農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(通用12篇)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇1
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,最近,根據(jù)縣委安排、縣政協(xié)組織了專題調(diào)查組深入蒲呂、嵐峰、安居、白羊、西河五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽匯報(bào)、召開座談會(huì),實(shí)地察看、走訪等形式對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將我們了解到的情況及建議報(bào)告如下:
農(nóng)村改革已走過了xx年光輝歷程。它給我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活帶來了翻天覆地的變化,但隨著改革的不斷深入和發(fā)展,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的今天,我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作面臨一些新的矛盾和問題。
根據(jù)調(diào)查,我們認(rèn)為,目前農(nóng)村的主要矛盾:
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的矛盾;
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營與家庭承包經(jīng)營的矛盾。
存在的主要問題有四:
一是黨在農(nóng)村的土地政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格政策、干部政策還沒有得到全面貫徹落實(shí),有的還有待于深入研究。土地續(xù)包,讓“耕者有其田”,給農(nóng)民吃了定心丸,但以后30年人口的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化涉及到土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),如何有利于提高農(nóng)業(yè)集約化程度,如何發(fā)揮善經(jīng)營、懂技術(shù)、有經(jīng)營資本的土地經(jīng)營者的作用,讓土地產(chǎn)生出巨大的開發(fā)潛力,這就亟待出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)的具體政策。
目前,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格存在的諸多問題。總體上是價(jià)格偏低、高投入、低收入,甚至增產(chǎn)不增收,安居龍興村、西河三善村抽點(diǎn)反映出農(nóng)、副業(yè)收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的0%~30%,傷農(nóng)民種田積極性。糧食收購普遍存在壓級(jí)壓價(jià)、種子價(jià)格不穩(wěn),如今年稻谷種子又增為2.5元一公斤,比臨近縣偏高;仔豬、肥豬價(jià)格呈撬撬板狀,且一直偏低;蠶繭經(jīng)營公司中間環(huán)節(jié)增加了費(fèi)用。使廠家、繭農(nóng)兩不愿,且比縣外價(jià)格高,質(zhì)量低。如今年春繭收購價(jià)為每公斤2元,烘干后交給廠家為48元,比外地每公斤高xx余元;農(nóng)民反映農(nóng)用物資質(zhì)量差、價(jià)格高,雖是統(tǒng)銷物資,仍有區(qū)域差別和質(zhì)量差別。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)力度不夠。村、社干部年齡老化,文化素質(zhì)不高,且青黃不接;縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對(duì)基層干部的培訓(xùn)提高抓得不夠,要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展所具備的經(jīng)營、科技才能相差甚遠(yuǎn)。
二是“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略實(shí)施力度不夠,科技推廣難,實(shí)際推廣面少。科技推廣過程中,傳播到農(nóng)戶手中已走了樣,致使有的農(nóng)戶未學(xué)到家而造成損失,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,缺乏市場競爭力。沒有充分利用好有線廣播、閉路電視、報(bào)刊、圖書資料等傳播媒介。農(nóng)業(yè)科技信息、市場信息不靈,渠道不暢,有線廣播許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓;閉路電視網(wǎng)絡(luò)尚未形成,報(bào)刊科普版幅不大,圖書資料未起到服務(wù)作用。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,突出特色不夠。產(chǎn)業(yè)化程度不高,基地建設(shè)還沒形成規(guī)模,經(jīng)營管理粗放,效益不夠好,還沒完全形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品,已有的繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已危機(jī)四伏。據(jù)調(diào)查,安居蔬菜基地,土地面積規(guī)模大,但品種單調(diào),特色菜不多,經(jīng)營粗放,輔助設(shè)施不配套,生產(chǎn)和銷售脫節(jié),營銷渠道不暢,沒有產(chǎn)生最佳效益;白羊鎮(zhèn)的山羊基地規(guī)模小,種養(yǎng)數(shù)量少且分散;西河鎮(zhèn)的母、仔豬基地優(yōu)良品種不多;舊縣的柑桔基地,品種老化。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,與我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距較大,現(xiàn)狀堪憂,特別是近幾年出現(xiàn)的嚴(yán)重干旱就暴露出一些問題:
一是水利設(shè)施老化,病害工程多,抗災(zāi)能力弱;
二是機(jī)器設(shè)備陳舊老化,基礎(chǔ)設(shè)施條件差;
三是水土流失嚴(yán)重,農(nóng)田水利化程度低;
四是農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)體系不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作困難多,阻力大,力度弱,有些基層農(nóng)業(yè)服務(wù)組織已出現(xiàn)“斷線、人散”的癱瘓狀況;
五是農(nóng)資供應(yīng)渠道比較混亂,儲(chǔ)備量少,品種不全,資源短缺,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇2
一、建設(shè)情況
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)
我縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站,以文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備了設(shè)施設(shè)備。到目前,在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個(gè)省級(jí)文化示范站為點(diǎn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進(jìn)我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
目前我縣建設(shè)了36個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室,配備了功放、音響、調(diào)音臺(tái)、話簡等唱歌設(shè)備;在活動(dòng)室里還可以讀書看報(bào)、玩棋牌等活動(dòng)。以后逐漸增加村級(jí)文化活動(dòng)室的建設(shè)數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。
(二)農(nóng)家書屋建設(shè)
我縣共有143個(gè)行政村,每個(gè)村都建設(shè)了農(nóng)家書屋,配備了圖書管理員。每個(gè)書屋配書1300多冊(cè),光盤100多盤。每年都要補(bǔ)充新書,以符合百姓的需要。
(三)體育場地建設(shè)情況
目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場,76個(gè)健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
(四)農(nóng)村電影公益放映情況
近幾年我縣在143個(gè)行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動(dòng),放映了《永遠(yuǎn)的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)。
二、工作舉措和取得的成效
(一)工作舉措
一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進(jìn),成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負(fù)責(zé)人為副組長,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進(jìn)了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
(二)取得的成效
一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費(fèi)開放體育館、文化館、圖書館的同時(shí),逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費(fèi)開放,143個(gè)行政村的圖書室免費(fèi)閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺(tái)、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。
二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊(duì)伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會(huì),每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠(yuǎn)就可以進(jìn)行打籃球等體育活動(dòng)。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時(shí),增進(jìn)了百姓的素質(zhì),加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標(biāo)的進(jìn)程。
(三)取得的經(jīng)驗(yàn)
一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟(jì)比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系,并積累保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋的管理工作。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇3
農(nóng)村最低生活保障制度是國家按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村貧困群眾基本生活的新型社會(huì)救助,是社會(huì)救助體系的一個(gè)重要組成部分,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作的改革和創(chuàng)新。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保制度伴隨著全縣低保制度的形成,經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,取得了明顯成效。但由于我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、貧困人口一個(gè)時(shí)期難以脫貧的現(xiàn)實(shí),影響著農(nóng)村低!皯(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),與上級(jí)的要求尚還存在著差距。通過對(duì)全鎮(zhèn)低保發(fā)放對(duì)象及其群眾的深入調(diào)查,對(duì)全鎮(zhèn)低保運(yùn)行情況作初步的探索,供上級(jí)參考。
一、基本情況
招賢鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口10276 人,農(nóng)村低保對(duì)象 2420 人,占農(nóng)業(yè)人口的23.6%。其中,農(nóng)村低保a類242人占2.4%,b類1456人占14.2%,c類722人占7%。按貧困原因劃分為:因殘疾納入低保360人占3.5%,因大病納入低保1047人占10.2%,因突發(fā)性災(zāi)害納入低保1013人占9.9%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分為:60周歲以上558人占 5.5%,59歲至40歲816人占7.9%,39歲至20歲588人占5.7%,19歲以下458人占4.5%。基本達(dá)到應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)管理。
二、當(dāng)前農(nóng)村低保工作存在的突出問題
農(nóng)村低保制度的實(shí)施,為改善困難群眾特別是癡呆傻殘病等困難群眾的生活,起到了雪中送炭和救急應(yīng)急的作用,使廣大困難群眾真切感受到了黨和政府的溫暖。但現(xiàn)實(shí)的保障規(guī)模和水平與廣大農(nóng)民群眾的期盼和愿望相比,還有一些差距,必須重視和面對(duì)。實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保還有困難,會(huì)激發(fā)新的矛盾。一般來說農(nóng)村低保a、b、c類比較好核定。但仍有很大一部分符合保障條件的對(duì)象還未納入保障范圍,任務(wù)還相當(dāng)繁重。
。ㄒ唬┺r(nóng)村居民家庭收入核準(zhǔn)難。首先是收入難以貨幣化。農(nóng)民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次是收入具有不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外,外出務(wù)工人員的收入也難以核實(shí)。再次是家庭人口難確定。子女成家后另立門戶,父母子女分戶而居,將父母分在一邊,因?yàn)橘狆B(yǎng)能力而把包袱甩給政府。納入對(duì)象的“入口關(guān)”難以把握。
。ǘ┑捅舳ㄐ杂幸欢ǖ碾y度。農(nóng)村低保一般是以家庭人均純收入為基準(zhǔn)。但在現(xiàn)實(shí)中,有一部分年輕人身強(qiáng)力壯,由于懶惰導(dǎo)致家庭貧困;有一部分人由于超生導(dǎo)致人均純收入減少,這也屬于低保對(duì)象,種種情況在一定程度上助長了社會(huì)懶散風(fēng)氣和壞習(xí)慣。
。ㄈ┺r(nóng)村低保工作監(jiān)督機(jī)制還不夠健全,鎮(zhèn)民政辦工作人員少,大多由村一級(jí)上報(bào),一部分村的低保對(duì)象確定仍存在一些違規(guī)情況。
(四)存在“錯(cuò)!钡默F(xiàn)象,由于個(gè)別村組為了便于操作將年長者作為低保的硬性條件,嚴(yán)重歪曲了保障原則而產(chǎn)生的“年齡保”;個(gè)別村組在評(píng)審時(shí)違反規(guī)定而造成的“拆戶!、“聯(lián)戶!薄ⅰ叭饲楸!,并且把低保政策作為發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的普惠扶持政策和緩解社會(huì)矛盾的手段。
三、推進(jìn)農(nóng)村低保應(yīng)把握的幾個(gè)問題
農(nóng)村低保是保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制度保證,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。在具體實(shí)踐中,對(duì)于我鎮(zhèn)存在的現(xiàn)實(shí)矛盾問題,我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了不同層次的探索。但由于標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)模條件限制,制約了農(nóng)村低保制度作用的有效發(fā)揮。如何協(xié)調(diào)好保障與需求的關(guān)系,使農(nóng)村低保效能最大化?怎樣處理好政策要求與現(xiàn)實(shí)的矛盾?我認(rèn)為還是要堅(jiān)持正確的原則,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn),努力處理好“三個(gè)關(guān)系”。
。ㄒ唬┦且盐諔(yīng)保盡保與適度擴(kuò)面的關(guān)系。
最低生活保障制度是保障群眾生活的最后一道安全網(wǎng),起著最后兜底的作用。這項(xiàng)制度一旦建立,必須做到“應(yīng)保盡保”。然而,目前受政府資金投入和指標(biāo)限制,在我鎮(zhèn)尚不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,只能隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),通過逐步擴(kuò)面,分階段、分步驟的實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。為此,在緊扣應(yīng)保盡保的前提下,要量力而行,適度擴(kuò)面,有序推進(jìn)。這就要求我們?cè)诰唧w工作中瞄準(zhǔn)總目標(biāo),在政策宣傳、操作程序和規(guī)范管理上積極而又穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。
。ǘ┦且盐瞻礃(biāo)施保和“民主選窮”的關(guān)系。
農(nóng)村低保作為一項(xiàng)救助制度,終極目標(biāo)是按標(biāo)施保。然而在尚未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的條件下,目前的保障標(biāo)準(zhǔn)只是參照標(biāo)準(zhǔn),而不是象城市低保一樣,以計(jì)算家庭收入作為補(bǔ)差水平的依據(jù)。這就要求我們要做好政策宣傳,讓農(nóng)村困難群眾能夠充分理解。在參照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),通過“民主選窮”的方式,優(yōu)先將最困難的家庭保起來。按標(biāo)施保是目的,“民主選窮”是手段,所有納入保障的人員都必須經(jīng)過“民主選窮”這個(gè)環(huán)節(jié)來確定。隨著以后國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),再逐步取消民主選窮的方式,過渡到按標(biāo)施保,應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)管理。
