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網(wǎng)格化建設實施方案
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家收集的網(wǎng)格化建設實施方案,歡迎大家分享。
網(wǎng)格化建設實施方案1
根據(jù)湖北銀監(jiān)局、省政府金融辦、省綜治辦全面推進金融服務網(wǎng)格化的統(tǒng)一安排和部署,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
緊密圍繞推進普惠金融發(fā)展,破解基層金融服務信息不對稱難題,創(chuàng)新社會治理體制,探索建立金融服務網(wǎng)格化機制,夯實基層金融服務基礎,促進城鄉(xiāng)金融一體化發(fā)展,使廣大居民能夠享受金融均等化服務。
(二)基本原則。
一是堅持普惠金融服務與社會綜治管理相結合原則。銀行業(yè)金融機構借助綜治部門人口基礎信息平臺,獲取信息,搭建網(wǎng)格;綜治辦根據(jù)銀行業(yè)金融機構提供的信息,豐富綜合信息平臺內容,增加金融服務內容。
二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融服務網(wǎng)格化建設,建立城區(qū)社區(qū)和農村村委兩類網(wǎng)格。城區(qū)網(wǎng)格重點在“四區(qū)”,即商區(qū)、園區(qū)、校區(qū)、社區(qū);農村網(wǎng)格重點在村,結合“雙基雙贏”合作貸款模式,通過普惠金融網(wǎng)格工作站提供金融服務,形成“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務網(wǎng)格體系,促進城鄉(xiāng)金融服務均等化。
三是堅持線上與線下相結合原則。線上主要指網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行和電話銀行等現(xiàn)代金融服務手段,線下主要指現(xiàn)有的銀行物理營業(yè)網(wǎng)點,通過運用現(xiàn)代信息技術手段,結合線上、線下的優(yōu)勢,通過增加服務通道,擴大服務范圍,進一步向下延伸金融服務,構建線上、線下一體化的金融服務網(wǎng)格體系。
四是堅持科學規(guī)劃與穩(wěn)步推動相結合原則?h政府金融辦聯(lián)合縣銀監(jiān)辦、綜治辦統(tǒng)籌部署,科學規(guī)劃。在銀行業(yè)金融機構自主選擇的前提下,銀監(jiān)辦負責均衡推動轄內網(wǎng)格化工作的開展,協(xié)調網(wǎng)格中的'機構分布,城區(qū)網(wǎng)格允許交叉但不過度交叉,農村以填補金融服務空白為主,使有限的金融資源發(fā)揮最大的服務質效。
二、實施步驟
(一)啟動探索年(20xx年)。工作目標:參與試點的行政村(社區(qū))覆蓋面在40%以上,城市社區(qū)居民建檔面達40%以上,城市商戶、園區(qū)、小微企業(yè)建檔面達50%以上,農村建檔面達70%以上。
(二)復制推廣年(20xx年)。工作目標:參與試點的行政村(社區(qū))覆蓋面達100%,社區(qū)居民、商戶和小微企業(yè)建檔面及農村建檔面均達到100%。經(jīng)過一年試點,銀行業(yè)金融機構對本系統(tǒng)金融服務網(wǎng)格化管理試點運行情況梳理總結,形成成熟可復制的金融服務網(wǎng)格化管理模式。
(三)鞏固提升年(20xx年)。推進全縣銀行業(yè)金融機構的金融服務網(wǎng)格化服務范圍基本覆蓋城區(qū)、農村所有地域,進一步做實金融服務網(wǎng)格化,形成比較成熟的金融服務網(wǎng)格化內在機制,運行穩(wěn)定,信息采集及應用效率高,金融服務和產品全覆蓋,客戶滿意度和社會認可度高,市場占有率持續(xù)上升,業(yè)務發(fā)展更趨穩(wěn)定。
三、工作內容
(一)完善制度。銀行業(yè)金融機構要建立健全金融服務網(wǎng)格化配套制度辦法,規(guī)范開展試點工作。包括《金融服務網(wǎng)格化實施辦法》、《金融服務網(wǎng)格化考核辦法》、《金融服務網(wǎng)格化信息共享管理辦法》、《金融服務網(wǎng)格化信息統(tǒng)計制度》等。
(二)制訂流程。銀行業(yè)金融機構要明確信息采集、篩選、金融跟進服務、金融服務反饋等工作流程,劃清各層級機構和人員權限,適當下放權限到基層機構。
(三)確定層級。以銀行業(yè)金融機構網(wǎng)點為中心,以其所在地集鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村為服務半徑劃分網(wǎng)格,建立分級網(wǎng)格管理體系。實行由一級支行(部)、二級支行(分理處)、存貸款客戶經(jīng)理和外聘兼職網(wǎng)格員構成的三級網(wǎng)格服務體系,實現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋,一一對應,網(wǎng)格地域無縫對接,網(wǎng)格與金融服務無縫對接,實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,檔在格中建,格格有服務”。
(四)劃分網(wǎng)格。銀行業(yè)金融機構在銀監(jiān)辦的協(xié)調下,與綜治辦對接,參考網(wǎng)格劃分標準,按照“不重復、不遺漏”的“井田制”和資源節(jié)約原則,采取“大網(wǎng)格套小網(wǎng)格”的方式,將銀行業(yè)金融機構所在區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格單元。劃分網(wǎng)格要兼顧城區(qū)和農村。將大網(wǎng)格分為城區(qū)和農村兩類,在試點中體現(xiàn)差異化,大網(wǎng)格在城區(qū)以社區(qū)為單位,在農村以村為單位,網(wǎng)格劃分不能出現(xiàn)空白,要確保金融服務實現(xiàn)地域全覆蓋。銀行業(yè)金融機構劃分城區(qū)網(wǎng)格時允許適當交叉,農村網(wǎng)格則以填補金融服務空白為主。銀監(jiān)辦要發(fā)揮指導、協(xié)調作用,協(xié)調各機構的網(wǎng)格劃分,防止過度集中或出現(xiàn)空白。
(五)落實人員。銀行業(yè)金融機構網(wǎng)格人員分為網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員,網(wǎng)格員可以是專職,也可以是兼職。網(wǎng)格員以客戶經(jīng)理、信貸員為主體,兼職網(wǎng)格員以社區(qū)、村組干部為主體,網(wǎng)格管理員一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)基層金融機構負責人。按照“一人一格、一崗多責、一專多能”的原則配備網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員,實行定格、定員、定責,原則上一格一員。銀行業(yè)金融機構要聯(lián)合綜治辦等部門共同加強對網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員以及外聘網(wǎng)格員的培訓,培訓內容包括制度、流程、金融知識等內容,讓網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員充分了解工作內容、職責邊界、工作流程和風險點。
(六)繪制圖集。銀行業(yè)金融機構要根據(jù)網(wǎng)格劃分繪制地圖集,分為城區(qū)和農村圖集兩大類,包括:銀行業(yè)金融機構物理網(wǎng)點分布圖、電子機具分布圖、網(wǎng)格人員及服務分布圖三種。
(七)建立臺賬。由承擔網(wǎng)格服務的銀行業(yè)金融機構負責網(wǎng)格內信息的收集和管理,并建立臺賬。網(wǎng)格員按照要求建立信息電子臺賬,為銀行辦理業(yè)務提供貸前調查信息和貸后核查信息等,電子臺賬實現(xiàn)內部共享和分級授權,保證信息傳遞的效率和安全。
四、保障措施
