- 相關(guān)推薦
企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家整理的企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通，正確應(yīng)對(duì)冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害，高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，特結(jié)合本公司實(shí)際情況，編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對(duì)交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實(shí)際情況，易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷，易造成雨雪凝凍現(xiàn)象，可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場(chǎng)交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時(shí)，戶外施工作業(yè)會(huì)因?yàn)槟芤姸鹊投绊懻９ぷ�，增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來，潮汐有可能變化，枯期水位降低對(duì)新船下水作業(yè)尤為重要，因此更要密切關(guān)注。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：左志建（總經(jīng)理）
副組長：xx（副總經(jīng)理）、xx（總辦）
成員：xx、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責(zé)
組長：
�。�1）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施；
�。�2）檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
�。�3）組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)
�。�4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長：協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作，組長因事不能及或授權(quán)情況下，代理組長職權(quán)，應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援作業(yè)。
組員：
�。�1）現(xiàn)場(chǎng)組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作；
�。�2）協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；
�。�3）搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況，采取適當(dāng)?shù)募本却胧�，�?duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往就近醫(yī)院，使傷者接受進(jìn)一步治療；
�。�4）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，以使傷者能及時(shí)送往醫(yī)院接受治療；
�。�5）負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護(hù)，物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充；
�。�6）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)用電，并在發(fā)生觸電事故時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)觸電人員進(jìn)行解救及初步治療；
�。�7）小組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，掌控一切，把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應(yīng)急電話
應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話：
應(yīng)急救援聯(lián)系電話：
四、控制保證措施
1、冬季施工時(shí)，要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰，斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機(jī)械：注意水箱防凍處理，嚴(yán)禁使用明火烤油箱，防爆炸，確保車輛、機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電閘箱等機(jī)械設(shè)備提前做好防雨雪的保護(hù)，雨雪天氣之前對(duì)不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中，凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶，穿膠底鞋，防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員清理道路，并對(duì)重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時(shí)清理積雪、冰渣，檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)，避免發(fā)生觸電事故。注意各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣，室外工作人員應(yīng)停止施工，等大霧消退，方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全教育、安全巡查，堅(jiān)決執(zhí)行“四不放過原則”；建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9、施工用電及防火
�。�1）、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
�。�2）、嚴(yán)格按照正確方式安全用電，配電箱遠(yuǎn)離火源。
�。�3）、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
�。�4）、做到“人走電斷”，嚴(yán)禁大功率用電設(shè)備在無人看管情況下長時(shí)間工作。
�。�5）、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓，防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風(fēng)雪后，應(yīng)對(duì)供電線路進(jìn)行檢查，防止斷線造成觸電事故。
�。�6）、用電設(shè)備采用專用配電電箱。強(qiáng)電源與弱電源的插銷要區(qū)分開，防止誤操作造成事故。電源開關(guān)，控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置，加鎖保護(hù)，防止亂拉電線，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，防止漏電觸電。經(jīng)常移動(dòng)的機(jī)具導(dǎo)線不得在地面上拖拉，不得浸入水中，應(yīng)架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。
�。�7）、嚴(yán)禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖，若有火種跡象，立即制止，防止火災(zāi)。施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁用明火取暖，制定防火安全注意事項(xiàng)，并將責(zé)任落實(shí)到人。
�。�8）、風(fēng)雪天要加強(qiáng)對(duì)高壓電力線和通訊線的巡回檢查，保證施工用電和通訊正常使用。
五、緊急情況下的應(yīng)急措施
1、當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組須在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，立即撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，運(yùn)送傷員；采取一切有效的措施控制事態(tài)擴(kuò)大。
3、在救援人員趕到之前，事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡自己最大的力量或組織周圍員工對(duì)傷員進(jìn)行搶救。
4、事故現(xiàn)場(chǎng)除工作人員外，其他無關(guān)人員應(yīng)立即組織疏散并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、提前做好事故預(yù)防工作，保證人員、物資車輛的救護(hù)工作，做到隨時(shí)出現(xiàn)險(xiǎn)情，隨時(shí)有效的投入到搶險(xiǎn)工作。
六、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報(bào)告。
2、物資保障。行政人事部責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。生產(chǎn)保障科及時(shí)準(zhǔn)確的了解天氣情況，及時(shí)做好防雨、防雪、防大霧技術(shù)準(zhǔn)備工作。
4、宣傳教育。安環(huán)部和行政科對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)工人安全知識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。
