供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（通用16篇）

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1

　　1、總則

　　1.1目的

　　為了做好供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水系統(tǒng)安全事故，能夠快速啟動(dòng)事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案，實(shí)施事故救援工作，確保在應(yīng)急情況下公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室（單位）、搶險(xiǎn)救援人員能夠各負(fù)其責(zé)、正確履行職責(zé)，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故給城區(qū)供水造成的影響和損失，保障人民群眾安全、優(yōu)質(zhì)暢通用水，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。公司各職能科室（單位）要按照本科室（單位）的工作職責(zé)，明確本科室（單位）負(fù)責(zé)人、班組長和職工的相應(yīng)職責(zé)，在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分級(jí)負(fù)責(zé)制。

　　1.2.2就地?fù)岆U(xiǎn)。應(yīng)急事件發(fā)生后，要就地負(fù)責(zé)立即組織實(shí)施應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作，控制險(xiǎn)情，嚴(yán)格按照事故響應(yīng)等級(jí)進(jìn)行處理，不得等、靠、延誤搶險(xiǎn)時(shí)間和搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)、推諉責(zé)任。

　　1.2.3應(yīng)急救援要遵循“預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng)，”的原則。

　　1.2.4加強(qiáng)日常安全管理，建立長效機(jī)制。供水工作要以保障城市供水安全為首要目標(biāo)，積極開展城市供水系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作，通過加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)安全措施，建立長效管理機(jī)制，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，真正體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針，確保供水系統(tǒng)安全。

　　1.3編制依據(jù)

　　本預(yù)案的制定主要以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我公司負(fù)責(zé)的供水區(qū)域內(nèi)由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故的應(yīng)急處置。

　　2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1組織指揮體系

　　公司成立供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），指揮部為應(yīng)急預(yù)案管理的最高機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作以及負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響到供水系統(tǒng)安全時(shí)，指揮部為應(yīng)急時(shí)期公司的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮。公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮部下設(shè)指揮部辦公室，辦公室根據(jù)需要設(shè)置在有關(guān)科室（單位），作為遇有突發(fā)事件啟動(dòng)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)的搶險(xiǎn)救援指揮中心。

　　2.1.1指揮部的組成

　　公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)開展公司的應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。指揮部成員如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　吳德芳

　　指揮部成員：

　　公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入緊急狀態(tài)后，相應(yīng)的成員立刻到位，當(dāng)指揮部成員未在本地或有特殊情況時(shí)，由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)，指揮部辦公室主任由分管經(jīng)理擔(dān)任。

　　2.1.2指揮部辦公室的設(shè)置

　　指揮部設(shè)立供水系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)具體承辦指揮部交辦的事宜。辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài)后，相應(yīng)地改設(shè)在事故發(fā)生地，辦公室成員相應(yīng)增加相關(guān)科室（單位）的負(fù)責(zé)同志，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定，部署上級(jí)部門交辦的有關(guān)工作；

　�。�2）組織公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制，建立健全供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急指揮管理體系；

　�。�3）發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，預(yù)判事件的發(fā)展趨勢及危害程度，決定是否啟動(dòng)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案；

　�。�4）負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織城市供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)向上級(jí)管理部門和縣委、縣政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；

　�。�5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展應(yīng)急救援工作；

　　（6）供水系統(tǒng)恢復(fù)正常后負(fù)責(zé)關(guān)閉公司的應(yīng)急處理程序；

　�。�7）組織對(duì)公司重大供水事故進(jìn)行調(diào)查處理；

　�。�8）統(tǒng)一對(duì)外報(bào)道、發(fā)送相關(guān)信息，核發(fā)事故通報(bào)。

　　2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作；

　　（2）負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作，制定公司應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；

　�。�3）發(fā)生緊急事件時(shí)指導(dǎo)和協(xié)助開展供水設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作，對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，力爭把損失減少到最低程度；

　�。�4）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)相關(guān)信息的接受、核實(shí)和上報(bào)工作；

　�。�5）在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員、成員單位和專家組之間的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮部的指示；

　�。�6）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議，負(fù)責(zé)檢查指揮部決策和指令的執(zhí)行情況；

　�。�7）負(fù)責(zé)安排指揮部辦公地點(diǎn)并通知指揮部成員參加指揮部會(huì)議，根據(jù)指揮部指示協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援；

　�。�8）指導(dǎo)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　�。�9）應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)事故的信息報(bào)道稿件和新聞發(fā)布的起草。

　　2.3要求

　　各科室（單位）要結(jié)合工作職責(zé)，健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，針對(duì)科室（單位）工作職責(zé)和易發(fā)事故制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案，配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通和通訊工具，積極組織開展事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，在公司指揮部的指導(dǎo)下定期組織演練。出現(xiàn)重大供水安全事故必須及時(shí)匯報(bào)公司指揮部，并立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的協(xié)調(diào)工作。

　　3、日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　供水節(jié)水計(jì)劃科負(fù)責(zé)公司供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。水質(zhì)檢驗(yàn)科和抄表科負(fù)責(zé)建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò)。抄表科、稽查科、供水節(jié)水計(jì)劃科、鴻達(dá)供水工程公司負(fù)責(zé)公司供輸水干管及城區(qū)輸配水管網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測。

　　3.2檢測網(wǎng)絡(luò)

　　由水質(zhì)檢驗(yàn)科和抄表科人員組成水質(zhì)檢測網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)公司供水水質(zhì)進(jìn)行檢測對(duì)用戶用水情況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)要求

　　4.1總體要求

　　根據(jù)可能發(fā)生的事故的嚴(yán)重性和緊急程度，將供水應(yīng)急事件級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)，根據(jù)險(xiǎn)情相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室，組織力量實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、緊急供水、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　4.2情況報(bào)告

　　4.2.1基本原則

　　（1）迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告；

　�。�2）準(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷；

　�。�3）直報(bào)：發(fā)生重大事故要直報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)指揮部辦公室。

　　4.2.2報(bào)告程序

　　（1）供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任和義務(wù)立即撥打電話報(bào)公司指揮部，公司指揮部辦公室接到報(bào)告后立即指令相關(guān)科室（單位）派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)事故規(guī)模和嚴(yán)重程度；

　�。�2）緊急事件一經(jīng)確認(rèn)，指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部負(fù)責(zé)人匯報(bào)；

　　（3）發(fā)生緊急事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報(bào)，送至公司指揮部辦公室；

　�。�4）若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件，指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)匯報(bào)縣委、縣政府和縣住建、環(huán)保、公安、衛(wèi)生防疫等部門。

　　快報(bào)應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

　�、偈鹿蕟挝坏脑敿�(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　�、诎l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；

　�、凼鹿试斐傻奈：Τ潭�、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　�、苁鹿实暮喴�經(jīng)過；

　�、菔鹿试�因的初步分析判斷；

　�、奘鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

　�、咝枰�公司和社會(huì)相關(guān)部門協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　⑧事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

　�、崞渌�需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)事件

　　突發(fā)性事件主要包括：

　�。�1）公司取水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　�。�2）主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害，影響城區(qū)大面積供水或區(qū)域供水影響嚴(yán)重；

　　（3）地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻，泵房淹沒，生產(chǎn)設(shè)備毀損造成城區(qū)大面積停水；

　�。�4）水廠凈水設(shè)備發(fā)生凈水藥物嚴(yán)重泄漏事故；

　　（5）水廠、加壓站因?yàn)橥蝗煌ｋ娫斐蓹C(jī)電設(shè)備無法正常運(yùn)行造成大面積停水或影響區(qū)域供水嚴(yán)重；

　�。�6）傳染性疾病爆發(fā)；

　　（7）戰(zhàn)爭、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　�。�1）重大事故發(fā)生科室(單位)接報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并做到：

　�、儇�(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，評(píng)估事故規(guī)模，立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　�、诹⒓磫�動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援，組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

　�、鄄扇“踩�防范措施保護(hù)事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和事故現(xiàn)場證據(jù)收集工作;

　　④服從政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況；

　�、菀蛉藛T搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、給圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　（2）公司指揮部辦公室接到事故單位匯報(bào)后，立即報(bào)告總指揮；指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)實(shí)際情況判定是否需要啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，如決定啟動(dòng)預(yù)案，公司指揮部辦公室應(yīng)立即通知指揮部成員召開指揮部的首次會(huì)議，宣布啟動(dòng)公司城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，通報(bào)事故情況，通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應(yīng)急工作。

　�。�3）迅速與事故發(fā)生地建立聯(lián)系，了解并核實(shí)有關(guān)事故和應(yīng)急情況，及時(shí)收集匯總事故發(fā)生的情況和各科室（單位）意見，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍，必要時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

　　（4）指揮部召開指揮部成員和專家工作組會(huì)議，根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市供水系統(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)供水等建議方案，討論應(yīng)急工作救援措施，并組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的開展。

　　在應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi)，指揮部成員單位按照本部門的職責(zé)分工開展應(yīng)急工作，指揮部成員必須堅(jiān)守崗位。

　　5.3應(yīng)急救援

　�。�1）指揮部派出現(xiàn)場工作組，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)事故有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指揮、指導(dǎo)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作。

　�。�2）公司各科室（單位）在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援工作，按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，做好搶險(xiǎn)救援工作，并協(xié)助公司應(yīng)急指揮部開展事故調(diào)查工作，及時(shí)將有關(guān)情況向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　5.3主要救援措施

　�。�1）因供水設(shè)施損毀或水質(zhì)污染造成人員傷亡事故的，應(yīng)先搶救受傷人員，及時(shí)、有序、高效地清理現(xiàn)場，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，降低傷亡率，減少事故損失；專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場積極采取有效措施控制局面，防止事故擴(kuò)大化。

