縣突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案10篇
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的縣突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
縣突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質(zhì),保障全縣居民飲用水環(huán)境安全,提高政府應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)編制。
1.3適用范國(guó)
本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件,嚴(yán)重影響縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會(huì)影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。
1.4事件分級(jí)
依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性,飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))和特別重大(I級(jí))四級(jí),預(yù)警分級(jí)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
(1)特別重大事件(I級(jí)):指因危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)過(guò)程中發(fā)生泄漏或者補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件;因環(huán)境突發(fā)事件造成縣城主要飲用水水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事件。
(2)重大事件(II級(jí)):指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒的污染事件,因重要河流、水庫(kù)大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事件。
(3)較大事件(III級(jí)):指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上10人以下死亡或50人以下10人以上中毒,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要飲用水水源地取水中斷的污染事件。
。4)一般事件(IV級(jí)):因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒,使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,"以上"含本數(shù),"以下"不含本數(shù)。
1.5工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。
。2)堅(jiān)持預(yù)防為先的原則。把應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)警演練。
。3)堅(jiān)持科學(xué)處置的原則。實(shí)行條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系。
。4)堅(jiān)持依法管理的原則。加強(qiáng)有關(guān)法律宣傳,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
。5)堅(jiān)持科技優(yōu)先的原則。加強(qiáng)飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。
。6)堅(jiān)持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮各單位、各部門(mén)的應(yīng)急力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱"指揮部")負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)由縣政府分管環(huán)保工作副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員由環(huán)保局、公安局、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、水利局、衛(wèi)計(jì)委、氣象局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、自來(lái)水公司、水投公司等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),具體承擔(dān)飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù),通過(guò)有效整合相關(guān)部門(mén)的力量和資源,做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,由縣環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任,辦公室主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行指揮部的決定和指示。
。2)負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。
。3)建立信息綜合管理系統(tǒng),接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息,向縣應(yīng)急指揮委員會(huì)提出處理建議。
。4)協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責(zé)。
。5)承擔(dān)組織評(píng)估、修訂本預(yù)案的具體工作。
。6)加強(qiáng)與周邊市縣的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制。
。7)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組。
2.2職責(zé)分工
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),控制污染源對(duì)水質(zhì)的影響,定期發(fā)布水質(zhì)報(bào)告;對(duì)由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件,提出事件性質(zhì),等級(jí)和危害的意見(jiàn),會(huì)同相關(guān)部門(mén)分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)對(duì)污染事故調(diào)查取證,依法對(duì)污染事故責(zé)任單位作出處罰;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)把握全縣的輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對(duì)事件涉嫌刑事犯罪的偵查;負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,參與事件現(xiàn)場(chǎng)處置調(diào)查、群眾疏散,保障區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和交通道路的`通暢。
縣水利局:負(fù)責(zé)河道、河灘沿河沿岸電站、企業(yè)等用水調(diào)度,加強(qiáng)河道采洗砂管理,保障河流水環(huán)境安全。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故;協(xié)助進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全縣各類工礦商貿(mào)、重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)采取措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
縣市監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和配合開(kāi)展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測(cè),采集,及時(shí)提供天氣實(shí)況;根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和氣象要素預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品;根據(jù)需要和天氣條件適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理,負(fù)責(zé)涉及突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批。
縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
縣農(nóng)業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣林業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護(hù)和管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理,并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。
縣供電公司:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。
縣電信局:負(fù)責(zé)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
縣自來(lái)水公司、縣水投公司:負(fù)責(zé)采用特殊的自來(lái)水處理措施,如減壓供水,改路供水、停水等,確保飲用水安全;會(huì)商有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急供水水量削減方案,保障區(qū)域供水達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機(jī)時(shí),采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
