取暖的應(yīng)急預(yù)案(精選22篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的取暖的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于清潔取暖工作決策部署,進(jìn)一步鞏固清潔取暖改造成效,確保清潔取暖改造工程安全、穩(wěn)定運(yùn)行,建立實(shí)施鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全管理體系,按照20xx博興縣“83”工程關(guān)于農(nóng)村清潔取暖長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)工作由鎮(zhèn)清潔取暖辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)清潔取暖安全運(yùn)行管理工作,負(fù)責(zé)建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全管理體系,制定鎮(zhèn)級(jí)清潔取暖應(yīng)急預(yù)案,督促各村、相關(guān)企業(yè)建立完善安全運(yùn)行管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)清潔取暖安全運(yùn)行的具體事宜。推行包聯(lián)責(zé)任制,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶,做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
二、責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任
1、由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管清潔取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成安全運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)清潔取暖辦公室,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全運(yùn)行和保障供暖運(yùn)行安全。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全運(yùn)行和保障供暖運(yùn)行安全工作進(jìn)行監(jiān)管,依據(jù)本實(shí)施方案,并結(jié)合相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全使用培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放、張貼,確保落實(shí)到位。
2、建立健全鎮(zhèn)、村安全員巡查制度。各村定期開(kāi)展安全巡查,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全問(wèn)題。相關(guān)企業(yè)每年必須開(kāi)展配套設(shè)施及入戶安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,采暖季一次,非采暖季一次,建立隱患整改賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置。對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂玫劝踩a(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)消除安全隱患。
3、建立健全應(yīng)急救援體系。我鎮(zhèn)已建立清潔取暖及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,各村依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,制定應(yīng)急演練計(jì)劃,應(yīng)急演練采暖季2次,非采暖季1次。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),定期開(kāi)展綜合演練,確保一旦發(fā)生事故,響應(yīng)及時(shí),救援有效。
4、建立宣傳培訓(xùn)機(jī)制。各村、相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)要建立完善“雙安全員”臺(tái)賬,各改造村嚴(yán)格按照“每20戶配備一名安全員”原則配備安全員,燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)改造村居實(shí)際情況增設(shè)安全員。并制定安全員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織安全監(jiān)管人員、燃?xì)馄髽I(yè)安全管理人員、村居安全員,開(kāi)展全方位的教育培訓(xùn),每年全年培訓(xùn)不得少于1次。通過(guò)村喇叭廣播、發(fā)放明白紙、宣傳冊(cè)、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語(yǔ)等多種形式,普及燃?xì)獍踩褂弥R(shí)。
5、建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)機(jī)制。各相關(guān)企業(yè)在鎮(zhèn)域內(nèi)設(shè)立基層服務(wù)站點(diǎn),根據(jù)需求量提前儲(chǔ)備生物質(zhì)顆粒;建立專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員隊(duì)伍,提供7x24小時(shí)故障解決方案,在24小時(shí)內(nèi)對(duì)用戶提出的問(wèn)題或故障予以響應(yīng)及處理。
6、檢查巡查內(nèi)容
。1)燃?xì)庠O(shè)備、設(shè)施建設(shè)和使用場(chǎng)所符合安全標(biāo)準(zhǔn),管理到位,燃?xì)馄髽I(yè)合法合規(guī)、安全運(yùn)營(yíng)。
(2)農(nóng)村清潔取暖工程建設(shè)手續(xù)規(guī)范合法,設(shè)計(jì)施工圖、竣工圖整理到位,竣工驗(yàn)收和工程管理資料歸檔并完成移交。
。3)農(nóng)村清潔取暖工程安全隱患排查整改到位,村居安全員工作到位,管理有效。
。4)燃?xì)夤芫標(biāo)志牌、警示標(biāo)志、架空跨越管線限高標(biāo)志牌設(shè)置到位,道路兩側(cè)燃?xì)庳Q管及燃?xì)庹{(diào)壓箱設(shè)置防撞保護(hù)裝置。
。5)架空燃?xì)夤芫與供電線路不得搭接纏繞,防護(hù)措施到位。燃?xì)夤芫下面無(wú)堆放木材、柴草等易燃雜物,燃?xì)夤芫上無(wú)懸掛、捆綁物品、晾曬衣服等行為。
。6)巡線、巡查、入戶檢查到位,記錄完整。燃?xì)廛浌苁褂梅朗笠к浌,安裝使用規(guī)范,不存在使用雙氣源問(wèn)題。
。7)農(nóng)村燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行無(wú)違法違規(guī)行為,對(duì)加臭劑加注使用等環(huán)節(jié)管理規(guī)范,檢查維修及時(shí)。制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)演練。
。8)燃?xì)獗趻鞝t及生物質(zhì)爐具質(zhì)量合格,基層站點(diǎn)服務(wù)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員、售后服務(wù)及時(shí)到位,無(wú)私接私改燃?xì)夤芫及偷盜氣行為。
(二)相關(guān)單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求
按照職責(zé)分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,做好督導(dǎo)檢查。
1、鎮(zhèn)清潔取暖改造辦公室:及時(shí)對(duì)接縣清潔取暖改造工作指揮部辦公室,協(xié)助上級(jí)完善手續(xù),整理工程竣工圖。制定本鎮(zhèn)清潔取暖臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患逐村逐戶登記,并及時(shí)整改驗(yàn)收;組織各村和燃?xì)馄髽I(yè),深入持久地開(kāi)展用氣安全知識(shí)宣傳活動(dòng),讓大喇叭響起來(lái)、文化墻畫(huà)起來(lái)、明白紙貼出來(lái)、公眾號(hào)講出來(lái)、手機(jī)微信聊起來(lái),讓電視有圖像、廣播有聲音,用一切可以利用的手段,強(qiáng)化安全用氣意識(shí),提高安全用氣能力。
