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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案范文(精選20篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 1
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達(dá)到全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究決定,升級(jí)改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(共25個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),方案如下:
一、指導(dǎo)思想
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造已納入“百項(xiàng)工程興韶關(guān)”活動(dòng)項(xiàng)目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實(shí),初步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營(yíng)、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。此次改造,要把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場(chǎng)日常管理與創(chuàng)文達(dá)標(biāo)相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”打下良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)(包括4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)),大部分為社會(huì)辦市場(chǎng),普遍存在攤位設(shè)計(jì)不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋及臟、亂、差等問題。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無溢攤和違章占道經(jīng)營(yíng)、日常管理達(dá)到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一定要達(dá)到全國(guó)文明城市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。升級(jí)改造具體內(nèi)容如下:
1、主體建筑改造與裝修;
2、經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局調(diào)整;
3、供水、供電、照明設(shè)施達(dá)標(biāo)配置;
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;
5、攤位改造與裝修;
6、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配套;
7、便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置;
8、完善管理規(guī)范和制度;
9、配備職能管理人員。
三、工作步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(7月10日至7月20日)深入開展動(dòng)員、摸底工作,認(rèn)真做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目和目標(biāo),明確各成員單位的.分工和責(zé)任,制定整治工作方案。
(二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
(三)市場(chǎng)硬件改造階段(8月1日至8月31日)對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),改造市場(chǎng)的硬件設(shè)施,重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目。
(四)攤位全面進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段(9月1日至9月10日)市場(chǎng)攤位全部進(jìn)入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),撤銷臨時(shí)菜市場(chǎng),為居民提供一個(gè)衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和協(xié)調(diào)工作。
。ǘ﹨^(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的`溝通協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ﹨^(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
。ㄋ模﹨^(qū)財(cái)政局:做好資金保障工作。
。ㄎ澹﹨^(qū)城管執(zhí)法分局:做好對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理工作。
。﹨^(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的證照登記發(fā)放工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
。ò耍﹨^(qū)消防大隊(duì):做好消防工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個(gè)春江區(qū)的形象,對(duì)韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國(guó)文明城市至關(guān)重要,因此各部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)相關(guān)措施,確保升級(jí)改造工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)配合,強(qiáng)化措施。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,互通情報(bào)信息,努力做好市場(chǎng)的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
(三)狠抓落實(shí),確保實(shí)效。建立健全市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
。ㄋ模┵Y金支持,獎(jiǎng)罰分明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造鼓勵(lì)多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動(dòng)工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬元作為啟動(dòng)資金;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的,區(qū)財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。為鼓勵(lì)各責(zé)任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收合格的,獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位1萬元;對(duì)逾期不動(dòng)工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報(bào)區(qū)政府發(fā)文通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不動(dòng)工改造造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個(gè)月內(nèi)仍不整改的追繳啟動(dòng)資金5萬元,并處罰一定的罰款。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 2
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理,提升監(jiān)管效能,營(yíng)造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時(shí)間在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施管理升級(jí)工程的部署要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為,提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的部署要求,以服務(wù)民生為宗旨,堅(jiān)持屬地管理、重抓本級(jí)、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則,堅(jiān)持重基層、打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效的管理理念,堅(jiān)持法律手段與市場(chǎng)化措施同步的方法,創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度和措施,推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位,促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位管理責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品(含農(nóng)產(chǎn)品,下同)安全、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級(jí),努力把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場(chǎng)所。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┩晟迫粘Q膊楸O(jiān)管,推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式,嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度,實(shí)現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管到位。具體要求:一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號(hào)、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場(chǎng)顯著位置予以公示。20xx年度,各基層分局要選擇一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)日巡制,每天對(duì)市場(chǎng)巡查不少于一次,對(duì)管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周檢查不少于一次;市合科每周要對(duì)各基層分局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查工作開展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個(gè)方面:
(一)指導(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位做好日常管理工作:
1、督促市場(chǎng)主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作,及時(shí)清掃場(chǎng)內(nèi)垃圾;
2、指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位維護(hù)市場(chǎng)秩序,劃行歸市,督促經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場(chǎng)。
3、指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
。ǘz查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格:
1、檢查涉及前置審批許可的市場(chǎng)主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無照經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈz查交易行為:
1、檢查場(chǎng)內(nèi)有無假冒偽劣商品,重點(diǎn)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;
2、檢查場(chǎng)內(nèi)有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動(dòng)物及其制成品;
3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
4、對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的,依法取證后報(bào)縣局市場(chǎng)合同科,由市場(chǎng)合同科統(tǒng)一移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。
5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品。
6、對(duì)市場(chǎng)開辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》;對(duì)依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的,規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責(zé)令改正通知書》等文書;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個(gè)工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場(chǎng)監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。
開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng),打造安全放心的交易環(huán)境。針對(duì)市場(chǎng)日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報(bào)道、群眾投訴所反映的一些突出問題,適時(shí)組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)集中整治行動(dòng),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),突出執(zhí)法辦案,實(shí)行監(jiān)管倒逼,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造政府、市民滿意的市場(chǎng)環(huán)境。具體要求:一是開展市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng),積極會(huì)同食安委、農(nóng)委、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專項(xiàng)檢測(cè)監(jiān)控,強(qiáng)化索票索證和溯源管理,嚴(yán)厲查辦經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任。二是開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)m?xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的無照經(jīng)營(yíng)、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等突出問題,適時(shí)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、管理有序的交易環(huán)境,達(dá)到亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時(shí)據(jù)情開展保護(hù)野生動(dòng)物、限塑等專項(xiàng)整治,及時(shí)有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,及時(shí)會(huì)同商務(wù)、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動(dòng),消滅環(huán)境衛(wèi)生死角,查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為,整改薄弱環(huán)節(jié),全面提升市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
