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突發(fā)勞務應急預案（精選11篇）
在日常的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時常需要預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編整理的突發(fā)勞務應急預案（精選11篇），歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)勞務應急預案 1
本預案主要為了確保對化工產(chǎn)品及油類等危險品發(fā)生火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞。
1、組織機構及職責
�。�1）組織機構
項目部成立應急情況領導小組，項目經(jīng)理任組長，項目部所有管理人員均為小組成員，由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮。
�。�2）職責
1）組長領導各關鍵人員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
2）各成員負責化學品、油類等泄漏、爆炸與火災的應急響應工作，協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時進行指揮、指導、疏散、搶救工作。
3）組長負責落實有關人員的培訓工作。
4）組長負責落實對外聯(lián)系，針對工程所用的物資及時收集每種物資對環(huán)境的'潛在影響，并制定發(fā)生環(huán)境事故應采取有效的措施。
2、應急預案
�。�1）倉庫管理員對儲備的化學品檢查時發(fā)現(xiàn)化學品泄漏，應采取措施攔截防止污染面擴大，并根據(jù)泄漏化學品的安全技術說明書進行清理，能回收的盡量回收。
（2）氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速擴散方法、漏氣容器妥善處理，修復、檢驗后再用。
�。�3）酒精、乙二胺、丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性區(qū)域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸汽災害。
�。�4）硫酸、鹽酸等腐蝕化學品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池。大量泄漏時，構筑圍堤或挖坑收容。
�。�5）危險品倉庫發(fā)生火災時，責任人應及時用滅火器進行滅火，同時報告應急情況領導小組，火災較大時，應立即撥打“119”通知地方消防隊。
突發(fā)勞務應急預案 2
一、基本情況
山西興通安運輸有限公司是一家專業(yè)危險化學品運輸企業(yè)，公司現(xiàn)有機動車13臺，其中天然氣運輸專用車輛8臺；車輛主要分布在山西太原周邊；年行駛里程50萬公里，存在著重大交通風險。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果（對應事故因果分析圖）
�。ㄒ唬┦鹿暑愋停�
交通傷亡事故、燃氣泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故。
�。ǘ┦鹿试颍�
1.司機、押運人員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行使，強超強會等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。
3.車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差，視線不良，轉彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。
6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。
（三）事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。
三、組織機構及職責
（一）成立公司交通運輸事故應急指揮中心。
總指揮：
副總指揮：
成員：
職責：
總指揮：遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應急救援行動，協(xié)助公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動。
副總指揮：協(xié)助總指揮進行應急救援指揮行動，當總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進行現(xiàn)場應急救援的指揮工作。
成員職責：
�。�1）積極響應應急指揮中心指令，參加危險化學品交通運輸事故的應急行動。
�。�2）配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。
�。�3）配合地方相關部門進行事故調查。
�。ǘ┕痉謩e成立應急救援辦公室。
四、應急保障系統(tǒng)
（一）應急分級與啟動
山西興通安運輸有限公司交通運輸事故應急響應分為兩級。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團公司綜合應急救援預案。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預案。
（二）發(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應急救援預案后，公司應急指揮中心立即調動公司的應急救援力量，展開應急救援行動。
五、交通事故的預防和預警
�。ㄒ唬└鬟\輸單位管理部門負責對以下信息進行收集、整理，及時將有關信息和應急措施告知全體司機、押運人員。
1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。
2.災害現(xiàn)場的動態(tài)信息。
（二）定期召開司機、押運人員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術素質。
（三）認真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。
（四）利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結合定期的上線跟蹤檢查，杜絕酒后駕駛、超速行駛等交通違章行為。
�。ㄎ澹┒ㄆ诮M織司機、押運員進行路況等有關運輸安全的各類因素的分析，及時辨識出各類危害，制定控制措施，消除交通風險。
�。┕景踩O(jiān)控中心人員24小時值班，值班電話應保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時溝通確認。
六、應急響應程序
�。ㄒ唬⿷毙袆�
1.司機、押運人員的應急行動
�、艌缶�
發(fā)生下列事故，超出司機、押運人員處理能力的，立即按下表中的`對應方向進行報警
急救電話：120；交通事故報警電話：122；火警電話：119；
公司應急指揮中心電話：0351-4633133
報警內容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛類型及車牌號、人員傷亡情況，泄漏的危險品名稱、主要危險特性等。
�、聘鶕�(jù)現(xiàn)場情況，司機、押運人員應立即采取以下應急措施：
�、偃绨l(fā)生人員受傷的情況，請求過往車輛向附近醫(yī)療機構運送傷員，或直接向當?shù)蒯t(yī)療機構求助，說明事故發(fā)生地點，受傷人員數(shù)量及程度、發(fā)生次生危害的詳細情況。
�、谲囕v著火時，立即利用隨車滅火器滅火。
�、畚ｋU品泄漏時，立即配戴好防護用品，利用隨車工具進行堵漏，現(xiàn)場沒有安全防護的人員以及泄漏無法控制時，應立即撤離到上風向安全位置。
�、茉趤碥嚪较�150m處設置警告牌，通知附近人員向上風向撤離。
⑶當社會救援力量到達時，向其說明現(xiàn)場情況，配合對方做好如下工作。
①隔離：設置隔離區(qū)并在主要道路和出入口的隔離區(qū)外設立明顯標識，安排人員巡邏，禁止無關人員和車輛進入隔離區(qū)，消除隔離區(qū)內所有火種。
�、谑枭ⅲ喊l(fā)生大量危險化學品泄漏時，立即與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及單位聯(lián)系，通過廣播告知事故險情、疏散距離、方向和個人防護措施等信息，迅速將隔離區(qū)內無關人員和周邊人員疏散到安全區(qū)域。
③疏散時應明確疏散路線，做好疏散人群的控制和引導，防止人員在泄漏區(qū)域低洼處和下水道等地下空間頂部滯留。
2.公司的應急行動
�、殴緫敝笓]中心接到事故報告后，立即向總指揮報告，按照總指揮指令，啟動本級應急行動，若發(fā)生一級事件或情況緊急，要報告公司應急指揮中心。
⑵公司應急總指揮立即組織人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，配合政府公安交通部門實施應急救援，處理交通事故。
3.公司的應急行動（一級應急）
�、虐l(fā)生重大交通事故，集團公司應急總指揮接到報告后，立即整合必要的資源，向交通運輸應急反應組發(fā)出指令，展開應急行動。
�、瓢l(fā)生危險化學品泄漏、著火和爆炸事故，公司應急總指揮要向事故現(xiàn)場派出專家組，必要時向距事故發(fā)生地較近人員發(fā)出指令，派出應急搶險隊伍，快速奔赴現(xiàn)場實施應急救援。