事件發(fā)生單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)做好處置工作。
3預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告
。1)環(huán)保、氣象、供水部門(mén)應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開(kāi)展對(duì)水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,包括對(duì)發(fā)生在境外可能對(duì)我縣水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報(bào)告。
。2)環(huán)保、氣象、供水部門(mén)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息,應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。有關(guān)主管部門(mén)要及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行接收和評(píng)估,并視情上報(bào)辦公室。
。3)辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后,利用科學(xué)的預(yù)測(cè)手段,進(jìn)行信息評(píng)估,根據(jù)不同等級(jí),立即將預(yù)警信息報(bào)告給指揮部,由指揮部進(jìn)行確認(rèn)后,做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級(jí)的處置決定。
3.2預(yù)防工作
預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持著眼于應(yīng)對(duì)當(dāng)前、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,通過(guò)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè),加快實(shí)施對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù),改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為:
。1)把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,環(huán)保部門(mén)應(yīng)著手開(kāi)展飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究,城建部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展飲用水供給保障研究,并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高防范意識(shí),做好應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的危機(jī)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。2)各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控手段開(kāi)展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測(cè)工作,利用地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的表征手段切實(shí)做好信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作。
。3)摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作。
。4)開(kāi)展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
。5)加強(qiáng)飲用水水源上游河流沿河沿岸的工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,必要時(shí)應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,對(duì)查實(shí)的違法行為從嚴(yán)從重處理。
(6)嚴(yán)格控制飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動(dòng),治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。
。7)建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時(shí)按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a(bǔ)充措施,保證飲用水安全。
3.3事件信息發(fā)布
按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由高到低依次為I級(jí)(特別重大,紅色)、II級(jí)(重大,橙色)、III級(jí)(較大,黃色)和IV級(jí)(一般,藍(lán)色)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升高、降低或解除。
預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視.報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)警器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.4預(yù)警措施
在發(fā)布預(yù)警公告,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
。1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
。2)組織對(duì)飲用水水源地的加密監(jiān)測(cè),密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源地水質(zhì)的影響。
。3)指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
。4)指令啟動(dòng)工程預(yù)警調(diào)度體系,控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,通知自來(lái)水公司、水投公司做好水源和清水儲(chǔ)備工作;發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水。
。5)調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急處置的保障工作。
4應(yīng)急處置
根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級(jí),針對(duì)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施:
4.1迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后,工作人員必須詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況,同時(shí)予以核實(shí)。立即向辦公室報(bào)告。對(duì)較大級(jí)以上突發(fā)事件,由辦公室向指揮部和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)通知下游市縣采取必要的措施,以便于及時(shí)減小受害范圍?h環(huán)保、供水等部門(mén)分別啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案。
4.2快速出擊
接到報(bào)告后,辦公室立即通知各成員單位,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.3現(xiàn)場(chǎng)控制
現(xiàn)場(chǎng)由公安和消防部門(mén)負(fù)責(zé)控制,相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議,參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理,盡可能減少污染物的產(chǎn)生,防止污染物擴(kuò)散,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無(wú)關(guān)人員靠近。
4.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理?傮w步驟如下:
。1)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)首先組織人員救治傷病員。
。2)環(huán)保部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植肌⒓膊〉姆植家约鞍l(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r。
(3)根據(jù)以下幾種污染特點(diǎn),確定污染種類:①化學(xué)性污染:工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污,冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放;農(nóng)業(yè)污染為主的如農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染河流。化學(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。②生物性污染:生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染,其健康危害多為急性腸道傳染;③化學(xué)性與生物性混合污染:健康危害同時(shí)包括急性中毒和急性傳染病等。
