試點(diǎn)方案匯總5篇
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的試點(diǎn)方案5篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
試點(diǎn)方案 篇1
根據(jù)《法學(xué)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告》中提出的主要問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本思路，經(jīng)過(guò)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專題討論，決定在重點(diǎn)解決檢查分析報(bào)告中所提出的兩個(gè)突出問(wèn)題，即“探索和完善法學(xué)兩院合作機(jī)制”和“完善與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作機(jī)制”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和制定三項(xiàng)與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度，以此切實(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。
一、整改的具體事項(xiàng)
在原有制度的基礎(chǔ)上，第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項(xiàng)規(guī)章制度：
《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》。
《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定》
《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn)》
《法學(xué)院與刑科院教工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》。
《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項(xiàng)均在7月30號(hào)前完成。
二、整改的.具體思路
完善《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》，進(jìn)一步明確作為全國(guó)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的刑法學(xué)和訴訟法學(xué)帶動(dòng)其他法學(xué)二級(jí)學(xué)科發(fā)展的途徑和舉措；進(jìn)一步完善兩院在教學(xué)、科研、對(duì)外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定，使法學(xué)兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢(shì)得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定》，鞏固與法律實(shí)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系，并以此為平臺(tái)提高法學(xué)兩院的司法服務(wù)能力、擴(kuò)大北師大法學(xué)學(xué)利的影響和推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育。
完善和修改《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實(shí)施要點(diǎn)》，鞏固本科教學(xué)評(píng)估的成績(jī)，規(guī)范教學(xué)管理活動(dòng)，推動(dòng)教學(xué)與科研和教學(xué)與實(shí)踐兩個(gè)方面的結(jié)合，切實(shí)提高本科教學(xué)質(zhì)量。
完善和修改《法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體教職工敬崗愛(ài)業(yè)的熱情和積極性，形成院內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)局面，尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學(xué)院青年教師的比重較大而高級(jí)職稱的教師比例偏低的實(shí)際情況，制定《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》，促進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并適當(dāng)緩解青年教師在職稱評(píng)定和生活待遇方面的壓力，努力營(yíng)造以人為本、共享學(xué)院發(fā)展成果的和諧氛圍。
三、整改任務(wù)的分工及進(jìn)度
前述整改事項(xiàng)的具體分工和進(jìn)度如下：
整改事項(xiàng) 牽頭人 直接負(fù)責(zé)人 完成時(shí)間
法學(xué)院與刑科院調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 陰建峰
黃振中 20xx年7月20日
法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn) 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日
落實(shí)法學(xué)院兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 夏利民
劉志偉 20xx年7月20日
法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定 張遠(yuǎn)煌
趙秉志 魏天經(jīng)
盧建平 20xx年7月20日
法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 張遠(yuǎn)煌 20xx年7月20日
試點(diǎn)方案 篇2
鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作，現(xiàn)將運(yùn)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、運(yùn)行基本情況
1、科目?jī)?nèi)的項(xiàng)目設(shè)置情況
�。�1）便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35個(gè)村，聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員35人，每人每月報(bào)酬400元。
�。�2）公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù)，涉及14個(gè)村，聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員120人，每人每年報(bào)酬800元。
（3）環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30個(gè)村，聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員157人，每人每月報(bào)酬450元。
2、亟需開(kāi)展的`項(xiàng)目設(shè)置情況
�。�1）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。涉及35個(gè)村，每村每年500元。
（2）積存垃圾清理。涉及35個(gè)村，3000人以上的村列支4000元，3000人以下的村列支3000元。
�。�3）道路設(shè)施管護(hù)。涉及17個(gè)村，以實(shí)際工作量，分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個(gè)檔次。
�。�4）渠道清淤除障。涉及4個(gè)村，每村列支5000元。
以上兩個(gè)科目合計(jì)1408300元。
二、運(yùn)行管理情況
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專班，負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)、考評(píng)，其中：城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治；組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù)；農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。