企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
健全完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，預(yù)防、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119號(hào)）、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)）、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)）、《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（鄂政辦函〔2021〕1號(hào)）、《武漢市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（武政〔2020〕27號(hào)）等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作，以及跨區(qū)或者超出事發(fā)地區(qū)人民政府處置能力的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)按照《武漢市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2014〕205號(hào)）執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)按照《武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（武政規(guī)〔2020〕4號(hào)）執(zhí)行。核與輻射污染事件應(yīng)對(duì)按照《武漢市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2018〕63號(hào)）執(zhí)行。集中式飲用水水源污染事件應(yīng)對(duì)按照有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門按照事件嚴(yán)重程度，依據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
1.5事件分級(jí)
按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)（詳見附件）。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織體系
設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），由市人民政府分管副市長擔(dān)任指揮長，市人民政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長、市公安局分管副局長和市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任副指揮長；市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市園林和林業(yè)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、市通信管理局、武漢警備區(qū)、武漢海事局、武漢供電公司、武漢新港管委會(huì)和各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同）相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。市指揮部下設(shè)辦公室，在市生態(tài)環(huán)境局辦公，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任。
設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮工作。
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)專家組，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、化工、環(huán)境影響評(píng)估、環(huán)境污染防治、固體廢物處理與處置、水利、水文、地質(zhì)、農(nóng)林、氣象、礦山等領(lǐng)域的專家組成，由市人民政府統(tǒng)一聘請(qǐng)，任期5年。
2.2主要職責(zé)分工
�。�1）市指揮部：決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置或者先期處置；加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的分析、研判，及時(shí)了解掌握突發(fā)環(huán)境事件情況，根據(jù)需要向市人民政府提出處置建議；協(xié)調(diào)各區(qū)、市直各相關(guān)部門和單位提供技術(shù)援助。
�。�2）市指揮部辦公室：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作；及時(shí)傳達(dá)市指揮部的決策部署，組織落實(shí)市指揮部作出的決策；收集、評(píng)估和整理事件信息，提出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止的建議；根據(jù)市指揮部的決定，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)報(bào)告或者通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況；組織修訂市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
�。�3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)由市生態(tài)環(huán)境局（或者市指揮部指揮長指定單位）牽頭負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)處置組、由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、由市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)的醫(yī)學(xué)救援組、由市應(yīng)急管理局和市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)的應(yīng)急保障組、由市委宣傳部牽頭的新聞發(fā)布組、由市公安局牽頭負(fù)責(zé)的社會(huì)穩(wěn)定組等6個(gè)工作組。根據(jù)工作需要，上述工作組設(shè)置可作適當(dāng)調(diào)整。
�。�4）各成員單位
市委宣傳部：負(fù)責(zé)配合有關(guān)事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件新聞和信息發(fā)布工作，做好輿論引導(dǎo)工作。
市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)有關(guān)事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置，配合做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)參與陸上石油管道事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作;參與事件善后恢復(fù)重建；組織協(xié)調(diào)儲(chǔ)備糧食和食用油的調(diào)撥供應(yīng)。
市科技局：負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)技術(shù)和裝備的研發(fā)，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支撐。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援裝備、應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)。
市公安局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，參與因劇毒化學(xué)品造成突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中相關(guān)涉嫌犯罪案件的偵查工作；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合事發(fā)地所在區(qū)人民政府做好群眾疏散工作，保障突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的主要救援公路暢通。
市民政局：負(fù)責(zé)會(huì)同事發(fā)地區(qū)人民政府做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作，配合處理遇難人員善后事宜。
市司法局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門之間在突發(fā)環(huán)境事件處置過程中實(shí)施法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)爭(zhēng)議和問題，組織、指導(dǎo)法律援助、司法鑒定、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)積極為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供法律服務(wù)。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置工作提供資金保障。