(三)是要把握村級(jí)評(píng)定與鎮(zhèn)級(jí)審核的關(guān)系。
由于農(nóng)村低保工作面大量廣,現(xiàn)階段工作都是以村級(jí)評(píng)定為中心,由村級(jí)評(píng)議評(píng)選和核查。而作為民政辦,由于人少力量薄弱,下鄉(xiāng)檢查力度有限,導(dǎo)致工作處于被動(dòng)審核的局面。一是要加強(qiáng)村級(jí)低保工作人員培訓(xùn)管理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心、事業(yè)心,讓他們能公正、公開的做好低保工作。二是從業(yè)務(wù)規(guī)范方面繼續(xù)把好“四道關(guān)”:以入戶調(diào)查為重點(diǎn),堅(jiān)持“誰入戶調(diào)查、誰簽字負(fù)責(zé)”;在低保對(duì)象審定過程中,堅(jiān)持農(nóng)村低保對(duì)象民主評(píng)議制度;實(shí)行三榜公示制度,將審批結(jié)果公布于眾;通過設(shè)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、鎮(zhèn)級(jí)抽查等形式,增強(qiáng)低保審批透明度。以此制約不良現(xiàn)象的發(fā)生。三是強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)審核工作力度,實(shí)行不定期檢查制度,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)操作現(xiàn)象,從而形成上下一致、規(guī)范有序、公平公正的審核審批網(wǎng)絡(luò)。四是以制度建設(shè)為重點(diǎn),及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)性文件,強(qiáng)化制度建設(shè),做好分類管理、動(dòng)態(tài)管理工作,讓“低!标柟馔该。五是要把握農(nóng)村低保救助與其它救助的關(guān)系。隨著農(nóng)村低保制度的穩(wěn)步推進(jìn),它的兜底作用正逐步呈現(xiàn)出來。要使這項(xiàng)兜底保障的效益最大化,必須與農(nóng)村五保、救災(zāi)救濟(jì)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助等銜接起來,相互補(bǔ)充。一是建立健全農(nóng)村救助體系運(yùn)作機(jī)制。做到整合資金,理順關(guān)系,統(tǒng)一管理,避免救助遺漏、不到位,防止重復(fù)救助。二是建立健全農(nóng)村低保漸退制。積極配合財(cái)政、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門,在保障和改善農(nóng)村困難居民的基本生活的基礎(chǔ)上,同時(shí)通過政策、科技、服務(wù)等多種形式扶持有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)其自食其力,有效地提高保障對(duì)象自助、自救的能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
四、 解決低保對(duì)象問題的幾點(diǎn)建議
(一)廣泛宣傳,營造良好社會(huì)氛圍。農(nóng)村低保工作是一項(xiàng)關(guān)系民生的社會(huì)工程,需要社會(huì)各屆的參與和支持。要注意加強(qiáng)宣傳工作力度,制定宣傳計(jì)劃,通過報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體;印發(fā)工作簡報(bào)、宣傳冊(cè)和宣傳欄等形式,全方位、深層次宣傳農(nóng)村最低生活保障制度的重大意義、政策,讓廣大農(nóng)村群眾全面準(zhǔn)確了解有關(guān)政策、規(guī)定及程序,增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的透明度。
。ǘ┘哟笾腥A民族傳統(tǒng)美德宣傳教育。在鎮(zhèn)村形成關(guān)愛老人贍養(yǎng)老人的良好風(fēng)氣,把有子女且有贍養(yǎng)老人能力的低保對(duì)象退出低障范圍,讓子女擔(dān)負(fù)起贍養(yǎng)義務(wù)。
。ㄈ┘哟笠虿≈仑毴藛T的醫(yī)療救助。特別是對(duì)當(dāng)前已保人員、擬保人員及低保邊緣人員要加大醫(yī)療救助力度,讓這一部分人從醫(yī)療救助上得到實(shí)惠,從醫(yī)療救助方面能解決的困難就不要拿到低保上來解決問題。
。ㄋ模┖侠韰^(qū)別對(duì)待低保對(duì)象和救災(zāi)救濟(jì)對(duì)象
低保對(duì)象是常年生活貧困需要政府給予救助的貧困群體,受災(zāi)戶包括部分突發(fā)災(zāi)難造成的貧困戶,應(yīng)該是一個(gè)時(shí)期的貧困而不是長期貧困,所以要區(qū)別對(duì)待,因?yàn)?zāi)致貧家庭應(yīng)例入救災(zāi)救濟(jì)范疇更為合理。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村低保工作規(guī)范化管理。農(nóng)村低保工作必須堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。要做到保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額公開;申請(qǐng)、審核、審批結(jié)果公開;家庭成員關(guān)系搞準(zhǔn)確、家庭收入核實(shí)準(zhǔn)確、當(dāng)年開支算準(zhǔn)確、貧困原因查準(zhǔn)確,保證低保工作的質(zhì)量,使其成為陽光工程。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇4
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關(guān)于開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個(gè),流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬只羊場1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、肉羊改良點(diǎn)3個(gè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對(duì)比、除草劑對(duì)比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號(hào)原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號(hào)2000畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺(tái),示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個(gè)村1700多人受益;加大末級(jí)渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級(jí)渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個(gè)村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個(gè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
四是城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)建設(shè)取得新成效。委托金川公司鎳鈷設(shè)計(jì)院,修訂完善了鎮(zhèn)區(qū)及雙橋村城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。積極爭取交通、電力等部門支持,硬化鎮(zhèn)區(qū)主干道水泥路750米,改移高壓線路1.34公里,架設(shè)高壓線路1.52公里,敷設(shè)地埋線1.22公里。全面完成雙橋
村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m。
五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個(gè)村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)生活困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬元、良種補(bǔ)貼34.5755萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會(huì)各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會(huì)換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級(jí)文明單位”稱號(hào)。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會(huì)債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
通過幾年的發(fā)展,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)躍上一個(gè)新的臺(tái)階,但從長遠(yuǎn)看我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期東寨鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨,如何突破發(fā)展瓶頸,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬┳匀粭l件惡劣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外, 近幾年通過大力實(shí)施“村村通”工程建設(shè),完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,但村內(nèi)通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚(yáng),嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展困難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)牧民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,東寨鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、科技示范、露地蔬菜、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場銷售信息把握不靈,2009年出現(xiàn)過農(nóng)民啤酒大麥待價(jià)而沽,最后遭遇滯銷的情況。
。ㄎ澹┺r(nóng)民的組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差 。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,農(nóng)民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨(dú)戶的農(nóng)民作為相對(duì)弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)剝削的境地,農(nóng)產(chǎn)品的大部分利潤被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)賺去了。2008年,為適應(yīng)市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺(tái)打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個(gè)松散的團(tuán)體,對(duì)于會(huì)員的約束力不大,更不能以一個(gè)整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導(dǎo)和改革農(nóng)民專業(yè)合作社,使其變成一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,讓會(huì)員更緊密地聯(lián)合起來,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化,真正以一個(gè)整體參與市場競爭。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇5
駐村工作組駐村以來,深入田間地頭,走家串戶,召開黨員和村民代表座談會(huì),與村"兩委"班子成員座談等形式,了解和掌握了大量詳實(shí)的第一手資料,摸清了三堡村的基本情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)及土地利用狀況,形成了幫扶工作調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
三堡村地處子牙河邊,村莊依河而建,東西長、南北寬,地理位置不錯(cuò)。全村共有人口960余人,耕地3443畝,人均占有耕地3.59畝,F(xiàn)有黨員27人,享受低保戶12家,無保供養(yǎng)人員6人。目前村里換屆已結(jié)束,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。現(xiàn)在村里有2200余畝土地分別承包給了天津仁愛集團(tuán)、xx旅游公司和北方創(chuàng)業(yè)公司。原村辦企業(yè),包括五金廠、塑料廠等現(xiàn)在全部由個(gè)人承包,每年村里收取承包費(fèi)10萬余元,用于改善村民福利。近幾年來,村里投入資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),路面硬化、安裝路燈、修建健身廣場、安裝自來水,還有農(nóng)村合作醫(yī)療和孤老戶看病等費(fèi)用也都由村里負(fù)擔(dān),村民滿意度極高。
多年來,政府和縣里各職能部門對(duì)村里都非常關(guān)照,中學(xué)和水務(wù)局供水站坐落在本村,在設(shè)施農(nóng)業(yè)和殘疾人幫扶方面縣農(nóng)委、民政局、殘聯(lián)等部門給予了大力支持。
二、主要困難和問題
(一)文化水平低,受教育的程度差。通過走訪調(diào)查,在我們走訪的19戶戶主中,4人是文盲,占走訪戶的21%,小學(xué)文化的8人,占42%,初中生5人,占26%,高中生有2人,占10%,這樣的文化水平,致使農(nóng)民生產(chǎn)致富的本領(lǐng)不高。
(二)村容村貌不整潔。村內(nèi)柴草、農(nóng)具、農(nóng)作物的堆放不整齊,垃圾處理不及時(shí),路面硬化不夠,公廁破舊不衛(wèi)生。夜間沒有照明,夜間出行,讓人心驚膽戰(zhàn)。村北土坯房大多為六、七十年代修建,現(xiàn)已破爛不堪,巷子狹窄,出行困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分農(nóng)田水利設(shè)施損毀,利用率不高,農(nóng)作物的灌溉受到影響;污水隨意排放,污染環(huán)境,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(四)缺少公共服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)綜合服務(wù)站、健身活動(dòng)設(shè)施部分損毀,不能及時(shí)修繕,圖書閱覽室的對(duì)口實(shí)用的書籍陳舊,新技術(shù)信息傳播受到影響。
村委換屆會(huì)的新領(lǐng)導(dǎo)班子年富力強(qiáng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),如何利用好這些有利條件,打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶徑,關(guān)鍵的問題是注入資金和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及開放意識(shí)。如果能借助我們對(duì)口幫扶的外力,加大資金投入力度,勝利致富奔小康目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。
三、對(duì)策和建議
駐村工作組通過對(duì)三堡村的調(diào)查研究,在充分了解村情民意的基礎(chǔ)上,上報(bào)集團(tuán)黨委并征求鎮(zhèn)黨委政府意見,對(duì)三堡村今后的幫扶工作提出以下建議和對(duì)策:
(一)提升村容村貌
1、新建垃圾池15座。
2、改建、修建廁所6座。
3、對(duì)子牙河沿岸、各衛(wèi)生死角、隨意堆放的柴草進(jìn)行清整。
4、組織專人常態(tài)化管理,垃圾池、廁所每天打掃、清運(yùn)。
5、村南排水渠敷設(shè)水泥管道1000米。
6、對(duì)損毀嚴(yán)重的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行修砌。
(二)建設(shè)配套設(shè)施
1、在村東頭修建垃圾處理及污水處理廠,達(dá)到清潔排放。
2、維護(hù)好社區(qū)活動(dòng)中心,增加活動(dòng)設(shè)施,方便群眾業(yè)余休閑。
3、購置圖書,豐富閱覽室內(nèi)容,為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的材料。
4、適時(shí)開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
5、制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)
開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),定期組織開展"文明戶"、"和諧家庭"等文明優(yōu)秀評(píng)選活動(dòng),努力提高三堡村精神文化建設(shè)水平。
(四)提升駐村工作組的自身素質(zhì)
按照"主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效"的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。同時(shí),要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
駐村工作組要自覺遵守幫扶工作各項(xiàng)規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所三堡村多辦好事,多辦實(shí)事,真正做到讓組織滿意、讓群眾受益。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇6