推進(jìn)檢測(cè)體系運(yùn)行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),提高市場(chǎng)食品檢測(cè)的`實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個(gè)市場(chǎng)檢測(cè)室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場(chǎng)檢測(cè)室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù),建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制,予以推進(jìn)落實(shí),保證市場(chǎng)按時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測(cè)任務(wù),抽樣檢測(cè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳率和檢測(cè)結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的匯總和分析,在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時(shí),與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測(cè)信息通報(bào)制度,積極建議相關(guān)部門對(duì)合格率較低的食品開展專項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。
開展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),落實(shí)市場(chǎng)主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)長(zhǎng)效管理工作意見的文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理保證金和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)?h城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保證金的繳納和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場(chǎng)主辦單位做好對(duì)接工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場(chǎng)主辦單位做好匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)對(duì)接工作,爭(zhēng)取落實(shí)相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,分季度開展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),對(duì)管理達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng),降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進(jìn)行公開曝光,從而有效解決市場(chǎng)主辦單位責(zé)任缺失的突出問題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體管理水平的提升。具體要求:
一是推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營(yíng)戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶建立購銷臺(tái)賬的占比要達(dá)到100%,實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場(chǎng)要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到時(shí)100%,并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè),力爭(zhēng)到20xx年各類食品經(jīng)營(yíng)戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
二是推進(jìn)市場(chǎng)日常管理規(guī)范到位。要將市場(chǎng)管理制度化、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化、食品檢測(cè)正常化、消費(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,推動(dòng)市場(chǎng)開辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé),不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。
三是推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將市場(chǎng)誠(chéng)信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,強(qiáng)化定期檢查考核,推動(dòng)市場(chǎng)開辦單位完善市場(chǎng)硬件設(shè)施,落實(shí)創(chuàng)建措施,規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的信用評(píng)定管理,提升市場(chǎng)誠(chéng)信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)戶信用評(píng)定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場(chǎng)信用評(píng)定管理要達(dá)到90%以上,創(chuàng)成省級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)1個(gè)、市級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)2-3個(gè)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全,一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程,是工商部門履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手,全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。縣局成立由一把局長(zhǎng)主抓,分管局長(zhǎng)具體抓,市合科牽頭,消保科、公交科、注冊(cè)科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程的推進(jìn)實(shí)施?h局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí),加強(qiáng)科室之間的配合和對(duì)基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進(jìn)合力。
。ǘ⿵(qiáng)化督查推進(jìn)?h局將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn),適時(shí)進(jìn)行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級(jí)工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng),突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,確保升級(jí)工程取得成效。各分局要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)送到縣局市合科。
。ㄈ﹪(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任,確保每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都有明確的責(zé)任人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專題整訓(xùn)活動(dòng)的部署安排,扎實(shí)做好對(duì)照排查、整改落實(shí)、長(zhǎng)效管理等工作。對(duì)在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無成效的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消參與評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)因履職不到位而造成不良后果的,將按照問責(zé)辦法的規(guī)定,適時(shí)開展責(zé)任追究。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營(yíng)造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo),以宣傳教育為先導(dǎo),以整治疏導(dǎo)為主要形式,以落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障,突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的考核要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)效化管理。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、市場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營(yíng),不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營(yíng)。業(yè)戶經(jīng)營(yíng)物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營(yíng)物品。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場(chǎng)內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時(shí)普掃,隨時(shí)保潔,垃圾清運(yùn)要及時(shí),綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場(chǎng)內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場(chǎng)管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
9、市場(chǎng)內(nèi)管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長(zhǎng)、分管主任任副組長(zhǎng),科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作第一責(zé)任人?崎L(zhǎng)具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實(shí),確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況,制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取締有理由,疏導(dǎo)有去向,規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn),提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。加大宣傳力量,積極營(yíng)造整治的`輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的意義和要求,加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的溝通和聯(lián)系,做好動(dòng)員工作,爭(zhēng)取廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢(shì)
隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將逐步退出市場(chǎng)舞臺(tái)。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對(duì)已有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要求進(jìn)行升級(jí)改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時(shí)間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺(tái)是不可避免的,過去七、八年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗(yàn)很值得其他市場(chǎng)借鑒。
縱觀國(guó)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的歷史演變,總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場(chǎng)、創(chuàng)新型市場(chǎng)的做法,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場(chǎng)服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 4
一、市場(chǎng)定位
首先,我們要明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的定位。它是一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售、拍賣等多種交易方式于一體的綜合性市場(chǎng)。主要服務(wù)于周邊的居民和餐飲企業(yè),提供新鮮、優(yōu)質(zhì)的.農(nóng)產(chǎn)品。
二、產(chǎn)品策略
1.豐富產(chǎn)品種類:為了滿足不同客戶的需求,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)提供多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,包括蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)、糧油等。同時(shí),可以根據(jù)季節(jié)和市場(chǎng)行情調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
2.保證產(chǎn)品質(zhì)量:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)從源頭上把控產(chǎn)品質(zhì)量,與優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶合作,確保農(nóng)產(chǎn)品新鮮、無公害。此外,可以設(shè)立質(zhì)量檢測(cè)中心,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.差異化經(jīng)營(yíng):在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以突出特色產(chǎn)品,如有機(jī)蔬菜、地方特產(chǎn)等,以吸引更多客戶。
三、價(jià)格策略
1.合理定價(jià):農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的`價(jià)格應(yīng)合理公道,既能保證農(nóng)戶的收益,又能讓消費(fèi)者接受。可以采用成本加合理利潤(rùn)的定價(jià)方式。
2.靈活調(diào)價(jià):根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以適時(shí)調(diào)整價(jià)格。在農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求時(shí),可以適當(dāng)提高價(jià)格;在供過于求時(shí),可以采取促銷手段,吸引消費(fèi)者。
四、渠道策略
1.線下渠道:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)充分利用線下渠道,如實(shí)體店面、攤位等,與周邊居民和餐飲企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。同時(shí),可以開展一些促銷活動(dòng),如打折、買贈(zèng)等,吸引更多客戶。