(一)加強組織領導。縣政府成立以分管副縣長為組長,縣金融辦、綜治辦、銀監(jiān)辦主要負責人為副組長的推進金融服務網(wǎng)格化工作領導小組,負責金融服務網(wǎng)格化組織領導、統(tǒng)籌部署和協(xié)調工作;領導小組辦公室設縣銀監(jiān)辦,負責金融服務網(wǎng)格化方案制定、對銀行業(yè)機構業(yè)務指導和督促考核工作。金融辦負責部門協(xié)調工作。綜治辦要指定專人與銀行業(yè)金融機構進行業(yè)務對接,做好信息傳遞,幫助銀行業(yè)金融機構劃分網(wǎng)格,當好參謀,負責對網(wǎng)格員宣傳到位。銀行業(yè)金融機構要成立金融服務網(wǎng)格化領導專班,具體負責本行金融服務網(wǎng)格化的指導、協(xié)調、管理等工作,要建立與政府相關部門的合作機制,提供有關金融信息,充實政府社會網(wǎng)格化管理內容。各方建立聯(lián)合處置突發(fā)問題的機制,加強多方合作溝通,達到共贏局面。
(二)明確責任主體。金融服務網(wǎng)格化的責任主體和實施主體是各銀行業(yè)金融機構,法人機構總行和分支機構支行要制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進和協(xié)調溝通,并加強對基層網(wǎng)點的工作指導和督促考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要積極支持金融服務網(wǎng)格化工作。
(三)建立激勵約束機制。銀監(jiān)辦要將金融服務網(wǎng)格化作為重點工作,將銀行業(yè)金融機構開展金融服務網(wǎng)格化工作情況列為考核內容,作為良好銀行評選標準;綜治辦要將基層機構推動金融服務網(wǎng)格化工作納入年度綜治考核;銀行業(yè)金融機構要將金融服務網(wǎng)格化工作納入機構和人員的績效考評內容,在經(jīng)費、人員分配上給予優(yōu)先支持,嚴格獎懲兌現(xiàn)。同時,按照“權隨責走、費隨事轉”要求,給予基層網(wǎng)格員適當補助。
(四)加強宣傳引導。加強宣傳,引導公眾對金融服務網(wǎng)格化的關注,宣傳金融服務網(wǎng)格化的目的、意義和作用,宣傳金融知識、銀行產品、反詐騙、打擊非法集資等方面知識,營造良好的工作氛圍。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格中有從事非法金融活動的機構和人員,及時向當?shù)毓病⒔鹑诒O(jiān)管機構報告,維護金融穩(wěn)定。
網(wǎng)格化建設實施方案2
根據(jù)寶興縣人民政府印發(fā)《寶興縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案》,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組第十四次會議關于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”會議精神,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)、《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見(試行)的通知》(川辦函〔20xx〕178號)、《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的通知》(雅辦函〔20xx〕160號)、《寶興縣人民政府辦公室關于印發(fā)寶興縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的通知》(寶府辦發(fā)〔20xx〕7號)要求,通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局,實施環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
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按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的.原則,明確環(huán)境監(jiān)管主體責任,建立“劃片包干、定人訂崗、定位定責”的監(jiān)管體系。
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以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標,通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境。
二、工作任務
(一)網(wǎng)格體系
按照市、縣統(tǒng)一部署,構建鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格,并落實相應管理措施。
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1.二級網(wǎng)格:蜂桶寨鄉(xiāng)為行政區(qū)域。蜂桶寨鄉(xiāng)為責任主體,鄉(xiāng)黨委書記為二級網(wǎng)格負責人,負責統(tǒng)籌管理本級網(wǎng)格站室、人員及鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內環(huán)保問題的協(xié)調處置;全體鄉(xiāng)干部為本級網(wǎng)格員,負責各自所聯(lián)系村相關行業(yè)巡查。
職責:負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,確定本級網(wǎng)格負責人,明確環(huán)境監(jiān)管工作機構和任務,配備監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調和報告工作,切實履行環(huán)境監(jiān)管職責,指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、實施和運行。
2.三級網(wǎng)格:村所轄區(qū)域。村民委員會為責任主體,村“兩委”負責人為三級網(wǎng)格第一責任人,負責統(tǒng)籌管理本級網(wǎng)格人員以及轄區(qū)范圍內環(huán)保問題的協(xié)調處理,在所屬片區(qū)環(huán)保機構的指導下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。明確環(huán)保信息員,負責環(huán)保方面信息的匯總和報送工作。
職責:負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格責任人,建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員,負責日常了解、巡查、協(xié)調和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
(三)網(wǎng)格要求
實行“五定”。對轄區(qū)內所有污染源實施“五定”監(jiān)管,即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、相關內容依法向社會公開。
建立責任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務和獎懲措施,橫向站所、村之間要加強協(xié)調,建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
完善監(jiān)管檔案。建立并完善轄區(qū)污染源制度,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內污染源檔案,并保持動態(tài)更新。
(四)網(wǎng)格運行
1.巡查:各級網(wǎng)格責任人員開展轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治、生豬養(yǎng)殖污染治理、河道采砂、非法采礦等日常環(huán)保監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,立即向上級網(wǎng)格報告,協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2.查處:屬于本級管轄的環(huán)境違法行為,按照要求進行處理。不屬于本級管轄的,及時報告網(wǎng)格責任主體,按規(guī)定移交移送,并協(xié)助相關部門進行調查處理。