�、浅闪F(xiàn)場指揮部，指揮各應急搶險小組配合社會救援單位展開應急行動。
⑷當危險得到控制，立即安排起吊設備和危險化學品備用槽車，在專家組的指導下，實施工程搶險。
（二）應急解除
1.交通事故險情排除標準：
�、艙岆U人員清點完畢，傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理，傷亡人員家屬已妥善安置；
�、拼_認現(xiàn)場不會發(fā)生次生火災爆炸和環(huán)境污染事件；
�、枪步痪块T現(xiàn)場勘查處理完畢；
�、仁鹿受囕v已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢復。
2.達到上述標準后由現(xiàn)場指揮部報告本級應急總指揮，由總指揮發(fā)布重大交通事故應急解除令。
（三）后期處置
1.事故車輛所屬單位負責配合地方安監(jiān)、交通部門做好事故處理工作。
2.按照事故響應級別，由公司經(jīng)理負責傷亡人員的善后處理，獎勵事故搶險工作中的有功人員。
3.由公司按保險合同向相關保險公司辦理理賠。
4.由公司按照“四不放過“的原則組織事故的調查處理。
七、應急培訓與演習
1.應急指揮中心每年組織一次本預案的應急演練。
2.公司每年組織應急培訓
八、預案的管理
�。ㄒ唬┍绢A案由山西興通安運輸公司組織制定、評審與持續(xù)改進。
（二）本預案每年進行評審和修訂，但在發(fā)生交通運輸事故并啟動實施本預案后，應根據(jù)實施情況及時對預案進行更新改進。
突發(fā)勞務應急預案 3
一、總則
根據(jù)相關法律法規(guī)的要求，為適應突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我礦應急組織機構各小組之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定礦井20xx年度應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的'問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應急演練原則
1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應急演練效益。
四、應急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應先指定演練計劃。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組構成、經(jīng)費預算和保障措施等。
2、演練準備階段的主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構，設計演練總體方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現(xiàn)場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。
4、演練結束后，應針對本次演練組織相關參加人員進行點評和總結，并從各自的角度總結本次演練的經(jīng)驗教訓，確認評估報告內容。
5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
五、專項應急預案演練安排
20xx年應急演練計劃：
應急預案類別：災害性天氣應急預案演練
演練部門：采煤工區(qū)及相關科室工區(qū)
突發(fā)勞務應急預案 4
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
3、應急預案體系：
根據(jù)本單位的管理體系及電力行業(yè)特點，我單位的`安全生產(chǎn)事故綜合應急預案包括可能發(fā)生的事故類型有生產(chǎn)過程及本單位內所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故。
4、適用范圍：
本預案適用于生產(chǎn)過程及本單位內所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
5、應急工作原則：
安全第一，預防為主，綜合治理。以人為本、減少危害�？焖俜磻�，協(xié)調統(tǒng)一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況：
山東斯邁格雷電氣技術有限公司坐落于濟南市工業(yè)北路95號院內，營業(yè)面積5000平方米，安全出口2處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)60人，其中管理人員30人，安全負責人3人.是一家經(jīng)營輸、送電線路工程、電纜工程、新能源工程的有限責任公司。
2、危險源與風險分析：
本單位內有高低壓配電裝置，以及現(xiàn)場施工過程中，經(jīng)常使用電動工具，如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責：
成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設應急辦公室。設在綜合部辦公室。結合本單位實際情況，設置通信聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組 4 個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責：
總指揮：
副總指揮：
成員：
職責：
（1）接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
�。�2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
�。�3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。
（4）負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
�。�5）配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
�。�6）及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
（7）組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責：
負責人：
成員：
職責：
�。�1）設專人 24 小時值班。
（2）接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
�。�3）事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組成員及職責：
通信聯(lián)絡組：劉璐、張臣、田文倩
職責：負責與各應急小組及對外有關部門的通信聯(lián)絡和情況通報。
滅火組：馬飛、劉冬冬、裴延亮、沈建黨，以及施工隊留宿人員
職責：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，及時斷電、斷氣。
疏散組：李廣啟、王立業(yè)
職責：負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組：施工隊留宿人員
職責：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。
�。ǘ┙M織體系框架：
應急指揮部
應急辦公室
通信聯(lián)絡組 滅火組 疏散組 搶救組
突發(fā)勞務應急預案 5
按照國家、省市應急救援有關規(guī)定，為增強公司員工安全意識和應對突發(fā)事件的能力，能有力、有序、有效處置各類突發(fā)事件，結合我公司實際，制定如下應急救援演練計劃。
一、演練的目的
1、檢驗公司應急救援預案的可行性與全面性，通過演練提高應急救援實戰(zhàn)能力，對公司應急計劃予以進一步完善。
2、提高應急救援隊員對自己職責的掌握程度及突發(fā)事故的'緊急應變能力，進一步熟悉、熟練應急預案流程；掌握應急程序和提高各崗位之間協(xié)調能力。
3、進一步貫徹“安全第一，預防為主”的安全管理方針，確保公司及員工生命和財產(chǎn)的安全。
二、組織機構
為加強對應急預案演練工作的組織領導，確保演練工作有序有效開展，成立應急預案演練工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
三、應急計劃演練時間地點：
時間：20xx年xx月xx日上午9點
地點：公司煙花爆竹儲存庫
四、演練步驟
�。ㄒ唬�、事故發(fā)生
演練假想公司倉庫附近麥田夏收，村民燃燒秸稈造成零星火苗飄落到庫房院內，引燃了院內的雜草。
�。ǘ㈩A案啟動
公司倉庫現(xiàn)場值班人員發(fā)現(xiàn)險情后，立即向公司總經(jīng)理匯報。公司總經(jīng)理接到報告后，立即宣布啟動應急預案，組織公司應急救援隊伍迅速展開救援行動。
�。ㄈ�、應急響應
根據(jù)總經(jīng)理指令，公司應急救援隊進入應急救援實戰(zhàn)狀態(tài)，按照職責分工，迅速調動應急救援人員和裝備。
（四）、應急處置
應急救援人員迅速用滅火器分別對著火點及周邊區(qū)域進行撲救和控制，防止火災蔓延，為迅速控制險情，同時采取啟動消防水泵、連接消防水帶等措施快速撲滅火源，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
（五）、應急終止
