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村莊建設(shè)的募捐倡議書(shū)范文
今年6月30日是第三個(gè)“廣東扶貧濟(jì)困日”，根據(jù)省、清遠(yuǎn)市的要求，市委、市政府決定在全市開(kāi)展以“參與扶貧濟(jì)困、共建幸福家園”為主題的第三個(gè)“廣東扶貧濟(jì)困日”系列活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、活動(dòng)目的
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量通過(guò)捐款援建農(nóng)村困難戶(hù)住房改造和幸福安居工程示范村的形式參與扶貧濟(jì)困，用實(shí)際行動(dòng)幫助農(nóng)村和貧困戶(hù)改善居住條件。此次活動(dòng)募捐目標(biāo)3000萬(wàn)元以上，結(jié)對(duì)幫扶援建農(nóng)村住房1000套以上，其中包括援建幸福安居工程示范村和分散改造農(nóng)村困難戶(hù)住房(含計(jì)生純二女困難家庭住房100套)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)慈善捐款結(jié)對(duì)幫扶援建農(nóng)村住房;
(二)開(kāi)展群眾性“一元捐”活動(dòng);
(三)舉辦英德市扶貧濟(jì)困慈善文藝匯演，頒發(fā)榮譽(yù)牌匾證書(shū);
(四)開(kāi)展訪貧問(wèn)苦“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。
三、實(shí)施步驟
(一)做好援建住房準(zhǔn)備工作(4月1日-5月15日)
結(jié)對(duì)幫扶的分散建房戶(hù)和示范村備選名單由各鎮(zhèn)街、幫扶單位調(diào)查報(bào)送，優(yōu)先報(bào)送2012年住房改造任務(wù)內(nèi)的建房戶(hù)，市扶貧辦(市“雙到”辦)匯總后裝訂成冊(cè)，供幫扶單位及干部職工、社會(huì)各界結(jié)對(duì)援建。
1、接受援建的分散建房戶(hù)主要包括省級(jí)貧困村內(nèi)現(xiàn)有住房為泥磚危房且因疾病、殘疾、子女就學(xué)、單親或缺乏勞動(dòng)能力等致貧的特困家庭，計(jì)生純二女困難家庭可以是非省級(jí)貧困村的特困戶(hù)，新建住房建筑面積不超過(guò)80平方米。
2、示范村要有建房戶(hù)10戶(hù)以上，有統(tǒng)一規(guī)劃和自籌資金到位，全體村民代表(家長(zhǎng))同意整村拆除原有泥磚住房，在今年內(nèi)整村推進(jìn)動(dòng)工建設(shè)住房并竣工的村民小組。結(jié)對(duì)幫扶的分散建房特困戶(hù)(含計(jì)生純二女困難家庭)和示范村每戶(hù)援建資金3萬(wàn)元(已納入住房改造財(cái)政補(bǔ)助指標(biāo)的援建資金則為1.5萬(wàn)元)，示范村另按戶(hù)均0.5萬(wàn)元配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。鼓勵(lì)有條件的幫扶單位適當(dāng)加大對(duì)特殊困難家庭建房的扶持力度。
(二)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)(6月1日-6月29日)
1、召開(kāi)市四套班子成員、鎮(zhèn)街書(shū)記、市直(駐英)幫扶單位負(fù)責(zé)人參加的全市動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)調(diào)本次活動(dòng)對(duì)完成扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”任務(wù)和建設(shè)和諧英德、幸福英德的重要性，布置開(kāi)展英德市2012年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)相關(guān)工作。各鎮(zhèn)街、市直(駐英)幫扶單位也要相應(yīng)召開(kāi)本單位的動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)全市動(dòng)員會(huì)議精神，布置開(kāi)展 “廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)相關(guān)工作。
2、全市動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，在6月22日前，由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)行業(yè)、系統(tǒng)座談會(huì)，通報(bào)活動(dòng)情況，發(fā)動(dòng)捐款援建住房。