3.反饋:上下級網(wǎng)格主題和成員間保持信息暢通,對環(huán)境違法問題的查處結果要及時反饋,并按要求公開。
4.評價:各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,研究改進措施,并上報自評結果。
三、保障措施
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鄉(xiāng)各站所辦、村要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設的重要性和必要性,主要領導親自抓、分管領導具體抓,落實具體責任到人。各級網(wǎng)格制定本網(wǎng)格監(jiān)管方案并報上級網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任領導、責任人員、責任區(qū)域、責任內容,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。根據(jù)實施方案,開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點監(jiān)管對象,健全監(jiān)管檔案;認真履行環(huán)境保護監(jiān)管責任,各司其職,各負其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境保護監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質量,確保環(huán)境安全。
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各村落實具體人員、設備,保證日常工作的正常開展。加強網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務培訓,切實提高專業(yè)素質、業(yè)務水平。充分配合協(xié)助各部門環(huán)境執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
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將網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入目標考核,日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y合,實行倒扣分制,考核成績納入年度目標考核。
網(wǎng)格化建設實施方案3
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進作用,激發(fā)農民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結合我市實際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設實施方案,具體如下:
一、指導思想
以社會主義核心價值觀培育為引領,以農民群眾養(yǎng)成良好生產、生活和行為方式為主線,以涵育鄉(xiāng)風文明、推動移風易俗、激發(fā)致富奔小康內生動力為目標,建立鄉(xiāng)村道德銀行,通過積分制引導群眾自覺主動參與基層治理,持續(xù)提升農民群眾道德素質。
二、基本原則
一是堅持黨的領導。全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級主導、鄉(xiāng)級主管、村級主抓、群眾主體”的工作機制,各級黨委要對積分對象、積分范圍、評價方式、結果運用等各環(huán)節(jié)把關,讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,貫徹黨的決定,保障積分制沿著正確的方向推進。
二是堅持群眾主體。充分發(fā)揮農民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設中的主體作用,注重征求民意、集聚民智,確保群眾的知情權和參與權。
三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主、獎罰結合的原則,結合經(jīng)濟水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵約束作用。
四是堅持公開透明。實施過程必須公平公正、公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時要依法依規(guī)實施,不得侵害農民合法權利,不得剝奪農民依法享有的政府補貼和集體經(jīng)濟利益。
三、參與主體
(一)實施范圍:全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農戶。
。ǘ┓e分方式:通過將鄉(xiāng)村治理各項事務轉化為量化指標,對農民日常行為進行評價形成道德銀行積分,積分達到相應數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實物等(各村可自行制定兌換標準)。
四、工作內容
(一)成立組織架構。村黨組織書記全面負責本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領導小組,主要負責組織領導、培育引導、跟蹤管理等工作。
。ǘ┓e分評定方式
1.積分標準。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲蓄基本賬戶,聚焦鄉(xiāng)村治理重點任務和突出問題,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風易俗、好人好事、先進典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》,合理量化細化村(居)民道德標準和具體行為,通過召開村民代表會議等形式,確定符合本村實際的道德銀行評分細則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動示范組(戶)”“新時代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽應予以適當加分。家庭成員有違紀違法行為,不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務等行為的當年取消參評資格。
2.積分評定程序。(1)申報:農戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》,通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分,需明確時間、地點、事由并提供相應佐證。(2)評比:實行隨時記錄,定期評比,季度兌現(xiàn),年終表彰。以村“兩委”為管理主體,由村民代表大會在村“兩委”成員、屯長、包村干部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》對申報的積分事項進行民主評定;同時鼓勵群眾、相關部門或單位舉薦身邊的好人好事,或舉報身邊的不良行為,確定加減分值。(3)公示:道德積分評議小組將審核后的加減分事項,經(jīng)村委會審核后,在村務公示欄公示5天,公開接受群眾監(jiān)督。公示無異議后,由村委會或積分評議小組建立積分管理臺賬,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,要加蓋村委會公章)。
3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,也可將積分累計兌換,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應的生產、生活、學習等用品,村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動、國家重大節(jié)日等相結合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設上要依法依規(guī)、因地制宜,同時制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結合實際自主決定。
