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工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-03-12 22:34:44 耿烽 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)

  在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編整理的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)

  工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  組長:

  成員:

  二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

  安全生產(chǎn)指揮

  1、總指揮:全面組織和調(diào)動人員。

  2、副總指揮:協(xié)調(diào)總指揮工作,指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責(zé)。

  3、滅火行動組組長:人數(shù):20

  4、通訊聯(lián)絡(luò)組組長:人數(shù):2

  5、疏散引導(dǎo)組組長:人數(shù):3

  6、安全防護救護組組長:人數(shù):3

  三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施

  1、遇到火災(zāi)時,應(yīng)及時切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進行撲救。

  2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品,搶救傷員和貴重物品。

  3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴重時,要及時撤離現(xiàn)場。

  4、當(dāng)消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。

  四、報警和接警處置程序

  1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,必須立即通知周圍人員,報告火警:可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。

  2、消防值班人員接到火警信號后,應(yīng)立即進行確認。當(dāng)確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的部署,通知有關(guān)人員采取行動。撥打“119”報警時應(yīng)說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊進入火場。

  五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

  1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù),保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。

  2、穩(wěn)定火場逃生人員的'情緒,指導(dǎo)大家使用正確的逃生方法。引導(dǎo)大家做到安全疏散,防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況

  3、將火場內(nèi)的車輛及時疏散,注意疏導(dǎo)交通。

  六、火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

  1、為有效迅速撲救火災(zāi),疏散人員,盡可能減少火災(zāi)危害,根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  2、在發(fā)生火災(zāi)時,按本預(yù)案操作程序,全面展開初期火災(zāi)的撲救、報警、疏散和安全防護。

  3、在市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動組實行緊急撲救,在火災(zāi)初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無法用干粉滅火器撲救時,根據(jù)指令立即啟動消火栓滅火,并立即報警。(報警電話:119)

  4、發(fā)生火災(zāi)事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領(lǐng)疏散小組的成員負責(zé)疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導(dǎo)消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。

  5、火災(zāi)的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護救護組組長及成員負責(zé)報120進行急救,并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場。

  6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災(zāi)現(xiàn)場,按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機構(gòu)的人員分工展開救援。

  七、安全防護程序和措施

  1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場,嚴防無關(guān)人員進入火場,防止壞人借機進行破壞和盜竊。

  2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。

  3、火災(zāi)撲滅后,保護現(xiàn)場,等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來。盡快查明火災(zāi)原因。

  工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇2

  一、總則

  l、我工廠全體員工必須認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本工廠有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。

  2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。

  3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。

  4、要求我工廠全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。

  二、一般規(guī)定

  1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的`現(xiàn)場總指揮。

  2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。

  3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與工廠領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):

  (1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。

  (2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。

  5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),工廠必將追究責(zé)任,并予以嚴肅處理。

  三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

  1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。

  2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。

  四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

  l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

  2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。

  3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。

  4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機立斷、緊急向120市急救中心求助。

  5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。

  7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!

  五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

  1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。

  2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。

  3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。

  4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐xxx等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。

  5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  六、糸統(tǒng)組成

  事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。

  工廠領(lǐng)導(dǎo)電話:

  總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:

  指揮部副總指揮:,電話:

  指揮部成員:、電話:。

  專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。

  其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

  人數(shù):5人隊長:

  成員名單:

  器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。

  治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。

  人數(shù):4人隊長:

  成員名單:

  器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。

  搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。

  人數(shù):2人隊長:

  成員名單:

  器材配備:防護手套、搶修工具等。

  專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。

  七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我工廠所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。

  要求工廠所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者,應(yīng)盡快向工廠領(lǐng)導(dǎo)提出,以便工廠將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。

  工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇3

  1、總則

  1.1目的

  為了做好供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)和應(yīng)對可能發(fā)生的供水系統(tǒng)安全事故,能夠快速啟動事故搶險救援預(yù)案,實施事故救援工作,確保在應(yīng)急情況下公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室(單位)、搶險救援人員能夠各負其責(zé)、正確履行職責(zé),及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故給城區(qū)供水造成的影響和損失,保障人民群眾安全、優(yōu)質(zhì)暢通用水,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2工作原則

  1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。公司各職能科室(單位)要按照本科室(單位)的工作職責(zé),明確本科室(單位)負責(zé)人、班組長和職工的相應(yīng)職責(zé),在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分級負責(zé)制。

  1.2.2就地搶險。應(yīng)急事件發(fā)生后,要就地負責(zé)立即組織實施應(yīng)急救援搶險工作,控制險情,嚴格按照事故響應(yīng)等級進行處理,不得等、靠、延誤搶險時間和搶險時機、推諉責(zé)任。

  1.2.3應(yīng)急救援要遵循“預(yù)防為主、全力搶險、團結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng),”的原則。

  1.2.4加強日常安全管理,建立長效機制。供水工作要以保障城市供水安全為首要目標(biāo),積極開展城市供水系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,通過加強日常安全管理,落實安全措施,建立長效管理機制,把事故消滅在萌芽狀態(tài),真正體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針,確保供水系統(tǒng)安全。

  1.3編制依據(jù)

  本預(yù)案的制定主要以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我公司負責(zé)的供水區(qū)域內(nèi)由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故的應(yīng)急處置。

  2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  2.1組織指揮體系

  公司成立供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),指揮部為應(yīng)急預(yù)案管理的最高機構(gòu),負責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作以及負責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響到供水系統(tǒng)安全時,指揮部為應(yīng)急時期公司的最高指揮機構(gòu),負責(zé)啟動公司供水系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案,并負責(zé)公司應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮。公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮部下設(shè)指揮部辦公室,辦公室根據(jù)需要設(shè)置在有關(guān)科室(單位),作為遇有突發(fā)事件啟動公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案時的搶險救援指揮中心。

  2.1.1指揮部的組成

  公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部負責(zé)開展公司的應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。指揮部成員如下:

  總 指 揮:

  副總指揮:

  吳德芳

  指揮部成員:

  公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部進入緊急狀態(tài)后,相應(yīng)的成員立刻到位,當(dāng)指揮部成員未在本地或有特殊情況時,由所在單位按職務(wù)排序遞補,指揮部辦公室主任由分管經(jīng)理擔(dān)任。