2.線上渠道:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也可以拓展線上渠道?梢酝ㄟ^自建電商平臺(tái)、與第三方電商平臺(tái)合作等方式,將農(nóng)產(chǎn)品銷售到更遠(yuǎn)的地區(qū)。同時(shí),可以借助社交媒體、短視頻等平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣。
五、品牌推廣
1.樹立品牌形象:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立自己的品牌形象,包括統(tǒng)一的店面裝修、標(biāo)識(shí)等,提高品牌的認(rèn)知度。
2.宣傳推廣:可以通過戶外廣告、報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)新媒體進(jìn)行宣傳推廣,提高品牌知名度。此外,可以舉辦一些活動(dòng),如農(nóng)產(chǎn)品展覽、品嘗會(huì)等,吸引消費(fèi)者的關(guān)注。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 5
為進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo),為了全面規(guī)范我辦集貿(mào)市場(chǎng)的管理,為切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序,徹底解決我辦市場(chǎng)及攤點(diǎn)群衛(wèi)生臟亂差、妨礙交通等突出問題,進(jìn)一步提升城市形象,為廣大市民提供整潔有序的購物環(huán)境,根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件精神,在我辦范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以“方便群眾、促進(jìn)消費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、美化城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo),著力解決集貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)破壞環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)等違章違法行為,為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)購物方便、衛(wèi)生整潔、交通便利、秩序井然、管理規(guī)范的消費(fèi)和生活環(huán)境,不斷提升城市形象,推動(dòng)全辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、整治范圍及目標(biāo)
目前我辦范圍內(nèi)形成的集貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)一個(gè)和龍子湖便民服務(wù)中心。臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的位置設(shè)在姚橋路東段路北,占地面積約3000平方米,四周拉建圍墻;龍子湖便民服務(wù)中心位于龍子湖小夏街時(shí)埂社區(qū),共設(shè)攤位45個(gè)。
通過規(guī)劃疏導(dǎo)、拉網(wǎng)過篩、集中查處、督查整改等整治手段,實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):
1、取締一些非法攤位;
2、限期取締一批“露水”市場(chǎng);
3、基本消滅集貿(mào)市場(chǎng)的溢攤現(xiàn)象;
4、使便民服務(wù)中心基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無溢攤和違章占道經(jīng)營(yíng)、日常管理達(dá)到規(guī)范化集貿(mào)市場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)。
本次專項(xiàng)整治要以建立規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序?yàn)樽ナ,以解決以后便民服務(wù)中心將會(huì)出現(xiàn)的秩序混亂、衛(wèi)生臟亂為重點(diǎn),切實(shí)達(dá)到“市場(chǎng)與市容并美、流通與交通并暢、發(fā)展與穩(wěn)定并舉”的`整治目標(biāo)。
三、整治原則
此次整治規(guī)范工作要遵循“疏堵結(jié)合、建管并舉”的原則。對(duì)嚴(yán)重影響城市交通秩序和市容環(huán)境面貌的占道經(jīng)營(yíng),要堅(jiān)決予以清理取締。
四、整治實(shí)施辦法
1、以市場(chǎng)主辦單位為主,改善集貿(mào)市場(chǎng)的硬件設(shè)施。
按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰管理”的原則,主辦單位要對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)排查在硬件設(shè)施方面存在的問題,重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理、防火防盜等方面的缺項(xiàng),投入人力、物力、財(cái)力實(shí)施整改。對(duì)需要解決硬件設(shè)施的市場(chǎng)名單,辦事處要協(xié)調(diào)主辦單位及相關(guān)部門逐一制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金,確保整改到位。
2、以市場(chǎng)為責(zé)任單位,進(jìn)行自查自糾,規(guī)范日常管理。
市場(chǎng)負(fù)責(zé)人是創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任人,必須對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查自糾,落實(shí)整改措施。要做到市場(chǎng)布局合理,場(chǎng)牌、標(biāo)牌、指示牌、公告欄美觀醒目,攤位擺放整齊,衛(wèi)生制度健全、落實(shí),建立臺(tái)賬管理。食品攤位三證齊全,從業(yè)人員受過衛(wèi)生健康教育,食品銷售符合衛(wèi)生規(guī)定;肉類商品經(jīng)過檢疫,票據(jù)、驗(yàn)訖章齊全;豆制品掛牌經(jīng)營(yíng);蔬菜經(jīng)檢測(cè)農(nóng)藥殘留不超標(biāo)后上市。設(shè)有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員,垃圾實(shí)行袋裝化管理,定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)和及時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生保潔。清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地,及時(shí)清運(yùn)垃圾,進(jìn)行藥物消殺,降低四害密度。取締無證照經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁溢攤和占道經(jīng)營(yíng)。各類市場(chǎng)管理資料和創(chuàng)衛(wèi)資料保存完好,建檔管理。
3、以街道辦事處為責(zé)任單位,消滅集貿(mào)市場(chǎng)的溢攤現(xiàn)象。
集貿(mào)市場(chǎng)溢攤現(xiàn)象,是由于經(jīng)營(yíng)者為逃避交納管理費(fèi)用,市場(chǎng)管理者對(duì)其缺乏制約手段,少數(shù)街道受利益驅(qū)動(dòng)任其泛濫等多種因素造成。溢攤現(xiàn)象不消滅,必然侵害市場(chǎng)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。因此,在集貿(mào)市場(chǎng)整治中,有關(guān)單位必須采取根本性措施,解決市場(chǎng)溢攤問題。要推廣“場(chǎng)街共管”模式,由各集貿(mào)市場(chǎng)出資,由街道辦事處為責(zé)任單位,負(fù)責(zé)對(duì)溢攤問題實(shí)施全天候死看硬守。
4、以工商部門為主,認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)日常巡查。
經(jīng)整治規(guī)范后,市場(chǎng)必須按照相關(guān)法律法規(guī)及文件的要求,真正實(shí)施長(zhǎng)效管理。工商行政管理部門作為集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管部門,應(yīng)會(huì)同各相關(guān)部門,以及各市場(chǎng)主辦單位,共同研究長(zhǎng)效管理的措施,并隨時(shí)檢查督促市場(chǎng)管理者按規(guī)定的要求實(shí)施日常管理。要嚴(yán)把發(fā)照關(guān),對(duì)市場(chǎng)外圍的門面房禁止從事畜、禽、蛋、水產(chǎn)品、豆制品以及蔬菜等的交易。針對(duì)整治過程中出現(xiàn)的弱勢(shì)群體就業(yè)矛盾,應(yīng)按照有關(guān)的規(guī)定或政策,對(duì)安排一定比例的下崗再就業(yè)人員的集貿(mào)市場(chǎng)可適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用。對(duì)不執(zhí)行管理規(guī)定仍收取農(nóng)民直銷攤位市場(chǎng)管理費(fèi)的、或不設(shè)置農(nóng)民直銷攤位的市場(chǎng)管理者,必須依法嚴(yán)格查處。
五、實(shí)施步驟
制定方案階段。各責(zé)任單位對(duì)所整治范圍內(nèi)的各種攤位和小市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,科學(xué)制定具體可行的整治方案。
組織實(shí)施階段。各責(zé)任單位按照所制定的方案,對(duì)所負(fù)責(zé)的道路、街區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施全面整治。
檢查驗(yàn)收階段。由東區(qū)管委會(huì)財(cái)政局及相關(guān)責(zé)任部門、龍子湖街道辦事處財(cái)政所及相關(guān)責(zé)任部門對(duì)照任務(wù)分工,組織檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)成抓好整改,直至驗(yàn)收合格。
六、具體情況
臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)和龍子湖便民服務(wù)中心按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置的原則進(jìn)行管理:
經(jīng)營(yíng)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施擺放整齊,位置固定,臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)周邊不得有占道經(jīng)營(yíng);
強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。我辦將派專人負(fù)責(zé)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的`日常管理工作,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人;
強(qiáng)化衛(wèi)生管理。安排專人負(fù)責(zé)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的衛(wèi)生清掃工作,及時(shí)清理垃圾,做到日產(chǎn)日清;
強(qiáng)化安全管理。與商戶簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,由我辦安全工作負(fù)責(zé)人指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立自治小組,互相督促,防止安全事故的發(fā)生。
我辦將加強(qiáng)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)日常管理力度,在方便轄區(qū)群眾的日常生活需求的同時(shí),規(guī)范管理疏導(dǎo)點(diǎn),確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范、安全系數(shù)高。
七、保障措施
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。為確保集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利實(shí)施,我辦成立了專項(xiàng)整治小組,財(cái)政所為牽頭部門,以各相關(guān)部門為責(zé)任部門,細(xì)化分工、明確責(zé)任,部門聯(lián)動(dòng)、全力實(shí)施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
集中整治,鞏固成果。各責(zé)任部門、村、有關(guān)單位要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一安排,通過集中突擊整治,解決集貿(mào)市場(chǎng)存在的突出問題,徹底改變集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差的局面。集中整治活動(dòng)結(jié)束后,各職能部門、村、有關(guān)單位要落實(shí)鞏固措施,持之以恒地抓好長(zhǎng)效管理,力爭(zhēng)整治一處,管理一處,鞏固一處,確保集貿(mào)市場(chǎng)的有序經(jīng)營(yíng)。
完善制度,確保落實(shí)。積極爭(zhēng)取省、市、東區(qū)管委會(huì)的政策和資金支持,全面落實(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的減免保障支持,優(yōu)化辦事程序,規(guī)范工作行為,為廣大經(jīng)營(yíng)戶提供良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)氛圍,切實(shí)做到讓經(jīng)營(yíng)戶安心、讓老百姓放心。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 6
一、活動(dòng)背景
1、“翠茵米”這4個(gè)字可謂是米,除了優(yōu)良的品質(zhì)外,它還以高昂的價(jià)格提升自身的附加值,導(dǎo)致米零售業(yè)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
2、資源太少,市場(chǎng)太,所以“翠茵米”稀缺,供不應(yīng)求。
二、活動(dòng)目的
1、在短期內(nèi)迅速提升翠茵米品牌知名度和美譽(yù)度,為今后的`經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確!笆讘(zhàn)必勝”。
2、增加銷量,本次活動(dòng)以“量”為主,挖掘市場(chǎng)有利客戶。
3、了解消費(fèi)者關(guān)注什么,分析翠茵米的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)。
三、活動(dòng)主題
1、以品銷活動(dòng)為主,實(shí)行買一贈(zèng)二的銷售政策。
2、購買實(shí)行禮品贈(zèng)送,驚喜不停。
四、活動(dòng)實(shí)施方案
1、活動(dòng)期間凡購買所有翠茵米實(shí)行買一贈(zèng)二的銷售政策,多買多贈(zèng)。
、僖惶(hào)米:售價(jià)196元/公斤,買三盒196×3=588元,立減392元=196元;
、诙(hào)米:售價(jià)156元/公斤,買三盒156×3=468元,立減312元=156元;
、廴(hào)米:售價(jià)116元/公斤,買三盒116×3=348元,立減232元=116元;
④立減多少錢比打幾折更有沖擊力,能讓客戶實(shí)實(shí)在在看到便宜了多少錢。不得已要再多買一袋。
2、活動(dòng)期間凡購買翠茵米散米的,實(shí)行買五贈(zèng)一的銷售政策,多買多贈(zèng)。
3、同時(shí)在小區(qū)門店、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與本次活動(dòng)同步銷售,合作方提取一定比率,作為合作費(fèi)用。
五、活動(dòng)說明
1、所有促銷商品數(shù)量有限,賣完為止。
2、所有贈(zèng)品不能退換或折現(xiàn)。
3、本活動(dòng)由長(zhǎng)春綠水農(nóng)業(yè)科技有限公司為最終解釋權(quán)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 7
順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化的趨勢(shì),讓消費(fèi)者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營(yíng)者的利益和目標(biāo)一致起來,在此基礎(chǔ)上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的樣板,全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的.一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識(shí)別,統(tǒng)一規(guī)章、民主監(jiān)督。