2、鎮(zhèn)清潔取暖辦公室及燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì):強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,督促各燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全管理制度。負(fù)責(zé)會(huì)同上級(jí)部門(mén)對(duì)天然氣管道建設(shè)施工、運(yùn)行過(guò)程中安全進(jìn)行全程監(jiān)督,消除安全隱患;按照有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)“氣代煤”工程的安全運(yùn)行和設(shè)施進(jìn)行檢查,會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)居民安全用氣手冊(cè),做好安全宣傳工作;負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。
3、市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)門(mén)站壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)管工作;對(duì)天然氣壓力管件、計(jì)量器具和生產(chǎn)領(lǐng)域壁掛爐、灶具等燃?xì)庥镁哌M(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。會(huì)同派出所和鎮(zhèn)辦相關(guān)科室,組成聯(lián)合執(zhí)法組,開(kāi)展集中行動(dòng),對(duì)流通領(lǐng)域壁掛爐、灶具等燃?xì)庥镁哌M(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,保證產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),消除使用安全隱患。
4、安監(jiān)辦:逐村開(kāi)展天然氣消防安全知識(shí)教育,提高居民消防意識(shí)。
5、各社區(qū)、村(居):負(fù)責(zé)做好農(nóng)村實(shí)用燃?xì)馊∨叩男麄鳌?/p>
各有關(guān)單位要按照“全覆蓋、零容忍”的'原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,共同抓好清潔取暖安全管理,保障安全有效運(yùn)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全運(yùn)行。
1、燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)履行設(shè)施防護(hù)和供氣運(yùn)行安全的主體責(zé)任。
要保質(zhì)保量配備齊全安全防護(hù)裝置,設(shè)置各類(lèi)提示、警示標(biāo)志。扎實(shí)做好場(chǎng)站、管線定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)駐村安全員制度,配備各類(lèi)消防設(shè)施、器材,提高供氣安全運(yùn)行能力。在確保氣源穩(wěn)定供應(yīng)的同時(shí),嚴(yán)防供氣運(yùn)行安全事故。每年至少開(kāi)展兩次全覆蓋入戶檢查;開(kāi)展三次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,非采暖季零次,采暖季一次。
2、供熱企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)人員值班、巡線巡檢、搶險(xiǎn)搶修等規(guī)章制度、落實(shí)安全操作規(guī)程,確保管網(wǎng)及設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。
要完善應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急搶險(xiǎn)組織體系,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)搶修物資、設(shè)備,開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)速度,杜絕重大停暖事故發(fā)生。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬└叨戎匾。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,明確責(zé)任分工,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)。要加強(qiáng)清潔取暖安全管理制度,完善生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。
(二)細(xì)化責(zé)任。
各燃?xì)馄髽I(yè)要建立工作臺(tái)賬,明確目標(biāo)、要求,把各項(xiàng)工作分點(diǎn)、分線、分片落實(shí)到具體單位、具體人員。堅(jiān)持網(wǎng)格化治理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,突出治理,確保落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。
按照“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,實(shí)行“零容忍”。對(duì)工作不力、簡(jiǎn)單應(yīng)付,整改不及時(shí)、不到位且存在重大安全隱患的單位,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。將機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開(kāi)展、隱患排查治理等工作情況列入各村年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重,對(duì)工作開(kāi)展不力的科室和村居將嚴(yán)格處罰。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳。
要廣泛宣傳,尤其要把從業(yè)人員、留守人員、散居人員做為安全教育重點(diǎn),提升全民安全生產(chǎn)的素質(zhì)和能力。
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2.突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進(jìn)行應(yīng)急方案的'操作演練。
4.決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案。
5.組織恢復(fù)正常工作。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到電機(jī)(水泵)管道、供電故障等導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬├渌照{(diào)機(jī)組
。1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的空調(diào)機(jī)組故障,應(yīng)馬上停止該機(jī),并開(kāi)啟備用空調(diào)機(jī)組;啟用備用空調(diào)機(jī)組時(shí),注意開(kāi)啟或關(guān)閉相應(yīng)系統(tǒng)切換閥門(mén)。
。2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報(bào)告校長(zhǎng)。及時(shí)聯(lián)系設(shè)備保養(yǎng)商維修。
。3)設(shè)備保養(yǎng)商接到電話通知后,應(yīng)迅速組織技術(shù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)維修,并在事后組織現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)作出維修報(bào)告。
。ǘ┭h(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)
。1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的水泵異常,應(yīng)先停該泵對(duì)應(yīng)的主機(jī),后停異常水泵,開(kāi)啟備用水泵,并啟動(dòng)主機(jī)繼續(xù)供冷。