公司救援隊向總經(jīng)理報告相關情況：火災險情已全部消除，經(jīng)全面排查，未發(fā)現(xiàn)遺漏火種，經(jīng)指揮部現(xiàn)場合議決定解除應急狀態(tài)，并由總經(jīng)理宣布應急狀態(tài)解除。
�。㈩I導講評
請縣安監(jiān)局副局長作總結講評。
五、相關要求
�。ㄒ唬�、公司所有參演人員要強化工作責任，認真履行職責，服從統(tǒng)一調度和安排。
�。ǘ⑼ㄟ^此次活動逐步熟悉預案演練，確保演練取得實際效果。
突發(fā)勞務應急預案 6
1.1目的及依據(jù)：
為及時、有序、有效地實行職業(yè)中毒事故的應急救援和調查處理，將事故的影響和損失控制在最低限度，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》和《市人民政府辦公廳關于認真做好突發(fā)公共事件應急預案制訂工作的通知》，結合我區(qū)實際情況，特制定我區(qū)職業(yè)中毒事故應急預案。
1.2工作原則：
職業(yè)中毒事故由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、慢性中毒或死亡，對社會危害較大。應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，多部門協(xié)作配合，單位自救和社會救援相結合的原則。
1.3現(xiàn)狀：
到目前為止，我區(qū)未發(fā)生職業(yè)中毒事故，但仍存在隱患。以硫化氫、一氧化碳、鉛及其化合物、苯及其化合物、生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒為主。
1.4適用范圍：
本預案所稱的職業(yè)中毒事故是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中因一次或短時間大量接觸有毒化學物質而引起的急性疾病事故。它適用于區(qū)內發(fā)生急性中毒10人以下的一般事故、發(fā)生急性中毒10人以上50人以下或者死亡5人以下的重大事故以及發(fā)生急性中毒50人以上或者死亡5人以上的特大事故。
2、組織指揮體系及職責：
2.1應急組織機構與職責：
為切實加強職業(yè)中毒事故預防和應急救援的組織領導，根據(jù)需要成立區(qū)應急指揮部，由區(qū)人民政府主管區(qū)長任指揮長、衛(wèi)生局局長擔任副指揮長，下設辦公室和應急工作組。必要時啟動軍隊和119、110、120、地方群眾等社會救援系統(tǒng)。
2.1.1應急指揮辦公室在職業(yè)中毒事故應急救援行動中，負責信息收集，事故報告，組織職業(yè)中毒事故應急救援工作。平時應組織應急小分隊應急救援專業(yè)訓練和演習；會同有關部門籌備好應急救援裝備、器材、物品、經(jīng)費，并負責管理。應急指揮辦公室設區(qū)衛(wèi)生局，由主管職業(yè)衛(wèi)生工作的副局長兼任辦公室主任。
2.1.2應急工作組由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)勞動保障局和區(qū)環(huán)保局、區(qū)工會區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所組成。
2.1.3應急工作組各部門職責：
區(qū)衛(wèi)生局：進行現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學調查、監(jiān)測現(xiàn)場空氣中毒物濃度、進行現(xiàn)場勘驗和調查取證；采取臨時控制措施；負責職業(yè)中毒者的治療和診斷；組織醫(yī)療機構救治受害者。
區(qū)公安分局：維護事故現(xiàn)場；負責刑事案件的處理；必要時對死亡者進行法醫(yī)鑒定。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局：對涉及安全生產(chǎn)的事故進行調查處理，原因分析，排除安全隱患。
區(qū)勞動保障局：負責遭受職業(yè)中毒的勞動者的誤工工資和工傷保險認定和落實。
區(qū)環(huán)保局：對涉及環(huán)境污染的事故的調查處理。
區(qū)工會：參與事故調查處理，有權建議和要求保護勞動者合法權益。
2.1.4事故單位主管部門及所在轄區(qū)地方黨政部門參與應急救援；
2.1.5單位管理者和勞動者自救和互救。
2.1.6119、120、地方群眾和軍隊聯(lián)合行動進行救援、搶險。
2.2組織體系框架描述：
3、預測、預警：
3.1信息監(jiān)測與報告：
用人單位對作業(yè)場所存在的有毒化學物質應建立毒物登記檔案，定期對使用有毒物品的作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素進行檢測、評價。對毒物進行風險分析，對易導致中毒事故發(fā)生的生產(chǎn)設備、儲存場所加強檢查和管理。及時對泄漏的中毒物質進行檢測，對泄漏量、危害程度及后果影響進行分析。明確報告的部門和報告途徑。做到對事故的隱患和事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.2預警預防行動：
平時做好事故的預防工作，對存在事故隱患或事故高發(fā)的行業(yè)和部門加強監(jiān)督檢查，落實好救援工作的各項準備措施。一旦發(fā)生事故能及時實施救援。保證應急通信的暢通，隨時受理各方面的事故信息。
3.3預警支持系統(tǒng)：
設立事故處理信息平臺，建立毒物資料庫和信息網(wǎng)以及職業(yè)中毒事故應急救援聯(lián)絡網(wǎng)。毒物資料庫包括毒物的理化性質、毒物數(shù)據(jù)、毒物泄漏處理方法、中毒臨床表現(xiàn)、急救處理、衛(wèi)生標準及注意事項。建立應急救援網(wǎng)絡體系，包括應急指揮辦公室和應急小分隊的通信網(wǎng)絡。與國家、省、市中毒事故應急救援中心組織取得聯(lián)系，利于事故發(fā)生時及時咨詢，建立中毒事故處理專家組和專家聯(lián)系網(wǎng)絡，以進行事故救援技術指導，分級儲備救援物質。
3.4預警級別及：
按照職業(yè)中毒事故中毒危害程度[1]、波及范圍以及毒物狀態(tài)、毒物分級（按照《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》[2]劃分），將預警分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.5、解除預警
解除職業(yè)中毒事件預警需符合以下條件：職業(yè)中毒事件隱患或相關危險因素消除。
3.5.1一般職業(yè)中毒事件由區(qū)衛(wèi)生局組織專家進行分析論證，提出解除預警建議，報請區(qū)人民政府或區(qū)職業(yè)中毒事件應急處理指揮部批準后實施，并向市衛(wèi)生局報告。
3.5.2較重職業(yè)中毒事件由市衛(wèi)生局組織專家進行分析論證，提出解除預警建議，報市人民政府或市職業(yè)中毒事件應急處理指揮部批準后實施，并向省衛(wèi)生廳報告。
3.5.3嚴重職業(yè)中毒事件由省衛(wèi)生廳組織專家進行分析論證，提出解除預警建議，報省人民政府或省職業(yè)中毒事件應急處理指揮部批準后實施，并向國務院衛(wèi)生部報告。
3.5.4下級人民政府衛(wèi)生主管部門要向上級人民政府衛(wèi)生主管部門及時請示，及時請專家對職業(yè)中毒事件解除預警的分析論證提供技術指導和支持。
3.5.5職業(yè)中毒事件后期評估
職業(yè)中毒事件結束后，區(qū)衛(wèi)生局應在人民政府的領導下，組織有關人員對職業(yè)中毒事件的處理情況進行評估，評估內容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗，評估報告上報區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局。
4、應急響應：
4.1分級響應程序：
事故應急指揮辦公室向外公布職業(yè)中毒事故報告電話，接到職業(yè)中毒事故報告人應詳細了解和記錄報告人單位名稱、報告人姓名、報告時間、主要聯(lián)絡人及備用聯(lián)絡人；事故發(fā)生地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因（毒物名稱、狀態(tài)、性質）、波及范圍、已采取措施和發(fā)展趨勢等。并及時向職業(yè)中毒事故應急指揮辦公室有關領導匯報。
4.2信息共享和處理：
事故應急指揮辦公室進一步核實，原則上按預警分級一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）預警6小時內向同級人民政府和上級有關部門報告，嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）預警應立即并向同級人民政府、上級有關部門和國家相關部報告。
4.3通迅：
事故應急指揮辦公室迅速進入響應工作程序，與應急小分隊、相關部門、黨政領導機關及事故發(fā)生單位取得聯(lián)系，及時派去救援隊伍，通過本預案組織救援、搶險和處理工作。
4.4指揮和協(xié)調：
救援隊伍迅速到位，確保市區(qū)20分鐘內到達事故現(xiàn)場，市郊40分鐘內到達事故現(xiàn)場。成立事故現(xiàn)場調查組，設立組長和副組長。事故現(xiàn)場調查組組長負責全局指揮、決策和對外協(xié)調工作，副組長協(xié)助組長工作，調查組成員服從統(tǒng)一指揮，各司其職，各盡其責。確保及時、有序、有效地處理職業(yè)中毒事故。
4.5緊急處置：各部門根據(jù)自身職責和現(xiàn)場事故組組長的安排迅速開展工作，分工合作。