  2.1.2指揮部辦公室的設(shè)置

  指揮部設(shè)立供水系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,負責(zé)具體承辦指揮部交辦的事宜。辦公室進入緊急狀態(tài)后,相應(yīng)地改設(shè)在事故發(fā)生地,辦公室成員相應(yīng)增加相關(guān)科室(單位)的負責(zé)同志,實行24小時值班制度。

  2.2職責(zé)

  2.2.1指揮部職責(zé)

  (1)貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的'規(guī)定,部署上級部門交辦的有關(guān)工作;

 。2)組織公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制,建立健全供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急指揮管理體系;

 。3)發(fā)生應(yīng)急事件時,負責(zé)對事件進行調(diào)查,預(yù)判事件的發(fā)展趨勢及危害程度,決定是否啟動公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案;

 。4)負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織城市供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急救援工作,負責(zé)向上級管理部門和縣委、縣政府報告事故情況和應(yīng)急措施;

 。5)負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展應(yīng)急救援工作;

 。6)供水系統(tǒng)恢復(fù)正常后負責(zé)關(guān)閉公司的應(yīng)急處理程序;

 。7)組織對公司重大供水事故進行調(diào)查處理;

 。8)統(tǒng)一對外報道、發(fā)送相關(guān)信息,核發(fā)事故通報。

  2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

  (1)負責(zé)公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作;

 。2)負責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案知識的宣傳、培訓(xùn)工作,制定公司應(yīng)急預(yù)案的演練計劃并負責(zé)具體組織實施;

 。3)發(fā)生緊急事件時指導(dǎo)和協(xié)助開展供水設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作,對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,力爭把損失減少到最低程度;

  (4)在應(yīng)急響應(yīng)時負責(zé)相關(guān)信息的接受、核實和上報工作;

  (5)在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員、成員單位和專家組之間的聯(lián)絡(luò),及時傳達指揮部的指示;

  (6)應(yīng)急響應(yīng)時負責(zé)收集情況,提出報告和建議,負責(zé)檢查指揮部決策和指令的執(zhí)行情況;

 。7)負責(zé)安排指揮部辦公地點并通知指揮部成員參加指揮部會議,根據(jù)指揮部指示協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急救援工作,負責(zé)協(xié)調(diào)對事故發(fā)生地的人力、物力支援;

 。8)指導(dǎo)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

 。9)應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)事故的信息報道稿件和新聞發(fā)布的起草。

  2.3要求

  各科室(單位)要結(jié)合工作職責(zé),健全搶險組織機構(gòu),成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,針對科室(單位)工作職責(zé)和易發(fā)事故制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備完善的搶險設(shè)備、交通和通訊工具,積極組織開展事故應(yīng)急救援知識培訓(xùn)教育和宣傳工作,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,在公司指揮部的指導(dǎo)下定期組織演練。出現(xiàn)重大供水安全事故必須及時匯報公司指揮部,并立即組織進行搶險。應(yīng)急響應(yīng)期間,負責(zé)事故發(fā)生地的協(xié)調(diào)工作。

  3、日常預(yù)防預(yù)警機制

  3.1監(jiān)控機構(gòu)

  供水節(jié)水計劃科負責(zé)公司供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。水質(zhì)檢驗科和抄表科負責(zé)建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò)。抄表科、稽查科、供水節(jié)水計劃科、鴻達供水工程公司負責(zé)公司供輸水干管及城區(qū)輸配水管網(wǎng)的運行監(jiān)測。

  3.2檢測網(wǎng)絡(luò)

  由水質(zhì)檢驗科和抄表科人員組成水質(zhì)檢測網(wǎng)絡(luò),定期對公司供水水質(zhì)進行檢測對用戶用水情況進行調(diào)查監(jiān)測。

  4、應(yīng)急響應(yīng)要求

  4.1總體要求

  根據(jù)可能發(fā)生的事故的嚴重性和緊急程度,將供水應(yīng)急事件級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級,根據(jù)險情相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案。供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室,組織力量實施事故應(yīng)急、搶險、排險、緊急供水、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

  4.2情況報告

  4.2.1基本原則

 。1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告;

  (2)準確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷;

 。3)直報:發(fā)生重大事故要直報指揮部領(lǐng)導(dǎo),同時報指揮部辦公室。

  4.2.2報告程序

 。1)供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打電話報公司指揮部,公司指揮部辦公室接到報告后立即指令相關(guān)科室(單位)派員前往現(xiàn)場初步確認事故規(guī)模和嚴重程度;

 。2)緊急事件一經(jīng)確認,指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部負責(zé)人匯報;

  (3)發(fā)生緊急事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報,送至公司指揮部辦公室;

  (4)若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件,指揮部負責(zé)人應(yīng)及時匯報縣委、縣政府和縣住建、環(huán)保、公安、衛(wèi)生防疫等部門。

  快報應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:

 、偈鹿蕟挝坏脑敿毭Q、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

 、诎l(fā)生事故的時間、地點、類別;

  ③事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  ④事故的簡要經(jīng)過;

 、菔鹿试虻某醪椒治雠袛;

 、奘鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;

  ⑦需要公司和社會相關(guān)部門協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

 、嗍鹿蕡蟾鎲挝弧⒑灠l(fā)人和報告時間;

  ⑨其他需要上報的有關(guān)事項。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1應(yīng)急響應(yīng)事件

  突發(fā)性事件主要包括:

 。1)公司取水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  (2)主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害,影響城區(qū)大面積供水或區(qū)域供水影響嚴重;

  (3)地震、洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻,泵房淹沒,生產(chǎn)設(shè)備毀損造成城區(qū)大面積停水;

 。4)水廠凈水設(shè)備發(fā)生凈水藥物嚴重泄漏事故;

 。5)水廠、加壓站因為突然停電造成機電設(shè)備無法正常運行造成大面積停水或影響區(qū)域供水嚴重;

 。6)傳染性疾病爆發(fā);

 。7)戰(zhàn)爭、恐怖活動導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

 。1)重大事故發(fā)生科室(單位)接報告后啟動應(yīng)急預(yù)案,并做到:

 、儇撠(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,評估事故規(guī)模,立即向公司應(yīng)急指揮部報告;

  ②立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行救援,組織現(xiàn)場搶險,防止事態(tài)擴大,嚴格保護事故現(xiàn)場;

 、鄄扇“踩婪洞胧┍Wo事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和事故現(xiàn)場證據(jù)收集工作;

 、芊䦶恼y(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況;

 、菀蛉藛T搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、給圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