2、9月10日，召開(kāi)專題會(huì)議，并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
3、9月15日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類服務(wù)項(xiàng)目承包合同，約定雙方責(zé)任。
4、加強(qiáng)日常管理。按照實(shí)施方案，開(kāi)展定期巡查，認(rèn)真填寫(xiě)“巡查記錄，考核評(píng)分表，檢查記錄表及季度得分表”四表，依照得分，核定服務(wù)人員工資報(bào)酬，并按時(shí)劃撥。對(duì)連接三次考評(píng)不合格人員予以辭退。
三、資金使用與撥付情況
春節(jié)前，已撥付保潔員工資373800元，道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5元，另?yè)鼙崋T工資83890元，張廟、大橋垃圾集中處理6萬(wàn)元，垃圾板車(chē)購(gòu)置178050元。共撥付資金128.22萬(wàn)元。
試點(diǎn)方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)），有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，最大限度防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生，切實(shí)保障突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時(shí)救助，根據(jù)國(guó)家民政部開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開(kāi)展“救急難”工作，讓突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時(shí)救助，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件發(fā)生，不僅是社會(huì)救助制度的內(nèi)在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會(huì)救助體系建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)害、就業(yè)、流浪乞討等專項(xiàng)救助和應(yīng)急處置救助制度，大力開(kāi)展社會(huì)互助，并使各項(xiàng)救助有機(jī)銜接，積極有效開(kāi)展“救急難”工作，保障困難群眾基本生活，是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要，對(duì)于維護(hù)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)。保障困難群眾基本生活是政府的職責(zé)，社會(huì)救助管理部門(mén)要以《社會(huì)救助暫行辦法》為依據(jù)，按照法規(guī)賦予的職責(zé)，在社會(huì)救助制度體系框架內(nèi)，立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，探索路徑，積極開(kāi)展對(duì)遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予救助和幫扶。
�。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)。民政部門(mén)要按照《社會(huì)救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會(huì)救助工作職能，不斷建立和完善社會(huì)救助體系建設(shè)。按照民政統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持部門(mén)職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌使用救助資源，推動(dòng)形成民政部門(mén)牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門(mén)參與的“大救助”格局，提升社會(huì)救助的綜合效益。
（三）社會(huì)參與。大力弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、愛(ài)心人士、社會(huì)工作者等參與“救急難”工作，多層次、多途徑的開(kāi)展對(duì)困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善協(xié)會(huì)、區(qū)住建局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》開(kāi)展“救急難”工作試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作機(jī)制
1、我區(qū)“救急難”工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)負(fù)責(zé)制。按照民政統(tǒng)籌，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制要求，建立區(qū)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)主席由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)：研究擬訂完善本區(qū)的社會(huì)救助制度、政策、體制和機(jī)制，向區(qū)政府提出建議；統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會(huì)救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接；研究解決救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)跨部門(mén)信息共享問(wèn)題；推進(jìn)全區(qū)社會(huì)救助工作任務(wù)和各項(xiàng)措施的落實(shí)和監(jiān)督，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，完成區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
聯(lián)席會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，辦公室主任由區(qū)民政局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計(jì)等日常工作。
聯(lián)席會(huì)議由總召集人負(fù)責(zé)召集，每年召開(kāi)1-2次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議辦公室不定期檢查社會(huì)救助工作落實(shí)情況，了解城鄉(xiāng)居民救助需求，及時(shí)匯總相關(guān)信息，適時(shí)提出整改方案，并向有關(guān)部門(mén)反饋，確保問(wèn)題得到有效解決。
2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會(huì)救助中心牌子，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)救助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實(shí)等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)狀況信息核對(duì)中心，開(kāi)展跨部門(mén)、多層次的城鄉(xiāng)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象信息與救助資源信息、民政部門(mén)救助信息與相關(guān)部門(mén)救助信息、政府救助信息與社會(huì)組織救助信息的有效對(duì)接，保障社會(huì)救助工作公平與效率。