4.5.1、控制危險源：如是毒物泄漏造成職業(yè)中毒事故，應及時控制造成事故的危險源，盡快組織工程搶險隊和事故單位技術人員一起及時堵源。
4.5.2查明事故原因：應盡快檢測中毒的化學物質及其濃度，測出事故的危害區(qū)域，提供有關數(shù)據(jù)。迅速查明事故原因、危害程度及波及范圍，制定救援方案。
4.5.3控制事故現(xiàn)場：如是固體或液體毒物，應立即停止作業(yè)；如是氣體和液體毒物泄漏，應停止作業(yè)，盡快堵源；如是易燃易爆等危險性化學物質，同時應防火防爆，滅火救險。同時封存造成職業(yè)中毒事故的材料、設備和工具等。
4.5.4搶救受害人員：在采取安全防護措施下，救援人員迅速將中毒者救出中毒現(xiàn)場，盡快將其移至上風向或空氣新鮮的場所，保持呼吸道暢通，脫去被污染的.衣服，用清水沖洗污染的皮膚和眼睛，采取緊急措施施行心肺腦復蘇，立即在監(jiān)護下送往醫(yī)療機構進行治療。
4.5.5組織作業(yè)人員撤離：疏通應急撤離通道并標識清楚，組織作業(yè)人員撤離，如果可能泄漏毒物的彌散、流動具有方向性和規(guī)律性，可以根據(jù)需要，按照毒物的流向，在遠離人群、重要財產(chǎn)設施和相對較為安全的地方設置泄險區(qū)，用于吸納、消除、處理毒物，減少事故造成的傷亡和損失。
4.6應急人員的安全防護：
考慮毒物的彌散和流動，應急救援人員應根據(jù)毒物的性質和可能濃度采取個人防護，配戴好防毒面具、防毒服、防毒靴等。采用一定的通風設施和報警裝置，備用應急照明、現(xiàn)場急救用品、洗眼器、淋浴裝置等設施。非應急救援人員不要進入中毒現(xiàn)場。醫(yī)務人員可在相對安全區(qū)域緊急搶救傷者。同時對遭受或者可能遭受中毒的救援人員及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。
4.7群眾的安全防護：
采取必要的防護措施，組織群眾順著撤離通道撤離事故現(xiàn)場，對遭受或者可能遭受職業(yè)中毒的群眾及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。
4.8社會力量動員與參與：
必要時啟動119、110、120、地方等社會救援系統(tǒng)，充分發(fā)揮單位員工和附近群眾的力量，實行科學地自救互救。
4.9突發(fā)職業(yè)中毒事故的調查分析、檢測與后果評估：
事故現(xiàn)場調查組根據(jù)調查分析，檢測與后果評估結果，組織各救援人員召開事故鑒定會，查清事故發(fā)生的原因和事故性質，估算出事故波及范圍，查明人員傷亡情況，預測事故后果，對事故后期處理提出建議�？偨Y經(jīng)驗，吸取教訓。收集應急救援工作情況和事故信息，并寫出書面材料，報告事故應急指揮辦公室。
4.10新聞報導：嚴格按照中辦發(fā)[2003]22號文件和《關于改進和加強國內突發(fā)事件新聞工作的實施意見》（國務院辦公廳2004年2月27日印發(fā)）要求進行審查和。
5、后期處置：
5.1善后處置：
5.1.1對事故外逸的有毒物質和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的毒物，應及時組織人員予以清除，進行事故后的清理和整改。待事故原因查清或事態(tài)得到有效控制后，對封存的設備、工具、材料解除封存，恢復生產(chǎn)。盡量避免或減少因封存而造成損失。
5.1.2受到或者可能遭受職業(yè)中毒勞動者、群眾和救援人員的善后及安置工作，做好死亡者家屬的安撫及賠償工作。
5.2社會救助：
政府及有關職能部門動員社會力量，損獻物質、經(jīng)費救濟和醫(yī)療救助。
5.3保險：
及時通報勞動保障部門和保險服務部門，啟用社會工傷保險和醫(yī)療保險等。
5.4總結：
寫出事故調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議。根據(jù)事故性質報政府和上級業(yè)務部門進行審查，并向相關部門和用人單位通報。
6、保障措施：
6.1經(jīng)費保障：所需經(jīng)費列入?yún)^(qū)政府財政預算，購置防護、檢測、工具書和取證工具，每年不少于15萬元。其中包括職業(yè)中毒事故人員訓練和演習費用。
6.2通信與信息保障：
向社會公布職業(yè)中毒事故報告電話，明確區(qū)人民政府和上級有關部門通訊方式、聯(lián)系電話。制定應急指揮辦公室和應急小分隊各成員通信錄。事故期間信息及時回饋到應急指揮辦公室。
6.3應急支援和裝備保障：
6.3.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障：
防護裝備：防護呼吸器，過濾式呼吸防毒面罩和隔離式防毒面罩，防毒口罩，防毒服，防毒手套、防毒靴。通風和報警裝置。
檢測裝備：快速氣體檢測儀，檢測管，采樣工具。
照明裝備：普通電筒和防爆型電筒，保證實施時有良好的照明。
工具書和取證工具：如《化學物質毒性全書》、《急性化學物中毒救援手冊》等工具書�！稊�(shù)碼相機》、《攝相機》等取證工具。
6.3.2應急隊伍保障：由衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保等組成的專業(yè)隊伍，負責中毒原因調查、病人救治、搶險技術指導工作；由公安、武警、軍隊等組成救援隊伍，負責現(xiàn)場救援和公共安全；由勞動保障、保險、地方政府、企業(yè)主管部門等組成善后小組，負責事故后期處理工作；由區(qū)政府及有關部門負責人組成指揮中心，負責事故救援指揮和新聞上報。
6.3.3交通運輸保障：保證職業(yè)中毒事故調查處理和傷員應急救護車輛的調配和使用。
6.3.4醫(yī)療衛(wèi)生保障：特殊解毒藥品的配備，醫(yī)療急救器械和急救藥品的配備。
6.3.5治安保障：由地方政府和公安根據(jù)技術小組的信息劃定治安保障區(qū)，負責人員安撫和治安維護。
6.3.6物資保障：由政府撥款，衛(wèi)生局牽頭儲備必要的救援物質及救援人員個人防護設備。
6.3.7社會動員保障：事故發(fā)生地單位、居委會、街道（園、局、鄉(xiāng)）在指揮辦公室的統(tǒng)一指揮下動員群眾撒離或自救。
6.3.8緊急避難場所保障：由政府臨時征用醫(yī)院和賓招所或調用帳篷等。
6.4技術儲備與保障：
成立相應的專家組，開展職業(yè)中毒事故研究和指導工作；成立相應的中毒急救中心，保證職業(yè)中毒人員得到及時、妥當安置和治療。
突發(fā)勞務應急預案 7
一、編制依據(jù)
《勞動合同法》
《中華人民共和國社會保險法》
《中華人民共和國工會法》
二、指導思想
本著對國家、對人民群眾高度負責的精神，以高度政治敏銳性，充分認識勞務糾紛給社會穩(wěn)定帶來的嚴重危害，以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，把協(xié)商、穩(wěn)定貫穿處理勞務糾紛工作之中，杜絕勞務糾紛重大事件的發(fā)生。
三、工程概況
鄭州五龍口城中村改造項目項目位于河南省鄭州市高新區(qū)希望路南、育林路兩側，包含N8-02#地塊和N10-01#地塊。N8-02#地塊1#、2#、3#、4#高層及相鄰地下車庫，總建筑面積64832.15㎡。N10-01#地塊1#、2#、3#、4#高層5#樓商業(yè)及相鄰地下車庫，總建筑面積153416.12㎡。
共有六支勞務分包隊伍，他們分別是重慶瑞騰建筑勞務有限公司、河北成源建筑勞務有限公司、天津中鄴勞務有限公司、安陽京鑫勞務有限公司、唐山德生防水股份有限公司、河北行者居建筑工程勞務有限公司。對分包隊伍的勞務管理如下。
四、組織體系
4.1勞務糾紛小組名單
組長：xx
副組長：包xx
組員：xxx
組織機構體系如下
4.2勞務糾紛小組職責
領導小組工作職責：
貫徹、落實國家“加強農(nóng)民工及勞務管理工作”有關政策。根據(jù)國家有關政策及分公司有關文件精神制定項目加強農(nóng)民工及勞務管理工作規(guī)劃、實施方案及相關管理制度。負責指導項目系統(tǒng)內勞務隊伍的政治思想工作的'開展，協(xié)助建立勞務隊伍的各級工會組織。督促、檢查項目加強農(nóng)民工及勞務管理工作落實情況。組織調研、了解“加強農(nóng)民工及勞務管理工作”存在的問題，研究解決方案，總結推廣好的經(jīng)驗、做法。
4.2.1領導小組下設辦公室，辦公室設在項目安全部，具體負責加強農(nóng)民工及勞務管理工作的組織、協(xié)調及日常管理工作。
4.2.2各勞務分包單位要成立相應的組織及工作機構，負責本單位的農(nóng)民工及勞務管理工作。
4.3勞務職責
4.3.1組長職責（封曉雷）：
項目經(jīng)理是勞務管理工作的第一負責人，負責貫徹傳達上級有關文件通知精神，負責本企業(yè)勞務用工管理領導小組、勞動爭議調解委員會兩機構的組建工作，組織和領導勞務用工管理工作。
4.3.2副組長職責（包峰）：
負責依法制定本企業(yè)勞務分包和勞動用工管理辦法，并對其執(zhí)行落實情況進行直接監(jiān)督；勞動爭議調解委員會，負責接待受理本企業(yè)農(nóng)民工投訴，解決用工糾紛等。
4.3.3工程部門（張磊）
a檢查指導本程序中規(guī)定的有關工作
b組織相關部門對分包商進行評價，檢查分包合同的履行情況，填寫并保存記錄；
c建立合格勞務分包檔案，工程中標后向合約部門推薦合格的分包商；
d負責勞務分包合同中有關分包形式、分包內容、工期、安全、環(huán)境、文明施工和物資、設備供應等條款的評審；
e對分包商實施管理、協(xié)調項目與分包商的合作關系；
f負責配合項目勞務管理員日常工作各施工區(qū)域人員統(tǒng)計工作，定期上報人員清查表；
g負責參加項目定期開展對勞務分包企業(yè)的勞務評價工作；
4.3.4商務部門（杜山）
a根據(jù)業(yè)主合同（或投標書的承諾、中標書）及時組織勞務分包商招投標工作；