 。2)公司指揮部辦公室接到事故單位匯報后,立即報告總指揮;指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)實際情況判定是否需要啟動公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動預(yù)案,公司指揮部辦公室應(yīng)立即通知指揮部成員召開指揮部的首次會議,宣布啟動公司城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,通報事故情況,通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應(yīng)急工作。

 。3)迅速與事故發(fā)生地建立聯(lián)系,了解并核實有關(guān)事故和應(yīng)急情況,及時收集匯總事故發(fā)生的情況和各科室(單位)意見,根據(jù)事故嚴重程度和范圍,必要時向上級部門報告。

  (4)指揮部召開指揮部成員和專家工作組會議,根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市供水系統(tǒng)的搶險、搶修、臨時供水等建議方案,討論應(yīng)急工作救援措施,并組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的開展。

  在應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi),指揮部成員單位按照本部門的職責(zé)分工開展應(yīng)急工作,指揮部成員必須堅守崗位。

  5.3應(yīng)急救援

 。1)指揮部派出現(xiàn)場工作組,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對事故有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指揮、指導(dǎo)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險救援和事故調(diào)查工作。

 。2)公司各科室(單位)在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援工作,按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,做好搶險救援工作,并協(xié)助公司應(yīng)急指揮部開展事故調(diào)查工作,及時將有關(guān)情況向公司應(yīng)急指揮部報告。

  5.3主要救援措施

  (1)因供水設(shè)施損毀或水質(zhì)污染造成人員傷亡事故的,應(yīng)先搶救受傷人員,及時、有序、高效地清理現(xiàn)場,搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員,降低傷亡率,減少事故損失;專業(yè)技術(shù)人員及時進入現(xiàn)場積極采取有效措施控制局面,防止事故擴大化。

  (2)水源污染事故,應(yīng)立即停用現(xiàn)有水源,及時啟用備用水源。已污染水源應(yīng)及時在環(huán)保、衛(wèi)生部門指導(dǎo)下,安全清排污染物;受污染地水廠構(gòu)筑物應(yīng)進行清洗消毒;組織有關(guān)人員協(xié)助公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門對水污染事件進行調(diào)查,查明原因并采取相應(yīng)措施,確保及時供水。

  (3)對于大面積停水事故,指揮部成員按照職責(zé)分工,迅速查明原因,提出解決方案,在最短的時間完成搶修工作。

  (4)因不可抗力原因造成停水的,在保障群眾的基本飲水需求的前提下,積極搶修供水設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)供水。

  (5)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌等事故時,按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,首先對人員進行搶救、疏散與轉(zhuǎn)移,確保人員安全;同時,按照工作分工與程序,搶險救災(zāi)工作人員迅速對現(xiàn)場進行控制與處理。

 。6)供水機電設(shè)施、設(shè)備遭受破壞而造成重大供水事故時,指揮部立即組織有關(guān)專家進行維修調(diào)試,盡快恢復(fù)通水;同時,協(xié)助公安等有關(guān)部門要展開調(diào)查,查明事情的原因并采取必要措施。

  6、應(yīng)急保障

  6.1指揮保障

  為滿足指揮部決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要,公司指揮部應(yīng)急指揮地點必須具備及時接受、顯示和傳遞供水系統(tǒng)事故信息,接受、傳遞供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息的條件,必須確保與各有關(guān)部門之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

  6.2通訊保障

  通訊保障工作必須保證應(yīng)急期間指揮部與公司各科室(單位)通訊聯(lián)絡(luò)的需要,必須保證隨時接收上級有關(guān)部門和事故發(fā)生地的有關(guān)信息。指揮部工作人員必須24小時保持通訊暢通。

  7、應(yīng)急終止

  7.1終止程序

  應(yīng)急程序的結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則,由相關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定應(yīng)急程序的終止,并負責(zé)通知相關(guān)單位和公眾。

  7.2應(yīng)急終止的后期工作

  7.2.1相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)

  (1)整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;

 。2)總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。

  7.2.2有關(guān)部門和單位

 。1)供水系統(tǒng)應(yīng)急程序終止后的一個月內(nèi),公司應(yīng)急指揮部辦公室提交書面報告,報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:供水系統(tǒng)事故的基本情況,事故發(fā)生的原因、發(fā)展過程、采取的措施以及造成的損失(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失),分析、評價所采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn),提出對事故責(zé)任人的處理意見等。

  (2)公司應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故的性質(zhì)、發(fā)生的原因進行確認,核實事故造成的損失,對事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見,對事故應(yīng)急處理的程序、組織、管路等工作和應(yīng)采取措施的有效性進行修改和完善。

  8、培訓(xùn)演習(xí)

  8.1每年要有計劃、有針對性地組織演練,必須達到使公司搶險單位和人員熟知應(yīng)急搶險的程序和措施的要求。根據(jù)公司的發(fā)展變化要經(jīng)常性地對公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案進行修訂以保證其有效性和可操作性。

  8.2公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案涉及的各科室(單位)要有計劃地組織開展應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)的工作。

  工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為了加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險情。

  二、應(yīng)急救援工作原則

  事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé),分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救護設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作,并及時報告事故情況。

  三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬⿲W(xué)校危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔(dān)任,副組長由副校長擔(dān)任。成員由實驗室工作人員、辦公室、教導(dǎo)處、教科室、功能室、后勤辦公室、負責(zé)人組成。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;決定預(yù)案的啟動和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展工作。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;接到危險化學(xué)品事故或險情報告后,迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并通知有關(guān)成員單位和人員立即進入工作狀態(tài)。

  為確保及時、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個組和應(yīng)急救援辦公室。其職責(zé)和單位組成如下:

 。ㄒ唬┪kU源控制組由實驗室、功能室人員組成,負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源。由事故單位人員和專業(yè)隊伍組成,并根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。

 。ǘ┈F(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負責(zé)人任組長。

  1、負責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;

  2、負責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;

  3、負責(zé)救援通道的暢通。

  (三)救援排險組由政辦室人員組成

  1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負責(zé)人任組長。

  2、普通事故由政辦室的負責(zé)人任組長。

 。ㄋ模┽t(yī)療搶救組

  由教導(dǎo)處、教科室人員組成。負責(zé)現(xiàn)場對傷員進行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。

 。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組

  負責(zé)組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。由后勤辦公室組成。

 。┥坪筇幚斫M

  由學(xué)校負責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。由工會、團委組成。

  四、應(yīng)急救援程序

  危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的'出動、實施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。