今天開調(diào)研座談會(huì),主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對(duì)2015年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對(duì)性,林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個(gè)部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、“三農(nóng)”始終是黔江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)
黔江是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時(shí)期,甚至在未來二、三十年時(shí)間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰抑黧w功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么!叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、黔江必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)
在市委四屆六次全委會(huì)上,政才書記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然黔江有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是黔江農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于黔江山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像黔江這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,是我們最規(guī);臇|西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果黔江養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個(gè)黔江品牌,就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問題,把電子商務(wù)這些東西做起來,就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類的,大家下來都要認(rèn)真消化落實(shí),努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是黔江的一個(gè)優(yōu)勢,要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前黔江發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對(duì)黔江來說,要想把品牌保住,就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型,為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”,為什么不搞“黔江獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫 “金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌,并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放,才有市場。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯(cuò),但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場,并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場風(fēng)險(xiǎn)之類的能力,就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下,要把有效的勞動(dòng)力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點(diǎn)抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),要在黔江有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
。ㄈ┳ナ袌龌。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上,原來考慮最多的是生產(chǎn),實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題。現(xiàn)在,黔江農(nóng)業(yè)缺乏市場化,主要有兩點(diǎn)原因:一個(gè)是我們黔江缺乏市場化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí),沒覺得他要市場,他覺得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢,跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動(dòng)市場化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。新時(shí)期,電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號(hào),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),黔江更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
。ㄋ模┳ジ母。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,這是在2015年全國農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前,黔江農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)板塊是國家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來說總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步,請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇7
今天縣政府召開全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),目的就是為了提高認(rèn)識(shí),查擺問題,查找差距,強(qiáng)化措施,更好的推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提質(zhì)增效,確?h委、縣政府“六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃20xx年相關(guān)工作任務(wù)圓滿完成。根據(jù)會(huì)議安排,這里我先講兩點(diǎn)意見。等下謝縣長還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、上半年工作基本估價(jià)
根據(jù)上半年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作考核結(jié)果,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,我對(duì)目前全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總的估價(jià)是,成績和亮點(diǎn)不少,但問題和短板依然存在。
。ㄒ唬┲饕ぷ鲗(shí)績
一是農(nóng)村公路管養(yǎng)基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。近幾年來,通過縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)的共同努力,農(nóng)村公路管養(yǎng)的制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范運(yùn)行等各方面都在逐步完善。在2012年至2014年的“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)”中,我縣認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)到位”(即:管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位);努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”(即:提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿意度),我們的工作總體上得到了上級(jí)肯定,縣農(nóng)村公路管理所在去年的總結(jié)表彰活動(dòng)中,獲得了全省先進(jìn)單位榮譽(yù)。具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,農(nóng)村公路管養(yǎng)各項(xiàng)工作逐漸步入常態(tài)化運(yùn)行軌道,全縣有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理站,普遍比較重視養(yǎng)護(hù)資料的收集、積累和整理,特別是南山、終南兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有專門辦公室,規(guī)章制度上墻,人員分工明確,鄉(xiāng)村道資料整體齊全,日常巡查記錄規(guī)范,工作臺(tái)賬健全,報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了割草機(jī)等必要的養(yǎng)護(hù)裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用縣財(cái)政安排的養(yǎng)護(hù)資金,對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),較好的開展了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路路基、路面養(yǎng)護(hù)等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè),保障了公路基本正常、安全運(yùn)行。
二是“十三五”規(guī)劃調(diào)查取得預(yù)期效果。今年是兩個(gè)五年規(guī)劃承啟之年,3月-6月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合縣主管單位,認(rèn)真開展“十三五”農(nóng)村公路補(bǔ)充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。共同對(duì)縣、鄉(xiāng)道斷頭路和建制村之間的主要通道;對(duì)省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中存在的路面類型、路面寬度、橋梁類型;對(duì)油返砂、砼返砂路段;對(duì)自然村所在位置、路線以及附屬構(gòu)造情況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。本次調(diào)查采集新線路1768條,共1548.288公里;橋梁152座,共3122.23延米;自然村1673個(gè)。7月底,省對(duì)我縣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢查和審核匯總,全縣“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本形成,為今后農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
三是“文明示范路”創(chuàng)建及限高、限寬門建設(shè)順利起步。這兩項(xiàng)工作列入了今年的華發(fā)1號(hào)文件,總的任務(wù)是創(chuàng)建“文明示范路”400公里,在主干道進(jìn)出口建成限高、限寬、限載警示標(biāo)志及固定限行設(shè)施100處。3月份縣農(nóng)村辦制定實(shí)施方案、明確標(biāo)準(zhǔn)、下達(dá)任務(wù)以來,限高限寬門建設(shè)現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施70處,尤其是終南鄉(xiāng)已按規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)完成了6處;“文明示范路”創(chuàng)建南山鄉(xiāng)已率先完成25公里,按規(guī)范完善了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、對(duì)路面進(jìn)行了一定挖補(bǔ),增培了路肩土,對(duì)無法按常規(guī)方法填培路肩土的地段用塑料袋裝土培護(hù),使路肩土缺失的問題得到有效解決,為全縣開了一個(gè)好頭。兩項(xiàng)工作的起步總體較好,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)也還有比較充裕的時(shí)間。
四是農(nóng)村公路通行保障能力明顯增強(qiáng)。①水毀路段及時(shí)搶通。受3至6月期間的連續(xù)強(qiáng)降雨影響,全縣農(nóng)村公路部分路段出現(xiàn)路基塌陷、面板懸空,橋梁、涵管沖毀的現(xiàn)象,各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé),快速反應(yīng),均在第一時(shí)間搶通修復(fù)了水毀路段,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共計(jì)清XX縣、鄉(xiāng)、村道塌方、淤泥共21830方,填筑路基、路肩2000方,砌擋土墻3120方,搶修水毀橋梁7座,恢復(fù)涵洞28道,切實(shí)保障了公路安全暢通。②縣道大修工程穩(wěn)步推進(jìn)。今年根據(jù)縣道路況實(shí)際,順應(yīng)群眾呼聲,重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)紅康線大修改造和張白線部分路段大修?h道紅康線主要因桃花山風(fēng)電場建設(shè)而損毀,經(jīng)協(xié)調(diào)明確風(fēng)電場項(xiàng)目方負(fù)責(zé)完成大修改造,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月份可完工通車。張白線新建曙暉至墟場段油路改造工程經(jīng)過縣、鄉(xiāng)協(xié)商,已按50萬元/公里包干給新建鄉(xiāng)實(shí)施,預(yù)計(jì)9月份啟動(dòng)建設(shè),年內(nèi)通車運(yùn)行。
(二)存在的主要問題
主要表現(xiàn)為“四不”。
一是養(yǎng)護(hù)力量不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站人員編制至今尚未到位,絕大部分即使編制到位,工作人員主要為臨時(shí)抽調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員,或者是退下來的村場干部,把農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)當(dāng)作了“老干辦”,精力、能力、技術(shù)上都難以保證,工作往往處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
二是經(jīng)費(fèi)投入不足?陀^來講,縣財(cái)政每年按照“5.15.1”標(biāo)準(zhǔn),安排列養(yǎng)公路年度養(yǎng)護(hù)資金確實(shí)難以滿足養(yǎng)護(hù)實(shí)際需求,即便如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都沒有再自籌資金進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),而是兩眼向上,坐等靠要;更有甚者,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將其用于養(yǎng)人或者挪作他用,以致公路棄養(yǎng)的現(xiàn)象還有存在。
三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前除南山、終南等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,大都還停留在路面清掃、路肩除草、坑洼填補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)上,流于形式,做面子功夫,如同隔靴搔癢,甚至搞迎檢式養(yǎng)護(hù)、突擊式養(yǎng)護(hù)、被動(dòng)式養(yǎng)護(hù),沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,達(dá)不到公路管養(yǎng)的實(shí)效,造成全縣鄉(xiāng)村公路損毀嚴(yán)重,路肩跨塌、橋涵沖毀、標(biāo)識(shí)殘缺、安全設(shè)施不到位、路肩土缺失、排水不暢、路面破損等管養(yǎng)不到位現(xiàn)象不乏存在,問題較為嚴(yán)重。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作都做不到位,鄉(xiāng)、村道內(nèi)業(yè)資料不齊全、不規(guī)范,甚至無相關(guān)日常養(yǎng)護(hù)巡查資料;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站甚至連本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村公路的基本情況都掌握得不是十分準(zhǔn)確。
四是模式創(chuàng)新不夠。根據(jù)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的要求,早在2011年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作會(huì)議上就旗幟鮮明提出了要?jiǎng)?chuàng)新管養(yǎng)機(jī)制,到目前僅有南山鄉(xiāng)探索提出了“日常養(yǎng)護(hù)屬地村場負(fù)責(zé),大中修由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)管”的養(yǎng)護(hù)模式,縣農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)管養(yǎng)的農(nóng)村公路縣道實(shí)行了市場化的養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式,其他大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然實(shí)行的公路站承包模式,與專業(yè)化、市場化養(yǎng)護(hù)模式要求相差甚遠(yuǎn),缺乏養(yǎng)護(hù)活力。