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市,市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營(yíng)不得售賣經(jīng)營(yíng)證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營(yíng)者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場(chǎng)外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。
7、租賃期間如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場(chǎng)管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場(chǎng)管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的`義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,不合格食品、蔬菜等市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營(yíng)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場(chǎng)規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。
4、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。對(duì)違反以上規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、逐出市場(chǎng)等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。對(duì)于收到市場(chǎng)管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過三次的經(jīng)營(yíng)戶將清除出市場(chǎng)且在下一年市場(chǎng)招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 8
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購物市場(chǎng)的建成,不僅方便了本市居民購物,同時(shí)對(duì)周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對(duì)商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù),無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),也想一試身手在該市場(chǎng)拼搏一番,以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下:
一、市場(chǎng)特點(diǎn)分析
南關(guān)市場(chǎng)緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場(chǎng)繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營(yíng)聚財(cái)?shù)膶毜,居民生活購物的天堂,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場(chǎng),其特點(diǎn)為:
1、市場(chǎng)建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣,市場(chǎng)不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場(chǎng)所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人流和本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍分析,其人流將會(huì)更多。
4、市場(chǎng)大開放、管理難度大,商場(chǎng)多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實(shí)施
根據(jù)對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場(chǎng)分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組,四個(gè)組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場(chǎng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次,中間時(shí)間保潔,保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒,并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng),保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營(yíng)戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修,實(shí)行,保持經(jīng)營(yíng)需要保證管路電路正常運(yùn)行。
秩序維護(hù)組:主要任務(wù)為維護(hù)市場(chǎng)秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場(chǎng)打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營(yíng)戶間糾紛,緩解市場(chǎng)內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對(duì)亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等,保持市場(chǎng)所需的正常秩序
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取,水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費(fèi),并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場(chǎng)外圍為市場(chǎng)服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場(chǎng)內(nèi)從二樓樓梯處到市場(chǎng)場(chǎng)院早上9時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完,(夏季適當(dāng)延時(shí))中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運(yùn)垃圾,并進(jìn)行必要的.情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行,保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國(guó)家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù),發(fā)生問題隨時(shí)修復(fù),保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時(shí)每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實(shí)行保證隨叫隨到)。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門約定進(jìn)行,但不論責(zé)任歸誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
3、秩序維護(hù):
通過市場(chǎng)秩序巡查來維護(hù)市場(chǎng)的治安秩序,通過調(diào)解調(diào)停來維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系,通過規(guī)范場(chǎng)地和車輛的管理來維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行,白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財(cái)物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)戶在和睦氛圍中經(jīng)營(yíng)生財(cái)。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù),一般不負(fù)保全財(cái)產(chǎn)責(zé)任,如要保全業(yè)主生命財(cái)產(chǎn),各業(yè)主可通過保險(xiǎn)渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報(bào)表報(bào)賬等。
4、費(fèi)用收支測(cè)算:
收費(fèi)按建筑面積收取,興南市場(chǎng)屬商業(yè)區(qū),收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用,攤點(diǎn)與工商管理部門協(xié)調(diào)收取,住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)(商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn))水電按實(shí)用加損計(jì)收,只作往來,不計(jì)收支。
<一>、物業(yè)費(fèi)總收入
商業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場(chǎng)各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)10780元,年計(jì)123000元。一層樓面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)12320元,年計(jì)147800元。商住樓兩層的門店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),攤點(diǎn)收費(fèi)暫無法計(jì)算,因需與市場(chǎng)管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào),市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)按市容環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月,院場(chǎng)0.5元/平米/日,本費(fèi)用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門,但不計(jì)入物業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。
以上三項(xiàng)合計(jì)年收入為432800元。
<二>、支出情況:
。1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人:月工資1500元,年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。
秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。
收費(fèi)人員2人,月工資800元,年19200元。
。2)清潔衛(wèi)生費(fèi)38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運(yùn)輸車、小苕帚等,污水管疏通機(jī),10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運(yùn)20000元(市容環(huán)衛(wèi)費(fèi)),本項(xiàng)因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費(fèi)內(nèi)。
。3)維修費(fèi)50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施2000元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場(chǎng)道路維修5000元。
。4)秩序維護(hù)費(fèi)15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對(duì)講機(jī)照明等5000元。
。5)綠化維護(hù)費(fèi):包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
。6)辦公費(fèi):包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
。7)折舊費(fèi):5000元。
。8)保險(xiǎn)費(fèi):5000元。
。9)不可予見費(fèi):20000元。
。10)稅金:(以上9項(xiàng)合計(jì)351200元×5.575)=19579.40元。
。11)利潤(rùn)(351200×16%)=56192元。
以上合計(jì)426708元,收支相頂贏余6092元測(cè)算收支基本平衡。
5、本公司情況簡(jiǎn)介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦,資質(zhì)為三級(jí),營(yíng)業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、物業(yè)收費(fèi)許可文件等,五證俱全,內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全,現(xiàn)有人員46人,領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書,現(xiàn)管理三個(gè)小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座,15萬平方米,其中商業(yè)面積近3萬平米,辦公面積8000余平米,其余為住宅,本公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),既從規(guī)范入手管理服務(wù),又注重與業(yè)主溝通,貫徹業(yè)主至上,服務(wù)第一的宗旨,在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌,在歷次資質(zhì)審查時(shí)得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評(píng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 9
為了貫徹落實(shí)省委巡視組關(guān)于“城區(qū)菜市場(chǎng)整治”的指示精神,結(jié)合xx實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
菜市場(chǎng)建設(shè)、菜藍(lán)子供給事關(guān)國(guó)計(jì)民生,按照努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,將菜市場(chǎng)平面管理工作作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的一項(xiàng)重要舉措,認(rèn)識(shí)上要有新的提高,工作上要有新的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)效上要有新的突破,從關(guān)注民生的角度加強(qiáng)和落實(shí)菜市場(chǎng)平面管理工作,從改善民生的角度提高菜市場(chǎng)建設(shè)和管理服務(wù)水平,以群眾的滿意度作為菜市場(chǎng)平面管理工作的.立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、工作目標(biāo)。
從xx的實(shí)際情況出發(fā),菜市場(chǎng)平面管理工作擬完成以下六項(xiàng)目標(biāo)。
1、編制全市菜市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》及其它相關(guān)法規(guī),制訂xx市菜市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,徹底防變我市菜市場(chǎng)政策缺失和發(fā)展滯后的問題。