  (一)事故報告與報警

  發(fā)生危險化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學(xué)品事故時,接到報告后,應(yīng)立即向局危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,火災(zāi)事故同時向119報警,報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

 。ǘ﹩討(yīng)急救援預(yù)案

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險化學(xué)品事故或險情報告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關(guān)情況。

  2、現(xiàn)場指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),按危險化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

  3、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。

 。ㄈ┪kU化學(xué)品事故現(xiàn)場處置基本程序

  1、防護

  根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學(xué)品的特性及劃定的危險區(qū)域,確定相應(yīng)的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護標(biāo)準采取相關(guān)防護措施。

  2、詢情

 。1)遇險人員情況;

  (2)容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍;

 。3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;

 。4)消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。

  3、偵檢

  (1)搜尋遇險人員;

 。2)使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍;

  (3)測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);

 。4)確認設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源;

  (5)確認消防設(shè)施運行情況;

 。6)確定攻防路線、陣地;

 。7)現(xiàn)場及周邊污染情況。

  4、警戒

 。1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;

  (2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;

 。3)合理設(shè)置出入口,嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資,并進行安全檢查、逐一登記。

  5、救生

 。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域;

 。2)采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至安全區(qū)域;

  (3)對救出人員進行登記、標(biāo)識和現(xiàn)場急救;

 。4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

  6、控險

 。1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;

  (2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開;

  (3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;

 。4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險源擴散;

 。5)根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴格按照堵漏方案實施;

 。6)若易燃氣體泄漏,所有堵漏行動必須采取防爆措施,確保安全;

 。7)關(guān)閉前置閥門,切斷泄漏源;

 。8)根據(jù)泄漏對象,對不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險情,配合堵漏;

 。9)轉(zhuǎn)移較危險的瓶(罐)。

  7、救護

 。1)現(xiàn)場救護

  將染毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū);有條件時應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續(xù)吸入染毒;對呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗。

 。2)使用特效藥物治療;

 。3)對癥治療;

 。4)嚴重者送醫(yī)院觀察治療。

  8、洗消

 。1)在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;

 。2)洗消的對象:輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員;消防和其它搶險人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。

 。3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;

 。4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災(zāi)害。

  9、清理

 。1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場,特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;

 。2)現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后,清點人員、車輛及器材;

 。3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。

  應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室對救援情況進行評做,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,將評估結(jié)果報應(yīng)急救援指揮部,妥善做好善后工作。

  五、附則

 。ㄒ唬┤魏尾块T和教師都有參加危險化學(xué)品事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學(xué)生參與搶險。

 。ǘ⿲Σ患皶r按本預(yù)案報告危險化學(xué)品事故險情、事故。不及時服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個人,依法追究主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對在事故救援中有突出貢獻的部門和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

 。ㄈ┌l(fā)生重特大事故時,本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。

  (四)本預(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,自公布之日起實施。

  工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇5

  1.總則

  1.1編制目的

  落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,在發(fā)生危險化學(xué)品及煙花爆竹事故時,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,確保全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于下列危險化學(xué)品及煙花爆竹事故的應(yīng)對工作:

  1.3.1重大、特別重大危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  1.3.2超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力、或者跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  1.3.3縣政府認為有必要響應(yīng)的危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,建立健全應(yīng)急救援工作機制。

  1.4.2統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。在縣政府和縣政府安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下,實行條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急處置機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,天堂寨旅游扶貧實驗區(qū),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、響洪甸風(fēng)景區(qū)管委和縣政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  1.4.3單位自救與社會救援相結(jié)合。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援備選單位和其他生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品和經(jīng)營煙花爆竹的有關(guān)單位都有義務(wù)參加或者配合危險化學(xué)品及煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作,并提供一切便利條件。

  2.組織機構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

  2.1.1指揮部組成

  縣人民政府成立縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)組織實施危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部組成:

  指揮長:分管安全生產(chǎn)工作的常務(wù)副縣長;

  副指揮長:縣政府辦聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副主任;縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局主要負責(zé)人;

  成員單位:縣安監(jiān)局、公安局、消防大隊、衛(wèi)健委、交運局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局、氣象局、人社局、民政局、綜合執(zhí)法局、住建局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供電公司、縣委宣傳部等部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

  2.1.2指揮部職責(zé):

  1.組織制定并實施重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計劃。

  2.統(tǒng)一協(xié)調(diào)縣政府各部門、公安民警、消防官兵及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹事故的應(yīng)急施救。

  3.統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材。

  4.適時批準進入和終止緊急狀態(tài)。

  5.必要時聯(lián)系駐軍參與應(yīng)急救援工作。

  2.1.3應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  1.縣安監(jiān)局。負責(zé)通知縣直有關(guān)部門啟動預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)組織縣直有關(guān)部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門、事故單位實施救援工作;負責(zé)與國家、省、市危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援中心聯(lián)系;負責(zé)收集應(yīng)急救援信息、資料及應(yīng)急救援情況的報告、總結(jié)。

  2.縣公安局。負責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。

  3.縣消防大隊。負責(zé)事故的搶險救援、事故現(xiàn)場洗消工作。

  4.縣環(huán)保局。負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測,并做好化學(xué)危害物品性質(zhì)、危害性的測定及事故現(xiàn)場相關(guān)的處理工作。

  5.縣衛(wèi)健委。負責(zé)組織救護隊伍進行現(xiàn)場救護,指揮傷員轉(zhuǎn)送,指導(dǎo)救護醫(yī)院和醫(yī)護人員全力搶救傷員,保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用,評定化學(xué)物品對有關(guān)人員的危害程度。

  6.縣市場監(jiān)管局。負責(zé)組織對事故所涉及的壓力容器、其他特種設(shè)備和安全附件的檢測和認定,提出救援技術(shù)措施。

  7.縣交運局。負責(zé)組織運輸力量,運送撤離人員和救援物資。

  8.縣氣象局。負責(zé)氣象檢測,提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象資料。

  9.縣人社局。負責(zé)傷亡人員的撫恤工作。

  10.縣民政局。負責(zé)遇難者遺體、遺物的處理。

  11.縣綜合執(zhí)法局。負責(zé)安排供水公司對縣供水管網(wǎng)進行局部保障,安排燃氣公司對事故區(qū)域燃氣管道進行保護,負責(zé)事故應(yīng)急救援關(guān)閉后的公共設(shè)施恢復(fù)工作。