市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)參與做好因突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害次生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的調(diào)查與應(yīng)急處置工作；根據(jù)應(yīng)急工作需要提供地理信息，開展應(yīng)急測(cè)繪。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織污染源排查，制訂環(huán)境應(yīng)急處置和生態(tài)重建方案；開展事故調(diào)查、定級(jí)；組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)；組織對(duì)應(yīng)急處置后遺留危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置以及污染場(chǎng)地的修復(fù)。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供開展應(yīng)急處置所需的工程機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員及相關(guān)工程技術(shù)支持。
市城管執(zhí)法委：負(fù)責(zé)參與因城鎮(zhèn)燃?xì)�、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市橋隧等突發(fā)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；組織協(xié)調(diào)開展城鎮(zhèn)燃?xì)�、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市橋隧的恢復(fù)工作。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的應(yīng)急運(yùn)輸工作；參與因道路運(yùn)輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；組織協(xié)調(diào)所轄水系航道造成的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作；協(xié)調(diào)鐵路主管部門參與因鐵路行車事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)民航主管部門參與因航空事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)沿江沿河涵閘排水調(diào)度和供水設(shè)施調(diào)度工作；參與影響集中供水安全的突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)水污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)參與農(nóng)業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；配合做好突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源破壞、漁業(yè)資源損害的評(píng)估和調(diào)查工作；開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)參與因成品油特殊流通行業(yè)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下主要生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行和供應(yīng)情況的監(jiān)控，協(xié)調(diào)組織主要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開展應(yīng)急醫(yī)療救援工作；突發(fā)環(huán)境事件可能危及區(qū)域內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督；參與因醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；根據(jù)工作需要組織評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件所導(dǎo)致的健康危害的性質(zhì)及其影響人數(shù)和范圍；突發(fā)環(huán)境事件所涉公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)參與因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件、涉危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；根據(jù)工作需要組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作；組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的災(zāi)害救助工作；組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾和受災(zāi)群眾生活救助；指導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與因特種設(shè)備事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；提供特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援過程中的食品藥品的安全監(jiān)督和供應(yīng)保障；在應(yīng)急處置中做好食品藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，保障食品藥械安全；禁止或者限制受環(huán)境污染的食品和桶裝飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食（飲）用。
市園林和林業(yè)局：負(fù)責(zé)參與涉及森林、林地、草原、濕地、陸生野生動(dòng)物及主管的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評(píng)估和生態(tài)恢復(fù)重建工作。
市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市政府和公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用及共享開放，支持突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)密切監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的氣象實(shí)況，及時(shí)提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)；開展有針對(duì)性的氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)工作；根據(jù)需要組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)參與火災(zāi)事故等次生環(huán)境污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；組織對(duì)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的搶險(xiǎn)救援，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和污染蔓延；應(yīng)急終止后的洗消工作。
市通信管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù)，制訂通信系統(tǒng)備用方案，配合做好應(yīng)急通信保障工作。
武漢警備區(qū)：負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)指令和突發(fā)環(huán)境事件的需要，協(xié)調(diào)部隊(duì)參加應(yīng)急救援工作。
武漢海事局：負(fù)責(zé)長江干線武漢段事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制；長江干線武漢段船舶污染事故的調(diào)查和應(yīng)急處置工作，配合做好由陸源污染造成的長江武漢段污染的應(yīng)急處置工作，組織長江水上應(yīng)急救援；支持地方交通運(yùn)輸部門在內(nèi)河的應(yīng)急救援工作。
武漢供電公司：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急電力供應(yīng)。
武漢新港管委會(huì)：負(fù)責(zé)參與突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。
其他部門和單位負(fù)責(zé)按照本部門、本單位職責(zé)并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
（5）各區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作制度，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練；做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息上報(bào)工作；做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，配合開展較大以上突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急保障、新聞發(fā)布、后期處置與重建等工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。�6）技術(shù)專家組：負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，對(duì)污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等提供技術(shù)指導(dǎo)，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織開展技術(shù)研判，開展污染物識(shí)別、污染途徑、處置措施等相關(guān)分析，為突發(fā)環(huán)境事件的科學(xué)處置提供科學(xué)依據(jù)及技術(shù)支撐。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)市內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、例行環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