(1)潘國(guó)標(biāo)同志主持召開(kāi)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)系統(tǒng)愛(ài)心人士座談會(huì)。(由市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)主辦)
(2)陳耀初、劉慧堅(jiān)同志主持召開(kāi)英德籍外出熱心人士、港澳同胞、華人華僑、民族宗教等各界人士座談會(huì)。(由市政協(xié)辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部主辦，市民宗局、市臺(tái)辦、市僑聯(lián)協(xié)辦)
(3)張光同志主持召開(kāi)直屬企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)座談會(huì)。(由市國(guó)資辦、市經(jīng)信局、市工商局和市工商聯(lián)主辦)
(4)鄭北泉同志主持召開(kāi)特種行業(yè)座談會(huì)。(由市公安局、市公安消防大隊(duì)主辦)
(5)羅成干、吳秋鳳同志主持召開(kāi)交通企業(yè)、教育系統(tǒng)、旅游企業(yè)座談會(huì)。(由市交通運(yùn)輸局、市教育局、市旅游局主辦)
(6)朱少鴻同志主持召開(kāi)房地產(chǎn)企業(yè)、礦山(含石場(chǎng))企業(yè)座談會(huì)。(由市住建局、市國(guó)土資源局和市安監(jiān)局主辦)
(7)巫定敬同志主持召開(kāi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、水電站及沙場(chǎng)企業(yè)、木材加工廠座談會(huì)。(由市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市林業(yè)局主辦)
(8)梁連娣同志主持召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)、餐飲行業(yè)座談會(huì)。(由市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局主辦)
6月23日前，各鎮(zhèn)街、各募捐單位務(wù)必將發(fā)動(dòng)社會(huì)捐款情況分別報(bào)市慈善會(huì)、市“雙到”辦匯總。6月29日晚上，舉辦由徐建文書(shū)記主持召開(kāi)，馬家慶、陳耀初、巫永康、羅成干、巫定敬等市領(lǐng)導(dǎo)參加的重點(diǎn)企業(yè)及捐款10萬(wàn)元以上熱心人士答謝晚宴，再次動(dòng)員捐款援建房屋。(由市委市政府辦主辦，市民政局、市經(jīng)信局、市住建局、市招商局、市扶貧辦協(xié)辦)[具體方案由市慈善會(huì)、市“雙到”辦另行制定]
(三)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界慈善捐款(6月1日-6月30日)
1、單位及干部職工捐款援建住房。各鎮(zhèn)街、市直(駐英)各幫扶單位一把手要組織召開(kāi)本單位的募捐動(dòng)員會(huì)議，單位及干部職工以援建農(nóng)村困難戶(hù)住房的形式進(jìn)行捐款，單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力可捐款援建若干套住房，干部職工可捐款聯(lián)合援建一套住房。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭捐款，同時(shí)動(dòng)員干部職工積極捐款，為發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐作出表率。鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)單位(含直管單位)統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府動(dòng)員并代收捐款。
2、動(dòng)員個(gè)體戶(hù)、小型企業(yè)捐款援建住房。各鎮(zhèn)街黨政一把手要親自抓，安排專(zhuān)人會(huì)同轄區(qū)工商所(個(gè)體勞協(xié)分會(huì))向本鎮(zhèn)街的個(gè)體戶(hù)、小型企業(yè)發(fā)放《扶貧濟(jì)困倡議書(shū)》和《結(jié)對(duì)幫扶援建農(nóng)村住房操作指南》，組織召開(kāi)座談會(huì)，動(dòng)員捐款援建住房，個(gè)體戶(hù)、小型企業(yè)可單獨(dú)或聯(lián)合援建一套住房，認(rèn)捐款由鎮(zhèn)街統(tǒng)一接收，并開(kāi)具捐款票據(jù)。參加了市召開(kāi)的八大行業(yè)、系統(tǒng)座談會(huì)并已認(rèn)捐的企業(yè)和社會(huì)熱心人士，鎮(zhèn)街不能再進(jìn)行募捐。