(三)結果運用
一是設立“光榮榜”。年度內積分實行累積使用,兌換之后不清零,作為家庭道德儲蓄累計分值,長期有效,次年重新積本年度兌換積分。定期將關心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡辦的先進典型和好人好事上光榮榜進行宣傳報道。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,按照得分排名選取前5-10戶的家庭,獎勵適當積分以內價值的成果,在光榮榜進行表彰,為群眾樹立標桿。對涉及否決項內容的人員或家庭列入村道德建設負面清單或在道德黑榜予以通報批評。
二是享受特定政策待遇。結合本地實際,積極探索積分靠前的`農戶享受專屬優(yōu)惠政策,如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據(jù)。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員,真正達到評選一個、影響一群、帶動一片的目的。
三是開展積分分享活動。深入開展“評、曬、比、獎”活動,以村為單位不定期開展積分分享活動,邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,不斷豐富活動內容,進一步提高村民參與熱情。
(四)資金來源。積極拓寬資金來源渠道,可通過“五個一點”等方式進行資金募集,即財政投入一點、產業(yè)項目收益資金分配一點、村集體經(jīng)濟收入資金拿出一點、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點,健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機制。每個創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟實際情況,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作。
。ㄎ澹┤粘1O(jiān)督。各村要指定專人負責“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財務專賬,認真做好進出資金、物資登記統(tǒng)計,保證物品質量,嚴格進行積分登記、兌換和公示。對積分評定結果、積分兌換情況、資金物資進出等情況都要及時主動公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(六)“銀行”選址!班l(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化、節(jié)約成本的原則,可結合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設立道德銀行積分兌換點開展實物兌換,以便管理。條件允許可提檔升級單獨設立。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。加強黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設領導,把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,指導村級進一步完善村規(guī)民約,村級根據(jù)實際情況制定積分細則、評定辦法、物資管理制度及兌換標準等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設與示范村創(chuàng)建、農村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動”網(wǎng)格化管理及各類文明創(chuàng)建活動有機結合起來,引導“鄉(xiāng)村道德銀行”建設規(guī)范有序開展。
。ǘ⿵娀麄饕龑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過召開動員會、座談會、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報等形式,向廣大農民群眾宣傳道德銀行建設的基本內涵、運行模式、兌換標準、有關規(guī)則等。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,不斷增強居民群眾參與的思想共識,引導群眾自覺遵守公共道德。
(三)強化培樹引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設的典型案例。加強重點培育,打造特色亮點,找準鄉(xiāng)村道德銀行建設著眼點和著力點,加強與相關部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結,形成可借鑒、可復制、可推廣的有益經(jīng)驗。促進成果交流共享,加強典型宣傳,擴大影響力和覆蓋面,凝聚工作合力,通過鄉(xiāng)村道德銀行建設,提升群眾思想境界,引導社會風尚。
。ㄋ模﹪栏穸綄Э己。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設工作納入示范村績效考核,強化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪督導制度,市紀委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設納入監(jiān)督范圍,鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機制,推動“鄉(xiāng)村道德銀行”建設向良性循環(huán)發(fā)展。
網(wǎng)格化建設實施方案4
為實現(xiàn)社區(qū)20xx年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現(xiàn)社會管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導思想
以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標任務。
二、工作目標
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內的居民為服務對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網(wǎng)格內居民家庭的情景,實現(xiàn)對網(wǎng)格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內居民約1000戶左右,人口約20xx人,網(wǎng)格內的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,構成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責!岸ㄈ恕,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格職責人,實行職責到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格職責人進行公示,方便服務群眾,理解群眾監(jiān)督!岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格職責人的日常工作,堅持每一天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧!岸ㄘ煛保鞔_網(wǎng)格管理的職責資料,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)立、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等資料。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格資料。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設置AB崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區(qū)結合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調性工作:網(wǎng)格職責人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結果報社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格職責人立即上報,街道相關部門緊急處理,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關部門審核,領導審批。