3、依托區(qū)政務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會(huì)救助咨詢與受理窗口，方便群眾“求助有門(mén)”，依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織，駐村（社區(qū)）干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護(hù)、安保人員，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助提出救助申請(qǐng)。在區(qū)民政局開(kāi)通全國(guó)統(tǒng)一的“12349”社會(huì)救助熱線，暢通困難群眾申請(qǐng)社會(huì)救助渠道。區(qū)民政局對(duì)求助信息及時(shí)進(jìn)行分類，通過(guò)工作轉(zhuǎn)接、協(xié)調(diào)其他各職能部門(mén)直接受理，確保困難家庭第一時(shí)間得到救助，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”。
五、工作重點(diǎn)
將臨時(shí)救助定位于基本生活救助和社會(huì)救助兜底性保障上，突出“救急難、托底線”的特點(diǎn)。進(jìn)一步整合節(jié)日慰問(wèn)等各類臨時(shí)性、季節(jié)性補(bǔ)貼，將其整合于臨時(shí)救助制度，通過(guò)規(guī)范的制度安排，讓困難群眾對(duì)自己的生活有一個(gè)穩(wěn)定的心理預(yù)期。
1、完善和修訂區(qū)臨時(shí)救助辦法。在救助范圍上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不論戶籍（非戶籍常住人口）和家境，將遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和其他特殊困難而導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個(gè)遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步提高臨時(shí)救助額度。針對(duì)“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標(biāo)準(zhǔn)，使救助標(biāo)準(zhǔn)水平和目前的市場(chǎng)物價(jià)上漲水平相匹配，在公平與效率基礎(chǔ)上，真正體現(xiàn)出“救”的效果。
3、進(jìn)一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學(xué)、規(guī)范、民主的工作要求，在堅(jiān)持公平公正公開(kāi)前提下，完善和建立民主評(píng)議、末端公示制度，對(duì)急難型貧困家庭的申請(qǐng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，縮短審批時(shí)間，采取事前審批與事后審批相結(jié)合、分級(jí)審批與直接審批相結(jié)合的辦法，最大程度地幫助困難群眾獲得及時(shí)有效救助。
4、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，制定完善促進(jìn)救助對(duì)象積極就業(yè)扶持政策，倡導(dǎo)通過(guò)勞動(dòng)改善生活的社會(huì)救助范圍。政府除給予救助對(duì)象資金、實(shí)物上的幫助外，依托社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計(jì)生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊(duì)伍、社區(qū)登記注冊(cè)的在職黨員隊(duì)伍引入臨時(shí)救助服務(wù)范圍，對(duì)遭遇突發(fā)性事件家庭，既給予生活上關(guān)心照顧，同時(shí)通過(guò)專業(yè)社工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，給予他們精神上的'慰藉。
5、健全社會(huì)互助制度。一是重大自然災(zāi)害社會(huì)捐贈(zèng)制度。大力倡導(dǎo)“一方有難，八方支援”的協(xié)作精神，發(fā)揚(yáng)“扶危濟(jì)困”的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)各界捐贈(zèng)款物，按照捐贈(zèng)單位和個(gè)人的意愿發(fā)放捐贈(zèng)款物，并向社會(huì)公示捐贈(zèng)款物使用情況。二是扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。開(kāi)展“扶貧濟(jì)困一幫一”活動(dòng)；繼續(xù)搞好“定點(diǎn)幫扶”和“結(jié)對(duì)幫扶”工作，幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，培育發(fā)展民間慈善組織，充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和紅十字會(huì)等民間團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)并支持慈善組織積極開(kāi)展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學(xué)、助困等活動(dòng)；廣泛動(dòng)員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續(xù)擴(kuò)大區(qū)級(jí)“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過(guò)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象“隨來(lái)隨治，隨走隨結(jié)”，醫(yī)療費(fèi)用“同步結(jié)算、同時(shí)兌現(xiàn)”，提高救助效率，方便群眾就醫(yī)。
7、落實(shí)相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度，免費(fèi)為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項(xiàng)減免政策，逐步減免高中階段學(xué)費(fèi)；制定優(yōu)惠政策，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育；深化愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)，資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，緩解困難群眾住房難問(wèn)題。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)低保對(duì)象、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策；逐步減免門(mén)診費(fèi)用，落實(shí)濟(jì)困病床減免。制訂就業(yè)援助計(jì)劃，積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè)，努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過(guò)醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用信息的共享。三是通過(guò)部門(mén)合作，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)透明度，規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
六、保障措施