市直有關(guān)部門、各區(qū)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析和信息監(jiān)控；各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在居（村）委會(huì)和有關(guān)單位建立專職或者兼職信息員隊(duì)伍，承擔(dān)突發(fā)事件信息收集、報(bào)告任務(wù)。
（1）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)企業(yè)排污引起的環(huán)境污染事故信息的接收、處理及監(jiān)控，會(huì)同水務(wù)、氣象等部門負(fù)責(zé)水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的處理及預(yù)警信息監(jiān)控。
�。�2）交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)長江航運(yùn)公安局，并會(huì)同應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)水陸交通事故、危險(xiǎn)品運(yùn)輸引起的污染事件及長江和漢江溢油事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。配合海事、長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門處置涉及長江流域的污染事件。
（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、高致病性動(dòng)物病原微生物泄露事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。
（4）園林和林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。
（5）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)生態(tài)破壞事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。
（6）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人體健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中高致病性病原微生物泄露事件、飲用水環(huán)境衛(wèi)生事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。
�。�7）應(yīng)急管理和消防救援部門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案；開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的監(jiān)督管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防工作。
3.1.3預(yù)防職責(zé)
市指揮部成員單位、各區(qū)人民政府按照各自職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作。
（1）組織開展突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案。
�。�2）開展污染源和生物物種資源調(diào)查和普查。
（3）加強(qiáng)源頭防控，督促落實(shí)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
（4）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，防止因其他突發(fā)事件次生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。
�。�5）統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)
按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的社會(huì)危害程度，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
紅色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。
橙色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的。
黃色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的。
藍(lán)色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的。
3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
�。�1）發(fā)布權(quán)限
紅色預(yù)警和橙色預(yù)警信息，以及因一個(gè)流域或者2個(gè)以上地市同時(shí)發(fā)生（可能發(fā)生）自然災(zāi)害并危及環(huán)境安全，需要預(yù)警的，按照規(guī)定由省人民政府發(fā)布。
黃色預(yù)警信息由市人民政府發(fā)布；涉及跨區(qū)的一般突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息由市人民政府發(fā)布。
藍(lán)色預(yù)警信息由區(qū)人民政府發(fā)布。
�。�2）發(fā)布制度
生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)布權(quán)限向同級(jí)人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門和單位。根據(jù)同級(jí)人民政府授權(quán)，生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等通信手段和傳播媒介，采用公開播送、逐戶通知等方式發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相鄰區(qū)域。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。
（3）發(fā)布內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間、突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)常識(shí)、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
3.2.3預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，視情況采取以下措施：
（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能影響的范圍和危害程度。
�。�2）防范處置。在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置提示或者警告標(biāo)志，告知公眾采取避險(xiǎn)措施。采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全�？赡芡{飲用水安全時(shí)，要及時(shí)做好儲(chǔ)水和啟用后備水源的準(zhǔn)備工作，并通知下游所涉地區(qū)人民政府及有關(guān)部門做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控和儲(chǔ)水避峰等準(zhǔn)備工作。
�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備。關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，提前轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備和工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，做好應(yīng)急保障工作；加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；對(duì)可能導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，必要時(shí)，實(shí)行停運(yùn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應(yīng)措施，封閉、隔離和限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止或者限制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
�。�4）輿論引導(dǎo)。公布咨詢電話，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)更新情況，組織專家解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和預(yù)警解除
突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，終止響應(yīng)措施。預(yù)警信息發(fā)布、級(jí)別調(diào)整或者解除預(yù)警，按照規(guī)定程序備案。
