加強部門內(nèi)控機制建設(shè)的重要意義

　　國稅部門擔(dān)負(fù)著籌集財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和收入分配的重要職責(zé)，建立科學(xué)有效的權(quán)力制約機制，對于保證國家稅收穩(wěn)定增長、建設(shè)法治公平的市場環(huán)境具有重要意義。近年來，稅收工作發(fā)生了深刻變化，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，推進(jìn)部門內(nèi)控機制建設(shè)，加強權(quán)力運行的監(jiān)控制約，對于積極應(yīng)對稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理中的各類風(fēng)險，保證權(quán)力的正確行使，具有重要的作用和意義。

　　一、推進(jìn)內(nèi)控機制建設(shè)，是懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容。內(nèi)控機制建設(shè)緊貼稅收工作實際，把反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)要求融入到各項稅收業(yè)務(wù)工作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫穿于權(quán)力行使的全過程，是懲防體系建設(shè)重要內(nèi)容和主導(dǎo)機制。

　　二、推進(jìn)內(nèi)控機制建設(shè)，是“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作的深化和提升。在“兩權(quán)”監(jiān)督制約機制建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照內(nèi)控機制建設(shè)的要求，鞏固成果，深化內(nèi)涵，提升層次，全面整合、修訂、充實、完善各項制度，構(gòu)建全面覆蓋、關(guān)聯(lián)制約、協(xié)調(diào)互動、科學(xué)管用的管理機制，是“兩權(quán)”正確運行的重要保證。

　　三、推進(jìn)內(nèi)控機制建設(shè)，是從源頭上防治腐敗的有效措施。內(nèi)控機制建設(shè)重在治權(quán)，源頭防范。通過明晰權(quán)力運行程序，強化制約措施，落實崗位責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求落實到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)標(biāo)本兼治、有效預(yù)防、長效管理，才能從源頭上防范腐敗行為的發(fā)生。

　　四、推進(jìn)內(nèi)控機制建設(shè)，是提高反腐倡廉工作能力的重要途徑。內(nèi)控機制建設(shè)能夠充分發(fā)揮各級國稅部門反腐倡廉的積極性和主動性，形成發(fā)現(xiàn)問題、自我糾正、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制，實現(xiàn)內(nèi)部制約和外部監(jiān)督的有機統(tǒng)一，使決策更加科學(xué)，執(zhí)行更加有效，監(jiān)督更加有力，從根本上提升反腐倡廉的能力和水平。

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