。2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題即時(shí)修復(fù)并做好記錄。
。3)水泵故障較嚴(yán)重,應(yīng)報(bào)告總務(wù)處,由其安排組織維修,并在事后作維修報(bào)告。
。ㄈ┕芫W(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)
1、主管道跑、漏水
。1)發(fā)現(xiàn)或接報(bào)主管道跑水、漏水應(yīng)迅速關(guān)閉空調(diào)機(jī)組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關(guān)閉跑水位置的前端閥門(mén)。
。2)現(xiàn)場(chǎng)用沙包攔住教室門(mén)口、宿舍門(mén)口,以防水浸入教室,宿舍等。
。3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
(4)將空調(diào)機(jī)房?jī)?nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開(kāi)排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過(guò)高,則需關(guān)閉排水口并及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。
2、空調(diào)機(jī)房?jī)?nèi)的伸縮節(jié)破裂
發(fā)現(xiàn)或接報(bào)機(jī)房?jī)?nèi)伸縮節(jié)破裂,應(yīng)按“急!背竿V箍照{(diào)機(jī)組運(yùn)行,并按“急!背竿V寡h(huán)水泵。
注意排放運(yùn)行機(jī)組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇3
20xx年冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):小奎(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):小策
成員:各班主任
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的.領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
取暖方式:采用空調(diào)取暖。
1、開(kāi)機(jī)時(shí)間:每天7:30—4:40
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月6日開(kāi)始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月9日正常供暖。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。
4、加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
5、當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修理或更換備用空調(diào),以保證正常供暖。
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇4
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實(shí)際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。
取暖時(shí)間:周一至周五的上午6:00至下午4:00
取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專(zhuān)業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報(bào)告程序
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對(duì)鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊(cè),指定專(zhuān)人(我校為任桂林)整理記錄定期上報(bào),學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報(bào)告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí),應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)處理,學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因,做好事件的'發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為組織和調(diào)動(dòng)全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會(huì)影響較大,鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。
(四)工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的.科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)李坤曉擔(dān)任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì)、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門(mén)及事故發(fā)生地的村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責(zé):
1、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地;
4、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣龊梅(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時(shí)發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(二)鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個(gè)應(yīng)急小組,每個(gè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6—7個(gè)村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個(gè)村,每一個(gè)取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)通訊聯(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:
安監(jiān)辦值班電話:
。ǘ┦鹿蕡(bào)告
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報(bào)告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門(mén),并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)歸口管理部門(mén)。
2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失);
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報(bào)后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
。ㄋ模┨卮蟆⒅卮、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門(mén)。
。ǘ┙煌ā⒐┧、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
。ㄈ┕膊块T(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶救配合工作。
(五)經(jīng)貿(mào)、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
。┰趽岆U(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。