二、后段工作要求
目前全縣共建成2170公里農(nóng)村公路,基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。公路“三分建、七分養(yǎng)”,建是根本,養(yǎng)是保障,全縣農(nóng)村公路建設(shè)早的已有近十年時(shí)間,農(nóng)村公路已處于養(yǎng)護(hù)高峰期,若養(yǎng)護(hù)管理跟不上,日常養(yǎng)護(hù)不到位,小壞不修,不洞不補(bǔ),必將造成公路加劇損毀,不出幾年,擺在我們面前的又將是過去一條條坑洼不平、塵土飛揚(yáng)的砂石路、泥土路。公路使用壽命大打折扣,正常效益得不到發(fā)揮,最后陷于“修路十年功,路毀一場空”的痛心局面。抓緊抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,尤為重要,意義深遠(yuǎn)?梢詮囊韵聨讉(gè)方面來理解,一是切實(shí)鞏固公路建設(shè)成果,確?沙掷m(xù)發(fā)展的迫切需要;二是各級(jí)政府依法行政、履職盡責(zé)的具體要求;三是各級(jí)政府執(zhí)政為民、改善民生的大事實(shí)事;四是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要環(huán)節(jié)。后段,必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步抓好推進(jìn)落實(shí)。
一是主體責(zé)任再加強(qiáng)。抓公路養(yǎng)護(hù)管理,落實(shí)責(zé)任是根本。目前各級(jí)出臺(tái)了一系列的法規(guī)政策,主要有《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》、《XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》(華政辦發(fā)[2011]4號(hào))、《XX縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的通知》(華政辦發(fā)[2011]8號(hào))、《XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則和考核辦法》(華政辦函[2011]56號(hào)),這些政策法規(guī)均一一明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,這是法定責(zé)任,絕不能動(dòng)搖,絕不能卸擔(dān)。近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作重視程度不斷提升,責(zé)任意識(shí)也不斷加強(qiáng),南山鄉(xiāng)的工作實(shí)踐證明,只要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視,責(zé)任落實(shí),工作就有成效。目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的高峰期已經(jīng)來臨,往后的工作任務(wù)更重,領(lǐng)導(dǎo)力量不能減,工作力度不能降,而且還要不斷加強(qiáng)。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)的法定主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人,一定要全力以赴親力親為抓,分管負(fù)責(zé)人要做到專職專責(zé)抓,農(nóng)村公路管理站要逐路逐段蹲守抓。與此同時(shí),還要以構(gòu)建農(nóng)村公路水泥路群眾養(yǎng)護(hù)體系為契機(jī),充分激發(fā)農(nóng)民群眾愛路、護(hù)路“主人翁”意識(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾管好、養(yǎng)好與自己生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的農(nóng)村公路。
二是任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖。抓公路養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量是重點(diǎn)。今年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)十分明確,就是抓好日常養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,集中精力高標(biāo)準(zhǔn)完XX縣委、縣政府“六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃明確的首年目標(biāo)任務(wù),即400公里示范路創(chuàng)建和100處限高、限寬、限載設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這兩項(xiàng)任務(wù)年初縣農(nóng)村辦已細(xì)化分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體的詳細(xì)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了明確,今天在會(huì)上我再重申一下(見附件)?h委縣政府已將其分別納入了 “六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)考核XX縣年度綜合績效考核內(nèi)容,任務(wù)鐵板定釘,打不得半點(diǎn)折扣。無論任務(wù)多重,標(biāo)準(zhǔn)多高,困難多大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位都要吃下“定心丸”,鎖定目標(biāo),動(dòng)員一切力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,拿出修農(nóng)村公路建設(shè)的干勁和熱情,以今天現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)南山鄉(xiāng)、終南鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)做法為示范和標(biāo)桿,借勢發(fā)力,加快推進(jìn),嚴(yán)把質(zhì)量,打一場全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),向縣委縣政府交一份圓滿答卷,實(shí)現(xiàn) “六大工程”三年行動(dòng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的開門紅。
這里我就限高限寬門的建設(shè)強(qiáng)調(diào)一下:目前收到一些群眾反應(yīng)建成后有影響。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在限高限寬門建設(shè)推進(jìn)過程中,要注意方法,堅(jiān)持宣傳先導(dǎo),加大對(duì)沿線群眾的宣傳解釋工作,贏取支持,消除雜音,確保好事辦好,真正達(dá)到既保護(hù)公路,又不影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。
三是考核獎(jiǎng)罰真兌現(xiàn)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)是保障。過來,縣農(nóng)村辦按照要求,每年通過日常巡查、半年度和年終考核相結(jié)合的方式,對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和考評(píng)。為保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性,同時(shí)考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難、工作辛苦等多方面因素,一直未對(duì)考核結(jié)果實(shí)行嚴(yán)格兌現(xiàn),也一度影響了農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的提質(zhì)增效。今天我在會(huì)上表個(gè)態(tài),請(qǐng)大家監(jiān)督,從今年起,全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作將嚴(yán)格按照考核結(jié)果真兌現(xiàn),絕不打和牌,堅(jiān)決糾正過去養(yǎng)好養(yǎng)壞一個(gè)樣的局面。今年考核以“文明示范路創(chuàng)建”和限高、限寬門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),考核兌現(xiàn)實(shí)行“三掛鉤”,即與年終縣綜合績效考核掛鉤;與年度養(yǎng)護(hù)資金撥付掛鉤;與今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)項(xiàng)目計(jì)劃安排掛鉤。要通過這種嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)罰機(jī)制和激勵(lì)措施,促進(jìn)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任全方位落實(shí),實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇8
近年來,xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督和支持下,深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》精神,全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,F(xiàn)將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”工作實(shí)施情況及存在問題、建議報(bào)告如下:
一、基本情況
xxxx位于xxxx城以東15公里處,轄區(qū)總面積279.6平方公里,202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過,交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村(76個(gè)村民組)、1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?6828人,其中農(nóng)業(yè)人口12273人。耕地確權(quán)面積為75875.8畝,林地面積23.38萬畝,森林覆蓋率62.5%,境內(nèi)水資源豐富,是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久,享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。是一個(gè)以道地中藥材種植為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地中玉米種植26000畝,水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬只(頭),其中養(yǎng)豬9500頭,養(yǎng)牛3850頭,養(yǎng)羊5100只,養(yǎng)雞85萬只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史,目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)13個(gè)村村村發(fā)展了中藥材,有藥材專業(yè)村6個(gè),從事中藥材生產(chǎn)的農(nóng)戶有3120戶,有6120人以種植中藥材為主業(yè),全鎮(zhèn)有中藥材專業(yè)合作社28家,有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家,其中2020年新建1家,有家庭農(nóng)場25家,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人55人,這些對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品流通起到了巨大的作用,尤其是藥材的加工企業(yè)對(duì)穩(wěn)定藥材市場的價(jià)格發(fā)揮了決定性作用。
二、工作完成情況及成效
。ㄒ唬┳ズ没鶎愚r(nóng)技推廣工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
按照2021年中央一號(hào)文件的要求,我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面,重點(diǎn)推廣玉米抗旱和抗倒品種,鑒于近幾年自然災(zāi)害頻發(fā),特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、春季凍害對(duì)我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴(yán)重影響,我鎮(zhèn)玉米受災(zāi)面積達(dá)到5000畝,減產(chǎn)糧食1500噸,經(jīng)濟(jì)損失300萬元,中藥材受災(zāi)2000余畝,經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。因此我們農(nóng)業(yè)部門在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種,如108、先鋒系列品種,根系發(fā)達(dá),抗旱性強(qiáng),以確保玉米的穩(wěn)產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻,全鎮(zhèn)5000畝水稻,主要推廣品種如稻花香這個(gè)品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高,適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導(dǎo)藥農(nóng)增加覆蓋物等措施,抵御春季凍害保證藥農(nóng)增產(chǎn)增收。
二是在畜禽良種繁育方面,主要推廣改良黃牛,推廣品種,引進(jìn)西門達(dá)爾牛品種,生長快,抗病強(qiáng),全鎮(zhèn)2020年改良達(dá)1000頭,增加產(chǎn)值1000萬元,農(nóng)民收益顯著增加。
三是種子經(jīng)營方面,全鎮(zhèn)有5家農(nóng)資商店,銷售各種糧食作物種子,農(nóng)民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買,在xxxx商店購種的都是種地小戶。種子經(jīng)銷商服務(wù)意識(shí)非常強(qiáng),在孤山子村建設(shè)300畝的玉米品種示范田一處,引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)品種。
四是在種子質(zhì)量監(jiān)管方面,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊(duì),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊制假販假行為,對(duì)全鎮(zhèn)種子銷售點(diǎn)采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)品種,抓源頭,把質(zhì)量,做好良種示范基地檢查和市場監(jiān)督檢查,通過共同努力,我鎮(zhèn)的種子市場得到進(jìn)一步規(guī)范,種子質(zhì)量得到較大提高,近幾年沒有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階
1、積極推進(jìn)有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進(jìn)有機(jī)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)中藥材種植2萬多畝;因?yàn)樗幉漠a(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè),刺激農(nóng)戶大量施用農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面,全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝,投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場三家,一些玉米秸桿轉(zhuǎn)化為飼料。
3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出,地膜使用量大大減少,近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產(chǎn),龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時(shí)候把殘留在地里的地膜全部揀出,凈化了土地。
4、農(nóng)藥使用通過近幾年的宣傳,中高毒農(nóng)藥在農(nóng)作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理,農(nóng)田地力得到有效改善。為更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,有效加強(qiáng)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈綜合利用,加大肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的示范作用,帶動(dòng)全民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。例如:新民屯村,現(xiàn)存欄肉牛90頭,新建蔬菜大棚10座,牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田,全部用于有機(jī)蔬菜生產(chǎn),2020年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),每年除消化處理養(yǎng)牛場所產(chǎn)畜禽糞便外,還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸,有效改善和保護(hù)英額河上游水源地水質(zhì)及防止農(nóng)民焚燒秸桿污染空氣,真正實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)、排、加工和銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
。ㄈ┤〉贸尚。