  12.縣住建局負責(zé)提供事故搶險救援現(xiàn)場所需的起重設(shè)備等,為重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹事故中建筑物的相關(guān)技術(shù)提供支持,負責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作。

  13.縣供電公司。負責(zé)應(yīng)急供電保障工作。

  14.電信、移動、聯(lián)通公司。負責(zé)應(yīng)急救援通信保障工作。

  15.縣委宣傳部。負責(zé)事故情況及應(yīng)急救援工作的新聞發(fā)布,組織本縣新聞媒體報道工作,統(tǒng)一安排接待新聞媒體記者采訪。

  2.1.4救援分組

  危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部內(nèi)設(shè)辦公室、搶險搶救組、后勤保障組、善后組四個工作小組。其基本職責(zé)和組成人員如下:

  1.辦公室

 。1)由縣政府辦公室和縣安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門以及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專人組成,辦公室主任由縣政府辦公室主管副主任擔(dān)任。

 。2)主要職責(zé)

  負責(zé)制定救援方案,并向各組傳達指揮部負責(zé)人指令;負責(zé)與各組的聯(lián)系,督促各組工作;報告各組救援工作中的重大問題;負責(zé)應(yīng)急救援工作與預(yù)災(zāi)信息,必要時負責(zé)與市級危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中心聯(lián)系,負責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯總和上報;負責(zé)將指揮部請求駐軍援助的意見報送總指揮;完成指揮部交辦的其他工作。

  2.搶險搶救組

 。1)由縣公安、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、安監(jiān)和市場監(jiān)管等部門和事故單位應(yīng)急救援隊伍組成,并依據(jù)危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的不同類型和特征,分別由不同部門的負責(zé)人擔(dān)任組長。

  危險化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大火災(zāi)、爆炸類事故搶險搶救組由縣消防大隊負責(zé)人擔(dān)任組長;危險化學(xué)品造成的重特大中毒類事故搶險搶救組,由縣衛(wèi)健委負責(zé)人擔(dān)任組長;道路運輸危險化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大事故搶險搶救組由縣公安局負責(zé)人擔(dān)任組長、縣交通局負責(zé)人任副組長。

  (2)主要職責(zé)

  負責(zé)控制和消除危險源,防止事故擴大;負責(zé)搶救受害人員,安全轉(zhuǎn)送傷員,減少人員傷亡和事故損失;負責(zé)組織群眾撤離,指導(dǎo)群眾開展自救和互救工作;負責(zé)做好現(xiàn)場清洗消毒,降低危害程度;完成指揮部交辦的其他工作。

  3.后勤保障組

 。1)由縣公安、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、縣消防大隊等部門組成,組長由縣公安局局長擔(dān)任。

 。2)主要職責(zé)

  負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故初始化危險評估;負責(zé)事故的勘察,包括危險物品的種類、特性、數(shù)量、危害程度和事故波及范圍等內(nèi)容;負責(zé)提出并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);負責(zé)事故現(xiàn)場攝像、錄像,并繪制事故現(xiàn)場示意圖;負責(zé)收集與事故有關(guān)的物證、言證和資料;負責(zé)查明事故發(fā)生的直接原因和責(zé)任認定;負責(zé)組織事故現(xiàn)場保護,維護事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序;負責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;負責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問題;負責(zé)組織調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品等急救物資;完成指揮部交辦的其他工作。

  4.善后組

 。1)由事故發(fā)生單位及其主管部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人力資源和社會保障、民政、交通、衛(wèi)生等部門負責(zé)人組成,事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人擔(dān)任組長。

  (2)主要職責(zé)

  負責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治;負責(zé)傷亡人員的撫恤、安置;負責(zé)傷亡人員親屬的安撫、接待;負責(zé)遇難者遺體、遺物的妥善處理;完成指揮部交辦的其他工作。

  2.2事故應(yīng)急救援分級響應(yīng)

  2.2.1事故分級

  按危險化學(xué)品及煙花爆竹事故的可控性、嚴重程度及影響范圍,危險化學(xué)品及煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)四個等級。

  1.一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失在100萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性危險化學(xué)品事故。

  2.較大(Ⅲ級):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的危險化學(xué)品事故。

  3.重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、l億元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性危險化學(xué)品事故。

  4.特別重大(I級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失超過1億元。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  2.2.2應(yīng)急救援分級響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地管理原則,按照危險化學(xué)品及煙花爆竹事故等級,分別響應(yīng)。

  發(fā)生一般(Ⅳ級)事故及險情時,啟動本預(yù)案組織應(yīng)急處置,并向市安監(jiān)局報告。

  發(fā)生較大(Ⅲ級)事故及險情時,在市應(yīng)急指揮機構(gòu)指導(dǎo)下,組織應(yīng)急處置。

  發(fā)生重大(Ⅱ級)事故及險情時,在省應(yīng)急指揮機構(gòu)指導(dǎo)下,組織應(yīng)急處置。

  發(fā)生特別重大(Ⅰ級)事故及險情時,在國家應(yīng)急指揮機構(gòu)指導(dǎo)下,組織應(yīng)急處置。

  1.當(dāng)發(fā)生一般危險化學(xué)品及煙花爆竹事故,單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所在地人民政府接報后應(yīng)立即了解相關(guān)情況,并在1小時內(nèi)報告縣人民政府及縣負責(zé)危險化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的部門和公安、環(huán)境保護、市場監(jiān)管等部門,各有關(guān)部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。

  2.縣人民政府接到事故報告后,立即按照本應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作?h安監(jiān)局和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)計等有關(guān)部門,應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

  3.當(dāng)縣人民政府確定危險化學(xué)品及煙花爆竹事故不能很快得到有效控制或?qū)佥^大(Ⅲ級)危險化學(xué)品及煙花爆竹事故時,立即向市危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室報告,請求市危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部給予支援。

  4.當(dāng)發(fā)生重大、特別重大安全生產(chǎn)事故時,縣人民政府立即向市委、市政府和省安全監(jiān)管局(省安全生產(chǎn)委員會辦公室)報告,請求給予支持,根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令進行處置。

  2.2.3應(yīng)急救援實施

  1.危險化學(xué)品事故危害范圍區(qū)域劃分及救援(煙花爆竹事故比照執(zhí)行)