2、制訂行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從源頭上治理出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為。應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂各行業(yè)經(jīng)營(yíng)要素標(biāo)準(zhǔn),明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者、管理者之間的責(zé)任,并由政府協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、市場(chǎng)、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法合力,強(qiáng)制達(dá)標(biāo),對(duì)經(jīng)營(yíng)要素不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以取締。根據(jù)外地市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),可以試行入市主體由市場(chǎng)中心進(jìn)行前置審批的作法。
3、規(guī)劃建設(shè)一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場(chǎng)。請(qǐng)市政府批準(zhǔn)市場(chǎng)中心擬建的外灘菜農(nóng)市場(chǎng),對(duì)自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,解決城區(qū)主要占道源。同時(shí)吸取老城區(qū)教訓(xùn),在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1-2個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),5-8個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,湖北兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū),大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計(jì)劃,四萬億拉動(dòng)內(nèi)需計(jì)劃,中央資金向農(nóng)村政策傾斜的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取引進(jìn)一、兩個(gè)大的市場(chǎng)項(xiàng)目落戶xx。
4、開展社區(qū)菜市場(chǎng)試點(diǎn),著手解決老城區(qū)菜市場(chǎng)缺失問題。
5、落實(shí)菜市場(chǎng)管理辦法和扶持政策。
6、健全依法行政機(jī)制,形成強(qiáng)大的管理合力,依法管理城市,提高管理水平。
7、城區(qū)菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。
8、取締城區(qū)主干道菜農(nóng)占道經(jīng)營(yíng)。
三、主要抓手。
1、建成外灘菜農(nóng)市場(chǎng)、搬遷水果市場(chǎng)、改造八戶塘市場(chǎng)。形成以八戶塘市場(chǎng)為龍頭,以城鄉(xiāng)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)超市為網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)網(wǎng)。xx城市管理難,菜農(nóng)占道經(jīng)營(yíng)管理難,主要原因之一就是菜市場(chǎng)嚴(yán)重不足,特別是永寧市場(chǎng)拆遷后,這一矛盾更加突出。按照國(guó)家關(guān)于食品安全的要求,xx也迫徹需要建設(shè)一個(gè)大型的菜農(nóng)市場(chǎng)對(duì)自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)集中管理,確保消費(fèi)安全。與此同時(shí),把現(xiàn)已不適應(yīng)xx消費(fèi)要求的青林水果批發(fā)市場(chǎng)遷到外灘,在原水果市場(chǎng)的場(chǎng)地上建設(shè)城東菜市場(chǎng),填補(bǔ)城東地區(qū)菜市場(chǎng)的空白。
2、進(jìn)行社區(qū)菜市場(chǎng)試點(diǎn)。xx目前形成規(guī)模的菜市場(chǎng)只有八戶塘市場(chǎng)、永寧市場(chǎng)、大世界市場(chǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市消費(fèi)需求,按照菜市場(chǎng)基本規(guī)范,菜市場(chǎng)的服務(wù)半徑為500米-800米,按此推算,xx城區(qū)除去超市以外最少要建10-15個(gè)菜市場(chǎng),要解決這一突出矛盾,可以先行社區(qū)市場(chǎng)試點(diǎn),結(jié)合城市網(wǎng)格化管理,每個(gè)社區(qū)應(yīng)利用社區(qū)資源建設(shè)一個(gè)1000平方米左右的社區(qū)菜市場(chǎng),分流主城區(qū)、主街道占道經(jīng)營(yíng)壓力。
3、制訂《xx市菜市場(chǎng)管理辦法》。按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》,和我省仙桃市、宜昌市菜市場(chǎng)建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合xx的實(shí)際,明確:菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、菜市場(chǎng)與房地方開發(fā)、菜市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、菜市場(chǎng)建設(shè)與財(cái)政支持、菜市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、菜市所有者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù),落實(shí)公益性菜市場(chǎng)免繳稅費(fèi)、以及與城建、城管、市場(chǎng)建設(shè)管理等相關(guān)執(zhí)法部門的法律責(zé)任。
4、完善新城區(qū)市場(chǎng)配套。按照新城區(qū)城區(qū)規(guī)模,規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)批發(fā)市場(chǎng),10-15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),先行控制市場(chǎng)建設(shè)要素,組織專班,重點(diǎn)研究四萬億拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目,商務(wù)部雙百市場(chǎng)工程、萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會(huì)改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)等相關(guān)項(xiàng)目及其配套政策,做好項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)、和可行性研究等前期工作,力爭(zhēng)有1-2個(gè)市場(chǎng)項(xiàng)目落戶xx。
5、在全市市場(chǎng)中開展標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。確立“用超市的經(jīng)營(yíng)理念經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成生活類的超市”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理理念,通過爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)提高市場(chǎng)管理人員的素質(zhì),完善市場(chǎng)管理制度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,消除市場(chǎng)安全隱患、強(qiáng)化日常監(jiān)督,提高市場(chǎng)形象。
6、明確相關(guān)職能部門的職責(zé)。
、派虅(wù)局負(fù)責(zé)編制市場(chǎng)規(guī)劃、制訂《xx市菜市場(chǎng)管理辦法》和肉凳入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作。
、剖袌(chǎng)中心負(fù)責(zé)自辦市場(chǎng)管理、自報(bào)市場(chǎng)建設(shè)和社區(qū)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的落實(shí)。
、前l(fā)改部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取3-4年大型市場(chǎng)項(xiàng)目落戶xx。
、瘸鞘袌(zhí)法局負(fù)責(zé)管理占道經(jīng)營(yíng)。
、晒ど滩块T負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理。
、噬鐓^(qū)負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)中心落實(shí)社區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的建設(shè)和管理。
、斯膊块T負(fù)責(zé)掃黑除惡。
、潭悇(wù)、環(huán)衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)落實(shí)稅費(fèi)減免支持。
、妥〗ň、規(guī)劃局、土地局負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃,房地產(chǎn)開發(fā)配套菜市場(chǎng)建設(shè)和菜市場(chǎng)用地的供給工作。
、问蟹ㄖ妻k負(fù)責(zé)市場(chǎng)中心執(zhí)法權(quán)與商務(wù)局歸并工作。
⑾宣傳部門、電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)菜市場(chǎng)平面管理工作提供輿論支持。
四、請(qǐng)求市政府解決的幾個(gè)問題
1、成立xx市菜市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)職能部門組成。
2、出臺(tái)《xx市菜市場(chǎng)管理辦法》,落實(shí)相關(guān)菜市場(chǎng)建設(shè)、達(dá)標(biāo)、管理、監(jiān)督、扶持政策。
3、批準(zhǔn)市場(chǎng)中心關(guān)于城區(qū)蔬菜水果市場(chǎng)建設(shè)改造計(jì)劃,為提高管理水平創(chuàng)造必要條件。
4、以政府的名義召開社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)動(dòng)員會(huì),落實(shí)老城區(qū)菜農(nóng)疏導(dǎo)分流任務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 10
一、市場(chǎng)分析
對(duì)于生活,農(nóng)貿(mào)已經(jīng)成為人們必不可少的必需品。農(nóng)貿(mào),這個(gè)樸實(shí)卻又十分重要的字眼,已經(jīng)成為我們生活的一部分。人們的一日三餐都與它息息相關(guān)。然而對(duì)于本市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更是日趨激烈,不僅存在人口量多,需求量大的問題,更是容易產(chǎn)生價(jià)格波動(dòng)的現(xiàn)象。對(duì)于人們的生活造成了極大地影響。這對(duì)于急需改善惠濟(jì)區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r,完善農(nóng)貿(mào)銷售體系是一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。
二、營(yíng)銷對(duì)象分析
推銷對(duì)象:本市的廣大生活居民
推銷總?cè)藬?shù):本市的居民總數(shù)
對(duì)象需求分析
(1)毛莊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)對(duì)于當(dāng)?shù)孛f的居民影響極大,每日的生活的農(nóng)貿(mào)需求基本是從當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購得,在他們心中,本市的毛莊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)是影響他們當(dāng)前生活水平的重要因素之一。
。2)本市的居民的生活所需的大部分農(nóng)貿(mào)均從毛莊的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)購得,它實(shí)際上供應(yīng)著惠濟(jì)區(qū)大部分居民的農(nóng)貿(mào)所需,成為惠濟(jì)區(qū)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵組成。
。3)本市的北大學(xué)城的諸多大學(xué)造成了當(dāng)?shù)厝丝诹康拇罅吭黾,因此又極大地增加了惠濟(jì)區(qū)的農(nóng)貿(mào)需求,迫切的需要改善毛莊的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的狀況。
三、推銷市場(chǎng)實(shí)地與人員:
。1)推銷市場(chǎng)的實(shí)地分析:惠濟(jì)區(qū)的人口多且較為集中,農(nóng)貿(mào)需求量大且較為明顯
。2)推銷人員:為了更好的`了解惠濟(jì)區(qū)的的農(nóng)貿(mào)需求量,可根據(jù)地圖查看目前惠濟(jì)區(qū)的人口分布狀況,再合適的安排人員對(duì)于各地的農(nóng)貿(mào)量以及農(nóng)貿(mào)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,并作出詳細(xì)的記錄,從而推斷出各地的農(nóng)貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r。
。3)人員安排:對(duì)于各地人口集中區(qū)的不同情況做出合理的安排,對(duì)于人口多,需求量大調(diào)查難度大的地方給予較多的人員進(jìn)行調(diào)查訪問,相對(duì)人口少,需求量小,易調(diào)查的地方可以減少調(diào)查人員的數(shù)量。
四、宣傳與推銷:
宣傳主題:享受綠色食品共創(chuàng)美好生活
推銷宗旨:合理經(jīng)營(yíng)安全保障一流服務(wù)
推銷宗旨
。1)人員招募:考慮到銷售的區(qū)域廣,面積大,人口量多的難度,我們對(duì)于人員的銷售不必做出太高的要求,可以從當(dāng)?shù)厝酥羞M(jìn)行招募,同時(shí)也可對(duì)各地區(qū)域各安排一個(gè)負(fù)責(zé)人,但對(duì)此一定要有明確的能力與銷售頭腦的`人員勝任。
。2)人員培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)交流:對(duì)于人才匱乏時(shí)期,我們可以對(duì)此做出一定的人員培訓(xùn),增加銷售人員的知識(shí)﹑能力,銷售理念,滿足對(duì)于人員才能的需求。同時(shí)還可以增加各地人員的聯(lián)系,形成一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)體系,在不同的時(shí)期做出不同的調(diào)整,以滿足各地對(duì)農(nóng)貿(mào)的需求,還可以確保加強(qiáng)各地人員的經(jīng)驗(yàn)交流。
五、推銷準(zhǔn)備工作:
(1)提前做好整體分析,制定推銷詳細(xì)規(guī)劃步驟。
。2)協(xié)調(diào)各成員的關(guān)系,鼓舞士氣!
六、宣傳推銷階段:
(1)定點(diǎn)宣傳:在各地設(shè)置好各地的農(nóng)貿(mào)銷售點(diǎn),同時(shí)做出宣傳,允許進(jìn)行評(píng)價(jià)及建議。
。2)宣傳與推銷:可以在各地進(jìn)行定期的農(nóng)貿(mào)展覽,增大農(nóng)貿(mào)的宣傳力度,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)的品牌質(zhì)量,確保農(nóng)貿(mào)的無污染,安全可靠。吸引更多的消費(fèi)者觀賞者,從而增大銷售量。
七、營(yíng)銷策略:重在抓住推銷對(duì)象的心理。
。1)首先在銷售上給人一種親近,易接觸的感覺,為下一步銷售做好基礎(chǔ)。
。2)銷售時(shí)可詳細(xì),但不可過于繁瑣,簡(jiǎn)單易懂即可。在進(jìn)行銷售時(shí),也可拿出一些農(nóng)貿(mào)樣品,進(jìn)行介紹,這樣更容易明了。
。3)如果銷售成功,銷售人員可以留下自己的聯(lián)系方式,如有問題或建議可進(jìn)行反饋,以便我們及時(shí)做出調(diào)整,確保服務(wù)。
八、營(yíng)銷計(jì)劃進(jìn)行階段
。1)每月從各地負(fù)責(zé)人處收集整理最新征訂情況。
。2)每月開地方會(huì),共同解決推銷中遇到的問題。
。3)每月開團(tuán)體會(huì),鼓舞團(tuán)隊(duì),齊心協(xié)力!
