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無證幼兒園集中整改方案范文
為維護幼兒身體健康和生命安全,加強幼兒園安全管理,根據(jù)《市教育局關于印發(fā)市民辦簡易幼兒園辦園基本標準(試行)的通知》的要求,結合地區(qū)幼兒園的實際情況,特制定如下整治工作方案:
一、專項整治的總體要求
1、基本標準----以《市民辦簡易幼兒園辦園基本標準(試行)》為準。
2、基本原則——引導發(fā)展、規(guī)范管理、確保安全。
3、基本思路——引導發(fā)展一批、限期完善一批、堅決取締一批。
4、基本方法——全面調查摸底,廣泛宣傳發(fā)動,對照標準歸類,強化工作職責,切實加強管理。
按照“政府牽頭、職能部門依法履責、屬地管理”的總體要求,根據(jù)區(qū)學前教育資源的基本現(xiàn)狀和布局規(guī)劃,對照文件標準,全面規(guī)范地區(qū)無證幼兒園,強力推進無證幼兒園專項整治工作,規(guī)范幼兒園辦學行為,堅決取締嚴重影響幼兒生命安全幼兒園,杜絕安全事故的發(fā)生。
二、成立專項整治民辦無證幼兒園工作領導小組
組長:區(qū)政府副區(qū)長
副組長:區(qū)政府辦公室主任
區(qū)綜治辦主任
區(qū)民政局局長
區(qū)教育局局長
成員:區(qū)衛(wèi)生局局長
區(qū)安監(jiān)局局長
區(qū)房管局局長
藥監(jiān)分局局局長
區(qū)公安分局副局長
區(qū)公安消防大隊隊長
各街道辦事處主任
工作職責:全面指揮工作專班開展整治工作,協(xié)調相關職能部門取締嚴重影響幼兒生命安全幼兒園工作。
下設三個整治工作專班:
(一)“引導發(fā)展一批”工作專班
工作職責:由區(qū)教育局牽頭與相關職能部門組成審批專班,對于基本符合區(qū)學前教育設點布局規(guī)劃,且具備本標準規(guī)定的辦園條件但尚未取得辦園資質的幼兒園,引導并指導其盡快取得辦園資質。
聯(lián)系人:區(qū)教育局發(fā)規(guī)科科長聯(lián)系電話
(二)“限期完善一批”工作專班
工作職責:由區(qū)教育局牽頭與相關職能部門組成整改專班,對于基本符合區(qū)學前教育設點布局規(guī)劃,目前達到本標準尚有一定差距、但愿意繼續(xù)加大投入改善條件的,鼓勵其創(chuàng)造條件,在規(guī)定的期限內進行整改,力爭取得辦園資質。
聯(lián)系人:區(qū)教育局發(fā)規(guī)科科長聯(lián)系電話
。ㄈ皥詻Q取締一批”工作專班
工作職責:由區(qū)民政局根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》依法下達法律取締非法民間組織文書,由區(qū)綜治辦牽頭,相關職能部門及街道組成整治專班,對于不符合區(qū)學前教育設點布局規(guī)劃,且達不到辦園標準,存在嚴重安全隱患的,責令其停止辦園,整治專班開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締。
聯(lián)系人:區(qū)綜治辦副主任聯(lián)系電話
聯(lián)系人:區(qū)民政局社會福利科聯(lián)系電話
三、實施步驟
按照“統(tǒng)一部署,分步實施”、“規(guī)范管理,消除隱患”、“強力推進,確保達標”工作思路,分三個階段有序推進整治工作。
。ㄒ唬┬麄髋挪殡A段(2012年2月—3月)
由各街道辦事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)房管局、藥監(jiān)分局、區(qū)消防大隊負責重點加強對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《市中小學安全工作條例》等法律法規(guī)的宣傳,對照《市民辦簡易幼兒園辦園基本標準(試行)》,提高幼兒園舉辦者對相關政策的認識,發(fā)動群眾廣泛參與,積極引導家長不到無安全保障的園舍就讀,營造濃厚的整治氛圍,推進舉辦者自查自糾。各街道配合相關職能部門對消防安全、校車安全、食品衛(wèi)生安全、租賃房屋安全等方面進行全面排查。各街道在全面排查的基礎上向區(qū)教育局提供所轄區(qū)域內無證幼兒園的基本情況,區(qū)教育局對照幼兒園設立標準將全區(qū)無證幼兒園分類提交給三個工作專班。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(2012年4月—7月)
在區(qū)專項整治民辦無證幼兒園工作領導小組的領導下,由公安、消防、安監(jiān)、食品藥監(jiān)、房管等部門負責幼兒園安全工作的行業(yè)監(jiān)督管理;由區(qū)民政局負責依法查處社會和個人擅自舉辦民辦幼兒園的違法行為,下達法律取締文書;由區(qū)綜治辦、各街道辦事處和相關職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法專班取締嚴重影響幼兒生命安全的幼兒園;區(qū)教育局做好取締后幼兒園內幼兒的分流工作;各職能部門各盡其職切實加強規(guī)范各類幼兒園的管理。
。ㄈ╅L效管理階段(2012年8月以后)
根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,建立民辦幼兒園長效管理機制。各街道按照“屬地管理”的原則,負責對轄區(qū)內幼兒園各項安全和常規(guī)管理的監(jiān)管。區(qū)教育局重點負責民辦幼兒園成立前的審批以及成立后的日常教學業(yè)務活動的監(jiān)督指導工作。區(qū)民政局負責對民辦幼兒園違法行為和非法民辦幼兒園的查處。綜治、消防、交通、交管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、房管等部門切實加強幼兒園消防安全、校車安全、食品衛(wèi)生安全、房屋安全等日常監(jiān)管。
四、工作要求
一是要強化領導。各整治工作專班組要樹立全局觀念,加強組織領導,明確工作任務,加大工作力度,按時完成地區(qū)幼兒園規(guī)范辦學、取締嚴重影響幼兒生命安全的幼兒園工作任務。區(qū)政府要將學前教育列入全區(qū)社會發(fā)展總體規(guī)劃,大力發(fā)展公辦園,疏堵結合,積極引導家長到公辦園就讀,有效減少無證民辦園市場。
二是要明確任務。各整治工作專班組要在做好摸底排查的基礎上,準確掌握實際情況,細化工作,明確重點,扎實開展整治工作。
三是要依法履責,團結協(xié)作。各職能部門既要按照職責,對照標準嚴格執(zhí)法,又要通力合作,齊抓共管,以共同做好地區(qū)幼兒園整治工作為共同目標,確保按時、保質、保量完成幼兒園整治工作任務。
四是要加強宣傳。各整治工作專班組要及時收集、整理和反饋工作信息,及時總結、上報和推廣整治工作中的成功和典型事例,加強社會輿論的正面引導和宣傳,為整治工作營造良好的氛圍。
五是要確保穩(wěn)定。各整治工作專班組要熱情接待群眾來信來訪,依法依規(guī)處理整治期間的突發(fā)事件及糾紛,宣傳相關法規(guī),控制消化不穩(wěn)定因素,鞏固和保障社會和諧大局。
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