　　（2）水源污染事故，應(yīng)立即停用現(xiàn)有水源，及時(shí)啟用備用水源。已污染水源應(yīng)及時(shí)在環(huán)保、衛(wèi)生部門指導(dǎo)下，安全清排污染物；受污染地水廠構(gòu)筑物應(yīng)進(jìn)行清洗消毒；組織有關(guān)人員協(xié)助公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門對(duì)水污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因并采取相應(yīng)措施，確保及時(shí)供水。

　�。�3）對(duì)于大面積停水事故，指揮部成員按照職責(zé)分工，迅速查明原因，提出解決方案，在最短的時(shí)間完成搶修工作。

　�。�4）因不可抗力原因造成停水的，在保障群眾的基本飲水需求的`前提下，積極搶修供水設(shè)施、設(shè)備，盡快恢復(fù)供水。

　　（5）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌等事故時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，首先對(duì)人員進(jìn)行搶救、疏散與轉(zhuǎn)移，確保人員安全；同時(shí)，按照工作分工與程序，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員迅速對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行控制與處理。

　　（6）供水機(jī)電設(shè)施、設(shè)備遭受破壞而造成重大供水事故時(shí)，指揮部立即組織有關(guān)專家進(jìn)行維修調(diào)試，盡快恢復(fù)通水；同時(shí)，協(xié)助公安等有關(guān)部門要展開調(diào)查，查明事情的原因并采取必要措施。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1指揮保障

　　為滿足指揮部決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要，公司指揮部應(yīng)急指揮地點(diǎn)必須具備及時(shí)接受、顯示和傳遞供水系統(tǒng)事故信息，接受、傳遞供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息的條件，必須確保與各有關(guān)部門之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

　　6.2通訊保障

　　通訊保障工作必須保證應(yīng)急期間指揮部與公司各科室（單位）通訊聯(lián)絡(luò)的需要，必須保證隨時(shí)接收上級(jí)有關(guān)部門和事故發(fā)生地的有關(guān)信息。指揮部工作人員必須24小時(shí)保持通訊暢通。

　　7、應(yīng)急終止

　　7.1終止程序

　　應(yīng)急程序的結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急程序的終止，并負(fù)責(zé)通知相關(guān)單位和公眾。

　　7.2應(yīng)急終止的后期工作

　　7.2.1相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　�。�1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

　�。�2）總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。

　　7.2.2有關(guān)部門和單位

　　（1）供水系統(tǒng)應(yīng)急程序終止后的一個(gè)月內(nèi)，公司應(yīng)急指揮部辦公室提交書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：供水系統(tǒng)事故的基本情況，事故發(fā)生的原因、發(fā)展過程、采取的措施以及造成的損失（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失），分析、評(píng)價(jià)所采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見等。

　�。�2）公司應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故的性質(zhì)、發(fā)生的原因進(jìn)行確認(rèn)，核實(shí)事故造成的損失，對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見，對(duì)事故應(yīng)急處理的程序、組織、管路等工作和應(yīng)采取措施的有效性進(jìn)行修改和完善。

　　8、培訓(xùn)演習(xí)

　　8.1每年要有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織演練，必須達(dá)到使公司搶險(xiǎn)單位和人員熟知應(yīng)急搶險(xiǎn)的程序和措施的要求。根據(jù)公司的發(fā)展變化要經(jīng)常性地對(duì)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂以保證其有效性和可操作性。

　　8.2公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案涉及的各科室（單位）要有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)的工作。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2

　　為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急指揮、保障和防控體系，全面提高應(yīng)急防范能力，確保供水管網(wǎng)、設(shè)備和人身安全，有效保障安全供水，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為切實(shí)做好供水突發(fā)事件到來前的安全保障工作，水廠上下應(yīng)以高度責(zé)任感，把應(yīng)急防范工作擺在第一位，做到工作布置到位、保障措施到位、檢查落實(shí)到位，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任人，用人統(tǒng)一指揮。適時(shí)安排預(yù)案演練，使相關(guān)人員熟練掌握處置突發(fā)事件的要領(lǐng)，做到遇事不慌、應(yīng)對(duì)有序，最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《宿松縣供水突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本縣供水實(shí)際情況制定。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域內(nèi)遭受洪澇災(zāi)害、雨雪冰凍、有較大影響的臺(tái)風(fēng)和日食、山體塌方和泥石流、地震等自然災(zāi)害而引起的下列供水突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。

　　1、水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　　2、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露；

　　3、主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；

　　4、因突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　1、成立宿松縣自來水廠供水應(yīng)急工作小組（以下簡稱應(yīng)急工作小組），其組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤保障：

　　2、辦公室設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室（聯(lián)系電話：）

　　3、明確分工，分組落實(shí)責(zé)任

　　（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、應(yīng)急工作小組的主要職責(zé)

　�。�1）組織指揮各方面力量處理本縣供水突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對(duì)現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

　�。�2）根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

　　（3）檢查督促有關(guān)部門做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

　　（4）及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。

　�。�5）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實(shí)不能監(jiān)測項(xiàng)目的協(xié)作單位。

　�。�6）督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　�。�7）檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作，組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

　　2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)事件接報(bào)警工作。

　�。�2）指導(dǎo)各部門制定防臺(tái)風(fēng)供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

　　（3）接到發(fā)生供水突發(fā)事件報(bào)告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并將領(lǐng)導(dǎo)的'指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

　　三、事件報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　　（一）服務(wù)中心接到供水突發(fā)事件報(bào)告后，工作小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報(bào)告，并啟動(dòng)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

　�。ǘ�）突發(fā)重特大供水事件發(fā)生部門接到報(bào)告后，必須做到：

　　1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　4、服從應(yīng)急工作小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。

　　（三）因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　�。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急工作小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

　�。ㄒ唬┚o急警報(bào)階段程序

　　準(zhǔn)備預(yù)報(bào)災(zāi)害在24小時(shí)內(nèi)對(duì)本廠供水設(shè)施有何嚴(yán)重影響，或接到災(zāi)害緊急情況報(bào)警通知時(shí)，發(fā)布本廠防御通知，并做以下工作。

　　1、落實(shí)責(zé)任制。各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急小組成員、分工干部、到崗到位，按職責(zé)分工，開展工作。

　　2、落實(shí)工作職責(zé)。應(yīng)急小組辦公室要全力做好值班及信息記錄，做好上通下達(dá)工作，掌握災(zāi)害搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，密切保持與應(yīng)急工作組各成員的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各組開展工作，及時(shí)報(bào)災(zāi)情及災(zāi)害防、避、搶、救等工作準(zhǔn)備情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，立即向縣防指匯報(bào)。

　　3、組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急辦公室立即召開災(zāi)害緊急救援動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步研究部署防災(zāi)減災(zāi)工作，視情況發(fā)布動(dòng)員令。

　　4、防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合。通過電話、電視電話、手機(jī)短信、到家告知等形式，將災(zāi)害消息及時(shí)告知全體職工。加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)工作部署和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。

　　5、重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合。各有關(guān)部門進(jìn)一步組織加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和易災(zāi)設(shè)施安全的再檢查再落實(shí)�，F(xiàn)場組織應(yīng)急處理所出現(xiàn)的問題，如遇重大險(xiǎn)情，在第一時(shí)間報(bào)告搶險(xiǎn)組，并迅速組織人員撤離和搶險(xiǎn)。防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)對(duì)象：制水一廠、制水二廠、污水廠、加壓站危（舊）房、倉庫，供電與電信桿及線路，各加壓泵站和黎河公園等。

　　6、安全避災(zāi)、突出轉(zhuǎn)移。接到安全轉(zhuǎn)移命令后，按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。各施工工地停工，黎河園關(guān)閉。

　　7、后勤保障。后勤保障組要按照搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，認(rèn)真做好后勤保障工作。加強(qiáng)搶險(xiǎn)物資及車輛等搶險(xiǎn)工具組織調(diào)配。做好調(diào)度供應(yīng)工作。

　　8、落實(shí)保障措施。各有關(guān)部門和成員按照各自的分工職責(zé)（職能）進(jìn)一步開展相關(guān)保障工作。

　　（二）應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

　　1、應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長的指令，立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。

　　2、現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會(huì)，采取相應(yīng)措施，部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

　　（三）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，排除險(xiǎn)情，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

　�。ㄋ模┕┧�突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　五、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

　�。ㄒ唬┰诠┧�突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急工作小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　1、應(yīng)急工作小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

　　2、應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時(shí)暢通，情況詳明，指令準(zhǔn)確，調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。

　　3、請(qǐng)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，并及時(shí)調(diào)查事件現(xiàn)場，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4、水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告，決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取、供水，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知上級(jí)相關(guān)部門。

　　5、水源嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外，必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)請(qǐng)縣政府。

　　6、機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。

　　7、必要時(shí)，迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法，并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　8、要積極妥善做好善后工作。

　�。ǘ�）有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

　　1、生產(chǎn)調(diào)度室

　�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)資料及信息。

　　（2）隨時(shí)掌握供水突發(fā)事件的變化，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

　�。�3）按工作小組組長指令啟動(dòng)供水調(diào)度預(yù)案，科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。

　　（4）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，對(duì)外發(fā)布停水信息。

　　2、制水廠、工程部、微控中心、技術(shù)開發(fā)部等

　�。�1）負(fù)責(zé)并組織人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。

　　（2）負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險(xiǎn)，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。

　　（3）組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。

　　（4）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案，指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