3.3信息報(bào)告與通報(bào)
3.3.1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極采取應(yīng)對(duì)措施，并立即向生態(tài)環(huán)境部門和屬地人民政府報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和群眾。
相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故(事件)有可能產(chǎn)生次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。
生態(tài)環(huán)境部門接到信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。
對(duì)初步認(rèn)定為特別重大或者重大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，同時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。
對(duì)初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。
對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門備案。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的.級(jí)別報(bào)告信息。
發(fā)生下列一時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：對(duì)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；涉及重金屬或者類金屬污染的；有可能產(chǎn)生跨省影響的；因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會(huì)影響較大的；事發(fā)地的市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。
上級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門先于下級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的，可以要求下級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門核實(shí)并報(bào)告相應(yīng)信息。下級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定報(bào)告信息。
3.3.2突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和終報(bào)。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)；終報(bào)在突發(fā)環(huán)境事件污染影響消除后上報(bào)。初報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況或者需要補(bǔ)充報(bào)告的情況。終報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果。
突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報(bào)告；情況緊急時(shí)，初報(bào)可通過電話報(bào)告，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。書面報(bào)告中應(yīng)當(dāng)寫明突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。
3.3.3信息通報(bào)
突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域的同級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門。
3.3.4信息報(bào)告追責(zé)
在突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報(bào)批評(píng)；造成后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
�、窦�(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部立即組織開展先期處置工作。Ⅰ級(jí)或者Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，在省人民政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做好應(yīng)急處置工作。
�、蠹�(jí)響應(yīng)啟動(dòng)。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，根據(jù)市指揮部決定，由市指揮部辦公室啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位和相關(guān)區(qū)人民政府發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
�、艏�(jí)響應(yīng)啟動(dòng)。初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，有關(guān)區(qū)人民政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部根據(jù)需要組織有關(guān)工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或者重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或者響應(yīng)過度。
4.2指揮協(xié)調(diào)
4.2.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)后，由市指揮部按照本預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地區(qū)人民政府實(shí)施應(yīng)急救援。
一般環(huán)境事件發(fā)生后，由市指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門協(xié)助事發(fā)地區(qū)人民政府做好指揮協(xié)調(diào)工作。
4.2.2指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
�。�1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)要求。
�。�2）派出專家和專業(yè)人員參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作。
�。�3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
（4）協(xié)調(diào)受威脅地區(qū)做好危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作。
（5）建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域。
�。�6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的時(shí)間和范圍。
�。�7）及時(shí)向上級(jí)人民政府及相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況。
�。�8）指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。
（9）研究決定區(qū)人民政府和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng)。
4.3響應(yīng)措施
4.3.1先期處置
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量營救受害人員，做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和公共秩序維護(hù)；控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑，盡量降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。按照規(guī)定向?qū)俚厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告相關(guān)信息。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部派出前，事發(fā)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或者切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；指揮協(xié)調(diào)區(qū)屬應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開展安全防護(hù)工作；先期處置的情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告市指揮部辦公室。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)轄區(qū)應(yīng)急救援力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置與救援工作。事發(fā)地居（村）委會(huì)等基層組織應(yīng)當(dāng)組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，采取適當(dāng)措施控制事態(tài)發(fā)展。