四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設機構,是社區(qū)成員充分表達自我意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和提議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。經(jīng)過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的本事。
五是明確崗位職責。一是強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務管理制度,構成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問職責、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的'正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行職責倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要經(jīng)過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;經(jīng)過不斷學習,反復磨合,明確思路;經(jīng)過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動的基礎上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不一樣情景,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、職責劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(20xx年11月-12月)街道相關部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
網(wǎng)格化建設實施方案5
為落實上級消防安全會議和消防安全文件精神,落實開發(fā)區(qū)部署的`消防安全任務,實現(xiàn)年度安全目標管理各項工作的全面落實,堅決遏制重特大火災事故和有效減少一般火災事故的發(fā)生,現(xiàn)制定赤港開發(fā)區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理內容如下:
一、網(wǎng)格工作管理
為確保消防安全任務按照網(wǎng)格化落實責任和實施各項工作,成立開發(fā)區(qū)安全網(wǎng)格化工作管理領導小組,統(tǒng)一組織領導安全網(wǎng)格化工作。組長由開發(fā)區(qū)管委會主任李勇?lián),負責消防安全工作任務部署;付組長由兩委成員程立國、何潤生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔任;機關各部門負責人為成員,按轄區(qū)屬地進行覆蓋管理,橫向到邊,縱向到底。
二、網(wǎng)格工作劃分
按照區(qū)消防聯(lián)席會議精神和消防安全文件要求文件精神,把開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍分為四個網(wǎng)格,企業(yè)基本網(wǎng)格27個、住宅區(qū)基本網(wǎng)格33個,配備消防管理人員數(shù)量38人,配備消防協(xié)管員數(shù)量60人,配備消防巡防隊員10人,網(wǎng)格涵蓋生產經(jīng)營建設單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學校、市場,把消防安全任務掛鉤包干給機關具體人員。
三、網(wǎng)格人員主要職責
1.負責消防安全宣傳教育,把消防安全宣傳到機關、到企業(yè)、到學校、到管區(qū)、到家庭。
2.負責消防安全隱患排查、跟蹤整治,把安全檢查、隱患整治及其有關情況登記報備,每月至少檢查、報備一次。
3.督促主體責任單位履行安全工作職責,自查安全各項工作。
4.加強臺風季節(jié)、節(jié)日期間的安全巡查,消除安全隱患。
5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通,對群眾反映的安全問題予以關心重視,落實解決。
6.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,及時逐級向安全主要負責領導反饋。
網(wǎng)格化建設實施方案6
為了進一步加強我縣中小學校園食品用品消費市場的管理,維護正常的教育消費市場秩序,確保校園食品用品安全和師生身心健康,杜絕和防止各類食品用品安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以落實食品、用品安全管理制度和學校商品準入制度為基礎,以維護廣大師生消費安全和身心健康為目的,規(guī)范校園內食品、用品經(jīng)營行為,確保師生吃上放心食品,用上放心商品,努力建設安全和諧校園的經(jīng)營理念。
二、工作目標和原則
以關愛學生身心健康、維護學生切身利益為宗旨,以支持教育事業(yè)發(fā)展,減輕學生經(jīng)濟負擔,“分批納入,依次推進”為原則,通過引入正規(guī)企業(yè)開展規(guī)范經(jīng)營管理模式,建立健全校園食品、用品安全管理長效機制,降低校園食品、用品安全風險。
1、自愿原則。根據(jù)市、縣教育局的要求,學校是否設置經(jīng)營場所由各學校自行研究決定。若需要設置,必須納入市教育局引進的xx校園商貿有限公司統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營。
2、讓利原則。堅持平價銷售,所有經(jīng)營品種的銷售價格低于市場銷售價格,真正做到讓利學校師生,服務學校師生。
3、安全衛(wèi)生原則。xx校園商貿有限公司必須設置防鼠、防蠅、防塵設施,店鋪整齊有序,保持環(huán)境衛(wèi)生;嚴禁出售“三無”食品和小作坊食品,確保食品用品安全。
4、合法經(jīng)營原則。xx校園商貿有限公司必須合法經(jīng)營,必須有《工商營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》等合法經(jīng)營證件,工作人員必須有《健康證》,營業(yè)員必須持證上崗,統(tǒng)一著裝。
三、管理模式
在xx市教育局學校后勤管理辦公室和xx縣中小學后勤管理工作領導小組的監(jiān)督管理下,xx校園商貿有限公司在學校開展校園商品連鎖經(jīng)營,實行統(tǒng)一管理,按照市場規(guī)律,依照國家法律法規(guī)自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧。在校園商品配送經(jīng)營管理上實行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一店貌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格。
四、實施步驟
按“分批納入、依次推進”的原則分步設立xx校園商貿有限公司連鎖店。
第一步:20xx年春節(jié)前后做好宣傳和各學校摸底登記工作,為下段工作打好基礎。
第二步:20xx年2月份確定3-5所試點學校,原則上城鄉(xiāng)兼顧,中小學兼顧。