　　3、水質(zhì)監(jiān)測中心

　　（1）加強(qiáng)觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）城市供水水源遭受污染時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、生產(chǎn)調(diào)度室。

　�。�3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

　�。�4）組織對(duì)水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報(bào)告受災(zāi)情況。

　�。�5）抗洪搶險(xiǎn)過程中，供水情況變化的觀察與報(bào)告。

　�。�6）發(fā)生泄漏事故時(shí)，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

　　4、后勤保障

　　負(fù)責(zé)組織、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。

　　六、主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害工作預(yù)案

　　1、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各水廠、加壓泵站值班人員應(yīng)立即采取緊急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2、接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗洪搶險(xiǎn)工作。

　　3、到達(dá)現(xiàn)場后立即組織搶險(xiǎn)工作，確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

　　4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí)，采取的措施是：

　�。�1）如能自己搶修的應(yīng)積極進(jìn)行搶修，爭取及時(shí)供水。

　　（2）如需供電部門搶修時(shí)，水廠應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。

　　5、如造成送水泵和水源取水泵損壞時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作，以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

　　6、如損壞嚴(yán)重時(shí)，較長時(shí)間無法恢復(fù)供水，由廠部組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，利用蓄水池、高位水池等，保證居民部分供水。

　　7、廠搶險(xiǎn)隊(duì)伍利用送水車及消防車對(duì)一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監(jiān)測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn)，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。

　　8、廠積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作，力爭最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。

　�。ǘ�）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案

　　1、落實(shí)水廠對(duì)水源地、水庫、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。

　　2、明確水源地、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。

　　3、水廠加強(qiáng)濾池技防措施，安裝實(shí)施24小時(shí)有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

　　4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：

　�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴(kuò)散。

　　（2）及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

　�。�3）由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。

　�。�4）由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

　�。ㄈ�）供水管道搶修預(yù)案

　　1、客戶服務(wù)中心或其它值班室接到重特大事件電話后，立即報(bào)廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、生產(chǎn)調(diào)度室及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　2、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由生產(chǎn)調(diào)度室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

　　（四）水質(zhì)事故處理預(yù)案

　　1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停止取供水，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、生產(chǎn)調(diào)度室應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。

　　3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

　　（五）防破壞工作預(yù)案

　　1、迅速報(bào)110。

　　2、應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

　　3、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　七、監(jiān)督與管理

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。

　�。ǘ�）對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，廠將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

　　（三）對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）應(yīng)急處理工作結(jié)束后，廠和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

　　八、附則

　�。ㄒ唬�、本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

　�。ǘ�）、本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3

　　為確保小區(qū)二次供水安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保迅速有效地處置二次供水突發(fā)事件，減少損失，保障居民生活用水安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、編制目的

　　本應(yīng)急預(yù)案旨在規(guī)范和指導(dǎo)二次供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置能力，確保二次供水質(zhì)量，保障居民生活用水安全。

　　二、編制依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國水法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合小區(qū)二次供水實(shí)際制定。

　　三、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于小區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施發(fā)生故障、污染、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：物業(yè)公司經(jīng)理

　　副組長：物業(yè)公司副經(jīng)理

　　成員：工程技術(shù)人員、客服人員、保安人員、保潔人員

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)小區(qū)二次供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、部署二次供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　(1)制定、完善和組織實(shí)施二次供水應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)收集、分析和研究二次供水突發(fā)事件的信息，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　(3)負(fù)責(zé)二次供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)、指揮和部署。

　　(4)負(fù)責(zé)做好二次供水突發(fā)事件的預(yù)防、演練、培訓(xùn)和宣傳。

　　(5)負(fù)責(zé)組織二次供水突發(fā)事件的調(diào)查、處理和總結(jié)。

　　五、應(yīng)急處置

　　1.預(yù)警機(jī)制

　　(1)工程技術(shù)人員日常巡查和維護(hù)二次供水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

　　(2)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控二次供水水質(zhì)，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，立即報(bào)告。

　　(3)居民通過電話、微信等方式向物業(yè)服務(wù)中心反映家中用水異常情況。

　　2.信息報(bào)告

　　發(fā)現(xiàn)二次供水突發(fā)事件后，現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)立即向物業(yè)公司報(bào)告，物業(yè)公司接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向政府部門報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。

　　3.分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)二次供水突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度等，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

　　(1)I級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生下列情況之一，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：

　　a)二次供水設(shè)施遭受破壞，導(dǎo)致全小區(qū)停水。

　　b)二次供水水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響居民生活用水安全。

　　c)二次供水設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸等重大安全事故。

　　(2)II級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生下列情況之一，啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)：

　　a)二次供水設(shè)施故障，導(dǎo)致部分樓宇停水。

　　b)二次供水水質(zhì)受到輕微污染，影響部分居民生活用水安全。

　　(3)III級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生下列情況之一，啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)：

　　a)二次供水設(shè)施故障，影響單個(gè)單元用水。

　　b)二次供水水質(zhì)波動(dòng)，對(duì)居民生活用水無影響。

　　4.應(yīng)急處置措施

　　(1)I級(jí)響應(yīng)應(yīng)急處置措施

　　a)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，了解事件情況，指揮應(yīng)急處置工作。

　　b)立即向市政供水部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告，請(qǐng)求援助。

　　c)通過小區(qū)公告、微信、電話等方式，通知居民事件情況，提醒居民注意用水安全。

　　d)組織技術(shù)人員立即進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水。

　　e)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查，并及時(shí)將調(diào)查結(jié)果向政府相關(guān)部門報(bào)告。

　　(2)II級(jí)響應(yīng)應(yīng)急處置措施

　　a)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，了解事件情況，指揮應(yīng)急處置工作。

　　b)通過小區(qū)公告、微信、電話等方式，通知居民事件情況，提醒居民注意用水安全。

　　c)組織技術(shù)人員立即進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水。

　　d)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查，并及時(shí)將調(diào)查結(jié)果向政府相關(guān)部門報(bào)告。

　　(3)III級(jí)響應(yīng)應(yīng)急處置措施

　　a)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，了解事件情況，指揮應(yīng)急處置工作。

　　b)組織技術(shù)人員立即進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水。

　　c)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況。

　　5.應(yīng)急結(jié)束

　　二次供水突發(fā)事件得到有效控制，供水恢復(fù)正常，居民生活用水安全得到保障后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、后期處置

　　1.事件調(diào)查

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)二次供水突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、影響范圍、損失情況等，形成調(diào)查報(bào)告，并向政府相關(guān)部門報(bào)告。

　　2.善后處理

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織二次供水突發(fā)事件的善后處理工作，包括維修、更新二次供水設(shè)施，恢復(fù)正常供水，對(duì)受影響的居民進(jìn)行解釋說明等工作。

　　3.總結(jié)評(píng)估

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)二次供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急處置工作的優(yōu)缺點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　七、保障措施

　　1.物資保障

　　物業(yè)公司應(yīng)配備一定數(shù)量的.應(yīng)急物資，包括水泵、水管、管件、凈水設(shè)備、消毒設(shè)備、消防器材等，確保在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速開展應(yīng)急處置工作。

　　2.資金保障

　　物業(yè)公司應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于二次供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作需要的資金支持。

　　3.培訓(xùn)與演練

　　物業(yè)公司應(yīng)定期組織二次供水突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)能力和協(xié)作能力，確保應(yīng)急處置工作能夠迅速、高效地進(jìn)行。

　　八、預(yù)案修訂與更新

　　本預(yù)案由物業(yè)公司制定并負(fù)責(zé)修訂、更新。預(yù)案的修訂和更新需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4

　　為了正確應(yīng)對(duì)和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

　　發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。

　　發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部報(bào)縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。

　�。ǘ�）本鎮(zhèn)指揮部組成人員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長兼任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故的各種信息。

　　三、影響集中飲用水源安全的報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。

　�。ǘ�）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　�。ㄈ�）事故報(bào)告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

　　四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理

　�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。

　　（二）指揮部下設(shè)9個(gè)專業(yè)組，各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各專業(yè)組的任務(wù)：

　　1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實(shí)施。

　　2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。

　　3、衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村村級(jí)衛(wèi)生所專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

　　4、交通運(yùn)輸保障組：由派出所、交警中隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場，必要時(shí)對(duì)道路依法采取道路交通管制等措施。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

　　6、后勤物資保障組：由鎮(zhèn)行政辦、民政、財(cái)政等組成，主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。

　　7、事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　8、事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的'中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步處理意見。

　　9、宣傳報(bào)告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報(bào)道飲用水源安全事故處理工作情況。

　　（三）應(yīng)急處理措施

　　1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安秩序和交通秩序。

　　2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

　　4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，必要時(shí)，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

　　5、清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6、對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作的要求。

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個(gè)專業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

　�。ㄈ�）熟悉預(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。

　�。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

　　（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止。對(duì)不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、編制目的

　　做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來水供給突發(fā)事故，保護(hù)人民群眾生命和安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見》的通知和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》的通知精神，和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實(shí)際情況和大莊水廠實(shí)際情況，制定本《預(yù)案》。

　　三、突發(fā)事件分類

　　大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

　�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　　（2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　（3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　　（4）傳染病疫情及安全度汛。

　　（5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。

　　五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責(zé)

　�。�1）組建

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

　�。�2）職責(zé)

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作，對(duì)于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決，加強(qiáng)對(duì)日常工作的監(jiān)督管理。

　�。�3）大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急小組）組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強(qiáng)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管鎮(zhèn)長周光法擔(dān)任副組長，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強(qiáng)、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標(biāo)、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