(八)事故發(fā)生后,由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
。ㄒ唬⿲(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定;
3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定,其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定;
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定;
8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門(mén)制定。
。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:
(1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu);
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
(3)相關(guān)部門(mén)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
。4)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估;
。5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
(6)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
(7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施;
。8)社會(huì)支持和援助;
。9)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障;
。10)應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分,與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、‘避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。
(二)培訓(xùn)
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門(mén)、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn),以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(三)演練
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開(kāi)展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級(jí)安全員應(yīng)急演練。
七、附則
(一)本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救工作并配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和國(guó)家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(二)任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
(三)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄋ模⿲(duì)救援組織不力,造成事故擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
(五)各村居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際,制定本地、本部門(mén)、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
取暖的應(yīng)急預(yù)案 篇6
為支持我省治污減霾和清潔供暖工作順利推進(jìn),根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》要求,經(jīng)研究,現(xiàn)就我省有關(guān)清潔供暖價(jià)格政策提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
我省農(nóng)村地區(qū)及部分城鎮(zhèn)周邊區(qū)域仍存在散煤取暖情況,加重了冬季霧霾形成,影響了群眾生活質(zhì)量提高。推進(jìn)我省冬季清潔取暖是重大的民生工程、民心工程,關(guān)系到霧霾天能不能減少減輕,是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、群眾綠色健康生活方式革命的重要內(nèi)容。各地要遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體探索創(chuàng)新適宜供暖方式,完善清潔供暖價(jià)格形成機(jī)制,清理規(guī)范供熱供氣企業(yè)收費(fèi)行為,綜合運(yùn)用峰谷價(jià)格、階梯價(jià)格、市場(chǎng)化交易等政策措施,支持我省清潔供暖普及推廣。
二、完善“煤改電”電價(jià)政策
1、落實(shí)居民峰谷電價(jià)政策。我省“一戶一表”居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶用電峰段為每日8:00時(shí)至22:00時(shí),用電價(jià)格在現(xiàn)行對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.05元,居民生活用電谷段為每日22:00時(shí)至次日8:00時(shí),用電價(jià)格在現(xiàn)行對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)降低0.2元。城鄉(xiāng)居民用戶選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)后,每年11月1日至次年3月31日用電量不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策,年內(nèi)其他月份執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的居民階梯電價(jià)。利用谷段電價(jià)較低的政策,降低“煤改電”用戶用電成本,促進(jìn)冬季清潔取暖和電能替代加快發(fā)展。
2、完善居民階梯電價(jià)政策。適當(dāng)調(diào)整我省居民階梯電價(jià)執(zhí)行周期,對(duì)省內(nèi)不具備集中供暖條件,采用電鍋爐、電地?zé)、電熱膜等方式取暖的“一戶一表”居民用戶,?jīng)用戶申請(qǐng)和電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定后,每年11月1日至次年3月31日用電量全部執(zhí)行居民階梯第一檔電價(jià)不加價(jià),年內(nèi)其他月份執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的'居民階梯電價(jià),以此減輕居民采暖電費(fèi)負(fù)擔(dān)。
3、推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)建立采暖用電市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)機(jī)制,由電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定上網(wǎng)電價(jià),也可由電網(wǎng)企業(yè)或獨(dú)立售電公司代理用戶采購(gòu)市場(chǎng)最低價(jià)電量,以此降低上網(wǎng)側(cè)電價(jià),支持煤改電發(fā)展。參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電輸配電價(jià),每日8:00時(shí)至22:00時(shí)執(zhí)行現(xiàn)行相對(duì)應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià),每日22:00時(shí)至次日8:00時(shí)按相應(yīng)電壓等級(jí)輸配電價(jià)的50%執(zhí)行。同時(shí),加快省內(nèi)電網(wǎng)通道投資建設(shè),利用陜北地區(qū)棄風(fēng)棄光和燃煤機(jī)組低成本電量,通過(guò)市場(chǎng)化交易方式支持關(guān)中地區(qū)煤改電清潔取暖。
