8000m3/s時(shí)，防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤待命。
3、當(dāng)潼關(guān)流量達(dá)到10000m3/s時(shí)，全力搶險(xiǎn)，確保古賢、原村、禮教、大禹渡、東壚等險(xiǎn)工險(xiǎn)段。
5.2 重點(diǎn)城鎮(zhèn)
5.2.1 縣城
芮城縣城防汛工作由芮城縣城建局負(fù)責(zé)。城區(qū)防汛搶險(xiǎn)，執(zhí)行芮城縣城建局編制的《芮城縣城區(qū)防洪預(yù)案》。
5.2.2 風(fēng)陵渡鎮(zhèn)防汛工作由風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)、風(fēng)陵渡鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)執(zhí)行，分別編制轄區(qū)防洪預(yù)案。
5.3 水庫
全縣共有小型水庫15座，其中小一型水庫3座，小二型水庫12座。防御洪水方案分四種情況：
5.3.1 當(dāng)預(yù)報(bào)發(fā)生接近或達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的入庫洪水時(shí)。
1、水庫所在地包水庫責(zé)任人、水庫主管部門和管理單位負(fù)責(zé)人前往水庫現(xiàn)場組織指揮。
2、水庫管理人員和巡堤查險(xiǎn)人員到達(dá)預(yù)定部位進(jìn)行觀測檢查。
3、按度汛預(yù)案適時(shí)調(diào)度泄洪，安排好泄洪時(shí)下游河道人員撤離防災(zāi)措施。
4、視水庫水位上漲和險(xiǎn)情變化情況，及時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物料投入搶險(xiǎn)。
5.3.2 當(dāng)預(yù)報(bào)發(fā)生超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的入庫洪水時(shí)，水庫進(jìn)入緊急狀態(tài)。
1、水庫所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人、包水庫防汛責(zé)任人、水庫主管部門和管理單位負(fù)責(zé)人前往水庫現(xiàn)場組織指揮。
2、水庫管理人員和巡堤查險(xiǎn)人員加密觀測檢查，對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行旁站式觀察監(jiān)護(hù)。
3、提前開啟全部泄水建筑物預(yù)泄洪水，下游河道影響區(qū)的人員和設(shè)施撤離。
4、調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍就近待命，搶險(xiǎn)物料集結(jié)到位，做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
5、向水庫所在地和水庫下游的有關(guān)人民政府、防汛指揮部發(fā)出水情或險(xiǎn)情的預(yù)警通報(bào)。
5.3.3 當(dāng)預(yù)報(bào)發(fā)生接近或達(dá)到校核標(biāo)準(zhǔn)的入庫洪水時(shí)，進(jìn)入緊急狀態(tài)。
1、縣人民政府負(fù)責(zé)人前往水庫現(xiàn)場組織指揮。
2、對可能發(fā)生潰壩洪水造成的下游淹沒區(qū)實(shí)行交通和治安管制，通知動員洪水危險(xiǎn)區(qū)的人員做好撤離避洪準(zhǔn)備。
3、增調(diào)武警、民兵預(yù)備役、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物料全力以赴搶險(xiǎn)，務(wù)必確保大壩安全。
4、根據(jù)水庫水情、險(xiǎn)情的發(fā)展變化，適時(shí)組織下游重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)可能受淹沒的老弱病殘幼人員提前撤離。
5.3.4當(dāng)預(yù)報(bào)發(fā)生超校核標(biāo)準(zhǔn)的入庫洪水時(shí)，水庫進(jìn)入非常緊急狀態(tài)。
1、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人駐守水庫現(xiàn)場組織指揮。
2、水庫聯(lián)防指揮部緊急會商水情、險(xiǎn)情發(fā)展態(tài)勢，迅速組成水庫大壩搶險(xiǎn)和下游人員撤離的防洪指揮體系及其組織實(shí)施班子，全部堅(jiān)守一線指揮決策和組織實(shí)施。
3、采用一切有效手段，調(diào)集一切社會力量，千方百計(jì)實(shí)施搶險(xiǎn)保壩措施，盡最大努力確保大壩安全，盡最大可能減輕對下游的洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
4、根據(jù)水庫汛情、險(xiǎn)情發(fā)展變化，及時(shí)迅速將水庫下游潰壩洪水可能淹沒區(qū)域的人員全部撤離。
5、緊急啟動救災(zāi)安置、衛(wèi)生防疫、社會救援等應(yīng)急機(jī)制。
5.4 高強(qiáng)度暴雨山洪
5.4.1 防御準(zhǔn)備
汛前由縣、鄉(xiāng)組織對山洪易發(fā)區(qū)的災(zāi)害隱患和人口居住情況排查登記，落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施，采用簽發(fā)明白卡等方式告知可能受災(zāi)人員。
54.2 防御責(zé)任
接到暴雨預(yù)報(bào)后，縣、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)人和包鄉(xiāng)、包村防汛責(zé)任人前往現(xiàn)場動員組織防御工作。
5.4.3 預(yù)警與避險(xiǎn)撤離
以村為單位建立預(yù)警報(bào)險(xiǎn)和避險(xiǎn)救護(hù)組織，并在緊急情況時(shí)提前組織危險(xiǎn)區(qū)人員撤離與村民自救避險(xiǎn)。
5.4.4 督查指導(dǎo)
可能受災(zāi)區(qū)域的人民政府、防汛抗旱指揮部派出由負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組前往現(xiàn)場指導(dǎo)督促。
5.4.5 搶險(xiǎn)救援
當(dāng)發(fā)生暴雨山洪災(zāi)害，并導(dǎo)致人員傷亡，當(dāng)?shù)卣⒓唇M織調(diào)動力量進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)請求救援。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
6.1.1 任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
6.1.2 防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防及水庫管理單位必須配備可靠的通信設(shè)施。
6.1.3 防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4 在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
6.2 應(yīng)急救援與裝備保障
6.2.1 現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
1、對歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化搶險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
1、防汛隊(duì)伍
1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。
2）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的一般性搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
6.2.3 供電保障
電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、排澇除漬救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
6.2.4 交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；群眾安全轉(zhuǎn)移所需的車輛調(diào)配；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。
6.2.5 衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒和傷員的搶救工作。
6.2.6 治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.2.7 物資保障
1、物資儲備
(1)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備防汛搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。
(2)縣防辦儲備的縣級防汛物資，主要用于解決遭受大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的不足，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的應(yīng)急需要。
