市商務(wù)局上半年招商引資工作總結(jié)
今年，市委、市政府確立了“大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，把擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資作為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好跨越式發(fā)展的突破，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，我們商務(wù)局又承擔(dān)了招商引資工作，招商局的牌子掛在了商務(wù)局，我們不僅承接了一塊重要職能，更重要的是我們擔(dān)起了一項(xiàng)重要職責(zé)，一份信任和期望。半年來(lái)，在市招商領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)稚舷聢F(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)努力，積極探索，創(chuàng)新思路，不斷開(kāi)展全方位，多層次，寬領(lǐng)域的招商引資工作，并取得了初步成果。
一、上半年工作完成情況
�。ㄒ唬⒄猩桃Y總體情況
1、積極征集、篩選、上報(bào)項(xiàng)目，做好基礎(chǔ)性工作。
截至6月底，全市征集上報(bào)項(xiàng)目195個(gè)，項(xiàng)目涉及29個(gè)行業(yè)，十大領(lǐng)域，總投資148.39億美元。其中：總投資5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目40個(gè)，總投資5億美元以上項(xiàng)目6個(gè)，總投資1000萬(wàn)美元以下含1000萬(wàn)美元的項(xiàng)目149個(gè)。
參加省會(huì)審且通過(guò)項(xiàng)目，總投資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目90個(gè)，90個(gè)項(xiàng)目中5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目有20個(gè)。通過(guò)市“三堂會(huì)審”的項(xiàng)目31個(gè)。省、市“三堂會(huì)審”通過(guò)的121個(gè)項(xiàng)目中按投資領(lǐng)域分：煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，材料工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，裝備制造業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，旅游業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，高新技術(shù)項(xiàng)目2個(gè)，特色農(nóng)業(yè)及家畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目54個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，冶金、電力傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升改造項(xiàng)目6個(gè)。
2、積極組團(tuán)參加商洽會(huì)，開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接。
上半年，全市通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”的引資方式，參加各類(lèi)招商會(huì)7次，即西洽會(huì)、廣東省考察洽談會(huì)、中國(guó)中青年企業(yè)家山西行大同項(xiàng)目洽談會(huì)、中青年企業(yè)家山西行××洽談會(huì)，福建省臺(tái)商協(xié)會(huì)××洽談會(huì)、北京農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目懇談會(huì)，上海招商洽談會(huì)等。7次招商洽談會(huì)上推出項(xiàng)目108個(gè)，對(duì)接簽約項(xiàng)目74個(gè)，擬引資27.12億美元。
3、招商引資資金到位情況。
全市通過(guò)全民動(dòng)員，大招商，招大商活動(dòng)，引進(jìn)國(guó)外、國(guó)內(nèi)投資商45家，落地項(xiàng)目45個(gè)，資金到位12.2億元人民幣，其中臺(tái)商投資400萬(wàn)元人民幣。在45個(gè)項(xiàng)目中，已建成項(xiàng)目7個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，資金部分到位待開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)。
4、新批設(shè)立外商投資企業(yè)情況。
全市現(xiàn)有外商投資企業(yè)11家，注冊(cè)資本1.55億美元，完成到位1052.87萬(wàn)美元，聯(lián)合年檢通過(guò)企業(yè)7家，待補(bǔ)檢企業(yè)2家，今年新批外商投資企業(yè)2家，即：山西東馬醫(yī)藥科技生物工程有限公司，總投資1663萬(wàn)美元，其中加拿大萊德瑪克投資貿(mào)易集團(tuán)投資1000萬(wàn)美元；山西中泰能源有限公司，總投資4900萬(wàn)美元，其中中國(guó)地天泰國(guó)際投資實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司投資3000萬(wàn)美元。