1、加大宣傳力度，大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會(huì)救助工作上作出的積極努力。目前，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，貧富差距等矛盾以及社會(huì)問(wèn)題凸顯，部分人在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中生活遇到困難，部分人因身患重病而導(dǎo)致生活貧困。為有效解決這些問(wèn)題，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，黨和政府積極開(kāi)展社會(huì)救助工作，充分發(fā)揮兜底保障作用，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。要深入宣傳各級(jí)黨委政府在重視民生保障工作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、加大社會(huì)救助資金投入、出臺(tái)民生保障方面的政策和背景，把黨和政府的“愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓，營(yíng)造社會(huì)救助工作的和諧氛圍，積極維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于社會(huì)救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規(guī)范健全社會(huì)救助資金管理制度，嚴(yán)格實(shí)行專帳管理、�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會(huì)救助資金以及配套工作經(jīng)費(fèi)。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時(shí)救助等項(xiàng)目的年度預(yù)算，協(xié)同審計(jì)等部門(mén)定期對(duì)社會(huì)救助資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全使用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。保證各項(xiàng)救助制度規(guī)定的救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等信息真實(shí)，并及時(shí)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)建立社會(huì)救助資金管理審計(jì)檢查制度，確保城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作順利進(jìn)行。
試點(diǎn)方案 篇4
一、調(diào)研階段：20xx年9月—20xx年4月
校企雙方簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)試點(diǎn)合作協(xié)議，成立由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定人才培養(yǎng)方案，建立現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制；確定教學(xué)課程設(shè)置，開(kāi)發(fā)課程體系；制定學(xué)生學(xué)業(yè)考核辦法，建立學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、宣傳階段：20xx年5月—20xx年6月
現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)重點(diǎn)針對(duì)貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行宣傳，宣傳方式主要有：
1、通過(guò)學(xué)校招生大篷車(chē)，赴貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行實(shí)地宣傳。
2、與當(dāng)?shù)亟逃�、扶貧辦、團(tuán)委等部門(mén)合作，發(fā)放招生宣傳冊(cè)，開(kāi)展招生宣傳工作。
3、通過(guò)學(xué)校掛職貧困村第一書(shū)記的老師，深入群眾開(kāi)展宣傳。
三、招生階段：20xx年7月—20xx年8月
1、具有高中學(xué)歷的學(xué)生均可報(bào)名。
2、校企雙方共同確定考試內(nèi)容，采用筆試+面試的方式進(jìn)行錄取，在同等條件下，貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的生源優(yōu)先錄取。計(jì)劃錄取人數(shù)為25人。
3、確定被錄取的學(xué)生后，學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生（或家長(zhǎng)）簽訂三方協(xié)議，明確界定三方各自的權(quán)利和義務(wù)。
四、培養(yǎng)階段：20xx年9月—20xx年6月
1、時(shí)間安排。學(xué)生的培養(yǎng)將企業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)和學(xué)校的課堂教學(xué)中有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采用多學(xué)期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式，即“1（第一、二學(xué)期）+0.25（暑假，第三學(xué)期）+1（第四、五學(xué)期）+0.75（第六學(xué)期）+0.25（第七學(xué)期）”。具體的
教學(xué)安排為：第一、二學(xué)期在學(xué)校完成基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握基本技能：測(cè)量放線、試驗(yàn)檢測(cè)；第三學(xué)期利用暑假到合作企業(yè)，在師傅的指導(dǎo)下從事測(cè)量、試驗(yàn)檢測(cè)工作，接受企業(yè)文化熏陶；第四、五學(xué)期回學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，考取施工員、預(yù)算員、資料員、安全員等上崗證書(shū)；第六學(xué)期到合作企業(yè)，在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)；第七學(xué)期回到學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)綜合訓(xùn)練、職業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新能力教育，獲取畢業(yè)證書(shū)。 2、課程設(shè)置。以“公共課程+核心課程+教學(xué)項(xiàng)目”為課程設(shè)置模式展開(kāi)教學(xué)。公共課程著眼于基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和發(fā)展性，為后繼專業(yè)課程展開(kāi)提供教學(xué)服務(wù)；核心課程按照企業(yè)的用人需求與崗位的.資格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)置，可根據(jù)企業(yè)的需求適當(dāng)增減；教學(xué)項(xiàng)目由職教專家、企業(yè)人員和專業(yè)教師共同努力開(kāi)發(fā)，適合學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)訓(xùn)。
3、學(xué)生管理。教學(xué)管理：企業(yè)全程參與學(xué)徒的教學(xué)，并派遣技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，以及指派能工巧匠擔(dān)任學(xué)徒師傅。同時(shí)，學(xué)校與企業(yè)要制定教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，對(duì)教師和師傅進(jìn)行考核。日常管理：學(xué)生在校期間受學(xué)校和企業(yè)雙重管理。學(xué)生在學(xué)校期間，企業(yè)和學(xué)校積極配合，密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。同時(shí)，企業(yè)可設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)徒。
4、考核辦法�？己朔譃槿齻�(gè)方面：思想品德、學(xué)習(xí)業(yè)績(jī)和師傅評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)徒的考核每學(xué)年一次，其中思想品德占總成績(jī)20%，學(xué)習(xí)業(yè)績(jī)占總成績(jī)50%，師傅評(píng)價(jià)占總成績(jī)30%。
五、推廣階段：20xx年7月—20xx年7月
1、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查：深入企業(yè)，采用面對(duì)面問(wèn)卷調(diào)查方式，了解企業(yè)對(duì)我系學(xué)生的評(píng)價(jià)，以及畢業(yè)生對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的評(píng)價(jià)，收集整理好相關(guān)數(shù)據(jù)，建立檔案。