1、全鎮(zhèn)推廣保護(hù)性耕作模式,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站在2009年開始連續(xù)三年試驗(yàn)了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗(yàn),在丁家街、大石溝、英額門等村,采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右,試驗(yàn)表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯,得到農(nóng)戶的認(rèn)可。2021年落實(shí)重型農(nóng)機(jī)免耕播種2060畝,采取保護(hù)性耕作模式,既起到培肥地力,保護(hù)土壤又能使玉米根系牢固,抗風(fēng)抗倒。
2、鎮(zhèn)政府通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴(kuò)大,為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了xx和xx兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目;完成xxx8個(gè)村的千億斤糧食項(xiàng)目。共治理河道修河堤13公里,砌防護(hù)墻8000延長米,修田間作業(yè)路20公里,修防滲渠5000延長米,改良土壤1萬畝,配套各種噴灌200多臺(tái)套,打抗旱井14眼。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤,農(nóng)民人均增收500元以上,項(xiàng)目的實(shí)施,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。目前,全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具120臺(tái)套,中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度處較高水平。
3、引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村,向農(nóng)戶講解如何科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥。主要講解施肥的時(shí)間、方式,農(nóng)藥的配比、噴施方式等等,哪些是禁用農(nóng)藥,以及農(nóng)藥瓶使用后要及時(shí)回收處理不準(zhǔn)隨意扔掉造成二次污染。從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手改變農(nóng)民的一些不良習(xí)慣要相信科學(xué),從而減少化肥和農(nóng)藥的使用量,確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。
4、爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產(chǎn)業(yè),2020年我鎮(zhèn)積極申報(bào)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,由于準(zhǔn)備的不充分,沒有申報(bào)成功。2021年我們又進(jìn)行了申報(bào),到目前為止,通過了省專家組的評(píng)審,獲得省政府的推薦,申報(bào)材料已報(bào)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。4月2日在國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建名單公示公告,經(jīng)審批后可獲得國家補(bǔ)貼資金1000萬元補(bǔ)貼。
強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目主要圍繞擴(kuò)大基地規(guī)模,建設(shè)道地藥材集散中心和中藥材深加工三個(gè)方面,具體提出了五個(gè)項(xiàng)目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設(shè)、椽子溝流域萬畝藥材景觀帶建設(shè)、千畝龍膽草標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、東北道地小藥材集散中心(即中藥材市場)、中藥材切片廠(原產(chǎn)地趁鮮切片)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)總投資xxxx萬元,近期基地建設(shè)項(xiàng)目正在落實(shí)。
三、存在問題
1、藥材種源復(fù)雜,急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個(gè)藥材種植品種,主栽龍膽草已嚴(yán)重退化,從91年種植到現(xiàn)在已經(jīng)30年了,近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生,從而導(dǎo)致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。
2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問題。我鎮(zhèn)是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植龍膽草近1.5萬畝,其秸稈處理普遍性采取焚燒處理,優(yōu)點(diǎn)是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補(bǔ)充土壤的微量元素和礦物質(zhì),確保藥材更好的生長。處理秸稈的最佳時(shí)間在4月8日到12日之間,氣溫高的年份可能提前或延后,但此時(shí)正值防火戒嚴(yán)期,與上級(jí)要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒有回收機(jī)制,農(nóng)藥瓶袋隨意丟棄現(xiàn)像仍十分普遍,易引發(fā)水源污染。
4、保護(hù)性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是中藥材,種植面積大,一些好的地塊、大塊地多是種植藥材,玉米種植多是零散地塊,現(xiàn)在上級(jí)要求大力推廣黑土地保護(hù)性耕作工作,實(shí)行重型免耕播種機(jī)播種,全鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)為2060畝。此項(xiàng)工作難度較大,一是村干部村民對(duì)此耕作方式不認(rèn)可。二是土地零散機(jī)械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護(hù)性耕作是從2009年開始按照上級(jí)政策進(jìn)行試驗(yàn),當(dāng)時(shí)采用玉米高留茬免耕技術(shù),采用點(diǎn)播鎬進(jìn)行播種,大約做了3年,1萬畝左右,試驗(yàn)表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn),一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。
四、意見和建議
針對(duì)上述問題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)研究,確保農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。
1、加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕路的維修、維護(hù)工作。農(nóng)村機(jī)耕路建設(shè)主要是通過一事一議、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鎮(zhèn)村自行實(shí)施等方式進(jìn)行,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)能高些,效果好些,但數(shù)量較少。因機(jī)耕路多是在溝溝岔岔,建設(shè)時(shí)因資金不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高且沒有邊溝等,一到雨季,一場山水就把路沖毀。在維護(hù)方面,每年鎮(zhèn)村都要投入資金對(duì)破損地段進(jìn)行維修,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2、抓好基地建設(shè),加快中藥材生產(chǎn)基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一是抓住制藥廠和中藥飲片廠“溯源”機(jī)遇,引進(jìn)藥企自建基地。實(shí)施封閉式、規(guī)范化管理,安排技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo),把基地建成優(yōu)質(zhì)無公害中藥材種植基地。二是實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶。由藥企或者藥商按照市場要求向藥農(nóng)提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷路,與農(nóng)民簽訂種植合同,確定中藥材保護(hù)價(jià),統(tǒng)一組織藥材生產(chǎn),降低藥農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農(nóng)戶。利用已有的中藥材種植專業(yè)合作社組織農(nóng)民參加,負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和提供市場信息,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農(nóng)戶采取土地流轉(zhuǎn)或者入股的方式,提倡集中連片搞標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè),便于集中管理,進(jìn)一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。
3、弘揚(yáng)健康養(yǎng)生新理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場,要做好上游下游產(chǎn)品開發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢,適應(yīng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展,重點(diǎn)是加快與中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念,將藥膳、藥浴、藥熏等現(xiàn)代休閑方式引進(jìn)中藥材種植基地,重點(diǎn)發(fā)展藥食同源品種。鼓勵(lì)專業(yè)合作社開發(fā)藥食同源產(chǎn)品,在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品,延伸產(chǎn)品鏈條。同時(shí),重點(diǎn)打造農(nóng)家游系列項(xiàng)目,將中藥材景觀帶與果蔬采摘、滿族人文景觀、自然風(fēng)光、休閑農(nóng)莊等有機(jī)結(jié)合起來,打造原生態(tài)觀光旅游、中藥健康體驗(yàn)的風(fēng)景區(qū)和綠色旅游景觀帶。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇9
當(dāng)前“三農(nóng)”問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過對(duì)農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,明顯的感到,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,而要達(dá)到這樣的目的,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。
一、農(nóng)村的基本狀況
全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性,農(nóng)村各種問題的存在及惡化,這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系,并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進(jìn)行論述:
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)問題
現(xiàn)在不少農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民依舊占了較大的一部分。不少農(nóng)民離不開土地的原因一般為:
1、家庭勞動(dòng)力較少,而承包土地較多;
2、家中有病人或自己有疾病,不方便外出;
3、年齡較大,村中又沒有外出的習(xí)慣;
4、文化程度較低,缺乏技能,不敢外出;
5、自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等,能取得非農(nóng)收入,不愿外出等。
致使農(nóng)業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小生產(chǎn)方式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。不同村莊,不同小組亦有很大的不同,很難形成農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn),無法產(chǎn)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,而且使一批農(nóng)民束縛在土地上,只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、出售完全是自主的全能操作,沒有分工協(xié)作,技藝不可能精益求精,也不可能產(chǎn)生系統(tǒng)效益,沒有聯(lián)合,力量分散,使得農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上處于劣勢,不能左右農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,無法扭轉(zhuǎn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格”剪刀差”的局面。而且小農(nóng)經(jīng)濟(jì)承受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的容量較小,無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力很難有效得到提高,再加上農(nóng)業(yè)效益較低,很多農(nóng)民已不愿意對(duì)土地進(jìn)行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可。現(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時(shí)一部分農(nóng)民就無事可做,而在農(nóng)忙時(shí)則從早忙到晚,有時(shí)吃飯都在地里。在氣候不順的時(shí)候,干旱是要灌溉,澇淹時(shí)又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。
其次,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。
。ǘ┺r(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況
改革開放以來,政府逐漸放寬了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民大量涌進(jìn)城市,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征:
一是所從事的工作較為低級(jí),大部分為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機(jī)械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財(cái)會(huì)等工作的農(nóng)民更是極少,特別是在計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn)、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營企業(yè)和國營企業(yè),再者是個(gè)體戶,事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),從事技術(shù)工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。
二是農(nóng)民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩(wěn)定。
三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,而且工作時(shí)間較長,但收入?yún)s很低?傮w的評(píng)價(jià)在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時(shí)間較長,而他們的收入?yún)s很低,除去花銷開支已所剩無幾。
進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民因受教育不同而待遇有了較為明顯的差別,總體來講,受教育水平較高的農(nóng)民工作環(huán)境相對(duì)較好,工資待遇相對(duì)較高,心理壓力也較小,同時(shí)面對(duì)城市比較自信,有一定的目標(biāo)和追求。而
受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對(duì)較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應(yīng)城市。
(三)農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個(gè)衛(wèi)生所,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對(duì)于較大的疾病沒有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育;三是醫(yī)療費(fèi)用較高,藥價(jià)居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對(duì)重大疾病束手無策,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費(fèi)用太高,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對(duì)大一點(diǎn)的病又無能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢,并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對(duì)子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對(duì)家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗(yàn)。