 。1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)域一般指以事故現(xiàn)場為中心、半徑100-500米的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴散、爆炸、火災(zāi)、建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞、人員急性中毒的可能。

  事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的.空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

 。2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域一般指距事故現(xiàn)場500—1000米的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高、影響時間較長,有可能發(fā)生人員中毒或物品損壞。

  該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留危險化學(xué)品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

 。3)事故影響區(qū)域。事故影響區(qū)域是指事故波及區(qū)域外可能受到影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。

  該區(qū)救援工作重點放在及時指導(dǎo)群眾進行防護,對群眾進行有關(guān)知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做好基本應(yīng)急準備。

  2.應(yīng)急救援工作重點

 。1)搶救受害人員,疏散事故區(qū)域內(nèi)以及周邊人員。事故發(fā)生后及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救、安全轉(zhuǎn)送傷員和疏散人員,降低傷亡率、減小事故損失。

 。2)查明控制危險源。迅速查明危險源,組織專家和有關(guān)部門技術(shù)人員對危險化學(xué)品及煙花爆竹的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。對發(fā)生在城區(qū)或人口稠密地區(qū)的事故,應(yīng)盡快組織相關(guān)部門和事故單位查漏堵源,防止和控制事故繼續(xù)擴大。

 。3)加強宣傳。指導(dǎo)組織群眾采取各種措施進行自身防護,迅速撤離出危險區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。

  (4)做好現(xiàn)場洗消,消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能發(fā)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等防護措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。

 。5)按照國家環(huán)境保護標(biāo)準,對危險化學(xué)品及煙花爆竹事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。

  3.應(yīng)急救援的注意事項

  救援人員進入危險區(qū)、污染區(qū)應(yīng)實行分組制,隨時保持通訊聯(lián)系,做好自身防護,避免發(fā)生傷亡;企業(yè)應(yīng)急救援搶險分隊?wèi)?yīng)接受現(xiàn)場指揮部的調(diào)度,與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動;現(xiàn)場醫(yī)療急救按照先重后輕的原則,進行緊急救治,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員錯過搶救時機;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性危害;組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場時,指導(dǎo)群眾做好個人防護,向上風(fēng)向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。

  2.3應(yīng)急結(jié)束和后期處置

  2.3.1應(yīng)急結(jié)束

  現(xiàn)場危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告,經(jīng)批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  2.3.2后期處置

  1.善后處置

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門負責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項,盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

  2.保險

  危險化學(xué)品及煙花爆竹事故發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任,迅速開展保險理賠工作。

  3.事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

  應(yīng)急救援結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進救援工作的意見和建議,并形成報告,報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定組織進行。

  2.4保障措施

  2.4.1通信與信息保障

  縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局負責(zé)協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng),建立完善全縣重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具,保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。

  2.4.2應(yīng)急支援與保障

 。1)救援裝備保障

  縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。

 。2)應(yīng)急隊伍保障

  縣安全生產(chǎn)監(jiān)管理局負責(zé)全縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局,公安、消防、衛(wèi)計、安全監(jiān)管、環(huán)保等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立完善以消防為主的應(yīng)急救援隊伍。各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)要有危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援力量,形成危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援隊伍體系。

 。3)交通運輸保障

  發(fā)生較大、重大、特別重大事故后,縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)交通運輸單位提供運輸保障。公安部門根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道?h交通運輸和公路部門對受損道路迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。

 。4)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生行政部門負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制訂相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

  各醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)負責(zé)院前急救,各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)治療,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。

 。5)治安保障

  公安部門負責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時疏散群眾,保持社會治安秩序的穩(wěn)定。

 。6)物資保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)常用安全救援物資儲備。各危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援隊伍根據(jù)實際情況,保證專項應(yīng)急物資的儲備。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物資儲備不足提出增援請求時,縣民政局、住建局、交通運輸局負責(zé)協(xié)調(diào)物資調(diào)運。

 。7)資金保障

  危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援資金和工作經(jīng)費,按有關(guān)規(guī)定解決。

 。8)技術(shù)儲備與保障

  充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機構(gòu)和專家的作用,積極研發(fā)專業(yè)處置技術(shù),加強技術(shù)儲備。

  2.4.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  1.公眾信息交流

  各有關(guān)部門和單位要廣泛開展危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互救常識的宣傳教育工作,有關(guān)媒體應(yīng)提供相關(guān)支持,提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識。

  2.培訓(xùn)

  縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織、指導(dǎo)對各應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門應(yīng)積極做好專業(yè)救援隊伍和兼職救援人員的培訓(xùn),提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

  3.演習(xí)

  縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援演習(xí)。

  3.附則

  3.1獎懲與責(zé)任追究

  對在危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責(zé),造成嚴重后果的單位和個人,依法依紀給予處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  3.2解釋

  本預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋,自公布之日起施行。

  工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇6

  1 總則

  1.1 編制目的

  提高城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)對能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故及其造成的損害,及時、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展。本預(yù)案所指城鎮(zhèn)為城關(guān)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省突發(fā)事件信息報告管理辦法》《貴州省城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

  1. 3 編制原則

  (1)以人為本,預(yù)防為主

  把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)對準備工作,堅持常抓不懈,最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)

  在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體制,按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市、縣人民政府、城鎮(zhèn)供水企業(yè)依法確定的應(yīng)急工作職責(zé)及工作程序,有效地處置突發(fā)事件。

 。3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對

  充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)人員和專業(yè)設(shè)備的作用,提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強以屬地管理為主的應(yīng)急隊伍建設(shè),強化企業(yè)專業(yè)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),形成協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制;加強宣傳,提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

  1.4 事件分級

  供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),Ⅰ級為最高級別,具體分級標(biāo)準見本預(yù)案“附錄 1”。

  1.5 適用范圍

  本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。包括但不限于:①城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染;②因自然災(zāi)害導(dǎo)致水源枯竭,水源輸送中斷,供水設(shè)施受災(zāi)、受損;③供水輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)干管斷裂影響大面積區(qū)域供水;④供水設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸和供水構(gòu)建筑物倒塌等事故;⑤恐怖活動導(dǎo)致供水設(shè)施損壞,供水供應(yīng)中斷。

  2 組織指揮機構(gòu)

  在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)應(yīng)對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的需要,成立修文城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,指揮部下設(shè)辦公室。

