鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作總結(jié)范文
一年來，我們大周鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照打造長葛副中心城市的定位。團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民認真落實科學(xué)發(fā)展觀要求，始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化統(tǒng)領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展思路�？藞怨ルy、銳意進取，鞏固和保持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢，圓滿完成了年初確立的各項工作目標和任務(wù)。
一、主要責(zé)任目標完成情況
1.元——10月份，全社會固定資產(chǎn)投資完成25億元，同比增長150%，工商稅收1.8億元，同比增長-10%，招商引資28億元，同比增長227%。
2.計劃生育工作得到不斷貫徹落實，育齡婦女參檢率、節(jié)育率、出生率均達到上級要求，人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在4.1‰以內(nèi)。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，夏秋糧食生產(chǎn)取得了較好收成。
4.工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步運行，大項目建設(shè)快速推進。
5.城市建設(shè)不斷加強，投資2500萬元高標準新修和升級改造鎮(zhèn)區(qū)5條道路，提升城市品位。
6.認真落實各種涉農(nóng)補貼政策，農(nóng)民得到更多實惠。民政優(yōu)扶、低保擴面、五保老人入住敬老院等民心工程成效顯著。
7.做好信訪穩(wěn)定工作，嚴格控制赴京到省級越級上訪和赴京非正常上訪，未發(fā)生在京、省影響較大的惡性上訪事件。
8.認真落實市殯葬改革任務(wù)，各行政村均已建成公益性公墓，喪葬人員火化率達100%，且全部入住公墓。各村均完成標準化衛(wèi)生室的建設(shè)。
二、主要工作及措施
1.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快推進。我們以建設(shè)一流的國家循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和“城市礦產(chǎn)”示范基地為契機，加快了葛天再生資源市場、金匯研發(fā)中心、天宏、金維德等九個億元以上項目的建設(shè)速度，總投資近30億元，明年上半年可全部建成達產(chǎn)，這將為我們下一步成功打造“中國中部不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地”奠定堅實的基礎(chǔ)�！俺鞘械V產(chǎn)”示范基地已于6月10日通過國家發(fā)改委、財政部評審，于9月13日獲批。目前，集聚區(qū)共新上、在建項目16個，今年新開工項目9個，占地面積1528畝，已完成投資3.6億。重點項目建設(shè)順利。目前，金匯研發(fā)中心專家樓主體已完工2棟，3#專家樓主體正在澆注。已完成投資1500萬。金匯維德公司3萬平方米鋼架主體廠房已完成60%工程量，辦公樓基礎(chǔ)已開挖，設(shè)備已訂購，已完成投資4500萬。金蘭普公司籌建部已建成，近期準備動工。瑞佳鋁業(yè)一期已試生產(chǎn)，二期鋼架廠房正在建設(shè)，已完成投資4700萬。天宏公司冷軋車間即將完工，設(shè)備已訂購，已完成投資5500萬。茗博公司1#冷軋車間鋼架主體已完成65%工程量，已完成投資8300萬。葛天再生資源交易市場建設(shè)進展順利，已建成20多棟展示樓及庫房。已完成投資9800萬。
2.惠民政策不打折扣，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。一是大力宣傳國家關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)、促進農(nóng)民增收的規(guī)定，鼓勵農(nóng)民種糧積極性;二是認真核算每位農(nóng)民種糧直補金額，把種糧直補存折送到每個農(nóng)戶手中，使農(nóng)民真正得到實惠;三是嚴格執(zhí)行國家減負政策，把宣傳單、通知書、明白卡送到每位農(nóng)戶手中;四是發(fā)揮鎮(zhèn)財會核算中心作用，規(guī)范每個單位及每個行政村的現(xiàn)金管理，建立鎮(zhèn)三資代理委托中心集中管理村級資產(chǎn)、資源、資金，減少不合理開支，達到減輕農(nóng)民負擔(dān)的目的。
3.規(guī)范完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新農(nóng)合平均參合率達98%以上，提高了參合農(nóng)民受益水平;認真實施國家擴大免疫規(guī)劃，將甲肝、流腦等15種病種納入免疫規(guī)劃范圍;執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，嚴格限定藥品和醫(yī)療收費價格標準，平均降幅達10%，使群眾得到了實惠。規(guī)范完成了各行政村的標準化衛(wèi)生室建設(shè)，改善了農(nóng)村醫(yī)療條件。
4.加快推進城鎮(zhèn)化進程。首先是高標準重新編制和修訂了大周城市2008——2020總規(guī)和控制性詳規(guī)。規(guī)劃大周城市面積17平方公里(含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)11.62平方公里)。含17個行政村，38000口人。新鎮(zhèn)政府、行政服務(wù)中心、商貿(mào)中心、居住小區(qū)等幾個城市功能區(qū)的修建性詳規(guī)已經(jīng)做完;小謝莊，趙莊等村的新型社區(qū)建設(shè)正在加快推進;王皮廟、新尚莊、大周村、邢莊村等7個新型社區(qū)的修建性詳規(guī)正在加快編制，年底前完成;同時其他幾個村正在編制修建性詳規(guī)。