2、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，確定新一輪現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)量。
3、模式提煉：與企業(yè)簽訂合作協(xié)議→共同成立現(xiàn)代學(xué)徒制領(lǐng)導(dǎo)工作小組→制定人才培養(yǎng)方案→重點(diǎn)招收貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)生源→道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替人才培養(yǎng)→開(kāi)展畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和分析→修訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的有關(guān)方案和制度，并制定推廣實(shí)施方案→按照推廣實(shí)施方案逐步開(kāi)展推廣工作。
試點(diǎn)方案 篇5
為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，加快推進(jìn)我省電力市場(chǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
一、試點(diǎn)區(qū)域及預(yù)期目標(biāo)
(一)試點(diǎn)區(qū)域。經(jīng)報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橘Y興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽(yáng)白沙洲工業(yè)園、益陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)試點(diǎn)放開(kāi)增量配電市場(chǎng)，引進(jìn)社會(huì)資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場(chǎng)，為全面放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開(kāi)放、有序的增量配電市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。
二、明確增量配電網(wǎng)項(xiàng)目
(一)制訂實(shí)施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)按照國(guó)家《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，于20xx年3月底前上報(bào)省能源局審定后實(shí)施，同時(shí)抄送國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會(huì)依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說(shuō)明。規(guī)劃于4月中旬報(bào)省能源局。省能源局組織評(píng)審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項(xiàng)目。試點(diǎn)園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門(mén)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營(yíng)業(yè)區(qū)，指導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項(xiàng)目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時(shí)序。各試點(diǎn)園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實(shí)施(投資)計(jì)劃，于20xx年5月中旬前通過(guò)市發(fā)改委、能源局報(bào)送至省能源局，由省能源局向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等基本信息。公示過(guò)程中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的項(xiàng)目，省能源局組織開(kāi)展深入論證，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公示通過(guò)的項(xiàng)目，按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
三、公開(kāi)透明優(yōu)選主體
按照《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項(xiàng)目主體分兩階段確定項(xiàng)目主體：第一階段，由省能源局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判或公開(kāi)招標(biāo)方式，分別確定4個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主，并向社會(huì)公示;第二階段，由項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項(xiàng)目的施工單位，并向社會(huì)公示。確定項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，突出以下“三個(gè)優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(jì)(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)存在國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國(guó)網(wǎng)省電力公司可通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式。鼓勵(lì)采取PPP模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定社會(huì)資本。由政府資本與社會(huì)資本聯(lián)合成立項(xiàng)目公司。
(三)優(yōu)選誠(chéng)實(shí)守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的'項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人，符合《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力，無(wú)不良信用記錄，確保誠(chéng)實(shí)守信，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。具體要求在公開(kāi)招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
四、統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目核準(zhǔn)
增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目由發(fā)改、能源部門(mén)按照分級(jí)權(quán)限審批或核準(zhǔn)，基本程序如下：
(一)組織申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目在完成可行性論證并獲得國(guó)土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過(guò)在線投資監(jiān)管平臺(tái)報(bào)發(fā)改、能源部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門(mén)在收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報(bào)收益、評(píng)估項(xiàng)目可行性等，并出具詳細(xì)書(shū)面意見(jiàn)。發(fā)改、能源部門(mén)根據(jù)第三方的評(píng)估意見(jiàn)，確定是否啟動(dòng)核準(zhǔn)程序或退回申報(bào)單位組織修改完善。