三、完善“煤改氣”氣價(jià)政策
1、明確“煤改氣”價(jià)格政策。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的陸上管道天然氣供農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按居民用氣門(mén)站價(jià)格執(zhí)行;供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。我省居民家庭獨(dú)立采暖壁掛鍋爐用氣和居民小區(qū)自備鍋爐供暖用氣按居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格執(zhí)行。市政集中供熱企業(yè)供暖用氣上游門(mén)站價(jià)格和省內(nèi)管輸價(jià)格執(zhí)行非居民用氣價(jià)格,城市配氣價(jià)格按居民用氣配氣價(jià)格執(zhí)行,終端銷(xiāo)售價(jià)格可由供用氣各方協(xié)商下浮。
2、推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革。按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的天然氣價(jià)格改革總體思路,逐步有序放開(kāi)上游企業(yè)氣源門(mén)站價(jià)格,建立完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)用氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同,通過(guò)交易平臺(tái)確定或協(xié)商確定購(gòu)氣價(jià)格,利用市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)化資源配置,化解供需矛盾。加快研究制定省內(nèi)天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管規(guī)則和成本監(jiān)審辦法,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,重新核定省內(nèi)管輸和城市配氣價(jià)格,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和清潔取暖發(fā)展。
四、完善供熱價(jià)格政策
1、理順市政集中供熱價(jià)格。我省供熱價(jià)格管理權(quán)限已下放至各設(shè)區(qū)市管理。各地要按照“合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)”的原則,統(tǒng)籌考慮燃煤鍋爐改造運(yùn)行成本、居民承受能力,結(jié)合市場(chǎng)煤價(jià)變化、燃?xì)飧脑斓葘?shí)際情況,履行價(jià)格調(diào)查、成本監(jiān)審等定調(diào)價(jià)程序,適時(shí)適當(dāng)疏導(dǎo)集中供熱價(jià)格矛盾,熱價(jià)調(diào)整難以彌補(bǔ)供熱生產(chǎn)成本的,可由市縣政府考慮予以補(bǔ)貼。加快基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)實(shí)施步伐,利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)合理消費(fèi)需求。
2、引導(dǎo)清潔供暖形成合理價(jià)格。地?zé)崮、干熱巖、小區(qū)自備鍋爐等符合環(huán)保要求的區(qū)域性集中供暖價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由供用熱各方綜合考慮供熱規(guī)模、供熱效率、入住比例、供熱時(shí)段等因素協(xié)商確定具體供熱價(jià)格。各地要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,探索采取價(jià)格協(xié)商、公布成本核算辦法等措施,引導(dǎo)供熱單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)合理制定或調(diào)整供熱價(jià)格。對(duì)供熱價(jià)格矛盾突出、群眾反映較多的居民小區(qū),相關(guān)部門(mén)要及早制定應(yīng)急預(yù)案,妥善化解相關(guān)矛盾,維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)供熱企業(yè)成本價(jià)格監(jiān)管。各地價(jià)格主管部門(mén)要根據(jù)成本監(jiān)審辦法相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)屬于網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的市政熱力管道輸送環(huán)節(jié)成本監(jiān)審,剔除不合理成本,并根據(jù)成本信息公開(kāi)辦法的要求,向社會(huì)公開(kāi)供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和成本監(jiān)審結(jié)論,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、規(guī)范供氣供熱收費(fèi)行為
1、明確管網(wǎng)建設(shè)收費(fèi)政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目建筑紅線范圍內(nèi)的供氣供熱管網(wǎng)設(shè)施,由項(xiàng)目投資建設(shè)主體按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施并承擔(dān)費(fèi)用,其中屬于新建商品房的,建設(shè)費(fèi)用納入房?jī)r(jià),不得在房?jī)r(jià)外另行向用戶收取,屬于老舊小區(qū)改造的,按照“受益者付費(fèi)”原則公平分?jǐn);建筑紅線范圍以外的供氣供熱管網(wǎng)設(shè)施由政府或者政府特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照經(jīng)營(yíng)范圍負(fù)責(zé)投資建設(shè),費(fèi)用由政府或特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān),不得將建設(shè)費(fèi)用以“碰口費(fèi)”等名義向用戶和其他市場(chǎng)主體收取。城市規(guī)劃區(qū)以外用戶的供氣供熱費(fèi)用由用戶和供氣供熱企業(yè)通過(guò)合同約定方式解決。加快放開(kāi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的居民用戶天然氣工料安裝費(fèi),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和城市積極推行供氣供熱企業(yè)將管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)管理延伸至用戶戶表,供氣供熱企業(yè)統(tǒng)一投資建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理,因此發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入企業(yè)準(zhǔn)許成本,計(jì)提準(zhǔn)許收益。
2、查處“碰口費(fèi)”亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)清單管理制度,對(duì)違規(guī)設(shè)立或越權(quán)出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決清理取締。加大執(zhí)法檢查工作力度,集中開(kāi)展清費(fèi)治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處供熱供氣等壟斷企業(yè)違規(guī)向市場(chǎng)主體收取碰口費(fèi)或配套費(fèi),進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化舉報(bào)、查處和問(wèn)責(zé)機(jī)制,為清潔供暖發(fā)展和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查營(yíng)造良好秩序。
六、相關(guān)配套政策要求
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