b洽談、簽訂勞務分包合同、組織評審，并負責勞務費用條款的評審；c負責勞務分包合同的發(fā)放和保存。
d財務部門負責分包合同中價款支付條款及評審，負責扣除勞務分包違反各項勞務管理規(guī)定及其他質量、安全、進度個項罰款。
4.3.5安全部（朱啟華）
a負責勞務分包隊伍作業(yè)人員的安全教育培訓和入場教育考試，對于拒不參加安全教育及考試的人員嚴禁進入施工限產(chǎn)施工；
b負責清查核實在用分包隊項目經(jīng)理、安全員安全生產(chǎn)考核合格證及特殊種作業(yè)持證上崗情況的監(jiān)督檢查；
4.3.6消防保衛(wèi)（王勇）
a負責監(jiān)督工人門禁打卡機正常規(guī)范打卡并避免人員對打卡機惡意破壞維護人員出入正常秩序，負責配合項目勞務管理員人員清查數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作；
b負責現(xiàn)場未能封閉出入口的人員檢查工作，督促人員按照要求打卡；
4.3.7技術部（韓勇）
a、技術質量部門：負責對勞務管理方案、勞務糾紛應急預案的編制，負責勞務分包合同中施工技術管理和“四新”技術應用條款的評審，勞務分包合同中質量條款的評審。
4.3.8項目部
定期對勞務分包商進行評價，參與勞務分包商的選擇和對勞務分包合同條款的評審。
五、重大糾紛處理
項目部一有發(fā)生勞務糾紛，勞務糾紛小組必須在第一時間內進行處理，特別是在遇有勞務糾紛可能激化趨勢，不得出現(xiàn)忽視、隱瞞，甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生；同時要與所屬省建管處、所屬勞務公司駐省負責人取得聯(lián)系；必要時報告建委、當?shù)毓才沙鏊�。不允許出現(xiàn)重大勞務糾紛事件的發(fā)生。
重大糾紛包括：
1、勞務公司員工聚集或圍堵到政府部門、報社、道路等公共場所群訪、群訴；
2、勞務公司員工聚集或圍堵公司機關、項目部干擾、妨礙正常辦公；
3、勞務公司員工采取其它非正常手段可能造成社會影響。
突發(fā)勞務應急預案 8
為迅速有效處置本單位勞務人員社會治安綜合治理突發(fā)事件，防止事態(tài)進一步擴大，切實維護生產(chǎn)和社會秩序，確保社會穩(wěn)定，結合本單位工作實際，特制定本預案：
一、指導思想和工作原則
堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧單位為目的，立足講政治的高度，嚴格防控，及時有效處置本單位因勞務糾紛而發(fā)生的突發(fā)事件。
二、應急預案適用范圍
適用于本單位勞務人員由于勞務糾紛突發(fā)性非正常的個體上訪、群體上訪、越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。
三、處置突發(fā)性事件的原則
1、分級負責誰主管、誰負責。事前預案和事后應急相結合。
2、宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略、注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
3、快速反應科學應對。及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。
4、內緊外松、內外有別。對內要及時掌握信息，迅速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾，把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無序擴大。
四、成立預案組織機構，明確職責
1、成立維穩(wěn)應急工作領導小組
2、維穩(wěn)應急工作領導小組工作職責
�。�1）負責處理本單位勞務糾紛非正常突發(fā)性上訪、越級上報等重要問題。
�。�2）如有在第一條中的情況，及時啟動本維穩(wěn)工作應急預案。
�。�3）按照“分級負責”的原則，協(xié)調處理本單位勞務糾紛維穩(wěn)等問題。
�。�4）隨時了解掌握分析勞務人員在本單位因勞務糾紛事件的苗頭和動態(tài)，及時向分管領導提供信息。
�。�5）及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀處理勞務人員來訪。
（6）督促檢查本單位處理勞務糾紛事件各項措施的落實情況。
�。�7）總結工作經(jīng)驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。
五、突發(fā)性非正常上訪事件處置程序
已掌握信息源的上訪事件處理程序
�。�1）責任部門及時向主要領導或分管領導匯報
�。�2）想方設法以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置
�。�3）深入現(xiàn)場后從以下兩個方面開展工作：
A、控制事態(tài)，制定現(xiàn)場應急預案，及時向分管領導匯報現(xiàn)場情況。
B、了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。
�。�4）對大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對象推選1—3名代表反映問題。
（5）掌握上訪人員基本情況后，切實解決來訪人員反映的實際問題。
�。�6）及時調度，處置結果及時上報。
（7）對突發(fā)事件及時記錄。談話記錄，攝像、照相及其它相關資料整理、歸檔保存。
六、工作要求
1、提高維穩(wěn)工作重要性認識。建立工作責任制和責任追究制，各項目經(jīng)理是本項目的第一責任人，分公司經(jīng)理是各單位的'第一責任人，要管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。
2、建立維穩(wěn)工作協(xié)調聯(lián)動機制。維穩(wěn)工作領導組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和領導本單位的維穩(wěn)工作，各項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理各司其職，凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領導及領導小組人員必須第一時間做出反應，不折不扣的執(zhí)行維穩(wěn)工作小組的工作指令。
3、認真做好排查走訪工作，要關心弱勢群體，及時掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，把問題消除在萌芽狀態(tài)。
突發(fā)勞務應急預案 9
1、總則
1.1編制目的
加強勞務管理的規(guī)范化、科學化，積極有效預防、及時控制和妥善處置勞務糾紛和突發(fā)事件，保障勞務人員的生命財產(chǎn)安全及合法權益，維護社會穩(wěn)定，避免或減少損失，堅持以人為本，全面構建和諧社會，提高處置勞務突發(fā)事件的快速反應和應急處理能里，建立健全我項目部勞務突發(fā)事件應急機制。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》等國家有關政策、法律法規(guī)、結合我項目部實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于麗來花園二期項目，組織和開展勞務過程中，在項目發(fā)生的勞務糾紛和突發(fā)事件。
�。�1）勞務糾紛。包括發(fā)生涉及勞務人員與勞務公司之間因勞務合同、勞動紀律、工資、人員傷亡和財產(chǎn)損失等引發(fā)的糾紛。
�。�2）因勞務糾紛問題引發(fā)的治安事件。包括上訪請愿，圍攻沖擊重要目，非法集會等群體性突發(fā)事件。
1.4基本原則
統(tǒng)一領導依據(jù)事實，依法辦事，快速予以解決勞務突發(fā)事件。
2.組織機構與職責
2.1組織機構
項目部設立勞務突發(fā)事件應急工作小組。勞務突發(fā)事件應急工作小組在項目經(jīng)理的領導下開展工作。
2.2職責分工
2.2.1
勞務突發(fā)事件應急工作小組在項目經(jīng)理的領導下，指揮、協(xié)調本項目勞務突發(fā)事件的應急處置工作；并及時向公司和政府部門匯報勞務突發(fā)事件有關協(xié)調和處置工作。
3.等級劃分及應急處置
3.1等級劃分
根據(jù)勞務突發(fā)事件的可控性、事態(tài)程度和影響范圍、將突發(fā)事件劃分為三個等級、分別為重大、較大和一般。
3.2啟動條件
3.2.1重大突發(fā)事件的啟動條件
對勞務人員的生命安全、財產(chǎn)安全、社會秩序和社會影響造成重大損害，需要國家職能部門協(xié)助能有效處置的，因勞務用工引發(fā)的群體上訪、聚眾鬧事、勞務糾紛、上訪、罷工等重大事件。
3.2.2較大突發(fā)事件的啟動條件
對勞務人員的人身安全、財產(chǎn)安全、社會秩序和社會影響造成較大損害，需要市政府職能部門協(xié)調才能有效處置的，勞務引發(fā)的群體傷亡、聚眾鬧事、勞務糾紛、上訪、罷工等較大事件。
3.2.3一般突發(fā)事件的啟動條件對勞務人員人身安全、財產(chǎn)安全、社會秩序和社會影響造成一定損害，項目能協(xié)助有效控制和處置的，因勞務用工引發(fā)的勞務糾紛、上訪等一般性事件。3.3處置程序
3.3.1啟動
�。�1）發(fā)生勞務突發(fā)事件后，應立即向勞務應急工作小組報告。
勞務應急工作小組召集有關會議，根據(jù)勞務突發(fā)事件發(fā)展事態(tài)，立即啟動本預案。按照不同等級，實行分級處置。
