煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案精選15篇
在我們平凡的日常里,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編收集整理的煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
科學(xué)有效應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱煙花爆竹事故),最大限度地減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《安徽省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《亳州區(qū)譙城區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營(yíng)許可證的單位在從事儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的煙花爆竹爆炸、火災(zāi)等事故的處置工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依據(jù)規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
煙花爆竹屬爆炸品,對(duì)熱、火花、撞擊、摩擦等敏感,極易產(chǎn)生爆炸。此外,儲(chǔ)存煙花爆竹的庫(kù)房如果防雷設(shè)施失效,易遭雷擊,也會(huì)引起火災(zāi),繼而引發(fā)煙花爆竹的爆炸。
1.6事故分級(jí)
按照煙花爆竹事故傷亡人數(shù)及損失情況等因素,由低到高分為一般煙花爆竹事故(Ⅳ級(jí))、較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級(jí))、重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級(jí))、特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級(jí))4個(gè)級(jí)別:
(1)一般煙花爆竹事故(Ⅳ級(jí)):造成3人以下死亡(或失蹤),或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級(jí)):造成3人以上10人以下死亡(或失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級(jí)):造成10人以上30人以下死亡(或失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。4)特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡(或失蹤),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。ㄒ陨纤觥耙陨稀焙緮(shù);“以下”不包含本數(shù))
2.組織指揮機(jī)制
2.1區(qū)煙花爆竹事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部
區(qū)煙花爆竹事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部”)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、區(qū)公安局負(fù)責(zé)人任副總指揮。成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)生態(tài)保護(hù)分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、事發(fā)地區(qū)政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部可以根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際需要,決定增、減成員單位。
區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):貫徹落實(shí)法律法規(guī),分析、研究煙花爆竹事故處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng);組織較大的煙花爆竹事故應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)重大、特別重大的煙花爆竹事故的先期處置,必要時(shí)請(qǐng)求市政府有關(guān)部門(mén)給予支持;對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害的煙花爆竹事故或預(yù)警信息,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),視情組織專(zhuān)家會(huì)商研判,按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;負(fù)責(zé)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作;根據(jù)煙花爆竹事故的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì),決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部;指導(dǎo)區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故的應(yīng)對(duì)處置工作。
2.2區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)組織落實(shí)本指揮部決定;組織協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練與管理;建立煙花爆竹事故信息收集制度,按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)專(zhuān)家組的日常管理和聯(lián)系工作;配合區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故的應(yīng)對(duì)處置工作。
2.3成員單位職責(zé)
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織事故的宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布事故有關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)組織公安消防力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,配合事故單位制定泄漏、爆炸和滅火撲救處置方案;組織傷員的搜救;協(xié)助事故單位做好有毒物質(zhì)泄漏控制和救援后的洗消工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒;實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制;對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理;確定死亡人員身份;參與事故調(diào)查處理。
區(qū)民政局:協(xié)助做好事故疏散人員避難場(chǎng)所及衣、食、住的安排;負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)調(diào)撥;協(xié)調(diào)駐亳部隊(duì)參與事故救援。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障相應(yīng)資金用于事故救援與處置。
區(qū)人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)事故單位及參與搶險(xiǎn)的傷亡人員的工傷及后期有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)工作;參與事故調(diào)查。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局:按照職責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸單位實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)人員和疏散人員的.運(yùn)送;并建立有關(guān)運(yùn)輸單位地址、聯(lián)系人、電話及運(yùn)輸車(chē)輛型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量檔案。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府提供事故應(yīng)急救援人員的食宿保障。
區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)組織調(diào)派醫(yī)療專(zhuān)家、衛(wèi)生救援隊(duì)伍開(kāi)展傷員醫(yī)療救治工作。
區(qū)生態(tài)保護(hù)分局:負(fù)責(zé)事故周邊環(huán)境監(jiān)測(cè),提出控制措施;負(fù)責(zé)對(duì)事故救援過(guò)程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故,提出處置措施并監(jiān)督實(shí)施;事故得到控制后,負(fù)責(zé)監(jiān)督處置單位消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染;參與事故調(diào)查處理。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作;接到事故報(bào)告后,迅速報(bào)告區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮,提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議;根據(jù)事故等級(jí),通知相關(guān)部門(mén)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);參加事故應(yīng)急救援指揮工作,提供事故救援輔助決策的相關(guān)信息;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急專(zhuān)家和煙花爆竹事故應(yīng)急專(zhuān)業(yè)輔助隊(duì)伍檔案,根據(jù)事故需要,調(diào)動(dòng)煙花爆竹事故應(yīng)急專(zhuān)業(yè)輔助隊(duì)伍和專(zhuān)家參與事故處置;參與或組織開(kāi)展事故調(diào)查處理;督促、檢查和指導(dǎo)對(duì)本預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作;負(fù)責(zé)本預(yù)案管理的其他工作。
區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。
事發(fā)地區(qū)政府:負(fù)責(zé)解決或配合區(qū)有關(guān)部門(mén)做好事故搶險(xiǎn)、人員疏散安置、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理等相關(guān)工作。
事故發(fā)生單位:在事故應(yīng)急救援中,其主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況及已采取的處置措施,按照現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組的要求,提供應(yīng)急處置相關(guān)資料,配合實(shí)施事故救援及后期相關(guān)工作。
3.信息報(bào)告
報(bào)告責(zé)任主體:事發(fā)單位、各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)(單位)是受理報(bào)告和向上級(jí)政府及其部門(mén)報(bào)告煙花爆竹事故的責(zé)任主體。煙花爆竹事故發(fā)生后,事發(fā)單位、接報(bào)的政府及其部門(mén)(單位)要立即將有關(guān)情況向上級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。特殊情況下,基層單位可以越一級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)告所在政府。
報(bào)告時(shí)限和程序:煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向110、119和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告;事發(fā)地政府、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)立即核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)先電話后書(shū)面向區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、區(qū)政府報(bào)告(書(shū)面報(bào)告最遲不得晚于突發(fā)事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí))。緊急信息要邊處置、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要提供書(shū)面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)準(zhǔn)確,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
事故報(bào)告包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型,企業(yè)規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)具體事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。
4.應(yīng)急處置
4.1先期處置
煙花爆竹事故發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并按要求及時(shí)報(bào)告?script>s("content_relate");
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