  2.1 指揮部的組成

  總指揮:縣政府分管副縣長

  副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長、縣應(yīng)急管理局局長。

  指揮部下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,由縣水務(wù)局主要負責(zé)人任辦公室主任,縣水務(wù)局分管副局長、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司總經(jīng)理、貴陽水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任,負責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)急管理日常工作。

  成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團、縣消防救援大隊、縣供電局等單位有關(guān)負責(zé)人及修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有關(guān)負責(zé)人。

  2.2 指揮部職責(zé)

 。1)貫徹國家應(yīng)急工作的法規(guī)和方針,依據(jù)我縣應(yīng)急工作的原則和方案,擬定、完善城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

 。2)貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作的部署;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置;組織有關(guān)部門和有關(guān)單位對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。

  (3)及時了解掌握城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的情況,根據(jù)情況需要,向縣政府報告突發(fā)事件情況,提出應(yīng)急措施建議。

 。4)組織城鎮(zhèn)供水應(yīng)急技術(shù)研究和城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

  (5)負責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告。

  (6)其他有關(guān)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對的重要事項。

  2.3 指揮部辦公室職責(zé)

 。1)負責(zé)指揮部辦公室日常工作,在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)與縣政府應(yīng)急機構(gòu)、有關(guān)市(州、地)、縣(市、區(qū))供水主管部門聯(lián)系,掌握、傳遞最新信息。

  (2)通知指揮部成員參加指揮部會議,收集、整理事件發(fā)展和應(yīng)對情況,為決策提供依據(jù)。

 。3)根據(jù)指揮部的指令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與應(yīng)急工作,

  組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援。

 。4)起草、審核城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的新聞報道稿件和應(yīng)對情況簡報、快報,負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作

 。5)傳達指揮部指令,指導(dǎo)事件發(fā)生地的城鎮(zhèn)供水主管部門和城鎮(zhèn)供水企業(yè)進行應(yīng)急搶險和恢復(fù)重建工作。

  (6)完成指揮部安排的工作。

  2.4成員單位職責(zé)

  指揮部各成員單位按照各自職責(zé),負責(zé)本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

 。1)縣委宣傳部:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

 。2)縣發(fā)改局:負責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。

 。3)縣工信局:負責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

 。4)縣公安局:指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。

  (5)縣民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關(guān)善后處理工作。

 。6)縣財政局:負責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

  (7)縣自然資源局:負責(zé)為應(yīng)急救援提供必要的技術(shù)支撐。

 。8)縣住建局:負責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保障自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運水供水工作。

 。9)縣交通運輸局:配合有關(guān)部門,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸和道路保暢工作。

  (10)縣水務(wù)局:加強城市供水應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案;加強水情和水文資料分析,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作,督促供水企業(yè)做好水質(zhì)監(jiān)控;負責(zé)事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。

  (11)縣衛(wèi)健局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。

  (12)縣應(yīng)急管理局:負責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調(diào)查評估和處理等。

  (13)縣市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,預(yù)防次生事故發(fā)生。

 。14)縣綜合行政執(zhí)法局:配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

 。15)市生態(tài)環(huán)境修文分局:負責(zé)水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作,做好預(yù)防、預(yù)警工作;組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。

 。16)縣氣象局:負責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,及時提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息,提出防御對策與建議。

 。17)貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團:成立應(yīng)急指揮機構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機構(gòu),切實做好各項應(yīng)對工作。負責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng),加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測,保障水質(zhì)安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作,及時通報相關(guān)信息;組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。

  (18)縣消防救援大隊:負責(zé)事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。

 。19)縣供電局:負責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修,保障應(yīng)急用電。

 。20)修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道):落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置;在自來水長時間無法正常供應(yīng)的情況下,及時查看、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當(dāng)?shù)厣鐣刃蚍(wěn)定。

 。21)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。

  2.5應(yīng)急咨詢機構(gòu)

  建立修文縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為指揮部的決策咨詢機構(gòu)。專家組由水務(wù)、住建、氣象、衛(wèi)健、民政、生態(tài)、工信、應(yīng)急、消防、公安、交通、電力等方面的專家(原則為各單位高級工程師或者業(yè)務(wù)熟悉人員)組成。其職責(zé)為:對應(yīng)急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持;必要時參與事故調(diào)查。

  3 監(jiān)測與預(yù)警

  3.1 監(jiān)測

  有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責(zé)負責(zé)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行的`監(jiān)測、預(yù)警工作,對城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行狀況進行評估;負責(zé)加強各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患的調(diào)查、登記、風(fēng)險評估、日常管理,定期進行檢查,責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位采取安全防范措施,并向縣政府和縣水務(wù)局報告。

  3.2 預(yù)警

  按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示,具體分級標(biāo)準見本預(yù)案“附錄 2”。

  3.3預(yù)警發(fā)布

  指揮部負責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關(guān)單位。

  3.4響應(yīng)預(yù)警

  進入預(yù)警期后,縣政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施:

  1.準備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。

  2.加強城鎮(zhèn)供水管道實時監(jiān)測,及時發(fā)布最新動態(tài),加強輿情監(jiān)測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。

  3.及時組織對城鎮(zhèn)供水管道情況的分析評估,預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別。

  4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備,組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)。

  5.根據(jù)需要,對城鎮(zhèn)供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施。

  6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 處置程序

 。1)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、供水企業(yè)等有關(guān)部門報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后,立即組織派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應(yīng)直接報縣水務(wù)局。

 。2)縣水務(wù)局接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外,可直接上報縣政府、指揮部辦公室和縣應(yīng)急局,各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通。

  4.2 情況報告的基本原則

  (1)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告。

 。2)準確:報告的內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。

 。3)直報:發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故,要直報縣應(yīng)急局,同時報縣人民政府、上一級供水行業(yè)主管部門。

  4.3報告內(nèi)容

  報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:

  (1)事故單位的詳細名稱、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

 。2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)。

 。3)發(fā)生事故的時間、地點、類別。

 。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

  (5)事故的簡要經(jīng)過。

  (6)事故原因的初步分析判斷。

 。7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。

 。8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜。

 。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

 。10)其他需要報備的有關(guān)事項。

  4.4預(yù)警解除

  預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。

  5先期處置

  5.1接到突發(fā)事故報告后,縣政府立即成立指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應(yīng)急指揮部。