�。�2）啟動本預案主要內容包括；事件概況，【時間，地點，原因，性質，事態(tài)程度，動態(tài)信息，影響范圍】，啟動建議，已采取的應急措施。
�。�3）勞務應急工作小組成員及相關單位啟動本單位應急預案和相應機制。
3.3.2處置程序
�。�1）勞務應急工作小組成員及相關單位在啟動應急預案后，研究對策，提出解決建議，按照預案中的職責分工，做好突發(fā)事件的`處置工作，并相互協(xié)調配合。督促有關單位盡快拿出解決事件的措施和方案并付諸實施。各相關單位確定專人負責處置工作，期間須24小時值班，保持聯(lián)絡暢通。
�。�2）發(fā)生勞務事件的單位應作好現(xiàn)場先期處置工作，進一步查明事件發(fā)生的時間、起因、性質、規(guī)模（人員姓名、狀況）、勞務公司、事態(tài)程度、影響范圍及傷亡人員、財產(chǎn)損失等基本情況。做好安置安撫、解釋和轉移保護有關人員等工作，勞務應急工作小組根據(jù)實際情況，研究制定有效應急處置措施，組織力量控制局面，防止事態(tài)進一部惡化，確保各項處置決策和應對措施落實到位，
�。�3）有關措施和解決方案及時抄報上級部門。
3.4終止
勞務突發(fā)事件處置完畢，由勞務應急工作小組決定終止本預案，并向相關單位下達通知。
3.5后期處置
3.5.1上報總結。勞務突發(fā)事件應急處置工作結束后，應及時寫出總結報告，總結處置工作經(jīng)驗和教訓，上報公司有關部門。
4.工作要求
4.1預警機制。定期召開勞務應急工作小組工作會議，堅持預防為主，預警與處置并重。
4.2值班制度。勞務應急工組小組在處置突發(fā)事件時，建立24小時值班制度，在接到勞務突發(fā)事件后，迅速行動，及時通知相關單位及人員到現(xiàn)場協(xié)調處理。明確工作責任，嚴格工作紀律，做到信息暢通、到位及時、處置有力。
各分包單位建立相應預防突發(fā)事件應急小組，確保遇到突發(fā)事件時，人員和保障措施到位。
4.3信息暢通�？偘c分包單位之間信息要準確暢通，健全內部預案機制，提高防范能力。平時掌握情況，及早發(fā)現(xiàn)苗頭，做好化解矛盾和教育疏導工作，防患于未然，把突法事件解決在萌芽階段。
5、附則
為確保施工現(xiàn)場的正常安全管理，避免勞務糾紛發(fā)生，完善施工現(xiàn)場的勞務管理；我公司項目部安保部結合實際，總結以往經(jīng)驗，特制定施工現(xiàn)場勞務管理實施細則；
1.資質：所有進場施工的勞務隊必需提供所屬勞務公司的相關資質及相關證件的復印件并加蓋單位公章。
2.安全教育：所有進場施工的人員，必需在進場前進行三級安全教育。沒有進行安全教育的不得上崗作業(yè)。
3.辦理出入證：按照總包要求辦理出入證，認真審查辦證人員的合法有效身份證件，不合者一律不予辦理出入證。
4.勞動合同的簽訂與管理：
勞動合同的簽訂應當載明建筑勞務企業(yè)名稱、地址、農(nóng)民工姓名、身份證號碼、出生日期、家庭地址、戶口所在地等內容，并具備以下內容：
�。�1）勞動合同期限；
�。�2）工作內容；
�。�3）勞動保護和勞動條件；
�。�4）勞動報酬；
�。�5）保險待遇；
�。�6）勞動紀律；
�。�7）勞動合同的解除條件；
�。�8）勞動爭議處理方式。
勞動合同應當一式三份，建筑勞務分包企業(yè)與農(nóng)民工各持一份，另一份保留在我司項目部安保部備查。
5.勞務分包企業(yè)勞務管理人員的設置：
勞務分包企業(yè)應設置專職勞務管理人員，對本單位的勞動合同、工資表、考勤表、花名冊進行管理及勞務糾紛的解決；并配合總包企業(yè)的勞務管理人員進行有關資料的上報。
6.工資表、考勤表、人員花名冊（后附有關人員的身份證復印件）的管理：
由勞務分包企業(yè)的勞務管理人員在每月月底之前把以上資料由相關負責人簽字并加蓋單位公章后上報我公司項目安保部進行備案。
7.對于勞務分包企業(yè)工資發(fā)放的檢查：
我司項目部將對勞務分包企業(yè)的工資發(fā)放情況進行監(jiān)督和不定期的檢查；勞務分包企業(yè)每月至少給工人發(fā)放一次工資且不能少于北京市的最低標準；勞務分包公司應將工資直接發(fā)放到工人的手中，禁止將工資發(fā)放給不具備用工資質的個人由其代發(fā)；尤其一些重點時期如農(nóng)忙期間、學生暑假開學期間、春節(jié)期間、國家一些重要節(jié)日如五·一、十·一期間。
勞務糾紛的處理：勞務分包企業(yè)的勞務管理人員對本單位的勞務糾紛原則上由勞務分包企業(yè)自行解決，避免出現(xiàn)群體的事件、惡性的事件。如果由我公司項目安保部處理，則需勞務分包企業(yè)的相關負責人對此事進行密切配合并提供相關資料。
突發(fā)勞務應急預案 10
現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設部《關于督促做好工程款支付工作的通知》（建市電[]24號）、省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部〈關于督促做好工程款支付工作的通知〉的通知》轉發(fā)給你們，請根據(jù)文件精神，認真抓緊部署、檢查落實�，F(xiàn)就進一步做好前建筑領域工程款和農(nóng)民工工資支付工作通知如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識
前是工程款和農(nóng)民工工資支付易發(fā)矛盾的敏感時期，各單位要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，把切實解決工程款和農(nóng)民工工資問題作為當前一項重要而緊迫的任務抓緊抓細，確保各項措施落到實處。我局將按照職責分工，積極配合人力資源社會保障部門做好解決建設領域拖欠工程款及拖欠農(nóng)民工工資的相關工作。
二、明確責任，各負其責
建設單位應嚴格執(zhí)行備案的施工合同，認真履行不拖欠工程款的承諾，嚴格按照施工進度支付工程款，不得與施工單位簽訂違背國家和省市相關法律法規(guī)的'付款協(xié)議。
監(jiān)理單位應配合建設單位及時簽認已完工的工程量和工程款支付憑單，監(jiān)督工程款按時支付，加強合同管理。
施工單位和勞務企業(yè)應提高認識，嚴格履行施工合同和勞務合同的條款，不得非法轉包、分包，應按勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準等內容，及時按月支付農(nóng)民工工資。要提高自身的法律維權意識，出現(xiàn)合同糾紛，應及時與建設行政主管部門聯(lián)系，協(xié)商處理或依法申請仲裁、訴訟等，嚴禁無故拖欠農(nóng)民工工資。施工單位要依法按時足額支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣。因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠的農(nóng)民工工資責任。對房地產(chǎn)開發(fā)項目涉及拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位先行墊付被拖欠的工資。
從事建筑施工的農(nóng)民工，要提高自己的法律意識，選擇有資質和信譽高的勞務工司，認真簽訂用工合同，維護自身的勞動權益。出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題，應及時與勞動監(jiān)察部門聯(lián)系，以合法渠道追討工資，不得出現(xiàn)懸掛標語，聚眾圍堵行政機關的過激行為。
質量安全監(jiān)督站要加強工程款支付工作的宣傳和監(jiān)督管理，加強輿論引導，做好疏導工作，幫助引導施工企業(yè)通過法律途經(jīng)解決拖欠問題，引導農(nóng)民工用理性合法的手段維護自身權益；要監(jiān)督施工單位和勞務企業(yè)先支付農(nóng)民工工資，認真落實建設工程工程款及農(nóng)民工工資支付第四季度月報制度；要督促建筑企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關規(guī)定，繼續(xù)做好建設領域清理拖欠工程款工作。
三、全面開展排查工作
我局將配合人力資源社會保障部門立刻深入開展建設工程工程款和農(nóng)民工工資支付情況專項排查工作，對在建工程項目支付農(nóng)民工工資情況逐一排查，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題或欠薪苗頭的要及時督促企業(yè)妥善解決。尤其是對已完工但工程款未付清的工程項目進行排查，防止因工程款支付導致拖欠農(nóng)民工工資。
四、健全應急工作機制，完善啟動應急預案
建立健全突發(fā)事件的應急工作機制，完善和啟動應急預案，從現(xiàn)在開始到期間，要落實專人值班制度，要將排查中存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的建設、施工、勞務單位作為重點監(jiān)控對象，及時排除隱患，發(fā)生因拖欠引發(fā)的群眾性事件及時配合相關部門配合解決。
突發(fā)勞務應急預案 11
1.1 編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)憲法及有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。
1.3 分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。 根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
（1）自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。