　　（4）大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門

　　參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì)等。

　�。�5）防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

　　（6）應(yīng)急小組職責(zé)是：

　　組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本《預(yù)案》精神。

　　統(tǒng)一部署應(yīng)急工作，采取緊急處理措施。

　　根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善《預(yù)案》。

　　在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進(jìn)行事故勘察、處理。

　　配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　適時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)事故調(diào)查進(jìn)展情況。

　　六、運(yùn)行機(jī)制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。

　�。�1）預(yù)警機(jī)制

　　切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的'管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)上報(bào)。

　�。�2）報(bào)告制度

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)，確定事件真實(shí)情況后逐級(jí)上報(bào)，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)，確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

　�。╝）報(bào)告情況

　　對(duì)水廠供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。

　�。╞）報(bào)告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　（c）終止程序

　　上級(jí)有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書面報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評(píng)價(jià)，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理。

　�。�3）信息發(fā)布

　　對(duì)供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

　�。�4）應(yīng)急處置

　　（a）對(duì)于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過3天。

　�。╞）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

　�。╟）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅(jiān)強(qiáng)對(duì)清水池的保護(hù)，防止地表水進(jìn)入，一旦地表水污染清水池，應(yīng)立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用。

　　七、應(yīng)急保障措施

　　為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

　　1、處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲(chǔ)備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

　　2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí)，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其他單位全力以赴，提供水源，搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。

　　3、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備，嚴(yán)防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場，確保供水安全。

　　八、宣傳及培訓(xùn)

　　為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時(shí)，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。

　　九、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故，保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2、飲用水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

　　5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；

　　6、其它原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置事故隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，提高停水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]體系

　　成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣國控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

　�。�2）及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利、應(yīng)急部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。

　�。�3）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實(shí)施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助專家組開展有關(guān)工作；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令；協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián)�；�?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

　　縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援工作；會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報(bào)信息，對(duì)重大氣象災(zāi)害做出評(píng)估，并及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施，對(duì)氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設(shè)施安全。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　市生態(tài)環(huán)境局景寧分局：按職責(zé)對(duì)飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。

　　4、專家組職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查，對(duì)突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術(shù)支持。

　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息，及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　6、國控集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的`應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　1、信息監(jiān)測和收集

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府及上�?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　信息主要包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)受災(zāi)情況。遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　由氣象局提供雨情，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，縮短上報(bào)時(shí)間。

　　當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級(jí)別，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，每天一次。

　　當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級(jí)別，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，每天一次。

　　國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2、信息報(bào)告

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。

　　3、預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好供水工程設(shè)施的檢查維修，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)供水工程管理的組織建設(shè)。

　　國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

　　各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施，為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　1、預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　2、預(yù)警發(fā)布

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報(bào)告縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)上報(bào)市供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級(jí)預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研判，經(jīng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級(jí)預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判，受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布預(yù)警公告。利用廣播、電話、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們有機(jī)會(huì)采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

　　預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。

　　供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件，國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向公司和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，并先進(jìn)行處理；各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。

　　對(duì)應(yīng)全縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)�？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件，造成1—2萬人飲水不安全時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會(huì)商

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，各成員單位參加。Ⅰ級(jí)響應(yīng)邀請(qǐng)市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會(huì)指導(dǎo)，進(jìn)行工作會(huì)商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令，調(diào)動(dòng)縣有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水；Ⅱ級(jí)響應(yīng)由上述縣直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會(huì)商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。

　　2、工作部署

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知，召開農(nóng)村供水安全緊急會(huì)議，動(dòng)員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門開展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各級(jí)黨委政府、國控集團(tuán)要把供水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下派工作隊(duì)，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊(duì)由有關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。

　　發(fā)生Ⅰ級(jí)事件時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)配合縣級(jí)工作隊(duì)和村組干群一道做好搶險(xiǎn)救援工作。發(fā)生Ⅱ級(jí)事件時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時(shí)，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　公安部門組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

　　縣水利局派出工作組，按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　縣民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請(qǐng)救災(zāi)資金。

　　縣財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同縣水利局向市申請(qǐng)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。

　　縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處置工作。

　　4、方案啟動(dòng)

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　新聞宣傳部門除適時(shí)報(bào)道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)訂T縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。

　�。ㄈ�）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會(huì)商

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局和縣應(yīng)急管理局等部門，對(duì)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。

　　2、工作部署

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知，召開農(nóng)村供水安全會(huì)議，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)開展農(nóng)村供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，先進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動(dòng)

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與屬地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　縣水利局派出工作組，按照縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　縣財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。

　　新聞媒體適時(shí)報(bào)道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。

　　4、方案啟動(dòng)

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村供水水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　新聞媒體應(yīng)適時(shí)報(bào)道事件處置有關(guān)情況。

　　由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　　（四）Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會(huì)商

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門、國控集團(tuán)和專家進(jìn)行會(huì)商。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會(huì)商，必要時(shí)由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究。

　　2、工作部署

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)、國控集團(tuán)負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　3、部門聯(lián)動(dòng)

　　當(dāng)供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)單位可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4、方案啟動(dòng)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判后報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　　五、保障措施

　　縣政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國控集團(tuán)要相應(yīng)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　（一）資金保障

　　縣財(cái)政設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政根據(jù)實(shí)際拿出與縣財(cái)政相應(yīng)的配套資金，列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府，申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

　　（三）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

　　農(nóng)村供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　�。ㄋ模�應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織水利、應(yīng)急、消防等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　　（五）醫(yī)療保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　（六）治安保障

　　當(dāng)?shù)毓�安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查與評(píng)估

　　供水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，國控集團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由縣水利局及事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2022）的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　（三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)對(duì)參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、編制目的　　

　　為提高應(yīng)對(duì)和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　因地制宜、有針對(duì)性地落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時(shí)發(fā)力，嚴(yán)格計(jì)劃用水，開源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)保障群眾飲水安全。

　　三、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┱{(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲(chǔ)備情況。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　（二）科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時(shí)調(diào)整供水和用水計(jì)劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。ㄈ�）努力增辟水資源。結(jié)合實(shí)際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機(jī)盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。ㄋ模┳龊盟�質(zhì)檢測。對(duì)新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作，確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計(jì)劃配水、統(tǒng)籌用水的同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。�六）加強(qiáng)管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)調(diào)度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　�。ㄆ撸�實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯(cuò)過任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）

　�。ò耍┤�面調(diào)查儲(chǔ)備運(yùn)水車輛。調(diào)查全縣運(yùn)水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備情況，做好能夠調(diào)度50輛運(yùn)水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　（九）強(qiáng)化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源，通過運(yùn)水車輛運(yùn)送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠(yuǎn)吊散戶、監(jiān)測戶等重點(diǎn)人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊(duì)、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　（十）保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲(chǔ)備情況。研判自來水?dāng)喙�時(shí)，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況�？h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲(chǔ)備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報(bào)道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責(zé)任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。分級(jí)成立縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、村（社區(qū)）級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的'副縣長任組長，縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長為成員。

　�。ǘ�）隊(duì)伍保障。各單位積極發(fā)動(dòng)本地本部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運(yùn)水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。

　�。ㄈ�）資金和物資保障�？h級(jí)有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對(duì)應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強(qiáng)化本級(jí)資金籌措，吸引社會(huì)資本參與。財(cái)政部門積極主動(dòng)為應(yīng)急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)補(bǔ)充和預(yù)置運(yùn)水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體，針對(duì)轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測的工作機(jī)制，形成工作合力，把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好�？h水電開發(fā)公司針對(duì)各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

　�。ǘ�）堅(jiān)持全局觀念。各單位堅(jiān)決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度，落實(shí)“全縣一盤棋”響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化工作紀(jì)律�？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組，適時(shí)對(duì)有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)沒有按要求落實(shí)本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)。造成不良后果的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

　　（四）爭取上級(jí)支持�？h水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強(qiáng)向市級(jí)主管部門請(qǐng)示報(bào)告，請(qǐng)求在應(yīng)急資金、物資（運(yùn)水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會(huì)商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。

　　水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀，制定本供水應(yīng)急預(yù)案。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 8

　　為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)情況，做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作，根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽市、常寧市相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè)，健全基層水利服務(wù)體系，促進(jìn)工程長期良性運(yùn)行，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持"以人為本，預(yù)防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng)，有效控制"的四大原則，按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針，重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū)，以及水環(huán)境污染嚴(yán)重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū)，在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機(jī)制，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，制定相應(yīng)的.應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，快速有效控制事態(tài)蔓延，確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障，確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部，成員名單如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　周綠萍（常務(wù)）

　　成員名單：

　　應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全市農(nóng)村飲水基本情況，及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)水行政主管單位報(bào)告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問題，第一時(shí)間解決問題。重大問題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和調(diào)度，確保農(nóng)村飲水安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　四、主要措施

　　1、實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2、實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的，需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面調(diào)度的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題1小時(shí)內(nèi)上報(bào)水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。

　　3、確定應(yīng)急備用水源。對(duì)于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程，要確定應(yīng)急備用水源，以備及時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水工作，保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源：洋泉水庫（水廠）、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。

　　4、強(qiáng)化保障。預(yù)備備用應(yīng)急送水車一臺(tái)，應(yīng)急人員10名。（梅埠橋水庫管理所負(fù)責(zé)）。

　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。

　　2、應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)向市政府報(bào)告，同時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會(huì)商，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。

　　3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)股室和單位執(zhí)行。

　　4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握一線情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

　　六、處置措施

　　1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響�？衫�用居民家中原有自備水源和附近公共水源，如水井、水池等，有必要的加深水井或新建水源，有條件的采取管網(wǎng)延伸工程，解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸，嚴(yán)重影響群眾飲用水安全的特殊時(shí)期，可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。