(三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門(mén)在正式受理核準(zhǔn)后，將項(xiàng)目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對(duì)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見(jiàn)。各級(jí)發(fā)改、能源部門(mén)應(yīng)按時(shí)完成核準(zhǔn)工作并向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)報(bào)備上一級(jí)發(fā)改、能源部門(mén)和國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
五、有序推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)
(一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開(kāi)工建設(shè)，并將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)發(fā)改、能源部門(mén)。發(fā)改、能源等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并及時(shí)按規(guī)程開(kāi)展驗(yàn)收。
(二)有序組織運(yùn)營(yíng)。增量配電網(wǎng)竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開(kāi)展配電業(yè)務(wù)申請(qǐng)，省能源局依法對(duì)符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目業(yè)主批復(fù)開(kāi)展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營(yíng)配電業(yè)務(wù)，但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局申請(qǐng)開(kāi)展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目業(yè)主可將配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運(yùn)營(yíng)權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)可由獨(dú)立的售電公司承擔(dān)，也可采取雙邊直接交易。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)公開(kāi)輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放，履行供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時(shí)向市場(chǎng)主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購(gòu)分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的，應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營(yíng)不善的或經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔(dān)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。
六、合理確定價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)核定配電價(jià)格。增量配電項(xiàng)目核準(zhǔn)后，省發(fā)改委按照省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)增量配電網(wǎng)開(kāi)展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價(jià)內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復(fù)同意后報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價(jià)格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。
(二)明確購(gòu)售電價(jià)。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨(dú)立核算。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)售電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、省級(jí)共用電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價(jià)格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價(jià)格收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用，并向其供電的用戶開(kāi)具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政。
七、保障措施
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門(mén)分工協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點(diǎn)園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
(二)資金保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)PPP項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和PPP項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金對(duì)增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實(shí)行差異化電價(jià);鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大對(duì)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險(xiǎn)方法進(jìn)行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級(jí)各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作。發(fā)改、能源部門(mén)要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項(xiàng)目管理，依法依規(guī)核定配電價(jià)格，及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。試點(diǎn)單位所在市人民政府要主動(dòng)承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)制訂具體實(shí)施方案，為改革試點(diǎn)工作提供有力保障。試點(diǎn)園區(qū)要大膽探索，主動(dòng)作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)具體工作。國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦要及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強(qiáng)市場(chǎng)交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無(wú)歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時(shí)做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運(yùn)行安全校核。
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