�。�2）事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
�。�3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
�。�4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級： I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.4 適用范圍
本預案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應對工作。
本預案指導全國的突發(fā)公共事件應對工作。
1.5 工作原則
�。�1）以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
�。�3）統(tǒng)一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（5）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�6）依靠科技，提高素質。加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。
1.6 應急預案體系
全國突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
（1）突發(fā)公共事件總體應急預案�？傮w應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
�。�2）突發(fā)公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案。
（3）突發(fā)公共事件部門應急預案。部門應急預案是國務院有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。
�。�4）突發(fā)公共事件地方應急預案。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權組織的突發(fā)公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則，由地方人民政府及其有關部門分別制定。
�。�5）企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)制定的應急預案。
（6）舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主力、單位應當制定應急預案。
各類預案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
2 組織體系
2.1 領導機構
國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的最高行政領導機構。在國務院總理領導下，由國務院常務會議和國家相關突發(fā)公共事件應急指揮機構（以下簡稱相關應急指揮機構）負責突發(fā)公共事件的應急管理工作必要時，派出國務院工作組指導有關工作。
2.2 辦事機構
國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。
2.3 工作機構
國務院有關部門依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和各自的職責，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)公共事件專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實國務院有關決定事項。
2.4 地方機構
地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構，負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應對工作。
2.5 專家組
國務院和各應急管理機構建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應急處置工作。
3 運行機制
3.1 預測與預誓
各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1 預警級別和
根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級： I級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
預警信息的、調整和解除可通過廠―播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對
性的公告方式。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關地區(qū)和部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
3.2.2 先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國公民和機構的突發(fā)事件，我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作。
3.2.3 應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關預案，由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統(tǒng)―指揮或指導有關地區(qū)、部門開展處置工作。
現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作。
需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。
3.2.4 應急結束
特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
3.3 恢復與重建
3.3.1 善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2 調查與評估
要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
3.3.3 恢復重建
根據(jù)受災地區(qū)恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。
3.4 信息
突發(fā)公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處胃情況做好后續(xù)工作。
信息形式主要包括授權、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4 應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1 人力資源
公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海―卜搜救、礦山救護、森林消防，防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作增進國際間的交流與合作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國人民和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規(guī)定參力口應急處置工作。
4.2 財力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3 物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
地方各級人民政府應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
4.4 基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6 交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.7 治安維護
要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
4.8 人員防護
要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
4.9 通信保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.10 公共設施
有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。
4.11 科技支撐
要積極開展公共安全領域的科學講究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)
在公共安全領域的研發(fā)作用。
5 監(jiān)督管理
5.1 預案演練
各地區(qū)、各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
5.2 宣傳和培訓
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。