雖然受教育水平對(duì)身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對(duì)自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,對(duì)發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。
。ㄋ模┺r(nóng)村的貧富差距問題
現(xiàn)如今,農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,不但在不同地區(qū)有很大的差別,就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進(jìn)一步拉大的趨勢。
農(nóng)村的貧富差距在住房上可以窺見一斑,貧窮的農(nóng)戶的住房十分的簡陋,而富裕的農(nóng)戶的住房較為豪華。根據(jù)富裕原因的不同可以將富裕農(nóng)民分為二類,一類是技能性富裕,主要是指通過自身的技術(shù)、知識(shí)等取得較高收入,他們一般是醫(yī)生,教師,商人,養(yǎng)殖戶,外出務(wù)工人員等,對(duì)于這類人擁有較高素質(zhì),通過辛勤勞動(dòng)富裕起來,則要大力倡導(dǎo),積極引導(dǎo),予以扶持;另一類是短暫性富裕,此類主要是指由于各種原因,現(xiàn)在雖能取得比其他農(nóng)民較高的收入,但是隨時(shí)
間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務(wù)教育的情況下,都外出務(wù)工,從而能取得比其他農(nóng)戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發(fā)展?jié)摿τ邢,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財(cái)富就會(huì)迅速消耗,原有的富裕景況難再。對(duì)于此類則要予以引導(dǎo),下力氣提高農(nóng)民的素質(zhì),提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質(zhì)能力而進(jìn)行投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對(duì)人力資本的投資提高了勞動(dòng)力的素質(zhì),因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高,在經(jīng)歷貧困后會(huì)很快的富裕起來。對(duì)于這樣的貧困家庭,政府應(yīng)該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對(duì)自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識(shí)貧乏,技能缺失等造成的貧困。對(duì)于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力提高他們的素質(zhì);三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對(duì)于此類貧困,需要政府建立社會(huì)保障體制,以保障每一個(gè)公民生存的基本權(quán)利。
農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題,如農(nóng)民的心理感受上會(huì)覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,特別是農(nóng)村的一些懷舊之人,目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注,因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬媳砻髁宿r(nóng)民對(duì)改革開放以來,財(cái)富分配不公的不滿。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問題”,進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶之間的收入差距。農(nóng)民的受教育水平對(duì)自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結(jié)論及幾點(diǎn)政策建議
通過以上的論述,認(rèn)為農(nóng)村從總體上來說還很貧窮,問題依然很多,并有繼續(xù)嚴(yán)重的趨勢。農(nóng)村的發(fā)展仍很緩慢,農(nóng)民的生活仍很困難,農(nóng)業(yè)的前景人令人擔(dān)憂。農(nóng)村的落后與農(nóng)民的受教育水平有著密切的關(guān)系,正是由于農(nóng)民的低教育水平,才使得農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展緩慢,這又反過來使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個(gè)惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力提高農(nóng)民的受教育水平,促進(jìn)教育公平,保證農(nóng)民具有同等的受教育機(jī)會(huì)。農(nóng)民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識(shí)不足,沒有任何資產(chǎn)能比知識(shí)資產(chǎn)來得穩(wěn)定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價(jià),知識(shí)資產(chǎn)是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對(duì)農(nóng)村的教育投入,提高教師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,同時(shí)建立激勵(lì)民間資金投入機(jī)制,擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源,鼓勵(lì)支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策,保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機(jī)會(huì),反對(duì)歧視農(nóng)民的行為。對(duì)于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助,保障他們的受教育權(quán),不能因?yàn)樨毨Ф屗麄儐适Я藢W(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競爭的機(jī)會(huì)。
2、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇,政府部門應(yīng)積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項(xiàng)目,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),維護(hù)良好的社會(huì)治安,保障農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時(shí)要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持,除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外,還要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控,控制價(jià)格不斷的攀升,必要時(shí)應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。
3、深化戶籍制度改革。適應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的.需要,進(jìn)一步放活政策,簡化手續(xù),探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消現(xiàn)行以農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)性質(zhì)劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實(shí)際居住地登記為“居民戶口”的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度,讓農(nóng)民享有自由進(jìn)城和自由遷徙的權(quán)力。鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶,落戶后在一定時(shí)期內(nèi)計(jì)劃生育政策不變。為使這項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民,統(tǒng)一登記為“居民戶口”,逐步向農(nóng)村推進(jìn)。建議由公安局研究制定具體實(shí)施辦法,力爭用五年時(shí)間,完成農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求,以強(qiáng)化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務(wù)為主題,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,完善設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,滿足社區(qū)居民生活需要,提高城市管理服務(wù)水平。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革,著眼于集中資源、組團(tuán)開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,逐步實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。
5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整教育布局,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,全面提高九年義務(wù)教育水平,大力普及農(nóng)村高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,創(chuàng)新體制、機(jī)制,配套完善設(shè)施,鞏固文化陣地,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。通過統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)保障體系。重點(diǎn)是突破體制界限,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場。積極探索完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制,逐步把養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民由土地實(shí)物保障向社會(huì)統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變,力爭到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。關(guān)注弱勢群體,健全完善社會(huì)救助體系,逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障同步提高的新機(jī)制。
7、統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好水利、能源、交通、通訊設(shè)施和康居工程建設(shè)。逐年實(shí)施重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系,搞好水資源的綜合開發(fā)和保護(hù)利用,建設(shè)節(jié)水型社會(huì);加大投入力度,健全完善農(nóng)村道路、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力;著力推進(jìn)農(nóng)村康居工程建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村客貨運(yùn)“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級(jí)化,農(nóng)戶住宅全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇10
一、調(diào)查背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個(gè)社會(huì)發(fā)展不可忽視及或缺的社會(huì)基層,越來越受到國家的關(guān)注。20xx年,黨中央若干會(huì)議指示:當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略位臵,做出了全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民,這就對(duì)我國農(nóng)村農(nóng)民的知識(shí)文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
為積極響應(yīng)常熟理工學(xué)院對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的要求,并結(jié)合馬克思主義學(xué)院的學(xué)習(xí)要求,我在此次寒假,回到自己的家鄉(xiāng)鄲城縣參加實(shí)踐,對(duì)農(nóng)村的相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,同時(shí)也對(duì)個(gè)人能力的提高有了很大的幫助
二、調(diào)查目的
通過調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況,旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中存在的一些問題,并針對(duì)問題提出一些合理化的建議,因此,其具有很好的社會(huì)與現(xiàn)實(shí)意義!同時(shí),從個(gè)人來說,深入社會(huì)基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時(shí),自己來自農(nóng)村,通過調(diào)研,自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)增磚添瓦。
三、調(diào)研方式
采用采用訪談和問卷調(diào)查的方式
四、調(diào)研地點(diǎn)
xx市xx縣xx鄉(xiāng)的xx村莊:
五、調(diào)研對(duì)象
村里各個(gè)年齡階層的村民
六、調(diào)研時(shí)間
20xx年1月xx日—20xx年1月15日
七、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、教育、生活情況
從調(diào)研的結(jié)果來看,我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很好,沒有達(dá)到新農(nóng)村發(fā)展所需要求,經(jīng)濟(jì)狀況有待提高。村民的經(jīng)濟(jì)來源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物。經(jīng)濟(jì)作物的收入其實(shí)很低,主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間,農(nóng)民要付出很多勞動(dòng),況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價(jià)格很高,除去這些費(fèi)用后,收入就很少了。相對(duì)于種地來說,外出打工成為越來越多村民所追逐的經(jīng)濟(jì)來源之道,這種方式經(jīng)濟(jì)流入周期段,經(jīng)濟(jì)效益高,對(duì)從小生活在農(nóng)村的中青年務(wù)工者來說,外出務(wù)工很自由,而且還可以拓寬自己的視野,感受一下大城市的生活氛圍,對(duì)其個(gè)人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,更重要的是對(duì)農(nóng)村向城市的邁進(jìn)起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟(jì)的同時(shí),另一個(gè)不容忽視的問題也隨之產(chǎn)生,那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務(wù)工,留下的就主要是老年人以及兒童,家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱,勞動(dòng)能力差,對(duì)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧,對(duì)老人的精神造成了一定的傷害。另一方面,留守兒童只能是由爺爺奶奶照看,缺少父母關(guān)愛和管教,不利于孩子的成長及發(fā)展,從根本上來說也不利于農(nóng)村向城市化邁進(jìn)的。
而農(nóng)村的教育問題一直是政府及村民最關(guān)心的問題。一般情況下是每個(gè)行政村都會(huì)有一所小學(xué),但是學(xué)校的設(shè)施環(huán)境很不容樂觀,教室很多還是之前的老房子,沒有教學(xué)樓,更不用說有電腦、多媒體教學(xué)等軟硬件設(shè)備,而且?guī)熧Y力量也是越來越差,很多老師都是村里的老教師,剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來教學(xué),一方面是交通不便,居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師,因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無人管教,很多家長都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿,因而村小學(xué)的愈發(fā)不好,生源少反過來又促使上級(jí)政府減弱了對(duì)農(nóng)村教育的重視程度,這樣就形成了惡性循環(huán),農(nóng)村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路。同時(shí),孩子們遠(yuǎn)離父母獨(dú)自生活在縣城,雖然是培養(yǎng)了孩子的獨(dú)立性,有助于孩子早成長,但是弊大于利,遠(yuǎn)離父母看護(hù)后,孩子自由多了,顧忌少了,而且父母給的生活費(fèi)成了他們炫酷的資本,無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習(xí),致使學(xué)業(yè)荒廢,得不償失啊!