九﹑后期銷售服務(wù)
可以定期進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)收集各地顧客的意見,做出合理的調(diào)整,確保農(nóng)貿(mào)的供給量,安全可靠和完善的服務(wù),達(dá)到一流的無污染,純綠色食品。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 11
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng),其以自然狀態(tài)出售農(nóng)產(chǎn)品,是完善市場(chǎng)體系的重要組成部分,是最接近居民生活的公共服務(wù)設(shè)施之一,它的形象可以從側(cè)面反映出城市的文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來,縣城區(qū)市場(chǎng)布局與建設(shè)步伐嚴(yán)重滯后居民實(shí)際生活需要,為徹底改變這一現(xiàn)狀,經(jīng)廣泛調(diào)研和充分論證,特提出縣城(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃布局的方案。
一、工作目標(biāo)
通過對(duì)縣城區(qū)范圍內(nèi)的市場(chǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃,加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造步伐,逐步改變現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人車混雜、交通混亂、購物環(huán)境差、硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋、容量狹小等問題,滿足我縣城區(qū)居民日益增多的生活需求,逐步以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、功能完善、管理規(guī)范的新型市場(chǎng)取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),努力營(yíng)造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)好人民群眾的根本利益。
二、規(guī)劃與建設(shè)原則
1、規(guī)劃先行、以人為本。按照縣城居民的'實(shí)際生活需要,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行先期規(guī)劃,形成科學(xué)合理便捷的菜市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局。在整個(gè)市場(chǎng)完成配套后,達(dá)到居民每行走10分鐘有一個(gè)菜市場(chǎng)的總體目標(biāo)。
2、與縣城區(qū)其它商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相結(jié)合。形成以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、超市為重點(diǎn)、便利店相補(bǔ)充的菜市場(chǎng)體系。
3、分區(qū)合理、功能完備、配套完善。每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要求根據(jù)各自地區(qū)的消費(fèi)特點(diǎn)、區(qū)域特征,做到經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)突出,市場(chǎng)內(nèi)分區(qū)合理,功能完備,并搞好各自水電路及車輛停靠區(qū)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施的配套。
4、科技支撐,設(shè)施齊備。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)科技、信息建設(shè),重點(diǎn)在市場(chǎng)內(nèi)配備微機(jī)管理系統(tǒng),包括電子屏幕顯示器、電子秤、導(dǎo)購圖計(jì)價(jià)監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)等。使用已經(jīng)研發(fā)出的活禽屠宰封閉設(shè)備,提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔次。
5、管理科學(xué)、制度健全。對(duì)建設(shè)完成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行積分制、押金制、招標(biāo)制等具體的管理措施,做到管理科學(xué)化、精細(xì)化,確保管理出水平、出效益。
三、實(shí)施方法及范圍
。ㄒ唬⿲(shí)施辦法。按照現(xiàn)有居民區(qū)居民生活需要的緊急程度,采取先期規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法進(jìn)行。
(二)實(shí)施范圍?h城規(guī)劃區(qū)范圍。
四、規(guī)劃選址意見
。ㄒ唬┮(guī)劃新建零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)
1、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(福之源農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))
已選址于護(hù)城社區(qū)南面朝陽街與泉坪路交界處。總占地面積7畝,有效使用面積4.5畝?紤]城東地區(qū)人流相對(duì)較多,建議市場(chǎng)部分建設(shè)兩層,建成后市場(chǎng)交易區(qū)4200平方米左右。城東市場(chǎng)建成后,可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫(yī)院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需,同時(shí)可以輻射楊板、烽火等地居民。
2、城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
選址于汽車西站現(xiàn)有場(chǎng)地,建設(shè)面積9000平方米,有效面積5000平方米,總投資300萬元左右,項(xiàng)目建成后可以覆蓋城西近2.5萬人的生活需求,并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。
3、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
選址于文塘社區(qū)居委會(huì)后坪。此處空間較大,土地為集體所有,適宜市場(chǎng)布局,可以建設(shè)1個(gè)4000平方米左右的市場(chǎng),市場(chǎng)部分投資300萬元左右。城南市場(chǎng)建成后,可以輻射文塘社區(qū)附近近1.5萬人的居民生活需求,并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。
。ǘ┮(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品超市2個(gè)
1、工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品超市。項(xiàng)目與工業(yè)園商貿(mào)中心一同布局,超市面積500平方米左右。項(xiàng)目建成后主要為工業(yè)園內(nèi)廠家企業(yè)進(jìn)行配套服務(wù)。
2、外灘新城農(nóng)產(chǎn)品超市。與已規(guī)劃的外灘商業(yè)步行街一同布局,面積300平方米,主要為小區(qū)居民服務(wù)。
。ㄈ┮(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品便利店15個(gè)
主要建于已開發(fā)的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個(gè)小區(qū)及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右,主要銷售大米、食用油、作料等相關(guān)生活必需品,為居民提供就近服務(wù)。
。ㄋ模┮(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)
選址于臨崗公路以東區(qū)域,控制面積100畝左右,總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易。
五、建設(shè)年限
20xx—20xx年2年內(nèi)完成城東、城西、城南三個(gè)市場(chǎng)的新建任務(wù)及朝陽市場(chǎng)的改造任務(wù)。
六、相關(guān)要求
1、做好所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址地段的規(guī)劃控制工作
由住建規(guī)劃及商務(wù)部門編制各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃選址地形圖和紅線圖,住建、國(guó)土部門根據(jù)紅線圖對(duì)市場(chǎng)選址區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制,嚴(yán)格限制選址地從事其它建設(shè),確保全縣市場(chǎng)配套。
2、對(duì)新建市場(chǎng)科學(xué)定位
建議對(duì)新建市場(chǎng)功能科學(xué)設(shè)定,其中城東市場(chǎng)突出干貨及本地農(nóng)特產(chǎn)銷售、城西市場(chǎng)突出水果批發(fā)銷售、城南市場(chǎng)突出水產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品交易。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 12
為進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
1.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在與市場(chǎng)管理辦公室簽訂《租賃合同》獲得攤檔、鋪位使用權(quán)后,應(yīng)按規(guī)定持有效證件及時(shí)向市場(chǎng)管理監(jiān)督部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照,經(jīng)領(lǐng)取后方可開業(yè)經(jīng)營(yíng);實(shí)行許可證制度銷售的商品,必須同時(shí)取得相關(guān)“許可證明”,方可開業(yè)經(jīng)營(yíng)。
2.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度,服從市場(chǎng)管理,接受市場(chǎng)檢查監(jiān)督,落實(shí)違章整改;按規(guī)定依法納稅,及時(shí)交納市場(chǎng)各項(xiàng)費(fèi)用。
3.按規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍在攤檔、鋪位上經(jīng)營(yíng),做到亮證經(jīng)營(yíng),人證相符,不隨意設(shè)攤堆物,不占道經(jīng)營(yíng)。
4.確保銷售的商品符合質(zhì)量要求。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的安全規(guī)定;包裝產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品必須有QS標(biāo)志。商品的進(jìn)貨索證要齊全,并接受市場(chǎng)管理人員核查和檢測(cè);凡索證不全的商品一律不準(zhǔn)在市場(chǎng)上銷售。禁止銷售假冒偽劣的商品和腐敗變質(zhì)的食品及國(guó)家明令禁止的商品。禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,其它塑料購物袋必須明碼標(biāo)價(jià),實(shí)行有償使用。
5.在商品交易中,遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的.原則,遵守商業(yè)道德,不缺斤短兩,不以次充好,不強(qiáng)賣強(qiáng)買,不欺行霸市;不得以任何手段欺騙消費(fèi)者,自覺維護(hù)市場(chǎng)信譽(yù),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
6.市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事,不準(zhǔn)以任何形式擾亂市場(chǎng)的正常交易秩序。遇消費(fèi)者投訴或糾紛,到市場(chǎng)管理辦公室協(xié)商調(diào)解或經(jīng)政府職能部門依法處理,不得仗勢(shì)欺人、態(tài)度粗暴。
7.愛護(hù)市場(chǎng)設(shè)施。不準(zhǔn)亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉,有礙于市場(chǎng)環(huán)境行為的發(fā)生;不準(zhǔn)擅自改變市場(chǎng)設(shè)施和水電管線。不隨意挪用市場(chǎng)或他人的經(jīng)營(yíng)設(shè)備用具,如造成損壞照價(jià)賠償。攤檔、鋪位裝修、廣告、空調(diào)設(shè)置及使用大功率電器,必須經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室申報(bào)批準(zhǔn)。自有設(shè)施使用不得有礙市場(chǎng)外觀形象,不得危害毗鄰攤檔、鋪位的利益及安全。
8.做好消防、治安安全防范工作,經(jīng)營(yíng)戶要保管好自己的錢物、單據(jù)和物品;市場(chǎng)內(nèi)不得帶入有毒和易爆物品,不得動(dòng)用明火及燃放煙花爆竹;每日營(yíng)業(yè)結(jié)束,清除好應(yīng)清理的物品,關(guān)閉電源,鎖好門窗,帶走現(xiàn)金和物品。
9.維護(hù)市場(chǎng)整潔,搞好攤檔、鋪位門前“三包”工作,樣品上貨架或上攤檔臺(tái)面,要擺放整齊;車輛要在指定停放的位置停放。嚴(yán)禁亂堆商品,亂丟垃圾雜物,瓜皮果殼,嚴(yán)禁隨地吐痰。不準(zhǔn)在市場(chǎng)內(nèi)帶養(yǎng)寵物,以及做與本市場(chǎng)不適宜的其它行為。
10.不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借和買賣攤檔、鋪位。轉(zhuǎn)讓、搭拼攤檔、鋪位應(yīng)事前向市場(chǎng)管理辦公室提出報(bào)告,經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室批準(zhǔn),市場(chǎng)管理監(jiān)督部門申辦證照后,方準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合市場(chǎng)管理辦公室的開業(yè)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),應(yīng)在開業(yè)前一個(gè)月內(nèi)將商鋪內(nèi)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施安裝完畢,在開業(yè)前十日內(nèi)將臺(tái)檔位經(jīng)營(yíng)設(shè)施準(zhǔn)備妥當(dāng),否則,在開業(yè)之日造成無法營(yíng)業(yè)的視為放棄其在本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),終止其租賃合同,不予退還保證金,由市場(chǎng)收回?cái)倷n、鋪位。
11.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在合同期內(nèi)終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)提前一個(gè)月提出報(bào)告,經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室同意,交清各項(xiàng)費(fèi)用,辦好設(shè)施歸還手續(xù),手續(xù)齊全后方能終止合同,并在規(guī)定期限后清退出市場(chǎng),市場(chǎng)將保證金退還。在經(jīng)營(yíng)中需要更換執(zhí)照戶名或負(fù)責(zé)人的,須經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室同意,并報(bào)市場(chǎng)管理監(jiān)督部門批準(zhǔn)后方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
12.經(jīng)營(yíng)戶不準(zhǔn)雇傭情況不明人員,必須按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度用工;用工對(duì)象必須證件齊全,并由攤檔、鋪位負(fù)責(zé)人向市場(chǎng)管理辦公室辦理相關(guān)登記手續(xù)。根據(jù)“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,做好聘用的進(jìn)場(chǎng)工作人員的登記、管理、教育、并承擔(dān)各項(xiàng)用工責(zé)任,人員變動(dòng)及時(shí)辦理登記變更手續(xù),不辦理登記手續(xù)的人員不給予進(jìn)攤檔、鋪位工作。
13.開展‘文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)’活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)戶之間應(yīng)互助關(guān)愛,和睦相處,支持、配合市場(chǎng)開展各項(xiàng)服務(wù)管理工作,與市場(chǎng)簽訂《食品安全承諾書》、《消防安全責(zé)任書》、并交納保證金。
本制度望各經(jīng)營(yíng)戶遵照?qǐng)?zhí)行。違反制度的,根據(jù)市場(chǎng)管理規(guī)約予以處理;違法的則報(bào)政府相關(guān)職能部門追究法律責(zé)任。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 13
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章:市場(chǎng)開辦者
第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
。ǘ┚哂信c開辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄈ┚邆渑c開辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開業(yè)。
第八條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(一)應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;
(四)應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄎ澹⿷(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng);
。⿷(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
(七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示資料包括:場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
。ň牛⿷(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購銷掛鉤制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