5.3 責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的`，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6 附則
6.1 預案管理
根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案。
本預案自之日起實施。
勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定
李毅中
《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2005年7月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法及有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用勞動防護用品，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱勞動防護用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。
第四條 勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。
特種勞動防護用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布；未列入目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用的情況實施綜合監(jiān)督管理。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用的情況實施綜合監(jiān)督管理。
煤礦安全監(jiān)察機構對監(jiān)察區(qū)域內煤礦企業(yè)勞動防護用品使用情況實施監(jiān)察。
第六條 特種勞動防護用品實行安全標志管理。特種勞動防護用品安全標志管理工作由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構實施，受指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構對其核發(fā)的安全標志負責。
第二章 勞動防護用品的生產(chǎn)。檢驗、經(jīng)營
第七條 生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┯泄ど绦姓芾聿块T核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ┯袧M足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術人員；
（三）有保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設備；
�。ㄋ模┯袧M足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢驗與測試手段；
�。ㄎ澹┯型晟频馁|量保證體系；
�。┯挟a(chǎn)品標準和相關技術文件；
�。ㄆ撸┊a(chǎn)品符合國家標準或者行業(yè)標準的要求；
�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)應當按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標準或者行業(yè)標準進行生產(chǎn)和自檢，出具產(chǎn)品合格證，并對產(chǎn)品的安全防護性能負責。
第九條 新研制和開發(fā)的勞動防護用品，應當對其安全防護性能進行嚴格的科學試驗，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質的機構（以下簡稱檢測檢驗機構）檢測檢驗合格后，方可生產(chǎn)、使用。
第十條 生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動防護用品，必須取得特種勞動防護用品安全標志。
第十一條 檢測檢驗機構必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可的安全生產(chǎn)檢測檢驗資質，并在批準的業(yè)務范圍內開展勞動防護用品檢測檢驗工作。
第十二條 檢測檢驗機構應當嚴格按照有關標準和規(guī)范對勞動防護用品的安全防護性能進行檢測檢驗，并對所出具的檢測檢驗報告負責。
第十三條 經(jīng)營勞動防護用品的單位應有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、有滿足需要的固定場所和了解相關防護用品知識的人員。經(jīng)營勞動防護用品的單位不得經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品。
第三章 勞動防護用品的配備與使用
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》（GBll651）和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標準，不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品；購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本電位的安全生產(chǎn)技術部門或者管理人員檢查驗收。
第十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。
第四章監(jiān)督管理
第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。
第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當依法查處：
（一）不配發(fā)勞動防護用品的
�。ǘ┎话从嘘P規(guī)定或者標準配發(fā)勞動防護用品的；
（三）配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品的；
�。ㄋ模┡浒l(fā)不合格的勞動防護用品的；
（五）配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品的；
�。﹦趧臃雷o用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的；
�。ㄆ撸┥a(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的；
�。ò耍┢渌`反勞動防護用品管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。
第二十二條 特種勞動防護用品安全標志管理機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格審查、核發(fā)安全標志，并應接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求；有權對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實后應當依法處理。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理的違法行為有權要求糾正，并對糾正情況進行監(jiān)督。
第五章罰則
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按國家有關規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，有本規(guī)定第二十一條第（一）（二）（三）（四）（五）（六）項行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 生產(chǎn)或者經(jīng)營勞動防護用品的企業(yè)或者單位有本規(guī)定第二十一條第（七）（八）項行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令停止違法行為，可以并處三萬元以下的罰款。
第二十七條 檢測檢驗機構出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的檢測檢驗機構，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局撤銷其檢測檢驗資質。
第二十八條特種勞動防護用品安全標志管理機構的工作人員、弄虛作假、的，依照有關規(guī)定給予行政處分構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十九條 進口的一般勞動防護用品的安全防護性能不得低于我國相關標準，并向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構申請辦理準用手續(xù)；進口的特種勞動防護用品應當按照本規(guī)定取得安全標志。
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定勞動防護用品監(jiān)督管理實施細則，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第三十一條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。
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