不僅如此,由于相對(duì)的知識(shí)層中青年的外出,農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題,部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將,有時(shí)候會(huì)賭小數(shù)額的錢,雖然是小賭,但也會(huì)慢慢滋生成大賭,同時(shí)一些很小的兒童耳濡目染,會(huì)慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,極大的不利于他們的成長。另外,老人們的封建迷信思想比較濃重,大多數(shù)是“有神論”者,這樣的思想對(duì)于尚不懂事的兒童來說,更加腐化他們的心靈,這是需要各級(jí)政府部門亟待解決的問題。
但總的來說,農(nóng)民的精神生活相對(duì)于前些年也是有了很大的提高的。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機(jī),而且鑒于節(jié)目質(zhì)量問題,好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,節(jié)目多了、畫面多了、清晰了,精神生活也越來越好,這是讓人高興自豪的地方。
八、針對(duì)問題的一些建議
這是近幾天我在周邊村莊的基本情況,總的來看,我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及中國特色社會(huì)主義建設(shè)的要求還是不夠的,對(duì)于其中的一些問題,我提出了以下建議:
1、政府加強(qiáng)扶持。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱,為求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才那么多人外出務(wù)工,才引發(fā)諸多問題。政府部門應(yīng)該多為農(nóng)村勞動(dòng)力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道,讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,各種問題才會(huì)慢慢得到解決。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況來看,是有能力來建設(shè)更多的公共文化場所,如:閱覽室,健身的器材和場地,老人活動(dòng)室等。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化教育。應(yīng)多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民的閱讀能力和需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
4、加強(qiáng)教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識(shí),提高文化素質(zhì),要加強(qiáng)對(duì)教育的管理,對(duì)于管理的漏洞要及時(shí)補(bǔ)缺。這必將對(duì)未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。要對(duì)網(wǎng)吧等點(diǎn)進(jìn)行不定期排查,防止未成年人進(jìn)入。
5、要極力遏制黃賭毒,封建迷信活動(dòng)。有關(guān)部門要及時(shí)掌握情報(bào),對(duì)于涉入未深的人加強(qiáng)教育,對(duì)于已經(jīng)淪陷的人可以進(jìn)行行政處罰,對(duì)造成社會(huì)危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
6、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強(qiáng)基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,對(duì)年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖,多送問候,使他們老有所養(yǎng),老有所樂。
我相信,通過黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各大社會(huì)團(tuán)體的支持以及農(nóng)民的相互努力,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育等各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)有新的飛躍,城鄉(xiāng)差距會(huì)逐漸縮小,新農(nóng)村建設(shè)會(huì)更上一層樓,中國特色社會(huì)主義建設(shè)會(huì)愈來愈好。農(nóng)村作為社會(huì)主義建設(shè)過程中的基層力量一定會(huì)發(fā)揮其中流砥柱的作用。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇11
黨的十六屆三中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,這是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是我黨新的領(lǐng)導(dǎo)集體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力破解“三農(nóng)”解決的重大措施?h委,縣政府對(duì)此高度重視,采取了一系列的具體實(shí)在的措施來推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)。作為縣委確定的新農(nóng)村建設(shè)幫扶單位,帶著如何開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動(dòng)這個(gè)課題,我們于8月初來到了蔡家橋鎮(zhèn)凡村進(jìn)行調(diào)研。
一、凡村新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難和問題
在走訪察看了該村村容村貌和與該村部分村干部的座談后獲悉,該村有12個(gè)村民組370余戶1054口人,水田1113畝,有林山場3600多畝,2005年該村農(nóng)村人均純收入3060元。綜合各方面因素,我認(rèn)為當(dāng)前在該村推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)主要面臨以下五個(gè)方面的問題:
第一,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民增收后勁不足。該村只有集體林場300余畝,主要是松、杉、雜木和毛竹林,但每年的林場收入也只能應(yīng)付山場的管護(hù)費(fèi)用;村集體養(yǎng)豬場和水面養(yǎng)魚等收入每年也只有二、三千元,微不足道,除此沒有其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。農(nóng)民人均只有1畝水田、3.5畝山場,正常年景全年的收入除去生產(chǎn)成本,農(nóng)業(yè)純收入還不足2000元。
第二,資金投入不足,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)差,向農(nóng)民籌資籌勞等操作性弱,村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)難度很大。這個(gè)村的村民居住非常分散,長達(dá)10公里的村級(jí)道路,雖然經(jīng)過多年的努力已經(jīng)貫通,但路面窄,路面硬化率卻為零,長期都是“晴天一身灰,雨天兩腳泥”。
第三,村莊建設(shè)無序,環(huán)境衛(wèi)生很差。農(nóng)民建房普通缺乏規(guī)劃,房舍散而零亂,渠、路、林不配套,柴草亂堆濫放,農(nóng)家肥門口“看家”,“露天廁”,“雞鴨院”,豬欄牛圈隨意建,家禽牲畜滿街跑,垃圾隨處見的現(xiàn)象很普遍。
第四,勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,就業(yè)難度大。該村有勞動(dòng)力600余人,凡有一技之長或體力強(qiáng)壯的勞力都外出務(wù)工,留在村里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大多是一些老弱病殘和文化技能較低的群體。因此他們就業(yè)培訓(xùn)的可塑性不強(qiáng),從業(yè)單一,管理難度較大。
第五,農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系不健全,難以為“三農(nóng)”發(fā)展提供較好的服務(wù)。一是農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)收縮,農(nóng)民貸款難;二是科技服務(wù)組織不能發(fā)揮應(yīng)有作用,服務(wù)不到位;三是農(nóng)資市場管理不到位,坑農(nóng)誤農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是農(nóng)村中介服務(wù)組織缺乏,為農(nóng)民提供技術(shù)、資金、信息、銷售等等服務(wù)的能力十分有限,既使遇上風(fēng)調(diào)雨順的“豐年”,富余的農(nóng)產(chǎn)品也沒有好的銷路,或低價(jià)賤賣,或爛掉倒掉,增產(chǎn)卻不能增收。
綜上所述,凡村建設(shè)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,
村容整潔、管理民主”為目標(biāo)的新農(nóng)村,困難還很多,任務(wù)十分艱巨?上驳氖峭ㄟ^接觸和群眾反映該村有一個(gè)團(tuán)結(jié)齊心的村領(lǐng)導(dǎo)班子,村支書楊金友踏實(shí)穩(wěn)重,在書記崗位上30年來一心一意帶領(lǐng)群眾充分利用有限的土地和山場資源,走多種經(jīng)營發(fā)展的路子并小有規(guī)模,村級(jí)道路等基礎(chǔ)設(shè)施也是在他的多方求助下貫通了全部10公里的初坯,在群眾中享有很高的威望。村主任徐云開年輕有為,有經(jīng)濟(jì)頭腦,富有開拓精神,在帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富方面肯動(dòng)腦、有點(diǎn)子。
二、思路與對(duì)策
“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,農(nóng)村以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的良好狀態(tài),它函蓋新房舍、新設(shè)施,新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚等內(nèi)容。具體的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入;建設(shè)村鎮(zhèn),改善環(huán)境;擴(kuò)大公益,促進(jìn)和諧;培育農(nóng)民,提高素質(zhì)。因此,對(duì)于凡村的新農(nóng)村建設(shè)工作,必須著重從抓好幫助農(nóng)民群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質(zhì)這三個(gè)基本問題入手。
。ㄒ唬⿵膸椭罕姼纳苹旧a(chǎn)生活條件入手,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
1、嚴(yán)格管理,全面規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村。遵循“有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便農(nóng)民生活,適度集聚,節(jié)約用地”的原則,按照“規(guī)劃一步到位,建設(shè)逐步實(shí)施”的指導(dǎo)方針,做好村莊規(guī)劃。凡村是一個(gè)自然村較多(12個(gè)村民組有9個(gè)自然村),農(nóng)民居住相對(duì)分散的行政村,除上、下凡和大川相對(duì)集中外,其他都是依承包山承包地而散居,在編制凡村村莊規(guī)劃時(shí)要充分考慮現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊換新、以舊改新,規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民房嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個(gè)法”的手段,不能簡單過分強(qiáng)調(diào)“整齊劃一、千房一面”,規(guī)劃時(shí)還要充分考慮農(nóng)民在建牛欄、豬圈、雞鴨舍等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)”村莊建設(shè)或改
和我縣大多地方一樣,凡村也是一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的場所,青山綠水、鳥語花香,這些都是大都市的人們非常向往的所在。他們有意在這里安營扎寨或短期居住,共享“農(nóng)家樂”。目前已有一范姓滬商決定在凡村丁嶺向該村租用土地依兩個(gè)山丘建設(shè)“生態(tài)園”,園內(nèi)在保持原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,興建一批木屋,以吸引滬人一年四季來村小住。我認(rèn)為這是我縣的一大優(yōu)勢,我們完全可以借勢充分發(fā)揮其作用。