5、積極備戰(zhàn)“港洽會(huì)”
7月的“港洽會(huì)”是我們××招商引資的重頭戲。通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作，資料、宣傳、項(xiàng)目推介等前期準(zhǔn)備工作基本到位，為順利成功舉辦××項(xiàng)目推介會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。在這次“港洽會(huì)”上我們共推出項(xiàng)目164個(gè)，經(jīng)過(guò)我們精心準(zhǔn)備，積極互動(dòng)，成功對(duì)接，到目前為止，已簽約項(xiàng)目29個(gè)，擬引資57.16億美元，其中有：年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋁合金型材項(xiàng)目，投資方北京天東門(mén)窗有限公司，總投資3125萬(wàn)美元；10萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，總投資1億美元；朔城區(qū)豪德光彩貿(mào)易廣場(chǎng)項(xiàng)目，總投資3750萬(wàn)美元；應(yīng)縣中高檔配方奶粉系列生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目，投資方廣東雅士利集團(tuán)，總投資3700萬(wàn)美元；右玉年產(chǎn)1000噸α-亞麻酸乙酯食品項(xiàng)目，總投資1050萬(wàn)美元；右玉大理石異型加工和雕刻項(xiàng)目，總投資1000萬(wàn)美元；臺(tái)灣化工園區(qū)建設(shè)煤制丙烯及丙烯深加工項(xiàng)目，總投資25億美元；佛山市新美陶瓷（××）有限公司的陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資1100萬(wàn)美元；應(yīng)縣糖廠整體整合項(xiàng)目，項(xiàng)目單位是應(yīng)縣糖廠，投資方是中國(guó)糧油食品（集團(tuán)）有限公司，擬總投資2750萬(wàn)美元等一大批前景廣闊，投資額大的大項(xiàng)目落戶(hù)××。
（二）我市招商引資工作呈現(xiàn)的特點(diǎn)
我市的招商引資工作發(fā)展蓬勃，勢(shì)頭良好，成果顯著，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力
市委、市政府高度重視招商引資工作，及時(shí)召開(kāi)了全市招商引資動(dòng)員大會(huì)，全面布署招商引資工作，成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，完善了工作制度，市委、市政府還先后制定和出臺(tái)了一系列招商引資的政策和措施，從思想、組織上，加強(qiáng)對(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還把招商引資工作作為“一把手”工程牢牢抓在手上，親自參加洽談會(huì)，宣傳××，介紹優(yōu)勢(shì)，吸引外商，親自牽線(xiàn)搭橋，搭建平臺(tái)，邀請(qǐng)外商來(lái)朔，引項(xiàng)目、下基層、抓落實(shí)。通過(guò)他們身體力行的帶動(dòng)和影響，增強(qiáng)了全民抓招商的意識(shí)，全市上下齊心協(xié)力，我市的招商引資工作呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
二是招商引資形式靈活多樣
我們集全民之智，聚全市之力，積極開(kāi)展多形式的招商引資活動(dòng)。通過(guò)參加洽談會(huì)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)猛攻，加大外資密集度地區(qū)招商引資力度；派出小分隊(duì)，進(jìn)行定向定地針對(duì)性的招商；以項(xiàng)目和園區(qū)為載體，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)定點(diǎn)招商；通過(guò)網(wǎng)上招商、委托招商，不斷鞏固和擴(kuò)大招商成果，拓展招商手段。積極探索靈活多樣，內(nèi)容豐富的招商形式。
三是企業(yè)在招商引資中的主體地位突出
每次組織的洽談會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，我們都以企業(yè)為主體，企業(yè)家是每次招商引資活動(dòng)的主角，是最引人注目的人物，因?yàn)樗麄兪琼?xiàng)目建設(shè)積極地承擔(dān)者和具體落實(shí)者，政府在招商引資中既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的錯(cuò)位形象正在扭轉(zhuǎn)。
四是全市招商引資的氛圍逐步形成