第三步:20xx年3-6月試點學校開始運行工作。
第四步:20xx年6月中、下旬,在試點學校召開現(xiàn)場會,布置全縣其他學校全面開展工作,并妥善解決好各校的歷史遺留問題。
第五步:20xx年暑假后,規(guī)范學校后勤管理工作在全縣中小學全面展開。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是維護廣大師生合法權益,保障校園食品用品消費安全,全面建設和諧平安校園的重要舉措。
2、齊抓共管,合力推進。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是一項系統(tǒng)性的創(chuàng)新工作,把工作落到實處,全面推進此項工作的實施。妥善做好學校食堂、小賣部場所及設施的移交工作,保證xx校園商貿有限公司連鎖店改造的'順利進行。
3、加強監(jiān)督指導,注重實效。縣勤教站具體負責全縣xx校園商貿有限公司連鎖店的規(guī)則、指導、協(xié)調、監(jiān)督等工作,配合工商、衛(wèi)生等部門對xx校園商貿有限公司連鎖店實施日常動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要求各校主要負責人要明確責權,分清責任,切實維護學校和學生的合法權益。
為了此項工作的順利實施,加強組織領導,通力合作,及時溝通協(xié)調,成立了實施工作領導小組(見附件),統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,明確責任,扎實工作,確保圓滿完成任務。
網(wǎng)格化建設實施方案7
為了貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的發(fā)展普惠金融的重要精神,打通基礎金融服務進村入戶的“最后一公里”,構建覆蓋城鄉(xiāng)一體化的普惠金融體系,按照宜昌市委市政府“健全網(wǎng)格化服務體系,提升農村網(wǎng)格化運用管理水平”的要求和湖北省聯(lián)社關于“金融服務網(wǎng)格化宜昌先行試點”的要求,三峽農商銀行擬在夷陵區(qū)開展金融服務網(wǎng)格化工作。
一、三個目標
湖北三峽農商銀行金融服務網(wǎng)格化堅持“以人為本、注重實效、整合資源、穩(wěn)步推進”的原則,從20xx年開始,在夷陵區(qū)所轄機構全面推行金融服務網(wǎng)格化戰(zhàn)略,用三年時間搭建“責任網(wǎng)格化、建檔標準化、產品多樣化、服務精細化”的金融服務網(wǎng)格化體系,不斷提升網(wǎng)格內金融消費者滿意度,真正發(fā)揮好“小網(wǎng)格大服務”的作用,實現(xiàn)與社會網(wǎng)格信息共享,職責明確、運行高效、責任細化的農村金融網(wǎng)格化服務全覆蓋的目標。
(一)自20xx年起,每年網(wǎng)格覆蓋率不低于30%,三年內覆蓋面達到100%,實現(xiàn)“五個對接、五個全覆蓋”。一是對接農戶,實現(xiàn)支農聯(lián)系卡、信息采集全覆蓋;二是對接農村經(jīng)營大戶,實現(xiàn)調查建檔全覆蓋;三是對接專業(yè)合作組織,實現(xiàn)合作洽談全覆蓋;四是對接涉農龍頭企業(yè),實現(xiàn)業(yè)務合作全覆蓋;五是對接家庭農場,實現(xiàn)結算服務全覆蓋。
(二)通過青年農民創(chuàng)業(yè)貸款、保證保險貸款、農村“五權”抵押貸款等系列產品的運用,確保每年涉農貸款和小微企業(yè)貸款的增幅不低于各項貸款的平均增幅,占比不低于各項貸款的75%。
(三)調整和升級助農取款服務點,確保以村為單位的網(wǎng)格內至少有一個助農取款服務點。
二、三個內容
金融服務網(wǎng)格化的核心工作內容是“網(wǎng)格劃分無縫化,責任跟進無縫化,金融服務無縫化”,確保格格有服務。通過靜態(tài)的地域網(wǎng)格劃分,轄區(qū)內網(wǎng)點動態(tài)管理,責任到網(wǎng)點、到負責人、到客戶經(jīng)理,在此基礎上開展無縫金融服務對接,實現(xiàn)普惠金融全覆蓋、社會資源有效整合、內部機制快速反應、信息化處理高效率。
三、四項措施
(一)組織推動,明確任務。
成立由董事長任組長、行長任副組長、分管領導及各部門負責人為成員的領導小組,負責推動夷陵區(qū)農村金融服務網(wǎng)格化工作,加強與夷陵區(qū)政府和相關部門的匯報溝通,發(fā)現(xiàn)和解決實際工作中的問題。營業(yè)部及夷陵區(qū)轄內支行相應組建夷陵區(qū)農村金融服務網(wǎng)格化工作專班。工作專班在總行領導小組的指導下開展工作,要加強與社區(qū)、街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的協(xié)調與配合,負責本行轄區(qū)金融網(wǎng)格化服務工作的組織與實施。在春天行動中做好“四個一”工作:
一是開好一個會。提請夷陵區(qū)政府金融辦牽頭,召集相關部門召開金融服務網(wǎng)格化工作會議,對金融服務網(wǎng)格化工作進行安排。在此基礎上,提請區(qū)政府與三峽農商銀行共同對農村金融服務網(wǎng)格化工作下發(fā)文件,形成長效工作機制。
二是同織一張網(wǎng),讓三峽農商銀行借助政府網(wǎng)格化信息平臺,加強與政府網(wǎng)格化管理中心的.合作,分享網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格管理等信息,將網(wǎng)點分布信息、信貸產品信息、電子產品及理財信息、金融安全知識信息等充實到政府網(wǎng)格化系統(tǒng)當中,實現(xiàn)雙方共享,多方共贏。
三是共用一組人,與網(wǎng)格化管理部門簽訂合作協(xié)議,將基層工作人員與基層網(wǎng)格人員打通使用,配發(fā)兼職人員證件,三峽農商銀行工作人員可履行網(wǎng)格員服務職責,網(wǎng)格員也可以履行金融業(yè)務信息員、金融知識宣傳員職責,實現(xiàn)人力資源的共享。
四是發(fā)好一張卡。由各支行專班負責采集網(wǎng)格管理員信息,為每個網(wǎng)格管理員辦理一張金卡,享受三峽農商銀行金融服務優(yōu)惠政策。
(二)劃分網(wǎng)格、確定層級。
按照“不重復、不遺漏”和資源、成本節(jié)約的原則,遵循“井田制”規(guī)律,將服務區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格單元。營業(yè)部除劃分好自身及所轄二級支行網(wǎng)格范圍外,要加強與馮家灣支行、鄢家河支行的溝通及協(xié)調,做到夷陵城區(qū)網(wǎng)格服務全覆蓋。其他農村支行可參考政府網(wǎng)格劃分方法,按照行政區(qū)劃劃分網(wǎng)格范圍。城區(qū)網(wǎng)格要以物理網(wǎng)點為依托,借助自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機銀行、移動終端等載體,對網(wǎng)格內居民、商戶、個體經(jīng)營戶、小微企業(yè)提供有效金融服務并實施管理。農村網(wǎng)格以網(wǎng)點和助農取款服務點為依托,搭建以卡樂付、轉賬電話、POS機、自助終端等為補充,以網(wǎng)上銀行、手機銀行、短信通、政府惠農補貼一卡通為延伸的農村電子金融網(wǎng)絡平臺,對網(wǎng)格內農戶及各類涉農市場主體提供金融服務。
各支行根據(jù)地理位置、人力資源、區(qū)域環(huán)境的分布情況,本著方便開展工作的原則,繪制網(wǎng)格地圖,網(wǎng)格地圖集主要包括“兩類三種”:一類是城區(qū)圖集、一類是農村圖集;第一種是物理網(wǎng)點分布情況,包括營業(yè)網(wǎng)點、自助銀行等;第二種是電子機具分布情況,包括POS機、ATM、助農取款點等;第三種是機構網(wǎng)格管理人員情況和管轄范圍。合理劃分責任網(wǎng)格,實行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格管理,建立支行(部)、存貸款客戶經(jīng)理和兼職網(wǎng)格員信息員二級網(wǎng)格服務體系,實現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋,一一對應,網(wǎng)格地域無縫對接,確保每個機構和每個網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員都明確各自服務范圍,針對服務范圍內的對象開展金融服務。