涉事企事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料和必要的技術(shù)支持。生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林和林業(yè)、水務(wù)、海事、交通運(yùn)輸?shù)蓉?fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供實(shí)施和調(diào)整應(yīng)急救援和處置方案時(shí)參考。
4.3.2現(xiàn)場(chǎng)污染處置
涉事企事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明或者事故發(fā)生地屬于公共區(qū)域時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門組織對(duì)污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)組織成立現(xiàn)場(chǎng)處置組，會(huì)同技術(shù)專家組，充分發(fā)揮應(yīng)急專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，制訂綜合治污方案，追蹤污染物擴(kuò)散途徑和范圍，采用有效措施防止污染擴(kuò)大和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。
4.3.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等，結(jié)合技術(shù)專家組的研判，明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)內(nèi)容，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛，及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4.3.4信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
通過政府授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
4.3.5人員轉(zhuǎn)移安置
首先組織營救和救治受害人員。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時(shí)并有組織、有秩序地疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療條件。
4.3.6醫(yī)學(xué)救援
迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地開展醫(yī)學(xué)救援工作。禁止或者限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。做好受影響人員的心理援助。
4.3.7維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
密切關(guān)注受突發(fā)環(huán)境事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控。加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。做好受影響人員與涉事單位、區(qū)人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
4.4響應(yīng)終止
環(huán)境污染事件得到控制，緊急情況解除后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供的應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果，由市指揮部辦公室提出環(huán)境污染事件應(yīng)急終止的建議，報(bào)市指揮部確定后，終止應(yīng)急狀態(tài)，同時(shí)撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并根據(jù)實(shí)際需要指派有關(guān)單位繼續(xù)組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。
5后期處置
5.1事件調(diào)查
成立由生態(tài)環(huán)境部門牽頭的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查組，及時(shí)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件原因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查，編寫調(diào)查報(bào)告。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的部門（單位）和個(gè)人依法提出處理意見。調(diào)查報(bào)告報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評(píng)估結(jié)果等信息。涉密信息管理嚴(yán)格按照國家相關(guān)管理要求執(zhí)行。
5.2損害評(píng)估
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府統(tǒng)一部署，由生態(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
5.3善后處置
事發(fā)地區(qū)人民政府要及時(shí)制訂善后工作方案并組織實(shí)施；做好受災(zāi)人員的補(bǔ)助、撫慰、撫恤和安置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定；組織有關(guān)專家對(duì)受災(zāi)范圍及后期環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議，盡快恢復(fù)正常秩序。被征用的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資等財(cái)產(chǎn)使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，要按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。
5.4評(píng)估總結(jié)
5.4.1分級(jí)評(píng)估總結(jié)
特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件評(píng)估總結(jié)權(quán)限歸省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。
較大突發(fā)環(huán)境事件由市生態(tài)環(huán)境局組織有關(guān)專家，會(huì)同事發(fā)地區(qū)人民政府組織實(shí)施評(píng)估總結(jié)。
一般環(huán)境事件的評(píng)估總結(jié)工作由事發(fā)地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門組織實(shí)施。
5.4.2評(píng)估總結(jié)要求
依據(jù)環(huán)境應(yīng)急過程記錄、現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)工作小組掌握的應(yīng)急情況、環(huán)境應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響和公眾反應(yīng)等，客觀、公正、全面、及時(shí)地開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作評(píng)估，并編寫評(píng)估總結(jié)報(bào)告，主要涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級(jí)、發(fā)生原因及造成的影響；二是環(huán)境應(yīng)急任務(wù)完成情況；三是是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；五是出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是需要得出的其他結(jié)論等。
評(píng)估總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。
6應(yīng)急保障
6.1預(yù)案保障
根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，各責(zé)任主體組織制訂、完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做到責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、方案落實(shí)、保障落實(shí)。
6.2隊(duì)伍保障
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、掌握突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技能的應(yīng)急力量，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
建立市、區(qū)和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，對(duì)化工企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)�？赡芤瓠h(huán)境污染的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或者其他險(xiǎn)種。
6.3物資和資金保障