。4)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素,如有病例,尤其要對(duì)首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查;開(kāi)展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查,尋求因果關(guān)系;根據(jù)水源水系尋找、排查污染源,根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物,并估算排污量;開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員要測(cè)量水流速度,估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。對(duì)事故發(fā)生地周?chē)h(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、流域、地形)做初步調(diào)查;照相、攝像、錄音,做好監(jiān)督文書(shū)有關(guān)記錄。
(5)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。采集水(包括污染水體和出廠水、末梢水等)、底質(zhì)、土,必要時(shí)采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測(cè),并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深(截面積)計(jì)算可能污染的范圍,在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點(diǎn),同時(shí)在上游設(shè)對(duì)照點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);生物材料監(jiān)測(cè),對(duì)病人和正常人的血、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測(cè);有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測(cè);必要的急性毒性試驗(yàn)。同時(shí)調(diào)查飲水、飲食情況,采集直接飲用的缸水、開(kāi)水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測(cè)。
(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見(jiàn),提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括:該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點(diǎn)、發(fā)病人數(shù),該事故的原因、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出科學(xué)的污染處置方案,對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理,以減少污染。
4.5情況上報(bào)
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報(bào)告指揮部,6小時(shí)速報(bào),24小時(shí)確報(bào)。指揮部負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。根據(jù)事故影響范圍大小,指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
4.6應(yīng)急救援
(1)及時(shí)救治病人,如有必要進(jìn)行隔離。
。2)采取控制措施?h供水部門(mén)按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取停水、減壓供水、改路供水,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源;交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施,保護(hù)公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門(mén)按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。
。3)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。包括增加監(jiān)測(cè)指標(biāo)和加密監(jiān)測(cè)頻次,降低儀器檢出限,提高檢測(cè)精度,掌握污染動(dòng)態(tài)。
(4)加強(qiáng)水源保護(hù)。
。5)觀察水生動(dòng)植物和農(nóng)作物死亡情況。
4.7污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出現(xiàn)場(chǎng)劃定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域)的建議,向指揮部報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì),確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
4.8污染跟蹤
相關(guān)部門(mén)對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào)),直至事故污染消失警報(bào)解除。
4.9調(diào)查取證
調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證,確定事故責(zé)任人。對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問(wèn)筆錄,立案查處。
4.10行政處罰
環(huán)保、衛(wèi)生、公安等行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行立案、調(diào)查取證,對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰。
5應(yīng)急的終止
5.1應(yīng)急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的,即可終止應(yīng)急程序:
(1)本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。
。3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
5.2應(yīng)急終止的程序
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào),確認(rèn)事件己具備應(yīng)急終止條件后,由辦公室報(bào)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止;必要時(shí),由指揮部向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。
6后期處置
6.1善后處置
應(yīng)急終止后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作;同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、處置和評(píng)價(jià)工作,直至本次事件的影響完全消除為止;組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事件發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)清理及污染物進(jìn)行處理,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專家對(duì)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議,并組織實(shí)施。
6.2后評(píng)估
應(yīng)急援工作結(jié)束后,各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)及時(shí)查找事件原因,進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評(píng)價(jià),編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告,存檔備案,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急裝備和物資貯備
根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的需要,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé),提供相應(yīng)的物質(zhì)保障:
。1)配置技術(shù)先進(jìn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備。通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)控。
。2)建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺(tái),保證預(yù)警信息暢通。
。3)貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品,做好自來(lái)水深度處理的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
7.2應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍。成員由相關(guān)部門(mén)工作人員和專家組成。
通過(guò)授課、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn),提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門(mén)人員的知識(shí)和技能,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律、法規(guī);各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急處置程序及其運(yùn)行;應(yīng)急處置的專門(mén)知識(shí)和技能;應(yīng)急處置報(bào)告的編制和上報(bào)程序等。
7.3通訊與信息保障