 。1)指揮部召開會議,研究制定應(yīng)急處置方案,視情況成立各工作組,迅速開展處置工作。

 。2)指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

 。3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項。

 。4)協(xié)調(diào)全縣專業(yè)應(yīng)急隊伍及物資裝備參與搶險救援。

 。5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導(dǎo)工作。

 。6)組織開展損害評估。

 。7)根據(jù)需要,請求支援。

  5.2突發(fā)事故發(fā)生后,縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、貴陽修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團等單位和消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即報告縣指揮部,同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實施及時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。

  5.3應(yīng)急處置

  1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大。

  2.嚴格保護事故現(xiàn)場。

  3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

  4.服從指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調(diào)搶險救援和調(diào)查處置等事宜,并及時報告事態(tài)狀況及趨勢。

  5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  5.3.1指揮部辦公室接報后 10 分鐘內(nèi)報告局長、分管副局長,并向縣政府、縣應(yīng)急局電話報告,并做好續(xù)報工作。1 小時內(nèi),通知辦公室成員召開會議,通報事故情況,宣布啟動城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應(yīng)急工作。1小時內(nèi),啟動與事件發(fā)生地政府部門通訊系統(tǒng),接受和傳達指揮部指令,隨時了解并核實有關(guān)事故動態(tài)和應(yīng)急情況;明確專家組組成人員并取得聯(lián)系;督促上報事件快報,根據(jù)事故嚴重程度和范圍,必要時向縣應(yīng)急局和縣政府匯報。3小時內(nèi),指導(dǎo)小組召開專家組工作會議,根據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)對情況,研究提出初步的應(yīng)對城鎮(zhèn)供水重大突發(fā)事件的搶險、搶修、應(yīng)急供應(yīng)等處置措施和建議方案。

 。3)指導(dǎo)小組接報后, 24 小時內(nèi),召開指導(dǎo)小組全體成

  員和專家組成員會議,研究組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

  (4)成員單位或有關(guān)單位接到指導(dǎo)小組通知后,立即做好

  相應(yīng)的應(yīng)急準備工作。

  處理自然災(zāi)害類供水事故的措施

 。1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進行檢測,確保達到水質(zhì)標(biāo)準。

  (2)對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機電設(shè)備等進行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設(shè)施。

 。3)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

 。4)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  (5)調(diào)整城鎮(zhèn)供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點工業(yè)用水等。

 。6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

 。7)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

 。8)采取跨行政區(qū)域、跨流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證城鎮(zhèn)應(yīng)急供水。

  5.3.2處理工程事故類供水事故的措施

 。1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實施水量應(yīng)急調(diào)度。

 。2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

 。3)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

 。4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (5)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施

 。1)關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。

  (2)啟動城鎮(zhèn)備用水源,實施應(yīng)急供水;對受污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施等實施加密監(jiān)測,及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)健部門、縣政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向相關(guān)單位通報情況。

  (3)增加備用水源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標(biāo)準。

  (4)調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

  (5)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

 。6)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

 。7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

 。8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。

  (9)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  5.4應(yīng)急結(jié)束

  特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由指揮部報市級應(yīng)急指揮機構(gòu)通過后,決定終止應(yīng)急響應(yīng);較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由縣政府負責(zé)。

  5.5發(fā)布信息

  城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報縣政府決定。

  6 后期處置

  6.1 善后處理

  指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常供水。

  6.2調(diào)查、評估與總結(jié)

  6.2.1調(diào)查評估

  突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查與評估;重大突發(fā)事故由市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;較大突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估。

  市指揮部按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查,認真吸取教訓(xùn),及時整改,并對應(yīng)急處置工作進行評估。在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進建議。

  6.2.2總結(jié)

  城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi),縣水務(wù)局應(yīng)向縣政府提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見,各種必要的附件等。

  7應(yīng)急保障

  7.1 智慧通信保障

  縣指揮部辦公地點設(shè)在水務(wù)局,配備通信設(shè)備,滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同縣政府、縣應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障,確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間,電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng),確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。

  7.2 隊伍保障

  建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。

 。1)工程設(shè)施搶險力量:由貴州省水投水務(wù)集團修文有限公司和修文消防救援大隊組成,擔(dān)負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。貴州省水投水務(wù)集團修文有限公司要成立應(yīng)急管理機構(gòu)和搶險隊伍,配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備,并定期組織演練。

 。2)專家咨詢和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成,負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出搶險對策和意見等。

  (3)應(yīng)急管理力量:由各成員單位有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負接收縣政府和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令,組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。

  7.3 裝備保障

  城市供水行業(yè)主管部門負責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需,每年更新,并報縣指揮部備案。

  8 責(zé)任追究

  縣指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的,予以追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。1)未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;

 。2)未按照職責(zé)規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲備、維護的;

 。3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的;

 。4)在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

  (5)有其他失職、瀆職行為的。

  9附則

  9.1 預(yù)案管理

  本預(yù)案由水務(wù)局負責(zé)管理、更新與解釋,縣水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報縣政府批準后實施。

  9.2實施預(yù)案

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 篇7

  本公司為商貿(mào)經(jīng)營企業(yè),針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點,按照長沙高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)部門的要求,為維護公司人身安全,有效處理公司生產(chǎn)安全事故,使公司生產(chǎn)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

  第一條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx

  副組長:xxx

  成 員:xxx

  應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室,應(yīng)急電話:xxx

  第二條 公司生產(chǎn)安全事故種類

  公司生產(chǎn)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。

  第三條 安全事故報告及處理程序

  一、報告制度實行公司一把手負責(zé)制

  二、公司發(fā)生或接到生產(chǎn)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,同時報區(qū)安委會和上級公司安全科。

  公司本著“以人為本、救人第一,減少損失”的.原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司生產(chǎn)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。

  第四條 具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

  一、重大火災(zāi)安全事故

  1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、區(qū)消防大隊、區(qū)安委會及上級公司安全科。

  2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。

  3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時報打119、120請求援助。

  二、重大交通安全事故

  1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)交警大隊、保險公司、區(qū)安委會及上級公司安全科。

  2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

  3、采取有效措施,做好善后處置工作。

  三、工程建設(shè)、危房安全事故

  1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會及集團公司安全科。

  3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。

  四、特種設(shè)備安全事故

  1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓(xùn)工作,適時進行資格證書的審查。

  2、事故發(fā)生后,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)安委會及上級公司安全科, 及時搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。

  五、外出大型活動安全事故

  1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經(jīng)同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負責(zé)。

  2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經(jīng)理及相關(guān)部門。

  3、及時報打1

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