(二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
(四)市場(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
(二)市場(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
。ㄈ⿷(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購圖;
。┚S護(hù)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場(chǎng)通道暢通,無占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證門前、場(chǎng)內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);
。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
(八)家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
。ㄊ⿷(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
(十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
(三)市場(chǎng)銷售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的'肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
(五)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國(guó)家明令禁止銷售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售使用不貼合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書的`約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣;
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
(五)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對(duì)銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
(六)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴(yán)禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第四章:市場(chǎng)監(jiān)督管理
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。
第十七條:公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條:規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé);
第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 14
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、柜臺(tái)設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由各地根據(jù)實(shí)際狀況,參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實(shí)施規(guī)范。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款透過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3、術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。
3.1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
是由市場(chǎng)舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。
3.2、不可食用肉
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)、病死肉等有毒有害肉?/p>
3.3、無害化處理
是指將病死動(dòng)物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達(dá)對(duì)人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)
是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。
3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度
是指在職責(zé)單位門前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標(biāo)要求的制度。
4、場(chǎng)地要求
4.1選址
4.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵(lì)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選取單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地。
4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國(guó)家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
4.2.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)務(wù)必設(shè)有運(yùn)輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出口不少于2個(gè),主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場(chǎng)應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)在熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域附近。
4.3面積
4.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地和內(nèi)部倉庫。停車場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的停車場(chǎng)面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。
4.3.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為A級(jí)的裝修材料。
4.4.4市場(chǎng)室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。
5、場(chǎng)內(nèi)布局
5.1市場(chǎng)按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標(biāo)志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對(duì)集中。市場(chǎng)內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)要相對(duì)獨(dú)立,與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、貯運(yùn)鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ig。鼓勵(lì)引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。
5.6市場(chǎng)內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺(tái),不準(zhǔn)銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
5.8有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場(chǎng)內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。
6、設(shè)施設(shè)備
6.1給排水設(shè)施
6.1.1場(chǎng)內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場(chǎng)按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。
6.1.2購物通道下水道宜設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食經(jīng)營(yíng)專間供水到專間。同時(shí),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。
6.1.4柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施,貼合GB8978.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過濾設(shè)施。
6.1.6農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。
6.2供電設(shè)施
6.2.1應(yīng)配備貼合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護(hù)裝置。
6.2.2柜臺(tái)上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
6.2.3各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風(fēng)設(shè)施
6.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。
6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300W排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國(guó)家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點(diǎn)務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國(guó)家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。
6.4垃圾處理設(shè)施
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設(shè)施
6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
6.6冷藏保鮮設(shè)備
6.6.1經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。
6.6.2經(jīng)營(yíng)冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺(tái)。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺(tái)設(shè)置
7.1總體設(shè)計(jì)
7.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計(jì)柜臺(tái)。面積寬敞、人流量大的市場(chǎng)宜采用島狀式設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)所有的`柜臺(tái)設(shè)置應(yīng)整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個(gè)柜臺(tái)面積宜設(shè)置為長(zhǎng)1.5米2米,寬0.75米1.0米設(shè)置,柜臺(tái)高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。
7.1.5柜臺(tái)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營(yíng)戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設(shè)計(jì)
7.2.1蔬菜柜臺(tái)鼓勵(lì)采用階梯擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計(jì)為三層;每組柜臺(tái)宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右,每組柜臺(tái)設(shè)1個(gè)—2個(gè)寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵(lì)采用開架擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)采用斜坡遞增分隔式,柜臺(tái)架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結(jié)合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺(tái)宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對(duì)集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺(tái)面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺(tái)面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設(shè)計(jì)為0.3米—0.5米高度的柜臺(tái),上面擺放市場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺(tái)外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺(tái)面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場(chǎng)鼓勵(lì)將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺(tái)。
7.2.5肉類柜臺(tái)宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計(jì)在厚質(zhì)木板的臺(tái)面上(即嵌在臺(tái)面內(nèi)),或在柜臺(tái)內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計(jì)。肉類區(qū)柜臺(tái)上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長(zhǎng)度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計(jì)為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營(yíng)業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。
7.2.7豆制品柜臺(tái)上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營(yíng)宜采用專間設(shè)計(jì),并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺(tái)。
7.2.9熟食品營(yíng)業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計(jì),并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設(shè)施。
8、商品陳列與銷售
8.1蔬菜類
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
8.2鮮凍肉類
8.2.1豬肉類商品的銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū),其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場(chǎng)地。
8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續(xù)銷售場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi),由市場(chǎng)管理部門按有關(guān)要求集中處理。
8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺(tái)和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴(yán)禁在地面上進(jìn)行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結(jié)束,務(wù)必對(duì)交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類
8.4.1豆制品銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應(yīng)分開放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營(yíng)應(yīng)實(shí)行收銀臺(tái)和銷售臺(tái)分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類
8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專柜的設(shè)置與運(yùn)作務(wù)必貼合國(guó)家和本省有關(guān)民族政策。
8.7.2經(jīng)營(yíng)清真類食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9、包裝
9.1應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝商品,其標(biāo)簽應(yīng)貼合GB7718的規(guī)定。
10、衛(wèi)生
10.1環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合GB14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場(chǎng)內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對(duì)不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé),專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對(duì)交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。
10.1.4場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干,明確包干職責(zé)人。場(chǎng)外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合GB14881.