(三)落實人員、分工負責。
三峽農商銀行金融網(wǎng)格人員分金融網(wǎng)格員和金融網(wǎng)格管理員,金融網(wǎng)格員以客戶經(jīng)理、信貸人員為主體建立專職網(wǎng)格員隊伍;以社區(qū)、村組社會網(wǎng)格員為主體,建立兼職網(wǎng)格員隊伍,按照“一人一格、一崗多責、一專多能”的原則配備金融網(wǎng)格員和金融網(wǎng)格管理員,實行定格、定員、定責。金融網(wǎng)格管理員為支行行長。金融網(wǎng)格員、金融網(wǎng)格管理員要與社會網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員有效對接,通過劃分網(wǎng)格和落實網(wǎng)格人員,實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,檔在格中建、格格有服務”。
金融網(wǎng)格員和金融網(wǎng)格管理員要共同做好網(wǎng)格內“包宣傳、包建檔、包服務、包管理”工作。金融網(wǎng)格員主要負責所轄網(wǎng)格的掃街掃村、調查摸底、建檔和信息收集、上報和更新、提供金融服務咨詢、受理金融業(yè)務、金融知識宣傳、監(jiān)測金融風險等,金融網(wǎng)格員要一個網(wǎng)格建立一個專門的電子臺賬,負責將收集到的信息按照信貸業(yè)務的要求建檔、評級,為辦理業(yè)務提供貸前調查信息和貸后檢查信息。金融網(wǎng)格管理員除承擔金融網(wǎng)格員職責外,還要負責指導督辦、信息分析和上報、風險監(jiān)測及協(xié)調等工作。
總行確定三農業(yè)務推進部為牽頭部門,負責制定金融網(wǎng)格化建設規(guī)劃及實施方案,協(xié)調其他部門和分支機構調配資源,負責檢驗階段性工作及總結等。信貸部門負責對業(yè)務培訓和信貸產品研發(fā);電子銀行部負責根據(jù)市場情況和需求研發(fā)相關產品并進行產品包裝,開展條線人員培訓等;科技部門負責按業(yè)務條線的需求實現(xiàn)渠道建設、產品開發(fā),確定金融服務網(wǎng)格化信息的錄入內容,負責信息安全及金融服務網(wǎng)格化APP的建設、運用;人力資源部負責人員安排、培訓支持和績效考核等;綜合部負責策劃及宣傳推廣工作;財會部門負責工作費用的安排。
(四)以點帶面,穩(wěn)步推進。
1、20xx年啟動探索。營業(yè)部及各支行按照30%的比例確立試點行政村(社區(qū)),確保試點單位社區(qū)建檔面達到40%以上,農村建檔面達到70%以上,小微企業(yè)建檔面達到50%以上。通過一年的試點后,總結經(jīng)驗,推介典型,表彰先進,增點擴面。
2、20xx年復制推廣。營業(yè)部及各支行按照70%的覆蓋面確定試點行政村(社區(qū)),確保試點單位社區(qū)居民建檔面達到70%以上,社區(qū)商戶和小微企業(yè)建檔面達到80%以上,農村建檔面達到90%以上。在增點擴面的基礎上,對運行情況梳理總結,形成可以復制的模式。
3、20xx年鞏固提升。實現(xiàn)四個100%。營業(yè)部及各支行試點覆蓋面達到100%,社區(qū)居民建檔面達到100%以上,社區(qū)商戶和小微企業(yè)建檔面達到100%,農村建檔面達到100%。
網(wǎng)格化建設實施方案8
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)和《南城縣消防安全網(wǎng)格化精細化管理實施方案》,建立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責任,深入推進消防安全網(wǎng)格化、精細化管理,進一步夯實社會火災防控基礎,預防和減少火災事故,特制定本方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政轄區(qū)為單元,劃分中網(wǎng)格;以村(居)民委員會管理范圍為單元,劃分小網(wǎng)格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡。
。ǘ┕ぷ髂繕耍航衲耆嬉菩邢腊踩W(wǎng)格化管理,消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。
二、工作任務
。ㄒ唬┏闪⑾澜M織。
鐘建華為組長,孫錦文、胡志峰為副組長,成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農村辦、安監(jiān)站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負責人為主任,設立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負責中網(wǎng)格消防工作的組織實施。
2、村(居)委會主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責任人,每個社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負責小網(wǎng)格消防工作的組織實施。
4、村民小組負責人、樓(院)長、物業(yè)和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人,負責在單元格內建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
。ǘ┘訌娤懒α。
1、建立志愿消防隊;充分發(fā)揮巡防、保安隊伍作用,加強對保安員的消防培訓,建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊伍。
3、小網(wǎng)格:要積極發(fā)展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動,廣泛調動群眾參與消防工作。
。ㄈ┞鋵嵪罊z查。
1、中網(wǎng)格:要結合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。
2、小網(wǎng)格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
。ㄋ模╅_展消防宣傳。
1、中網(wǎng)格:要進一步深化消防宣傳“五進”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。
3、小網(wǎng)格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),有條件的要依托農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內的群眾參加消防教育和體驗。
。ㄎ澹┩晟葡涝O施。
為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的管理,維護保養(yǎng)好各類消防設施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點部位設置消防器材集中存放點,定期維護保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
。┙⑾罊n案。
要設立消防辦公室,社區(qū)(村)要設立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責、制度,分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳,全面、詳細、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
。ㄆ撸┓旨壨苿勇鋵。
公安派出所要在公安消防部門的指導下,推動小網(wǎng)格(含單元格)的`消防安全管理工作。
三、實施步驟