有關(guān)部門(mén)要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
7.4資金保障
用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急調(diào)度、處置,按規(guī)定列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由財(cái)政部門(mén)對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
7.5宣傳與演練
相關(guān)部門(mén)要通過(guò)各種媒體、各種途徑向社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛的環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳,提高公眾預(yù)防和應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練,各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門(mén)的應(yīng)急演習(xí),以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。
8預(yù)案的制定、管理和更新
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào),并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和水環(huán)境的動(dòng)態(tài),及時(shí)組織修訂、更新,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)施行。
9預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
縣突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為確保五河縣沱湖突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,有效地控制和減輕突發(fā)水環(huán)境事件對(duì)沱湖水質(zhì)造成的危害,保障水質(zhì)安全和群眾身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合沱湖實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)特征情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
。2)《中華人民共和國(guó)水法》
。3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
。4)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。5)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
。6)《中華人民共和國(guó)防洪法》
。7)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》
。8)《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》
(9)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
。10)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》
(11)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》
。12)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》
(13)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》
。14)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
。15)《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
。16)《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
。17)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
。18)《五河縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
。19)《關(guān)于跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控合作的協(xié)議》(蚌埠市人民政府、宿州市人民政府,2016年6月14日)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于影響及可能影響五河縣沱湖水質(zhì)安全的突發(fā)水環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案適用的地域范圍為沱湖流域的五河縣境內(nèi)區(qū)域,主要包括:小圩鎮(zhèn)、申集鎮(zhèn)、雙忠廟鎮(zhèn)、沱湖鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)等的相關(guān)區(qū)域。
1.4預(yù)案銜接
本預(yù)案作為《五河縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的補(bǔ)充,為針對(duì)五河縣行政區(qū)域內(nèi)沱湖突發(fā)水環(huán)境事件而制定的專項(xiàng)預(yù)案,是政府綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定。
本預(yù)案在預(yù)防預(yù)警機(jī)制、信息上報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)與處置等環(huán)節(jié)與《五河縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案相互銜接。當(dāng)沱湖發(fā)生突發(fā)水環(huán)境事件時(shí),應(yīng)按事件的'危害性及影響范圍,根據(jù)本預(yù)案的要求,及時(shí)上報(bào);當(dāng)事件超出縣政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處置能力,由市政府啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
1.5工作原則
在建立沱湖突發(fā)性水環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:
。1)以人為本、積極預(yù)防
把保障人民群眾生命健康和水環(huán)境安全放在首位,最大限度地減少沱湖突發(fā)水環(huán)境事件造成的危害;積極做好環(huán)境隱患排查,完善應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè),強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)
建立政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、公眾有序參與的突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急管理體制;按照突發(fā)水環(huán)境事件的級(jí)別,實(shí)行分級(jí)響應(yīng),各級(jí)政府、部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急工作,提高快速反應(yīng)能力。
(3)平戰(zhàn)結(jié)合、快速反應(yīng)
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理人員和應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn),積極開(kāi)展沱湖突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練,掌握第一時(shí)間處置突發(fā)環(huán)境事件技能,全面提高快速反應(yīng)能力。
。4)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地域合作
建立和完善預(yù)案各部門(mén)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)應(yīng)急力量作用,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能及時(shí)響應(yīng),共同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)案所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,建立區(qū)域間的應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
依據(jù)《關(guān)于跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控合作的協(xié)議》(蚌埠市人民政府、宿州市人民政府2016年6月14日簽訂,下簡(jiǎn)稱市級(jí)跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議),切實(shí)加強(qiáng)與泗縣、靈璧縣等沱湖流域上游地區(qū)在跨界水污染方面的聯(lián)防聯(lián)控。
。5)依靠科技、規(guī)范管理
積極鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作,重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平;根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。
1.6事件分級(jí)
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳的《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合沱湖實(shí)際情況,按照突發(fā)水環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度,分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))四級(jí)。