11、市場(chǎng)規(guī)范
11.1規(guī)范
11.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員崗位目標(biāo)職責(zé)制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。
11.2質(zhì)量規(guī)范
11.2.1鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采購經(jīng)銷經(jīng)過國(guó)家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置檢測(cè)室,檢測(cè)室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員,配備檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備,每日務(wù)必對(duì)上市商品抽樣檢測(cè),并公布檢測(cè)結(jié)果。
11.2.3場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營(yíng)戶要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺(tái)帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對(duì)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。
11.3證照規(guī)范
11.3.1場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營(yíng),或超范圍經(jīng)營(yíng)。
11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單,應(yīng)由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4價(jià)格規(guī)范
11.4.1銷售各類商品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。
11.4.2包裝類商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。
11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。
11.5計(jì)量規(guī)范
11.5.1市場(chǎng)內(nèi)務(wù)必使用貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,加強(qiáng)管理,定期校驗(yàn),并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)備案。按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位。
11.5.3經(jīng)營(yíng)者銷售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。
11.6服務(wù)規(guī)范
11.6.1應(yīng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。
11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái),并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實(shí)行先行賠償制度。
11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌。有條件的市場(chǎng)可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范
11.7.1建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案,公開、公平、公正地管理場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的社會(huì)信譽(yù),無欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場(chǎng)舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶或誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)選活動(dòng),對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,清退出場(chǎng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 15
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場(chǎng)開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
(一)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
(二)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報(bào)告相關(guān)行政主管部門;消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具(以下簡(jiǎn)稱合格計(jì)量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營(yíng)者的`證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
(六)督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)銷售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
。ㄋ模┰谑袌(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(一)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購圖;市場(chǎng)通道暢通,無占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開,家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)域也要相對(duì)隔開;
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
。ㄒ唬⿷(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
(三)經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
。ㄈ⿲(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽矗逄飪r(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠(jì)量器具;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的`狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
(一)未辦理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
。ㄒ唬o故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 16
一、市場(chǎng)內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場(chǎng)堅(jiān)持定期使用食品檢測(cè)設(shè)備對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)不合格的食品不得上架銷售。
三、對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,必須采取臨時(shí)性控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測(cè)樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對(duì)人體有害的`不合格食品,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場(chǎng)退出;屬假冒偽劣食品的報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。
四、市場(chǎng)主辦方要監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作,堅(jiān)持每天對(duì)攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定;食品經(jīng)營(yíng)戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。
五、市場(chǎng)主辦方要督促食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行索證索票工作,經(jīng)營(yíng)戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,做好進(jìn)貨臺(tái)賬,記錄進(jìn)貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰分離并分別由專人負(fù)責(zé)。
七、經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 17
一、市場(chǎng)內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場(chǎng)堅(jiān)持定期使用食品檢測(cè)設(shè)備對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)不合格的食品不得上架銷售。
三、對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,必須采取臨時(shí)性控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測(cè)樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對(duì)人體有害的不合格食品,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場(chǎng)退出。屬假冒偽劣食品的報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。
四、市場(chǎng)主辦方要監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作,堅(jiān)持每天對(duì)攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的.規(guī)定。食品經(jīng)營(yíng)戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營(yíng)。
五、市場(chǎng)主辦方要督促食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行索證索票工作,經(jīng)營(yíng)戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,做好進(jìn)貨臺(tái)賬,記錄進(jìn)貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰分離并分別由專人負(fù)責(zé)。
七、經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 18
凡是進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的'法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場(chǎng)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷售:
一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
三、嚴(yán)禁國(guó)家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
五、進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的物品必須按規(guī)定進(jìn)行存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點(diǎn)。
六、在銷售過程中必須實(shí)行公平交易,嚴(yán)禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 19
為進(jìn)一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線,按指定的`地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類魚攤位,按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動(dòng),違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收購的老板,必須按照我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例,進(jìn)行收購,并在指定的地點(diǎn)不變,嚴(yán)禁流動(dòng)收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對(duì)外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場(chǎng)內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請(qǐng)用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場(chǎng)內(nèi)有一名保潔人員,做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 20
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)獸漁藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障全市人民身體健康和生命安全,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本管理制度。
第一條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的農(nóng)藥,其生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)藥送到市農(nóng)業(yè)主管部門登記備案。
從事獸藥經(jīng)營(yíng)的,由市畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定核發(fā)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二條各類農(nóng)獸漁藥必須做到產(chǎn)品來路清楚,標(biāo)簽明確,內(nèi)容真實(shí),成份達(dá)標(biāo),經(jīng)登記備案或許可后,方可在我市境內(nèi)銷售。
第三條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者從事農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售活動(dòng),應(yīng)填寫《市農(nóng)藥登記準(zhǔn)入備案申請(qǐng)表》。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者在填寫《市農(nóng)藥準(zhǔn)入登記備案申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人簽署產(chǎn)品質(zhì)量承諾聲明并加蓋印章。
第四條市農(nóng)業(yè)主管部門接到農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)和有關(guān)資料后,組織質(zhì)量評(píng)審組進(jìn)行審核。
第五條市農(nóng)業(yè)主管部門組織評(píng)審時(shí)如果發(fā)現(xiàn)樣品中含有違禁成份和未在標(biāo)簽上標(biāo)明的成份,不得注冊(cè)備案。對(duì)評(píng)審不合格的,簽發(fā)評(píng)審不合格通知;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和樣品檢驗(yàn)合格的,予以備案,發(fā)放《市農(nóng)藥準(zhǔn)入備案通知書》,并予以公布。
第六條農(nóng)藥準(zhǔn)入登記備案有效期為2年。
第七條市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)準(zhǔn)入登記備案和經(jīng)營(yíng)許可的農(nóng)獸藥實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括:
(一)產(chǎn)品原料、輔料和成品的質(zhì)量狀況及出廠檢驗(yàn)等情況;
(二)產(chǎn)品中是否含有國(guó)家明令禁止使用的違禁成份和未在標(biāo)簽上標(biāo)明的成份;
。ㄈ┊a(chǎn)品原料、配方是否有變化。
第八條有下列情形之一的,由市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門取消其登記備案資格或經(jīng)營(yíng)許可:
(一)企業(yè)由于原料、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存內(nèi)部管理等原因,致使產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成不良影響的;
。ǘ┢髽I(yè)隱瞞產(chǎn)品安全質(zhì)量問題事實(shí)真相,造成嚴(yán)重后果的;
。ㄈ┙栌谩⒚坝、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《市農(nóng)藥準(zhǔn)入備案通知書》或《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的。
被取消備案資格或經(jīng)營(yíng)許可的農(nóng)獸藥產(chǎn)品,其生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)者自收到取消通知書或經(jīng)營(yíng)許可之日起1年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng)。
第九條有下列情形之一的.,農(nóng)藥產(chǎn)品備案資格自動(dòng)失效:
。ㄒ唬┢髽I(yè)的名稱、法人代表、通訊地址發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請(qǐng)變更的;
。ǘ┡浞礁淖儯瑳]有申請(qǐng)備案的;
。ㄈ┯馄谖瓷暾(qǐng)換證復(fù)查的。
第十條對(duì)無獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥的,或者雖有獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥及擅自改變獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書(包括改變規(guī)格、用法用量、夸大療效)等行為,由市畜牧獸醫(yī)主管部門依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以查處。
第十一條本管理制度實(shí)施中的具體問題由市農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自年5月7日起施行,有效期至年5月6日。
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