其次是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。相繼投入資金8000余萬元，用于道路、電力、供排水、污水處理、固廢處理、天然氣等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標準修建或升級改造了長安路、梅胡路、西昌路、黃金大道、金陽大道等城市主干道30余公里，形成了城市道路環(huán)線和四通八達的路網(wǎng)格局。目前，投資2500萬元新修和升級的中興路、永興路、西昌路北延等5條道路正在加快建設(shè)。投資100萬元的文體中心主體工程已竣工，投資300萬元的中心幼兒園正在建設(shè)，投資30萬元的小謝莊供水點已投入使用，投資40多萬元建成了垃圾中轉(zhuǎn)站，投資3000萬元的污水處理廠月底可動工建設(shè)。
第三是加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。隨著大周工業(yè)化進程的不斷加快，干部群眾的思想解放程度進一步提高，富裕起來的`農(nóng)民對生產(chǎn)生活條件的改善愿望日益迫切。目前，全鎮(zhèn)新型社區(qū)規(guī)劃為9處，在建新型社區(qū)2處、長安小區(qū)1處。趙莊新社區(qū)規(guī)劃占地約140畝，總建筑面積10萬平米，總投資約1億元，可安置2200多人，計劃2012年完成，可騰出建設(shè)用地280畝。目前，已建成了3幢5層新型居民樓，現(xiàn)在已投入拆遷和建設(shè)費用1300多萬元。小謝莊新社區(qū)占地168畝，總建筑面積10余萬平方米，總投資1.2億元，可安置社區(qū)居民488戶，2500多人。計劃2012年完成，可騰出建設(shè)用地460余畝。目前，兩幢5層新式居民樓已經(jīng)建設(shè)到第四層，另外兩幢的地基已經(jīng)開挖。根據(jù)這兩個村的進展情況，新型社區(qū)建設(shè)明年底就可基本建成。長安路長安小區(qū)占地面積1800多平米，建筑面積10000多平米，總投資700多萬元，可安置74戶。第一期的兩撞樓現(xiàn)已建到第四層，70余套新房已被搶購一空。
5.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，切實增加農(nóng)民收入。廣泛宣傳國家基本農(nóng)田保護政策，確保在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時基本農(nóng)田不流失，集約節(jié)約利用有限的土地資源。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，今年共流轉(zhuǎn)土地約1000畝。萬畝示范方成效顯著，涵蓋六個行政村，共1.2697萬畝土地，打造了田成方，林成網(wǎng)，旱能澆，澇能排的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田，并實現(xiàn)了統(tǒng)一供種，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一管理，達到了高產(chǎn)高效示范效果。
6.深入開展“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動。按照“重點推進，全面提升”工作思路，圍繞科學(xué)發(fā)展，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊密結(jié)合本地本單位實際，提升工作效能，調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、存在問題
1.城鎮(zhèn)化進程滯后于經(jīng)濟發(fā)展。
2.城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展受建設(shè)資金和土地瓶頸的制約。
四、意見建議
1.目前，大周國家“城市礦產(chǎn)”示范基地及城鎮(zhèn)化建設(shè)管理任務(wù)非常繁重，綠化、城管、規(guī)劃、交通巡警人員大量缺員，建議成立副科級規(guī)格的大周城市建設(shè)管理機構(gòu)，擔(dān)負起大周城鎮(zhèn)化及“城市礦產(chǎn)”示范基地的建設(shè)和管理任務(wù)。
2.加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)土地費用管理問題。目前，國家“城市礦產(chǎn)”示范基地已經(jīng)國家批復(fù)，企業(yè)“排隊”進駐，但用地指標非常有限。建議原入駐企業(yè)土地收入按“老辦法”(先征后返)執(zhí)行，新入駐企業(yè)按工業(yè)用地指標收取“政策費用”，土地出讓金收益全部用于大周國家“城市礦產(chǎn)”示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.財政體制調(diào)整問題。近三年來，為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程，鎮(zhèn)政府累計欠工程款8000萬元，主要原因是大周鎮(zhèn)財政上解較多，自有財力有限。下一步，大周要圓滿完成國家“城市礦產(chǎn)”示范基地三年建設(shè)的繁重任務(wù)，工作和資金壓力都非常大。一是污水處理廠的建設(shè);二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)席莊、邢莊、前吳等三個行政村要整體搬遷;三是中心鎮(zhèn)區(qū)要大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括新鎮(zhèn)政府大樓、圖書館、體育館等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施，都需要大量的資金。所以，建議大周財政對市財政“零上解”，大周鎮(zhèn)一般預(yù)算收入全部返還給大周鎮(zhèn)政府，用于大周鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)及國家 “城市礦產(chǎn)”示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一包三年。