　　2、山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　　3、針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。

　　4、水質(zhì)污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)，應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

　　七、保障措施

　　1.經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程等。

　　2.通信與信息。保證信息報(bào)送渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段，及時(shí)收集信息妥善處置輿情。

　　3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演練，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事件期間，有關(guān)股室和單位要各負(fù)其責(zé)，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、編制目的

　　指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　三、工作原則

　　（一）預(yù)防在先，常備不懈。提高村民對(duì)農(nóng)村供水安全的防范意識(shí)，把應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)工作落到日常管理之中，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期開展預(yù)案演練，做好應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）屬地為主，專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會(huì)按各自職責(zé)范圍做好農(nóng)村供水安全的預(yù)防和處置工作。

　�。ㄈ�）依法管理，措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理，維護(hù)公眾合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速，措施果斷，及時(shí)控制。

　　四、適用范圍

　　松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置，均適用本預(yù)案。具體包括：

　　（一）化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。

　�。ǘ�）生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

　　五、組織體系

　　（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要，成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應(yīng)急處置工作。

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組成

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　金新林

　　2.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)實(shí)施本預(yù)案，研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作;對(duì)農(nóng)村供水安全提出應(yīng)急行動(dòng)要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。

　　3.辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。

　　4.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組成

　　辦公室主任由胡俊擔(dān)任，成員由谷凌峰擔(dān)任，日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭，各相關(guān)科室共同負(fù)責(zé)辦理。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作，傳達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定的事項(xiàng)，并檢查督促落實(shí);建立和完善農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，制訂、修訂和管理本預(yù)案;指導(dǎo)各村做好農(nóng)村供水安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及工作;及時(shí)收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息，向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出處置建議。

　　六、應(yīng)急措施

　　發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴(kuò)展，并向縣應(yīng)急、水利等職能部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，并按程序向上級(jí)匯報(bào)。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級(jí)，鄉(xiāng)政府應(yīng)按照本預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。具體如下：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生飲用水源污染事件，鄉(xiāng)指揮部必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，做好通知相關(guān)村村民停止用水，保護(hù)現(xiàn)場及時(shí)與政府部門聯(lián)系，分工負(fù)責(zé)處理控制和排除隱患。

　�。ǘ�）保護(hù)現(xiàn)場等待上級(jí)部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。

　�。ㄈ�）組織人員配合上級(jí)部門開展排除隱患工作。

　�。ㄋ模┩ㄖ�相關(guān)村干部組織村民投入應(yīng)急預(yù)案工作，搶險(xiǎn)、搶修、以及后勤工作，盡快恢復(fù)供水。

　�。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生飲用水源污染：各行政村應(yīng)立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報(bào)告調(diào)配縣消防救援大隊(duì)或社會(huì)車輛進(jìn)行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。

　�。�六）如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒，應(yīng)立即向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報(bào)組織醫(yī)治搶救，以保證人員得到及時(shí)救治。

　　七、信息發(fā)布

　　農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的.第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　八、應(yīng)急終止

　　農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)，解除預(yù)警及應(yīng)急措施，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)也以撤銷。

　　九、善后處理

　　善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償;及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

　　十、事件評(píng)估

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對(duì)事件造成的危害進(jìn)行評(píng)估，對(duì)污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對(duì)策和措施，并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對(duì)事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容，編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)縣政府和上級(jí)主管部門。

　　十一、結(jié)案歸檔

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié)，對(duì)整個(gè)事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔。

　　十二、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊(duì)伍

　　鄉(xiāng)政府應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍（名單附后），定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，掌握農(nóng)村供水安全的應(yīng)急知識(shí)和方法，提高應(yīng)急處置能力和水平。

　�。ǘ�）醫(yī)療衛(wèi)生

　　負(fù)責(zé)四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

　　（三）裝備物資

　　鄉(xiāng)政府建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用搶險(xiǎn)物資，做好相關(guān)物資儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。

　�。ㄋ模┵Y金保障

　　鄉(xiāng)財(cái)政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。農(nóng)村供水安全防范和應(yīng)急處置工作所需資金。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督管理

　　做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)公眾自我防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備，提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強(qiáng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn)，要按照本預(yù)案的要求，定期組織農(nóng)村供水安全實(shí)戰(zhàn)演練，磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案，切實(shí)提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)參加農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在農(nóng)村供水安全的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

　　十三、附則

　　本預(yù)案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　十四、實(shí)施事件

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 10

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，著力提高物業(yè)公司處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障xx小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全，為物業(yè)公司提供強(qiáng)有力的后勤保障，創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會(huì)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的價(jià)值觀，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學(xué)。

　　二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

　　2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作

　　3、負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況

　　三、具體措施（及預(yù)防措施）

　　發(fā)現(xiàn)停水后，負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的'長短，及時(shí)用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時(shí)間超過2天以上，采取臨時(shí)送水等措施，要爭取消防部門援助，用消防車?yán)�水供�?yīng)用水。

　　發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：首先停止供水，通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門到場，并配合保護(hù)好現(xiàn)場，通過了解中毒者開展各項(xiàng)調(diào)查，分析原因，移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時(shí)，做好應(yīng)急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車?yán)�水供�?yīng)。并對(duì)二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對(duì)水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水。

　　四、應(yīng)急處理程序

　　1、接到報(bào)告后要立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施，核實(shí)情況后，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意，第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門。

　　2、立即撥打急救電話120，救護(hù)、治療病人。

　　3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，穩(wěn)定用戶情緒。

　　4、若需公安部門配合，立即撥打電話。

　　5、了解事故經(jīng)過，做好調(diào)查。

　　6、做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級(jí)部門做好善后處理。

　　7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

　　8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開展城市供水應(yīng)急預(yù)案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實(shí)施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，有效地處置突發(fā)事件。

　　1.3.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)級(jí)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門視情況給予鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　1.3.4長效管理，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　1.3.5快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.4.1發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　1.4.2飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

　　1.4.5因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

　　1.4.6其它原因?qū)е嘛嬎�安全突發(fā)事件。

　　2.應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮體系

　　根據(jù)上級(jí)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮體系結(jié)構(gòu)如下：

　　成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮小組），指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)水利站，聯(lián)系電話：0777-3781686。

　　2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　指揮小組成員由以下構(gòu)成：

　　指揮長：

　　副書記、鎮(zhèn)長

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮小組成員因工作原因變動(dòng)時(shí)，由新任職人員自然遞補(bǔ)。

　　2.3指揮小組的職責(zé)

　　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握全鎮(zhèn)供水安全信息，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對(duì)農(nóng)村群眾飲水情況的影響，以便通過及時(shí)有效的實(shí)時(shí)調(diào)度和處理，最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響；指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　2.4日常辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由水利站站長兼任，成員由水利站人員和指揮小組成員單位的聯(lián)系員組成。

　　指揮小組辦公室職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等；承擔(dān)指揮小組日常工作。

　　2.5各成員單位職責(zé)如下：

　　2.5.1鎮(zhèn)政府工作職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的飲水安全突發(fā)事件和應(yīng)急工作，制定鎮(zhèn)安全飲水工作方案和應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)各工程責(zé)任制的落實(shí)，負(fù)責(zé)組織好處理突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，力保在遇到突發(fā)事件時(shí)把損失降到最低。

　�。�2）在鎮(zhèn)范圍內(nèi)，按行政區(qū)域劃清責(zé)任，將飲水安全工作從鎮(zhèn)到村層層進(jìn)行分解，對(duì)行政村都要下達(dá)責(zé)任狀，督促其落實(shí)應(yīng)急措施。

　　（3）確定本鎮(zhèn)飲水安全工作重點(diǎn)，對(duì)飲水安全工程制定檢查維修制度，保證工程正常運(yùn)行，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全辦公室做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。�4）及時(shí)了解突發(fā)事件的險(xiǎn)情和災(zāi)情，掌握本鎮(zhèn)飲水安全受影響動(dòng)態(tài)，按時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息。

　　2.5.2供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、水行政主管部門的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練，災(zāi)情發(fā)生后，積極組織應(yīng)急搶修，完成搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　3.預(yù)防及預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　3.1.1信息監(jiān)測及收集

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的重點(diǎn)在于及時(shí)掌握險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)生，發(fā)展過程、變化趨勢以及對(duì)群眾生命和健康的影響、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，以便通過及時(shí)有效的適時(shí)調(diào)度，最大限度地減輕災(zāi)害帶來的損失，因此，災(zāi)情信息監(jiān)測尤為重要。

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取全鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府及上�?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　信息主要包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)受災(zāi)情況。遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。

　　由氣象站提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，縮短上報(bào)時(shí)間。

　　當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級(jí)別，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，每天一次。

　　當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供水情，及該區(qū)涉及水庫水位交化。險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，每天一次。

　　3.1.2信息報(bào)告

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構(gòu)筑物，人飲工程構(gòu)筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　3.1.3預(yù)防措施

　�。�1）預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　①思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防農(nóng)村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護(hù)的意識(shí)，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備。

　�、诮M織準(zhǔn)備。建立健全安全飲水工作組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和服務(wù)組織的建設(shè)。

　�、酃こ虦�(zhǔn)備。按時(shí)完成農(nóng)村飲水安全工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在隱患的工程設(shè)施實(shí)施應(yīng)急維修。

　�、芪镔Y準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，合理配置。在易受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的物資，以應(yīng)急需。

　�、萃ㄐ艤�(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公司，確保農(nóng)村飲水安全應(yīng)急搶險(xiǎn)通信暢通。健全水質(zhì)測報(bào)站網(wǎng)、氣象測報(bào)站網(wǎng)，確保災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