(3)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲備的防汛物資品種及定額，根據(jù)本地本部門抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)因地制宜確定。
2、物資調(diào)撥
(1)縣級防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用縣級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調(diào)用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資，后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲備物資。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
(2)當(dāng)儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過媒體向社會公開征集。
6.2.8 資金保障
1、財(cái)政安排特大防汛補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受特大洪澇災(zāi)害的地區(qū)。
2、水利建設(shè)基金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)防洪工程維護(hù)和建設(shè)，以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。
3、河道堤防維護(hù)資金，用于重點(diǎn)河道水毀修復(fù)。
6.2.9 社會動員保障
1、防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施的責(zé)任。
2、汛期，縣級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期在各種新聞媒體發(fā)布防汛信息，以引起社會關(guān)注。根據(jù)洪澇災(zāi)害的發(fā)展，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動員工作，組織社會力量投入抗洪搶險(xiǎn)。
3、各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重洪澇災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
4、各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻，各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾全力抗災(zāi)減災(zāi)。
6.3 技術(shù)保障
6.3.1 建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)
1、完善水情信息采集系統(tǒng)，使全縣重要水文測站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防辦。
2、逐步建立和完善重要河段、水庫的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長預(yù)見期。
3、逐步建立防洪工程數(shù)據(jù)庫及重點(diǎn)地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)區(qū)域重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。
4、逐步建立縣防指與市防指、流域機(jī)構(gòu)、各之間的防汛異地會商系統(tǒng)。
5、逐步建立防汛信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享。
7 善后工作
發(fā)生洪澇災(zāi)害地區(qū)的地方人民政府，要組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.1 救災(zāi)
7.1.1 發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，縣人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2 民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助。主要任務(wù)是及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置災(zāi)民，作好災(zāi)民臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決災(zāi)民的基本生活問題。
7.1.3 衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，對污染源進(jìn)行消毒，防止疫情的傳播和蔓延。
7.1.4 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
7.2 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3 水毀工程修復(fù)
7.3.1 按照分級的原則，各級地方政府要應(yīng)盡快修復(fù)對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，保證工程恢復(fù)主體功能恢復(fù)。
7.3.2 各級各部門要及時(shí)組織修復(fù)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，盡快恢復(fù)功能，確保區(qū)域正常的生活生產(chǎn)秩序。
7.4 災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
8 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1 公眾信息交流
1、汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由本級防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)同志審批后，可通過媒體向社會發(fā)布。
2、當(dāng)主要河流發(fā)生超警戒水位（流量）以上洪水，且呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生嚴(yán)重暴雨山洪，按分管權(quán)限，縣區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào)，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛救災(zāi)工作。
8.2 培訓(xùn)
1、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3、培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
8.3 演習(xí)
1、各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
9 附則
9.1 名詞術(shù)語解釋：
9.1.1 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
9.1.2 防御洪水方案：是防御江河洪水、山洪災(zāi)害（山洪、泥石流、滑坡等）等方案的統(tǒng)稱，是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害而預(yù)先制定的防御方案、對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門實(shí)施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的依據(jù)。
9.1.3 一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。
9.1.4 較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。
9.1.5 大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。
9.1.6 特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
9.1.7 緊急防汛期：根據(jù)《防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，國家防汛指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的流域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置。防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。
9.2 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣防辦負(fù)責(zé)制定，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
9.3 制定與解釋部門
本預(yù)案由縣防汛抗旱指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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