3、動(dòng)員大中型企業(yè)捐款。全市的大中型企業(yè)由所屬的市行業(yè)主管部門(mén)做好宣傳發(fā)動(dòng)，單位一把手要親自抓，安排專(zhuān)人上門(mén)發(fā)放《扶貧濟(jì)困倡議書(shū)》和《結(jié)對(duì)幫扶援建農(nóng)村住房操作指南》，動(dòng)員捐款援建住房，通知企業(yè)負(fù)責(zé)人參加行業(yè)座談會(huì)(具體時(shí)間由籌辦單位確定)。座談會(huì)上，由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我市開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”以來(lái)取得的成效及2011年捐款管理使用情況，再次動(dòng)員企業(yè)捐款援建住房�，F(xiàn)場(chǎng)認(rèn)捐的，由市慈善會(huì)、“雙到”辦派工作人員協(xié)助填寫(xiě)認(rèn)捐書(shū)，座談會(huì)后主辦單位要跟進(jìn)落實(shí)捐款。
4、動(dòng)員大型(重點(diǎn))企業(yè)捐款。大型企業(yè)先由行業(yè)主管部門(mén)做好宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員其捐款援建農(nóng)村住房或幸福安居工程示范村。6月29日下午，由市委市府辦負(fù)責(zé)通知大型(重點(diǎn))企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀幸福安居工程示范村，當(dāng)天晚上在海螺大酒店召開(kāi)由市主要領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及社會(huì)熱心人士參加的答謝晚宴，宴會(huì)由市委主要負(fù)責(zé)人主持，會(huì)上由巫定敬副市長(zhǎng)通報(bào)2011年捐款管理使用情況，并再次動(dòng)員企業(yè)捐款援建農(nóng)村住房或幸福安居工程示范村�，F(xiàn)場(chǎng)認(rèn)捐款的，由市慈善會(huì)、“雙到”辦派工作人員協(xié)助填寫(xiě)認(rèn)捐書(shū)，市委市府辦及相關(guān)職能部門(mén)跟進(jìn)落實(shí)認(rèn)捐款。
(四)舉辦英德市扶貧濟(jì)困慈善文藝匯演(6月30日上午)
6月30日上午，在體育館(或影視中心)舉辦扶貧濟(jì)困慈善文藝匯演，參加人員：市領(lǐng)導(dǎo)、市直(駐英)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街黨政一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)企業(yè)和社會(huì)熱心人士代表、干部群眾和2011年結(jié)對(duì)幫扶的幸福安居工程示范村代表等。節(jié)目表演過(guò)程中通報(bào)2011年捐款使用情況，安排幸福安居工程示范村代表向捐款人感恩致謝，現(xiàn)場(chǎng)接受捐款、總結(jié)通報(bào)2012年捐款募集情況和頒發(fā)榮譽(yù)牌匾證書(shū)。匯演文藝節(jié)目由市文廣局策劃籌備，捐款牌匾證書(shū)由市扶貧辦(市“雙到”辦)提供。(具體方案由市委市府辦、市委宣傳部、市文廣新局、市民政局、市扶貧辦另行制定)
(五)開(kāi)展訪貧問(wèn)苦“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”(6月5日-7月1日)
各鎮(zhèn)街、幫扶單位要結(jié)合“七?一”紀(jì)念建黨日，以單位黨組織名義，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織本單位干部職工和發(fā)動(dòng)社會(huì)熱心人士深入到貧困戶(hù)家中，了解貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活情況，體驗(yàn)貧困生活，在精神和物質(zhì)上對(duì)貧困戶(hù)給予關(guān)心，幫助貧困戶(hù)樹(shù)立脫貧信心，鼓勵(lì)其通過(guò)自身的努力和社會(huì)的幫扶早日脫貧致富。特別是要對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的特困戶(hù)、孤寡老人進(jìn)行慰問(wèn)，體現(xiàn)黨對(duì)困難群眾的關(guān)懷。
(六)開(kāi)展群眾性“一元捐”活動(dòng)(6月30日-7月4日)