　�、迿z查。實(shí)行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

　�。�2）預(yù)防措施

　�、僬J(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施的檢查維修，定期對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施進(jìn)行檢查和維修。除平常的`常規(guī)檢查外，每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。

　�、谡J(rèn)真做好水源狀況檢查，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)易出現(xiàn)水源枯竭、水質(zhì)污染的區(qū)域，要定期進(jìn)行檢測，生態(tài)環(huán)境部門對(duì)容易對(duì)水源造成污染的上游廠礦企業(yè)，進(jìn)行定期不定期檢查，必要時(shí)可以責(zé)令停產(chǎn)，防止飲用水源遭受污染。

　�、墼鰪�(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警

　　根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急

　　程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級(jí)別劃分為三級(jí):

　�。�1）紅色預(yù)警Ⅰ級(jí)（重大農(nóng)村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布紅色預(yù)警：

　�、僖蚬┧�工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時(shí)以上，影響范圍為農(nóng)村2000人以上（含2000人，下同）或分散農(nóng)戶4000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　　②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸�(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村2000人以上的突發(fā)性停水事件。

　�。�2）橙色預(yù)警Ⅱ級(jí)（較大農(nóng)村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布橙色預(yù)警:

　�、僖蚬┧�工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（合48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72）小時(shí)以上，影響范圍為農(nóng)村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散農(nóng)戶3000人以上4000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�、谝蜣r(nóng)村水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸�(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　（3）黃色預(yù)警Ⅲ級(jí)（一般農(nóng)村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布黃色預(yù)警：

　�、僖蜣r(nóng)村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時(shí)以上，影響范圍為農(nóng)村300人以上1000人以下或分散農(nóng)戶2000人以上3000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　�、谝蜣r(nóng)村飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸�(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　3.2.2預(yù)警發(fā)布

　　指揮部在收到災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，根據(jù)突發(fā)農(nóng)村安全飲水事件的類別、不同的預(yù)警級(jí)別，起始時(shí)間以及影響范圍，采取積極有效的應(yīng)對(duì)。利用廣播、電話、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們有機(jī)會(huì)采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，并先期進(jìn)行處理。

　　對(duì)應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各村負(fù)責(zé)本村供水突發(fā)事件的處置。

　　因?yàn)?zāi)情而衍生的疾病流行等次生災(zāi)害，農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)農(nóng)村飲水安全工作指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告

　　4.2I級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1紅色預(yù)警發(fā)布后，為I級(jí)響應(yīng)。

　　4.2.2響應(yīng)行動(dòng)

　　由那彭鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會(huì)商，指揮部成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急方案，做出應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，密切監(jiān)視險(xiǎn)情的發(fā)展變化，做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報(bào)以及工程調(diào)度，并立即派現(xiàn)場工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。指揮部增加值班人員，加強(qiáng)值班，及時(shí)發(fā)布災(zāi)情通報(bào)，報(bào)道災(zāi)情及應(yīng)急措施。應(yīng)急部門協(xié)調(diào)消防車臨時(shí)為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水，財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥抗災(zāi)物資，交通部門為抗災(zāi)物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災(zāi)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　4.2.3方案啟動(dòng)

　　由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急抗災(zāi)期。

　　4.2.4宣傳動(dòng)員

　　增加值班人員，加強(qiáng)值班，動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)控制災(zāi)情，或組織強(qiáng)化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各成員單位應(yīng)將工作情況上報(bào)各級(jí)人民政府和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1橙色預(yù)警發(fā)布后，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.2響應(yīng)行動(dòng)

　　由那彭鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急揮部主持會(huì)商，指揮部成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急方案，做出應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)抗旱指揮部。密切監(jiān)視險(xiǎn)情的發(fā)展變化，做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報(bào)，以及重點(diǎn)工程調(diào)度，并派現(xiàn)場工作組對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班，及時(shí)發(fā)布災(zāi)情通報(bào)，報(bào)道災(zāi)情及應(yīng)急措施。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，到受災(zāi)地區(qū)組織指揮搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作。

　　4.3.3方案啟動(dòng)

　　由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)期。

　　4.3.4宣傳動(dòng)員

　　增加值班人員，加強(qiáng)值班，指揮部具體安排搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)控制災(zāi)情，或組織強(qiáng)化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1黃色預(yù)警發(fā)布后，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　4.4.2響應(yīng)行動(dòng)

　　由那彭鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會(huì)商，指揮部成員參加，密切監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)展變化，做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報(bào)，做好重點(diǎn)工程調(diào)度，并立即派現(xiàn)場工作組幫助調(diào)查、核實(shí)受災(zāi)原因，并將救災(zāi)的工作情況報(bào)區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)，指揮部增加值班人員，加強(qiáng)值班。

　　4.4.3方案啟動(dòng)

　　由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)期。

　　4.5應(yīng)急處理

　　當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理局，安排消防車臨時(shí)為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　4.5.1搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　4.5.2醫(yī)療救護(hù)

　　事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　4.5.3社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府部門一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4.5.4信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　4.6.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得

　　到保證時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1組織保障

　　水行政主管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。

　　5.2通信與信息保障

　　各級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　5.3資金保障

　　設(shè)立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，由區(qū)水利局負(fù)責(zé)。

　　5.4物資保障

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制

　　等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　5.6交通運(yùn)輸保障

　　保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　　5.7治安維護(hù)

　　派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　5.8技術(shù)保障

　　為了應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際需要，調(diào)集鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

　　6.后期處置

　　6.1調(diào)查與評(píng)估

　　飲水安全突發(fā)事件終止后一周內(nèi)，供水單位和鎮(zhèn)級(jí)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告，總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　6.2恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要區(qū)政府援助的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求上報(bào)。區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　區(qū)衛(wèi)生健康局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對(duì)參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相關(guān)的處分或處罰。

　　7.附則

　　7.1預(yù)案的管理和更新

　　本預(yù)案列入部門預(yù)案管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，鎮(zhèn)水利局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 12

　　為保護(hù)正陽關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，有效預(yù)防、及時(shí)控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，規(guī)范和強(qiáng)化全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng)；以預(yù)防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點(diǎn)；逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制；建立全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急體系。

　　二、適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：

　　1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；

　　2、因不可抗拒力（含自然原因和社會(huì)原因）而造成的水源地污染事故；

　　3、因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

　　4、其他突發(fā)性水源地污染事故。

　　三、基本原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主“的方針，建立和加強(qiáng)突發(fā)性水源地污染的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制；

　　2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減小污染范圍；

　　3、以事實(shí)為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷；

　　4、制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；

　　5、明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。

　　四、處置程序

　　1、迅速報(bào)告。接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向上級(jí)政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告。

　　2、快速出警。接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

　　3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴(kuò)散。

　　4、現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓�安等單位協(xié)調(diào)，共同進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。

　　5、現(xiàn)場報(bào)告。各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時(shí)速報(bào)、24小時(shí)確報(bào)的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。

　　6、污染處置。各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、河流、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。

　　五、應(yīng)急終止

　　只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)下面三個(gè)條件，現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止，應(yīng)急救援隊(duì)伍才能撤離：

　　一是事故現(xiàn)場危險(xiǎn)因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；

　　二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；

　　三是獲得鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。

　　六、水源地保護(hù)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　　1、宣傳上級(jí)有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)水污染事故應(yīng)急的指示精神；

　　2、掌握有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況；

　　3、負(fù)責(zé)水污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；

　　4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報(bào)送、新聞發(fā)布等工作；

　　5、提供和解決處置水污染應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等；

　　6、應(yīng)急處置的其他工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急現(xiàn)場指揮組成員及職責(zé)

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　　應(yīng)急現(xiàn)場指揮組接警后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急小分隊(duì)處置現(xiàn)場，分配任務(wù)。同時(shí)應(yīng)了解內(nèi)容，并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的`污染范圍；

　　2、報(bào)告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)；經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等；

　　3、事故危害程度，發(fā)展趨勢，可控性及預(yù)防采取的措施；

　　4、上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（指揮員）的位置，指揮關(guān)系，聯(lián)絡(luò)方法；

　　5、其他需要清楚的情況。

　�。ㄈ�）水源地應(yīng)急小分隊(duì)成員及職責(zé)

　　1、應(yīng)急現(xiàn)場治安小分隊(duì)：

　　隊(duì)長：

　　組成人員：

　　全體群防隊(duì)員和派出所干警5人。

　　具體職責(zé)：現(xiàn)場管制、設(shè)置警示標(biāo)志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現(xiàn)場指揮組報(bào)告事故發(fā)生范圍。

　　2、應(yīng)急現(xiàn)場安全與勘察小分隊(duì)：

　　隊(duì)長：

　�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作站站長）

　　組成人員：

　　鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農(nóng)各部門的人員10人。

　　具體職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生事故，查明原因，污染性質(zhì)，污染源，危害程度，符合哪一個(gè)部門的污染事故，應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)的處置意見，及時(shí)切斷污染源，并上報(bào)現(xiàn)場指揮組。

　　3、應(yīng)急現(xiàn)場疏導(dǎo)小分隊(duì)：

　　隊(duì)長：

　�。ǜ辨�(zhèn)長）

　　組成人員：

　　20個(gè)村（居）兩委人員，各村（居）義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員。

　　具體職責(zé)：及時(shí)疏散應(yīng)急現(xiàn)場受污染的群眾，向現(xiàn)場指揮組報(bào)告疏散時(shí)段、人員數(shù)量、完成效果。