建好“生態(tài)新村”起碼有以下三個(gè)好處:
一是實(shí)現(xiàn)城市人與農(nóng)民的直接融合與思想觀念及信息的交流,互為取長補(bǔ)短,提高農(nóng)民素質(zhì);
二是可以拓寬農(nóng)民辛苦勞動(dòng)收獲的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與城市人的直接交易,提高農(nóng)民收入;
三是“生態(tài)新村”不但本身是一個(gè)亮點(diǎn),而且可以有效帶動(dòng)和改善凡村的基礎(chǔ)設(shè)施(有外商的投入和支持)。用地方面,建議全縣在凡村先行試點(diǎn),根據(jù)皖政(20xx)60號(hào)文件精神,在不占用基本農(nóng)田的前提下,可采取集體土地流轉(zhuǎn)形式解決,或“租賃”,或“入股”。這項(xiàng)工作做好了,不但可以增加供地農(nóng)民的收成,而且還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷钠渌杖胗幸欢ǚ鹊奶岣摺?/p>
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。以“三改”(改水、改廁、改路)為突破口,改變村莊“臟亂差”的現(xiàn)象。改水方面:加大投入,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村“人飲工程”,首先拿出一部分資金,修繕、改造和鞏固好已建“人飲工程”(因原建工程投入少,質(zhì)量差,加上多年的使用,已有一定的損壞,需維修、擴(kuò)容),確保其高質(zhì)量高效率地發(fā)揮作用。爭取利用兩年的時(shí)間,增加政府投入,集中力量解決好凡村剩下的1/3人口衛(wèi)生飲用水問題。改廁方面:使用政府撥付的每戶800元的發(fā)展農(nóng)村沼氣專項(xiàng)資金,用2年時(shí)間拆除現(xiàn)有全部露天廁所,結(jié)合“沼氣工程”,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè),改建水沖式衛(wèi)生廁所。今年政府安排的首期150戶的沼氣建設(shè)任務(wù)要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按期完成。改路方面:大力爭取專項(xiàng)資金,3年內(nèi)改建和硬化村級(jí)公路10公里、村內(nèi)道路5公里,一年內(nèi)力爭做到村內(nèi)無成片暴露垃圾;緦(shí)現(xiàn)道路硬化,庭院凈化,街道亮化,村莊綠化。
(二)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷拓寬群眾的基本增收門路,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
凡村的土地資源布局是“七分山、二分田、一分道路和灘涂”,因此,凡村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)應(yīng)該放在“山”和“田”上。
1、重視糧食生產(chǎn),發(fā)展多種經(jīng)營。不斷加大投入和扶持力度,大力推廣良種良法,促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下,擴(kuò)大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。
2、大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。充分發(fā)揮本村山場面積大的優(yōu)勢發(fā)展立體農(nóng)業(yè),修建圍欄,大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè),作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,向市場提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無公害農(nóng)產(chǎn)品。特別是在經(jīng)濟(jì)林中養(yǎng)畜禽,既能滅食害蟲,又能為林地提供農(nóng)家肥,一舉兩得,林畜雙收。
3、做好“山”文章,突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。凡村是一個(gè)典型的“山上有村、村內(nèi)有山”的行政村,山場面積大,且大多為低矮山丘,且坡度小,這類山地因?yàn)楸阌谌斯谧,?duì)種植經(jīng)濟(jì)林極為有力,這是凡村的比較優(yōu)勢。通過該村兩委班子的多年努力和極力引導(dǎo),竹子(400余畝)、板栗(200多畝)、柿子等經(jīng)濟(jì)林小有規(guī)模,我認(rèn)為還可以擴(kuò)大面積,力爭人均種植1.5畝經(jīng)濟(jì)林,將其做大做強(qiáng)。
4、組建公司,注冊(cè)商標(biāo),搞好農(nóng)產(chǎn)品加工和包裝,增加農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)時(shí)間和銷售渠道。腌制品是該村的一大特色農(nóng)產(chǎn)品,縣城菜市場的腌尖椒、腌豇豆,腌制雪里紅等大多來自該村,每年該村的腌制品出售達(dá)3—4噸,而且這些腌制品鮮嫩香脆,口感很好,很受消費(fèi)者歡迎?梢宰(cè)“登云”(產(chǎn)地之名)牌商標(biāo),村集體組建公司,以“公司+農(nóng)戶”的形式擴(kuò)大生產(chǎn)加工規(guī)模,加上板栗、柿子、竹筍、吊瓜子等可以搞真空包裝,有組織地向市場提供系列特色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)村集體與農(nóng)戶的雙贏。
5、努力增加非農(nóng)收入。主要有:
①在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中幫助農(nóng)民就近務(wù)工增收;
②加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),有組織地輸出勞力外出務(wù)工增收;
、鄞蛟臁吧鷳B(tài)新村”,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),增加農(nóng)民群眾旅游業(yè)收入等。
(三)以提高群眾基本素質(zhì)為根本,努力增強(qiáng)農(nóng)民群眾脫貧致富能力
這是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府需要抓的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作。勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新農(nóng)村建設(shè)的一大障礙。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn),依托平臺(tái)搞培訓(xùn)”的思路,深入實(shí)施“陽光工程”,有計(jì)劃、有針性地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使18—45歲的農(nóng)村勞動(dòng)力都能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)或從業(yè)技能,由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,積極搭建平臺(tái),創(chuàng)造環(huán)境,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員利用所學(xué)技能技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。具體到凡村,要大力加強(qiáng)板栗病蟲防治技術(shù)的培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的真空包裝技術(shù)的培訓(xùn)等。
新農(nóng)村建設(shè)工程是一項(xiàng)長期的、動(dòng)態(tài)的、難艱的過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永遠(yuǎn),作為整治村—凡村的幫扶單位,我們有責(zé)任為其提供基本的思路,并力所能及的為她出資出力,但更重要的還需凡村全體干部群眾自力更生、艱苦奮斗、長期努力。
以上是筆者對(duì)凡村開展調(diào)查座談后的一些基本思路,但愿對(duì)凡村今后幾年的工作有所啟迪。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 篇12
當(dāng)前農(nóng)村教育的整體現(xiàn)狀是,師資隊(duì)伍建設(shè)低下、師風(fēng)不純、職業(yè)倦怠,教師成長考評(píng)制度不合理、教師教學(xué)研究制度不完善,教師終身學(xué)習(xí)意識(shí)不濃,因此教學(xué)質(zhì)量不高,與城市教育差距越拉越。農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀與國家未來的發(fā)展總體已不相適應(yīng)。應(yīng)采取那些方法提升農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì)呢?
一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。
在教育飛速發(fā)展的今天,教師隊(duì)伍也在不斷壯,可隊(duì)伍質(zhì)量卻越來讓人擔(dān)憂。尤其在近幾年,國家為緩解學(xué)就業(yè)難的矛盾,批學(xué)生將教育當(dāng)成自己就業(yè)的跳板,而涌入教育陣營,殊不知由于眾多學(xué)生所學(xué)專業(yè)不對(duì)口,不適合自己所從事的學(xué)科教學(xué),學(xué)校所需專業(yè)的教師不能真正滿足,只求課時(shí)安排,不求教師的專業(yè)對(duì)應(yīng)。結(jié)果是,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體不高,學(xué)校優(yōu)生資源流失,社會(huì)、家長不滿意,形成循環(huán)。學(xué)生人們的意識(shí)和觀念決定著人們的行為取向。在新的時(shí)期,面對(duì)教育發(fā)展繁重任務(wù)的要求,教師隊(duì)伍建設(shè)已事在必行,這就要求國家教育部作出教育用人調(diào)整,也需要上級(jí)主管部門結(jié)合農(nóng)村實(shí)際出臺(tái)農(nóng)村教師用人政策。各級(jí)部門要對(duì)已用教師進(jìn)行隊(duì)伍管理,隊(duì)伍培訓(xùn),提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。
二、強(qiáng)化師德師風(fēng),樹立教師職業(yè)觀。
隨著教育的快速發(fā)展,師德內(nèi)涵也在不斷提升,因此,教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過假期學(xué)習(xí)和平時(shí)的活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想、理念,更新教育觀念,去學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的事跡,汲取身邊的閃光精神。再是要加強(qiáng)教師的心理健康教育,加強(qiáng)情感投資,提高師德信念,以引導(dǎo)教師樹立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感。弘揚(yáng)教師敬業(yè)愛崗精神,提高教師、經(jīng)濟(jì)待遇,助教師樹立強(qiáng)烈的職業(yè)自豪感,從而提升師德水準(zhǔn)。
三、建立教師專業(yè)成長考評(píng)制度,促使教師樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí),養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)研究的習(xí)慣。
學(xué)校要經(jīng)建立教師成長記錄袋,成長記錄袋設(shè)置教師個(gè)人簡歷、奮斗目標(biāo)、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)體會(huì)、教育科研、課件制作、學(xué)期總結(jié)、自我思、成果證書等項(xiàng)目。教師要按照要求來填充自己的成長記錄袋,并把它作為自己考核的材料依據(jù)。教師要對(duì)個(gè)人記錄袋進(jìn)行分項(xiàng),不要以偏概全,使自己的評(píng)價(jià)陷入片面化和絕對(duì)化,讓記錄袋真正成為激發(fā)教師教學(xué)實(shí)踐智慧,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的智囊袋。
四、建立學(xué)校教學(xué)研究制度,為教師專業(yè)成長搭建平臺(tái)。
一所沒有課題研究的學(xué)校不能算是一所好學(xué)校,同樣,一個(gè)不參加教學(xué)研究的教師不可能成為一個(gè)好老師。隨著新課改的不斷深入,原有的常規(guī)教學(xué)管理,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。因此,在常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上,要制定出以校為本的教學(xué)研究制度,用制度管理教師,為教師搭建好專業(yè)成長的平臺(tái),促進(jìn)教師健康成長。
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