五、2012年工作思路
1.統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要加快蜂產(chǎn)品行業(yè)的整頓提升，加快韓莊無公害蔬菜基地的發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，搞好雙洎河、一支渠、北干渠、梅河的綜合治理。實施優(yōu)良種子工程，加快嵐川府、大尚莊、羅莊等北部“萬畝示范方”建設(shè)，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。鼓勵和推進土地流轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
工業(yè)化要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設(shè)、招商引資為抓手。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為拉動增長，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)，增強競爭力的戰(zhàn)略舉措，努力增強載體功能，提升企業(yè)入駐門檻，提高投資強度，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善功能分區(qū)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成創(chuàng)新型、效益型、環(huán)保型和產(chǎn)城融合的新空間。著力抓好不銹鋼、鋁、鎂、銅等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級改造維康路南延、西昌路北延等8條主干道。建成110kv變電站。繼續(xù)擴大鑫輝公司投融資服務(wù)范圍，著力加快集聚區(qū)體制機制創(chuàng)新、節(jié)約集約發(fā)展，成功報批國家“城市礦產(chǎn)”示范基地和省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);項目建設(shè)要堅持以青山金匯、金陽鋁業(yè)、柯威爾合金等重點企業(yè)為依托，鼓勵和支持優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)勢企業(yè)通過收購、參股、兼并、重組推動產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。要加快葛天再生資源產(chǎn)業(yè)基地等上億元項目建設(shè)速度。要規(guī)劃建設(shè)好不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、鋁加工產(chǎn)業(yè)園、倉儲物流園、管委會綜合大樓、高檔商務(wù)酒店等大項目。深入推進“一費制”管理，落實安靜生產(chǎn)日制度，切實減輕企業(yè)負擔(dān);招商引資要更新理念，健全新型招商引資體制和激勵機制，逐步實現(xiàn)由優(yōu)惠政策招商到發(fā)展環(huán)境招商、產(chǎn)業(yè)競爭力招商的轉(zhuǎn)變。搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域性轉(zhuǎn)移重大機遇，抓好不銹鋼、鋁、鎂、銅等為主導(dǎo)的有色金屬產(chǎn)業(yè)招商引資。把承接轉(zhuǎn)移與調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育集群、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來，把開放招商與推進城市化建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)、改善公共服務(wù)結(jié)合起來。廣開合作渠道，創(chuàng)新合作模式，加強與長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)以及中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源開發(fā)、市場開拓等方面的聯(lián)系與合作。以中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略實施為契機，進一步規(guī)范市場秩序，完善市場體系，強化政府服務(wù)，營造良好的招商引資環(huán)境。到2015年，要把大周產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成全國最大的再生金屬加工中心、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、全國知名的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。