　　4、應(yīng)急現(xiàn)場搶險(xiǎn)小分隊(duì)：

　　隊(duì)長：

　�。�黨委委員、人武部長）

　　組成人員：

　　鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。

　　具體職責(zé)：應(yīng)急現(xiàn)場的污染控制，人員搶救，物質(zhì)運(yùn)輸，向現(xiàn)場指揮組報(bào)告事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)情況。

　　5、應(yīng)急現(xiàn)場救護(hù)小分隊(duì)：

　　隊(duì)長：

　�。ㄖ行男l(wèi)生院院長）

　　組成人員：

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員不少于6人，包括內(nèi)、外科醫(yī)生各一名，護(hù)士4名（另根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)增加護(hù)理人員）。

　　具體職責(zé)：事故現(xiàn)場傷病員的救治工作，報(bào)告事故現(xiàn)場救治人員的數(shù)量，包括具體傷亡人員數(shù)量。

　　6、應(yīng)急現(xiàn)場后勤小分隊(duì)：

　　隊(duì)長：

　�。�黨委委員）

　　組成人員：

　　由鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)服中心、綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨建辦，經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站組成。

　　具體職責(zé)：車輛調(diào)配，物資供應(yīng)，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級(jí)報(bào)告現(xiàn)場進(jìn)展情況。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、目的：

　　金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電，瑯琊線為水廠的主供電源，沙畈線為備供電源。為保證正常供水，減少因停電造成對(duì)生產(chǎn)的影響，避免停水事故，特制定本預(yù)案。

　　二、組織機(jī)構(gòu)：

　　1、指揮

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　2、職責(zé)

　　指揮部：

　�。�1）負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

　�。�2）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和修改。

　�。�3）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施演練。

　　（4）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的'準(zhǔn)備工作。

　�。�5）發(fā)生事故時(shí)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。

　　（6）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

　　（7）向上級(jí)匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

　�。�8）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　3、指揮部人員分工：

　　總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作�？傊笓]不在時(shí)，副總指揮為臨時(shí)總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　廠長助理：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急啟動(dòng)生產(chǎn)、運(yùn)行和人員調(diào)度以及對(duì)外調(diào)度聯(lián)系工作。

　　技術(shù)管理：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。

　　供水值班長：負(fù)責(zé)事故處置運(yùn)行調(diào)度工作。

　　綜合管理：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

　　化驗(yàn)班長：負(fù)責(zé)把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。

　　三、應(yīng)急啟動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工

　　1、生產(chǎn)調(diào)度組：由廠長助理負(fù)責(zé)（名單見附表）。擔(dān)負(fù)本廠恢復(fù)生產(chǎn)、運(yùn)行和人員調(diào)度工作。

　　2、設(shè)備檢修組：由技術(shù)管理負(fù)責(zé)（名單見附表）。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的搶險(xiǎn)工作。

　　3、水質(zhì)化驗(yàn)組：由化驗(yàn)班長負(fù)責(zé)（名單見附表）。負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。

　　四、停電的不同情況及原因

　　1、單回路電源停電。

　　原因：運(yùn)行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運(yùn)行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。

　　2、雙回路電源同時(shí)停電

　　原因：供電部門設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。

　　五、應(yīng)急程序。

　　1、當(dāng)發(fā)生停電情況時(shí)值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報(bào)告值班長。

　　2、值班長及時(shí)向總指揮及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告停電情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　3、當(dāng)發(fā)生單回路電源停電。

　　3.1當(dāng)運(yùn)行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時(shí)，值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源，恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.2當(dāng)運(yùn)行中變壓器發(fā)生故障時(shí)值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器，恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.3當(dāng)?shù)蛪嚎偣裉�閘時(shí)，值班電工查明原因并排除故障，方可重新合閘或切換備用低壓總柜，恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.4搶修小組根據(jù)不同情況對(duì)故障設(shè)備及時(shí)維修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常。

　　4、當(dāng)發(fā)生雙回路電源同時(shí)停電。

　　4.1值班長應(yīng)馬上報(bào)告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因，盡快要求供電部門恢復(fù)供電。

　　4.2值班電工應(yīng)堅(jiān)守崗位，密切觀察來電指示燈，隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)供電。

　　4.3各崗位人員做好本職工作，隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　4.4機(jī)修班組協(xié)助供水班組做好工作。

　　4.5化驗(yàn)班組加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測并報(bào)告總指揮。

　　六、日常預(yù)防措施。

　　1、按規(guī)定對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行巡查、檢修，特別是對(duì)UPS電源進(jìn)行檢查，使其在停電時(shí)能投入正常運(yùn)行。

　　2、科學(xué)配置防護(hù)用具和搶修用具，并定期對(duì)電氣類作業(yè)工具進(jìn)行試驗(yàn)，檢查。

　　3、提高職工業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、編制目的及適用范圍

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作，建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制，最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全，鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�預(yù)防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的供水預(yù)案，確定不同等級(jí)事件的應(yīng)對(duì)策略，落實(shí)供水保障責(zé)任。

　　（三）統(tǒng)籌安排，分工合作。整合資源，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后，各有關(guān)部門和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障飲水安全。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦，由水務(wù)辦負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。

　　四、應(yīng)急事件

　　根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（T/CHES18-2018）中農(nóng)村飲水安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類：

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)。

　�。ǘ�）因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低，使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無法取水時(shí)。

　　五、預(yù)案的啟動(dòng)

　　當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)季節(jié)性缺水供水預(yù)案。當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時(shí)，由各村委會(huì)視情況采取引導(dǎo)群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊(duì)員等為體弱病殘、無法遠(yuǎn)距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。

　　六、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報(bào)；分散供水由各村村委會(huì)負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報(bào)。

　　信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　2.預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的物資。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

　�。ǘ�）因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低，使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報(bào)縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　1．工作會(huì)商

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到季節(jié)性缺水情況報(bào)告后，迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會(huì)和專家進(jìn)行會(huì)商。

　　2．工作部署

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署，并在24小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關(guān)工作。

　　草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時(shí)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣農(nóng)飲辦備案。

　　3．部門聯(lián)動(dòng)

　　鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度保障群眾飲水安全。

　　水務(wù)辦負(fù)責(zé)提出供水保障計(jì)劃，指導(dǎo)集中供水工程采取分時(shí)段或分區(qū)供水措施，負(fù)責(zé)提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。

　　各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織結(jié)對(duì)幫扶干部和駐村工作隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作，發(fā)動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村工作隊(duì)幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。

　　財(cái)政崗要及時(shí)籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)、調(diào)水費(fèi)用及集中送水費(fèi)用。

　　4．宣傳動(dòng)員

　　各村委會(huì)和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動(dòng)員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障，做好節(jié)約用水的宣傳工作。

　　八、應(yīng)急供水措施

　　季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水，統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。

　�。ㄒ唬┘�中供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水

　　1、有備用水源的優(yōu)先啟動(dòng)備用水源。同時(shí)，加強(qiáng)群眾飲水安全宣傳，引導(dǎo)群眾做好節(jié)水、蓄水措施。

　　2、啟動(dòng)備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時(shí)段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水，關(guān)�；驕p少工商業(yè)用水。同時(shí)，要科學(xué)預(yù)判旱情發(fā)展，謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。

　　3、當(dāng)分時(shí)段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時(shí)，也無新的應(yīng)急備用水源時(shí)，由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報(bào)告后，由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。

　�。ǘ�）分散供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急處置

　　1、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時(shí)，應(yīng)先引導(dǎo)群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對(duì)身體條件無法適應(yīng)遠(yuǎn)距離挑水的`，各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。

　　2、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近無其它合適水源或集中供水工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)由所在村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會(huì)制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時(shí)，由水務(wù)辦統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

　　根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源，謀劃準(zhǔn)備百噸千人工程的應(yīng)急備用水源，優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘作為應(yīng)急備用水源。

　�。ㄈ�）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　鄉(xiāng)村振興辦和各村委會(huì)要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村工作隊(duì)、志愿者等作為應(yīng)急送水隊(duì)伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門，為農(nóng)村居民集中送水。

　　（四）治安保障

　　派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　十、附則

　　（一）預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　�。ǘ�）預(yù)警級(jí)別暫時(shí)規(guī)定

　�、蚣�(jí)（一般）：季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。

　　（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 15

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，按照統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，集中各部門和社會(huì)各方面的力量，快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，全方位做好救災(zāi)救濟(jì)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�、褰M織機(jī)構(gòu)

　　成立xx縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委副書記、縣長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦公室，主任由政府辦公室主任x兼任。

　�、嬷饕�職責(zé)

　　1、縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣救災(zāi)救濟(jì)工作；負(fù)責(zé)上報(bào)我縣災(zāi)情和救災(zāi)救濟(jì)工作情況；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門各項(xiàng)措施落實(shí)情況；對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，研究解決有關(guān)救災(zāi)救濟(jì)工作的重大問題，適時(shí)命令、通告；協(xié)調(diào)x林業(yè)局等客屬單位，參與行動(dòng)；決定請(qǐng)示省、市支援。

　　2、縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門迅速開展抗災(zāi)救援工作；收集、綜合災(zāi)情進(jìn)展情況，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　3、成員單位職責(zé)：

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)制定本區(qū)域的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)救濟(jì)工作，組成專職巡查隊(duì)，進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測和預(yù)報(bào)，組織人力、物力、財(cái)力參與救災(zāi)和轉(zhuǎn)移災(zāi)民，進(jìn)行生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。

　　縣武裝部：制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織指揮災(zāi)區(qū)民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)救濟(jì)工作；視情況發(fā)展，根據(jù)縣政府需要，協(xié)調(diào)駐軍參加應(yīng)急處置工作。