6月30日上午，由市慈善會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委聯(lián)合社會(huì)志愿者組成募捐小組，募捐人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，使用統(tǒng)一募捐箱，分別在和平路、建設(shè)路、梅花路、英州大道、湞陽(yáng)路、峰光路、教育路沿街向群眾進(jìn)行募捐;6月30日9:00時(shí)至17:00時(shí)在火車(chē)站、汽車(chē)站、汽車(chē)西站、影視中心廣場(chǎng)、明珠廣場(chǎng)設(shè)置募捐點(diǎn)進(jìn)行募捐。6月30日至7月4日晚上(19:00—21:00)，募捐小組分別在影視中心廣場(chǎng)、濱江公園、英州大道設(shè)置募捐點(diǎn)開(kāi)展“一元捐”活動(dòng)。募捐時(shí)向群眾派發(fā)倡議書(shū)、結(jié)對(duì)幫扶指南等宣傳資料。各鎮(zhèn)街參照此做法，組織募捐人員在墟鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展“一元捐”活動(dòng)。
(七)結(jié)對(duì)幫扶建設(shè)住房( 6月1日-7月31日)
1、結(jié)對(duì)幫扶建房戶(hù)和示范村。由市民政局(慈善會(huì))匯總捐款，市扶貧辦(“雙到”辦)、市慈善會(huì)根據(jù)捐款數(shù)額做好捐贈(zèng)者與建房戶(hù)或幸福安居工程示范村的對(duì)接，捐款援建住房原則上由市扶貧辦(“雙到”辦)統(tǒng)一調(diào)配對(duì)接，捐款數(shù)額較大的也可從市扶貧辦收集的備選村中指定援建，具體援建到戶(hù)由市扶貧辦(市“雙到”辦)調(diào)配。
2、組織建設(shè)住房。接受援建的建房戶(hù)和示范村要求在2012年8月31日前動(dòng)工建房，在2013年1月31日前完工或首層封頂。各鎮(zhèn)街、幫扶單位負(fù)責(zé)通知接受援建的建房戶(hù)和示范村動(dòng)工建房，監(jiān)督施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，定期或不定期向捐建者匯報(bào)建設(shè)情況，并協(xié)助建房戶(hù)(村)辦理相關(guān)手續(xù)。
(八)總結(jié)表彰，弘揚(yáng)善舉(7月5日-7月20日)
各鎮(zhèn)街、幫扶單位在7月20日前將扶貧濟(jì)困日活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市“雙到”辦綜合股(聯(lián)系電話：2271183，郵箱：yingdesdb@163.com)，由市“雙到”辦綜合向市委、市政府匯報(bào)及向社會(huì)通報(bào)。為弘揚(yáng)善舉，市委市政府?dāng)M對(duì)有關(guān)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士予以表彰，捐款5千元以上5萬(wàn)元以下的頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，捐款5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)及牌匾。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)我市廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，成立由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)和相關(guān)單位為成員的英德市第三屆“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組�；顒�(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，辦公室成員從市民政局、市扶貧辦(市“雙到”辦)、市文廣新局、市工商聯(lián)等單位抽調(diào)人員組成。各系統(tǒng)牽頭單位相應(yīng)成立工作組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)單位開(kāi)展各項(xiàng)相關(guān)工作和報(bào)送捐款進(jìn)度。
各鎮(zhèn)街、幫扶單位要在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)分工切實(shí)開(kāi)展活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，協(xié)調(diào)配合，確保達(dá)到活動(dòng)的預(yù)期效果。(具體分工見(jiàn)附表)
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍
在活動(dòng)期間，各鎮(zhèn)街、市直(駐英)各單位要加大宣傳力度，使活動(dòng)家喻戶(hù)曉、深入人心，營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困的宣傳氛圍。
1、向全市發(fā)出“扶貧濟(jì)困”倡議。英德電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、信息臺(tái)定時(shí)播報(bào)《扶貧濟(jì)困倡議書(shū)》和《結(jié)對(duì)幫扶援建農(nóng)村住房操作指南》;市委組織部、團(tuán)市委、市工商聯(lián)、個(gè)體勞協(xié)、市僑聯(lián)分別向黨員、團(tuán)員、企業(yè)、個(gè)體戶(hù)、華人華僑發(fā)出慈善捐款倡議;社會(huì)志愿者在市區(qū)主要公共場(chǎng)所派發(fā)《扶貧濟(jì)困倡議書(shū)》。
2、懸掛宣傳橫額，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。市“雙到”辦在市區(qū)主要交通要道懸掛橫額;市直(駐英)單位在本單位門(mén)前懸掛橫額;各鎮(zhèn)街在墟鎮(zhèn)、村委會(huì)懸掛橫額和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)(參考標(biāo)語(yǔ)附后)。
3、新聞媒體做好宣傳報(bào)道。英德電視臺(tái)和《南方日?qǐng)?bào)》、《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》英德記者站及時(shí)對(duì)有關(guān)會(huì)議、干部職工及社會(huì)各界的捐款活動(dòng)、“訪貧問(wèn)苦”活動(dòng)、社會(huì)結(jié)對(duì)幫扶典型事例做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各鎮(zhèn)街、幫扶單位要及時(shí)向市“雙到”辦報(bào)送有關(guān)活動(dòng)開(kāi)展情況的簡(jiǎn)報(bào)。英德電視臺(tái)、信息臺(tái)對(duì)以幫扶單位(含鎮(zhèn)街)名義捐款5000元以上、企業(yè)捐款2000元以上、個(gè)人捐款100元以上的進(jìn)行滾動(dòng)播報(bào)，市“雙到”辦負(fù)責(zé)在英德扶貧信息網(wǎng)上公布。
(三)規(guī)范管理，專(zhuān)款專(zhuān)用
1、捐款接收。捐款接收單位為英德市慈善會(huì)，(戶(hù)名：英德市慈善會(huì)，開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行英德支行，賬號(hào)：44-702001040023656)。捐贈(zèng)者可直接將善款匯入慈善會(huì)專(zhuān)用賬戶(hù)，持進(jìn)賬憑證原件到慈善會(huì)開(kāi)具專(zhuān)用票據(jù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)體戶(hù)、小型企業(yè)的小額捐款可由各鎮(zhèn)街代收善款后匯入慈善會(huì)賬戶(hù)。企業(yè)或個(gè)人認(rèn)捐的需填寫(xiě)認(rèn)捐書(shū)，有關(guān)單位要派專(zhuān)人跟進(jìn)，確保認(rèn)捐款落實(shí)到賬。市慈善會(huì)要在票據(jù)注明捐款企業(yè)或個(gè)人的全稱(chēng)，捐款指定援建示范村的也要在票據(jù)上注明;慈善會(huì)要將票據(jù)發(fā)放到各鎮(zhèn)街和各行業(yè)座談會(huì)的主辦單位，領(lǐng)取票據(jù)單位要安排專(zhuān)人管理好票據(jù)。
2、捐款撥付。接受援建的住房和示范村由各鎮(zhèn)街、幫扶單位組織驗(yàn)收，統(tǒng)一由鎮(zhèn)街申請(qǐng)撥付幫扶資金，經(jīng)市扶貧辦(市“雙到”辦)核實(shí)，市慈善會(huì)核對(duì)申報(bào)材料給予劃撥。捐款資金使用情況由市審計(jì)局負(fù)責(zé)審計(jì)。(具體操作另行發(fā)文)
(四)檢查督促，確保實(shí)效
由市民政局、市扶貧辦(市“雙到”辦)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街、幫扶單位開(kāi)展活動(dòng)及檢查捐款資金的使用情況，市“雙到”辦負(fù)責(zé)收集、挖掘典型事例，并在“雙到”簡(jiǎn)報(bào)上不定期刊登，推廣經(jīng)驗(yàn)，確保我市本屆“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)取得實(shí)效。
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