各級(jí)人民政府會(huì)同有關(guān)部門制訂環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。建立重要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)治理工作的需要。
緊急情況下，市、區(qū)人民政府可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資并于應(yīng)急結(jié)束后依法給予補(bǔ)償；可以要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給；可以要求提供醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)裙卜⻊?wù)的單位組織提供相應(yīng)的服務(wù)。
各相關(guān)專業(yè)部門及單位根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，配備危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)、自身防護(hù)裝備物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效開展應(yīng)急工作。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)需要，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。
6.4技術(shù)保障
支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立科學(xué)的環(huán)境應(yīng)急信息化管理系統(tǒng)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家組、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，保證隨時(shí)投入應(yīng)急后續(xù)支援，為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支持和保障。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，制定區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備，建設(shè)專業(yè)救治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，組建專業(yè)救治隊(duì)伍，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備、藥品和器械，提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療救治能力。
6.6交通運(yùn)輸保障
發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，保障運(yùn)送應(yīng)急救援人員、物資器材所需的車輛和道路的暢通；必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)道路采取交通管制措施。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要；必要時(shí)，市指揮部根據(jù)應(yīng)急需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、鐵路和交通運(yùn)輸?shù)炔块T提供交通運(yùn)輸保障。
6.7通信保障
建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的有線、無線通信器材，保障各級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)應(yīng)急分隊(duì)間通信和遠(yuǎn)程視頻指揮系統(tǒng)暢通。
6.8基本生活保障
事發(fā)地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)提供應(yīng)急避難需要的場(chǎng)所，保障轉(zhuǎn)移群眾和救援人員所需的食物、飲水供應(yīng)，提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。
6.9部門聯(lián)動(dòng)保障
建立完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。實(shí)行信息共享，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。建立健全社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制，充實(shí)救援隊(duì)伍，提高公眾自救、互救能力。
6.10宣傳培訓(xùn)演練
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急處置知識(shí)。通過舉辦培訓(xùn)班、講座和設(shè)置宣傳欄、板報(bào)等形式，廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理宣傳教育。新聞媒體、電信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，按照相關(guān)預(yù)案要求，每年不少于1次組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練等，提高防范、處置和實(shí)戰(zhàn)能力。
7獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、保障不力，給國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語解釋
突發(fā)環(huán)境事件：系指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。
風(fēng)險(xiǎn)源：系指可能導(dǎo)致傷害或者疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或者這些情況組合的根源或者狀態(tài)。
環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或者已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或者減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理
預(yù)案實(shí)施后，市指揮部辦公室要組織對(duì)預(yù)案開展宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施組織評(píng)估和修訂。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，市人民政府辦公廳于2015年7月23日印發(fā)的《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2015〕108號(hào)）同時(shí)廢止。
企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1.1 編制目的
為健全完善十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高組織、預(yù)警、控制和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度預(yù)防和減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
1.3.1 實(shí)施范圍
本預(yù)案適用于十堰市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件（包括其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件），以及發(fā)生在本市行政區(qū)域外，但可能造成本市生態(tài)環(huán)境重大影響需要采取緊急應(yīng)對(duì)措施的突發(fā)環(huán)境事件。預(yù)案主要適用于以下情況：
�。�1）較大突發(fā)環(huán)境事件的`應(yīng)急處置和指揮；
�。�2）重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的前期應(yīng)急處置和指揮；
（3）事件影響跨縣（市、區(qū)）級(jí)行政區(qū)，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對(duì)工作；
�。�4）其他需要市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部處置的突發(fā)環(huán)境事件。
1.3.2 事件類型
本預(yù)案所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。預(yù)案所適用的事件類型主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。
因生產(chǎn)安全、?script>s("content_relate");
【企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案01-09
突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案01-09
企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇01-10
企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(15篇)01-10
企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）01-11
企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)01-10
突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(15篇)01-09