動(dòng)員會(huì)后，全市招商引資的氛圍正逐步形成。三大媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，積極宣傳，升溫造勢(shì)；各有關(guān)職能部門(mén)各司其職，規(guī)范辦事程序，塑造良好形象；招商引資領(lǐng)導(dǎo)組積極開(kāi)展征集招商廣告用語(yǔ)活動(dòng)，激發(fā)市民關(guān)注招商，參與招商，積極招商。各區(qū)縣也層層發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，右玉的招商引資環(huán)境良好，得到外商稱(chēng)贊；懷仁的園區(qū)建設(shè)成績(jī)顯著；山陰縣委、縣政府對(duì)招商工作非常重視，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。當(dāng)前，全市上下，一個(gè)“重商、親商、安商、富商”的氛圍正逐步形成。
五是特事特辦，為招商引資大開(kāi)綠燈
為了讓投資者安心、順心、放心、滿(mǎn)懷信心地在我市投資，我們努力提高政府部門(mén)的.行政效率和服務(wù)水平，以“一切為了投資者，一切方便投資者”為宗旨，為招商引資大開(kāi)綠燈。今年，全國(guó)綠色能源委員會(huì)在山陰縣落戶(hù)的一個(gè)項(xiàng)目，就是在省發(fā)改委沒(méi)有審批的情況下，我們根據(jù)項(xiàng)目的需要和政策的允許，特事特辦，盡快審批了這個(gè)項(xiàng)目，使該項(xiàng)目很快在我市落戶(hù)。
二、工作中存在的問(wèn)題
一是發(fā)展不平衡
各區(qū)縣基礎(chǔ)不盡相同，條件千差萬(wàn)別，招商引資的重視程度和發(fā)展也很不平衡。從目前看，右玉、懷仁較好。
二是體制不順
招商引資工作叫喊多年，但真正認(rèn)認(rèn)真真地抓從今年才開(kāi)始，全市招商體制還沒(méi)有理順，有的縣招商局單列，有的放在發(fā)改委，還有的放在經(jīng)貿(mào)委，有的在商務(wù)局，有的縣只有兩個(gè)人，由于體制不順給工作帶來(lái)許多不便，很難適應(yīng)當(dāng)前招商形勢(shì)的需要。
三是項(xiàng)目不扎實(shí)
我們的絕大部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作還很薄弱，工作做的不深不細(xì)；意向項(xiàng)目多，簽約項(xiàng)目少；小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少等等問(wèn)題還很多。
四是軟環(huán)境有待進(jìn)一步完善
我市是新建市，基礎(chǔ)薄弱，功能不齊，軟硬環(huán)境還有待進(jìn)一步完善，這是招商引資工作的需要，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。
三、下半年工作計(jì)劃
一是繼續(xù)積極創(chuàng)新招商引資工作。
下一步我們要鞏固成果，加大力度，抓好項(xiàng)目，抓好落實(shí)。當(dāng)前要抓好兩個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)是市政府和臺(tái)灣競(jìng)衡集團(tuán)合作的322億的煤化工項(xiàng)目，另一個(gè)是平朔集團(tuán)和××籍人士秦晉國(guó)的粉煤灰項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)中試階段。同時(shí)要抓好各類(lèi)項(xiàng)目的策劃和包裝工作，把項(xiàng)目做深、做細(xì)、做精。
二是充分發(fā)揮我市電子商務(wù)招商平臺(tái)，積極拓展宣傳渠道，加強(qiáng)項(xiàng)目的對(duì)外發(fā)布推介，提高項(xiàng)目的影響力。
三是堅(jiān)持“內(nèi)商外商一起招，內(nèi)資外資一起引”的工作思路。
廣泛采取政府招商與企業(yè)招商相結(jié)合；綜合部門(mén)招商與行業(yè)部門(mén)招商相結(jié)合；大團(tuán)隊(duì)招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合；廣泛招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合，多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)展招商引資活動(dòng)。
四是實(shí)行掛牌督導(dǎo)制度。
對(duì)落戶(hù)××的項(xiàng)目，我們要實(shí)行專(zhuān)人跟蹤督辦制度，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極解決，為客商排憂(yōu)解難，為項(xiàng)目的實(shí)施提供服務(wù)。
五是在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境上下功夫。
我們要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化服務(wù)觀念，規(guī)范審批程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，努力提高政務(wù)水平，增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力，積極營(yíng)造公正透明的政策環(huán)境和規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，以誠(chéng)招商，以信留商，真心對(duì)待外來(lái)客商，誠(chéng)心服務(wù)外來(lái)客商，在全市上下逐步形成“重商、親商、安商、富商”的良好氛圍。
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