1.6.1特別重大(I級(jí))突發(fā)水環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水環(huán)境事件:
。1)因突發(fā)水環(huán)境污染事件,造成沱湖飲用水源地污染,直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
。2)因沱湖水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
。3)因沱湖水環(huán)境污染造成沱湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的。
1.6.2重大(II級(jí))突發(fā)水環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水環(huán)境事件:
。1)因突發(fā)水環(huán)境污染事件,造成沱湖飲用水源地污染,直接導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒或重傷的;
(2)因沱湖水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上、1億元以下的;
。3)因沱湖水環(huán)境污染造成沱湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;
(4)造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水環(huán)境事件。
1.6.3較大(III級(jí))突發(fā)水環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水環(huán)境事件:
。1)因突發(fā)水環(huán)境污染事件,造成沱湖飲用水源地污染,直接導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下中毒或重傷的;
(2)因沱湖水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下的;
。3)因沱湖水環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;
。4)因沱湖水環(huán)境污染造成沱湖內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
。5)造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水環(huán)境事件。
1.6.4一般(IV級(jí))突發(fā)水環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水環(huán)境事件:
。1)因突發(fā)水環(huán)境污染事件,造成沱湖飲用水源地污染,直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
(2)因沱湖水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;
。3)因沱湖水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
。4)對(duì)沱湖水環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)水環(huán)境事件級(jí)別的。
上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.7事件分類
根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析,沱湖水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型主要分為兩類:汛期導(dǎo)致的累積性水質(zhì)超標(biāo)事故、鄉(xiāng)村公路交通運(yùn)輸事故。
。1)汛期導(dǎo)致的累積性水質(zhì)超標(biāo)事故。遭遇突發(fā)暴雨等極端天氣時(shí),沱湖上游高流量、大面積的超標(biāo)污水迅速排入沱湖,引發(fā)水體污染和水產(chǎn)品死亡。
(2)鄉(xiāng)村公路交通運(yùn)輸事故。鄉(xiāng)村公路車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí),可能導(dǎo)致農(nóng)藥、燃料油等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏進(jìn)入沱湖污染水體。
2應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
2.1組織體系
五河縣沱湖突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處理組織體系共用《五河縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的組織體系,并根據(jù)沱湖突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)對(duì)實(shí)際情況,確定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專家組等組織指揮體系及職責(zé)。
五河縣沱湖突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置工作受縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?h有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好沱湖突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急保障工作。
2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部
縣政府設(shè)立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作?h政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、文化和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、氣象局、應(yīng)急管理局、人武部、武警五河支隊(duì)、公安消防大隊(duì)、事發(fā)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位為成員單位。
縣政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,可對(duì)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整?h其他有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署,按照工作需要認(rèn)真履行各自職責(zé)。
指揮部主要職責(zé):
。1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的法律、法規(guī)、政策,做好環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。2)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和縣委、縣政府的決定和部署;
。3)負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,組織開(kāi)展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件先期處置,指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)做好環(huán)境事件應(yīng)急工作;
(4)組織相關(guān)單位按照職責(zé)調(diào)度專業(yè)隊(duì)伍和人員參加搶險(xiǎn)救;
(5)請(qǐng)求或接受縣外支援;
。6)組織信息發(fā)布,開(kāi)展宣傳教育,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
。7)承擔(dān)其他有關(guān)環(huán)境事件的重要工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局,辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)兼任。
指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)推進(jìn)全縣環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè);
(2)落實(shí)縣指揮部指令,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣指揮部成員單位開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,并指導(dǎo)督促工作落實(shí);收集分析環(huán)境事件信息,按規(guī)定上報(bào)事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(3)組織環(huán)境事件應(yīng)急專家和有關(guān)部門(mén)會(huì)商事件引發(fā)原因、發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事件級(jí)別及影響進(jìn)行初步評(píng)估,提出具體應(yīng)急處置方案建議;
(4)牽頭組織環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和處置工作;
。5)檢查指導(dǎo)主要風(fēng)險(xiǎn)源、重點(diǎn)污染源管理工作,完善和報(bào)備應(yīng)急預(yù)案;
(6)負(fù)責(zé)指揮部日常事務(wù),承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
2.2.3各成員單位職責(zé)
縣指揮部各成員單位按本部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)各自專業(yè)領(lǐng)域
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