城市化一是要在原有城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照修編好的大周城市的總規(guī)、控規(guī)和修建性詳規(guī)，高標準、高起點、大手筆推進大周城市化進程。做到鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)域并重，統(tǒng)籌推進建設(shè)。盡快編制完成大周鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的全部規(guī)劃。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)休閑區(qū)、行政服務(wù)中心、住宅小區(qū)等各功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作。加快交通、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和文教衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快產(chǎn)城融合步伐。其他“遷村并點”村莊要科學(xué)規(guī)劃，因村制宜，一村一策、分類推進。今后，鎮(zhèn)政府的財力將集中向中心鎮(zhèn)區(qū)、新農(nóng)村社區(qū)傾斜，促使農(nóng)民向社區(qū)有序轉(zhuǎn)移、集中居住。
二是要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大拆大建。年前，趙莊、小謝莊兩個新型社區(qū)拆遷面積要達到50%，明年5月之前要達到80%，明年年底要完成兩個新型社區(qū)的建設(shè)工作。同時，要加快大周、新尚莊、王皮廟、柳莊營、邢莊、席莊、舒莊等村的新型社區(qū)規(guī)劃修編，明年要啟動拆遷建設(shè)工作。
三是要加快新鎮(zhèn)政府的建設(shè)工作。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃300畝行政商住區(qū)，其中150畝行政辦公區(qū)，其余150畝建設(shè)大周鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)。新鎮(zhèn)政府的工程招標事宜要立即著手，明年3月之前要動工開建，形成塔吊施工現(xiàn)場，確保2013年新鎮(zhèn)政府的建成使用。
四是要確保中興路、梅胡路、金陽路等道路的升級改造工作如期完工。同時，金匯大道東延，梅胡路南延要動工拆遷。加大城區(qū)所有主干道的環(huán)衛(wèi)保潔力度，拔高綠化標準，確保這些道路的綠、亮、凈、美，提升大周的城市形象。
五是要建立完善的投融資體系。要建立多元化的投融資體系，鼓勵企業(yè)、個人、房地產(chǎn)商投資大周城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施和房地產(chǎn)項目，要擴大“bt”或“bot”工程施工項目。建議設(shè)立隸屬于鎮(zhèn)政府的副科級規(guī)格的大周城市建設(shè)管理機構(gòu)，擔(dān)負起大周城市化及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市建設(shè)方面的專業(yè)化管理工作。
2.著力保障和改善民生
全力構(gòu)建“和諧大周”，牢固樹立民生、民本、民富、民安的理念，堅持不懈地為群眾辦實事、辦好事、解難事，把發(fā)展成果更好的體現(xiàn)在民生改善上，要解決好群眾的就業(yè)之困、就醫(yī)之急、就學(xué)之難等群眾的切身利益。建立健全社會保障體系，扎實做好新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村低保、困難救助以及因病致貧救助等工作。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村標準化衛(wèi)生室建設(shè)，全面提高和改善我鎮(zhèn)醫(yī)療條件。進一步加大敬老院配套設(shè)施建設(shè)，建立一個與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的高檔次、花園式的老人公寓，著力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，力爭五保供養(yǎng)對象集中入駐率達到70%以上。加大鎮(zhèn)村道路的升級改造，繼續(xù)延伸村村通工程，達到戶戶通。積極落實各項惠農(nóng)政策，確保各項惠農(nóng)資金不折不扣地及時發(fā)放到農(nóng)民手中。
3.加快各項社會事業(yè)發(fā)展
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖，進一步改善辦學(xué)條件，合理布局中小學(xué)尤其是幼兒園教學(xué)點，著力提高學(xué)校的教育教學(xué)管理水平，營造和諧的育人環(huán)境。
積極開展各類文體活動，大力提倡村文化大院、圖書室、老年活動室及休閑廣場建設(shè)，爭取每年新建3-5個文化大院和休閑廣場，使全鎮(zhèn)所有的村擁有自己的文化大院、休閑廣場，全面豐富群眾的業(yè)余生活。
抓緊抓好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)，嚴格實行計生目標責(zé)任制，加強流動人口管理，控制計劃外生育。堅持計劃生育利益導(dǎo)向機制，落實計劃生育獎勵扶助政策。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩行動”活動。加強計生隊伍建設(shè)，實施規(guī)范管理，提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，實現(xiàn)人口自然增長率控制在4.2‰以內(nèi)，政策生育率達98%以上的目標。
進一步加強稅收征管，積極培育和挖掘財源，加大稅法宣傳力度，嚴厲打擊偷稅漏稅等違法犯罪行為，做到應(yīng)收盡收，足額入庫。
加強國防教育和民兵預(yù)備役工作。認真落實優(yōu)撫政策，深入開展擁軍優(yōu)屬活動。重視統(tǒng)計工作。做好民族宗教工作，促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。進一步搞好僑務(wù)、對臺、老干部、民兵、婦聯(lián)等各項工作，推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展、和諧進步。
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