　　縣防汛辦、縣水務(wù)局：制定防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)救援。參與洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估和上報(bào)；負(fù)責(zé)水利設(shè)施的修復(fù)工作。

　　縣民政局：制定災(zāi)害救助、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活保障應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備救災(zāi)物資，申請(qǐng)、管理救濟(jì)藥品；安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，設(shè)置避難場所和物資供應(yīng)點(diǎn)，做好死傷人員的善后安置工作；負(fù)責(zé)組織開展救濟(jì)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、管理、下?lián)芄ぷ鳎粎f(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)搞好重建家園工作；負(fù)責(zé)組織核查報(bào)告災(zāi)情。

　　縣衛(wèi)生局：制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織緊急救援隊(duì)伍，搶救傷病員，對(duì)重大疫情、疾病情況實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病傳播蔓延；保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全。

　　縣國土資源局：制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

　　縣安監(jiān)局：制定特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，負(fù)責(zé)安全事故原因調(diào)查、處理、上報(bào)。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，保證災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣武警中隊(duì)：制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、疏散群眾，協(xié)助縣公安局維護(hù)社會(huì)治安。

　　縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)區(qū)火災(zāi)處理及事故調(diào)查。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。按期氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象資料，特別是雨量測報(bào)。

　　縣地震局：制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)，承擔(dān)抗震救災(zāi)的具體工作，組織地震現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商，及時(shí)提供震情發(fā)展趨勢，組織地震災(zāi)害調(diào)查，損失評(píng)估和科學(xué)考察工作。

　　縣環(huán)�？傉荆贺�(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，對(duì)污染進(jìn)行治理。

　　哈鐵分局綏棱段、縣交通局：負(fù)責(zé)交通設(shè)施的修復(fù)；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)損毀校舍的修復(fù)工作，補(bǔ)充教學(xué)設(shè)施，恢復(fù)正常教學(xué)；組織18歲以上師生參與應(yīng)急救援。

　　縣文體局：負(fù)責(zé)組織宣傳隊(duì)，深入災(zāi)區(qū)鼓舞士氣；組織義演，籌措抗災(zāi)資金。

　　縣辦：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的思想工作，理順群眾情緒，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決群眾反映的問題，化解矛盾，避免出現(xiàn)越級(jí)訪和集體訪。

　　縣糧食局：負(fù)責(zé)為災(zāi)民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽等生活必需品，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。

　　縣經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算下?lián)�。爭取救�?zāi)項(xiàng)目，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)款的及時(shí)下?lián)�，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。負(fù)責(zé)應(yīng)急資金籌集、撥付和監(jiān)督。

　　縣審計(jì)局、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物的審計(jì)和監(jiān)督。對(duì)上級(jí)下?lián)艿腵救災(zāi)款物的接收、使用和發(fā)放進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

　　縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建規(guī)劃的實(shí)施和工程設(shè)計(jì)施工等指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)群眾所需的煤氣供應(yīng)及保障煤氣安全；負(fù)責(zé)現(xiàn)場破拆、輸通道路和障礙，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。

　　三、主要措施

　　(一)建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)責(zé)任單位要建立監(jiān)測、防治結(jié)合一體的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要做好汛期沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和水庫、塘壩險(xiǎn)工弱段的水位、水情監(jiān)測工作，以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災(zāi)害預(yù)警工作。防汛辦、水務(wù)局、氣象局、地震局、國土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點(diǎn)、河流分布等方面的監(jiān)測分析工作，在災(zāi)害發(fā)生前，將搜集與預(yù)測的情況準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實(shí)施災(zāi)害監(jiān)測，形成監(jiān)測體系，嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)汛情等災(zāi)害，及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)生情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建立災(zāi)害信息通報(bào)制度，村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預(yù)警設(shè)備，遇緊急情況迅速反應(yīng)，組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

　�。ǘ�）制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　按照災(zāi)害分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處理和分級(jí)管理的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門都要結(jié)合本地、本部門實(shí)際科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。一旦發(fā)生災(zāi)害即可迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)緊急救災(zāi)救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，安排災(zāi)民生活，并及時(shí)向省、市匯報(bào)情況。

　　1、分級(jí)響應(yīng)程序。在接到預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即組織責(zé)任部門或技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度，災(zāi)害后果等情況進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估預(yù)測，準(zhǔn)確掌握災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別與預(yù)警級(jí)別，并按照災(zāi)害評(píng)估確定出一般、較大、重大、特別重大四級(jí)預(yù)警級(jí)別，并用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)預(yù)案建議。對(duì)一般性的災(zāi)害，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行應(yīng)急處理，并在災(zāi)情發(fā)生20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以控制的較大或重大災(zāi)害，可在半小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)縣救災(zāi)救濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)動(dòng)救助和處理；對(duì)特別重大的災(zāi)害，要在半小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組要在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向省市政府報(bào)告，并在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)情況。

　　2、救災(zāi)救濟(jì)物資儲(chǔ)備�？h防汛辦、水務(wù)局、林業(yè)局、國有林場管理局要做好防汛物資儲(chǔ)備工作；縣經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、民政局、商務(wù)局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門要做好救災(zāi)救濟(jì)必需的資金、物品、車輛及現(xiàn)場處理防護(hù)用品的儲(chǔ)備工作，做到及時(shí)采購，及時(shí)下發(fā)，保證質(zhì)量，確保救災(zāi)物資在災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，保證災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。同時(shí)，民政局要做好社會(huì)捐贈(zèng)工作，保證�？顚Ｓ谩�

　　3、應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全指揮有力、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，由駐綏部隊(duì)、武警的官兵、預(yù)備役民兵、駐x各有關(guān)單位廣泛參與的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成縱向到底、橫向到邊，上下貫通、左右相連，合力推進(jìn)、共同應(yīng)對(duì)的救災(zāi)工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，各類災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門和責(zé)任單位，社區(qū)（街道）、居民委都要組成有一定數(shù)量人員參加的救災(zāi)隊(duì)伍，并把志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織作為補(bǔ)充。

　　4、災(zāi)民安置和災(zāi)后恢復(fù)重建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，社區(qū)（街道）、居民委要提前做好居民住房普查工作，對(duì)所有危房一律掛牌警示，汛期一律不許居住�？h民政局嚴(yán)格按照預(yù)案要求，負(fù)責(zé)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置，設(shè)置避難場所和物資供應(yīng)，儲(chǔ)備、調(diào)撥簡易帳蓬等物資，并就近轉(zhuǎn)移安置。尤其是對(duì)老、幼、病、殘、孕、五保戶等弱勢人群要有具體人員負(fù)責(zé)。要保證救災(zāi)隊(duì)伍在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi)到達(dá)災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，24小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)群眾基本安置就緒，并及時(shí)做好災(zāi)民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應(yīng)，保障災(zāi)民的基本生活需要。衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量組成工作組，災(zāi)害發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)初步建立傷員救治網(wǎng)絡(luò)，緊急救治傷病人員�？篂�(zāi)救災(zāi)工作結(jié)束后，縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生、防疫等部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒處理，預(yù)防疾病傳染和蔓延�？h民政部門要切實(shí)安排災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)、生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)委、建設(shè)局等有關(guān)部門要組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

　　四、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把救災(zāi)救濟(jì)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，以對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，精心安排，科學(xué)部署，把各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位，做到超前預(yù)防，嚴(yán)防各類災(zāi)害的發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下，深入一線，突出重點(diǎn)，靠前指揮，層層落實(shí)工作責(zé)任，做到事事有人抓，處處有人管，有力有序開展救災(zāi)救濟(jì)工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班值宿。尤其是在汛期，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，值班人員不許漏崗，手機(jī)等通訊工具全天暢通，保證隨時(shí)了解災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好災(zāi)情的上傳下達(dá)。因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)而造成不良后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 16

　　一、組織指揮

　　學(xué)校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由zz兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報(bào)告，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務(wù)室(電話：236zzz0)。

　　二、響應(yīng)和處置

　　對(duì)發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失。

　　1、供水水質(zhì)防范預(yù)案

　　(1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)做好登記，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊(duì)和教體局報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級(jí)、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

　　(2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置：

　�、傩ｉL統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

　�、诳倓�(wù)處事務(wù)室負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場和關(guān)閉進(jìn)水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

　�、劭倓�(wù)處服務(wù)部負(fù)責(zé)立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準(zhǔn)備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負(fù)責(zé)對(duì)提供的飲用水進(jìn)行余氯比對(duì)和消毒;

　�、馨踩�處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物，并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療和進(jìn)行嘔吐物、排泄物的檢測;

　　(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。

　　(4)學(xué)校派人做好家長和全校師生員工的.安撫工作。

　　(5)學(xué)校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)的調(diào)查工作，提供患者的信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

　　(6)嚴(yán)格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施：

　�、賴�(yán)格執(zhí)行日常檢查制度;

　�、诩訌�(qiáng)日常衛(wèi)生工作;

　�、奂訌�(qiáng)消毒和余氯比對(duì)工作;

　�、芗訌�(qiáng)全校范圍內(nèi)的健康教育工作;

　�、輹和＜�體性活動(dòng)。

　　(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)報(bào)告師生員工病例的恢復(fù)情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。

　　2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

　　供水搶修范圍：學(xué)校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)

　　(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機(jī)械、設(shè)備、配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　(2)供水管網(wǎng)搶修時(shí)限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時(shí)內(nèi)，夜晚2小時(shí)內(nèi);50mm白天2小時(shí)內(nèi)，夜晚3小時(shí)內(nèi);500mm白天6小時(shí)內(nèi)，夜晚10小時(shí)內(nèi)。

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