(一)部署動員階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實施方案或工作計劃,召開會議進行動員。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對照消防安全網(wǎng)格化管理實施方案和工作任務,認真抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項工作的落實。建立健全網(wǎng)格化管理機制,開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災撲救工作。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗收標準,進行驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領導。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng)新舉措,是推進消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領導,將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。
。ǘ┞鋵嵔(jīng)費保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費納入財政預算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
。ㄈ﹪栏穸綄И剳。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標任務績效考核范疇,加強督導考核。凡轄區(qū)未全面實行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達標任務的,對其實行消防工作目標任務績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災事故的,按有關規(guī)定嚴肅追究責任。
網(wǎng)格化建設實施方案9
為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展普惠金融”的要求,加快推進我市普惠金融發(fā)展,提升金融服務實體經(jīng)濟水平,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市推進金融服務網(wǎng)格化建設,F(xiàn)將有關方案如下:
一、指導思想
金融服務網(wǎng)格化是指銀行業(yè)金融機構依托城鎮(zhèn)社區(qū)和村級組織,按照“資源節(jié)約、成本節(jié)約”的原則,將城鎮(zhèn)社區(qū)和農村劃分為若干個網(wǎng)格單元,采取分片包干的方式,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)大戶等服務對象提供全方位、高效、便捷金融服務的一種普惠金融服務模式。
在全市推進金融服務網(wǎng)格化建設工作,是落實發(fā)展普惠金融的重大舉措,有利于推動銀行業(yè)金融機構下沉服務重心,建立“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務體系,促進城鄉(xiāng)金融服務均等化,提高普惠金融服務的精確性、及時性和全面性;有利于解決銀行機構、企業(yè)和個人信息不對稱問題,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;有利于充分發(fā)揮政府部門、基層黨組織行政資源和信息資源優(yōu)勢,強化基層政府服務經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的能力,增強基層黨組織、政府的公信力和凝聚力,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
二、工作原則
(一)構建服務平臺,拓展服務功能。各銀行機構要本著物理網(wǎng)點就近的原則,按照“十個一”的標準在社區(qū)和行政村建設“普惠金融服務網(wǎng)格化工作站”,即:制作一塊標牌、繪制一份圖集、打造一支管理服務團隊、配備一臺電腦、建立一個宣傳櫥窗、配齊一套電子機具、制定一套運行制度、創(chuàng)新一系列金融產品、發(fā)展一批微信服務客戶、完善一批客戶信息檔案。要不斷拓展服務功能,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶提供信貸、結算、代發(fā)代繳、保險、理財、咨詢等全方位金融服務。
。ǘ﹦澐重熑尉W(wǎng)格,分片包干到人。各基層銀行機構要與合作的社區(qū)、行政村共同協(xié)商,根據(jù)社區(qū)和行政村轄內的居民小區(qū)、商業(yè)街道、村民小組、學校、工廠等區(qū)域分布情況,科學劃分責任網(wǎng)格,合理配備若干專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員,實行“分片包干、責任到人”,收集片區(qū)金融服務需求信息,有針對性地為片區(qū)居民、商戶、小微企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶量身定做金融產品,提供高效、便捷的金融服務。
。ㄈ┖炗喓献鲄f(xié)議,審慎規(guī)范運作;鶎鱼y行機構與社區(qū)、行政村簽訂金融服務網(wǎng)格化建設合作協(xié)議,明確合作的目的、內容、責任義務、激勵約束等事項,嚴格按照《潛江市銀行業(yè)金融服務網(wǎng)格化工作實施方案》、《潛江市社區(qū)金融服務網(wǎng)格化合作貸款操作流程》、《潛江市農村普惠金融服務網(wǎng)格化工作站客戶信用等級評定實施辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網(wǎng)格化工作站評級授信公示辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網(wǎng)格化工作站貸款審批管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網(wǎng)格化工作站貸后管理辦法》、《潛江市農村普惠金融服務網(wǎng)格化工作站信息共享管理辦法》等7項工作制度和管理辦法運行,全力做好支農支小金融服務工作。
三、工作職責
各銀行機構是金融服務網(wǎng)格化建設的責任主體,負責制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進、組織實施和協(xié)調溝通。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務網(wǎng)格化建設納入社區(qū)、行政村的重要工作職責,督促基層不斷提高金融服務意識和水平。市綜治辦負責將金融服務網(wǎng)格化工作納入全市網(wǎng)格化管理工作范疇,明晰社區(qū)、行政村網(wǎng)格員工作職責,為銀行機構信貸服務提供信息支持。市政府金融辦負責做好協(xié)調工作,幫助銀行機構解決推進工作中的具體困難和問題。市銀監(jiān)辦負責做好組織推動、調研指導、規(guī)則制訂、監(jiān)督檢查和考核通報等工作。工商、稅務、公安等部門要依法為銀行機構和社區(qū)、行政村網(wǎng)格員提供居民、個體工商戶、小微企業(yè)經(jīng)營管理和違規(guī)違法行為等信息咨詢工作。各社區(qū)、各行政村主要負責與銀行機構協(xié)作配合,督促和指導本社區(qū)和本行政村的'兼職“網(wǎng)格員”(以社區(qū)、村組干部和社會管理網(wǎng)格員為主)履行好金融服務的宣傳員、信息員、準信貸員、監(jiān)督員、催收員等“五員”職責,協(xié)助銀行機構專職“網(wǎng)格員”(客戶經(jīng)理)做好貸前調查、貸后管理、宣傳金融政策及產品等服務工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障機制。金融服務網(wǎng)格化工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程,各地、各有關部門要切實加強領導,積極協(xié)調推進。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦建立工作協(xié)調制度,交流工作信息,研究解決工作中的新情況和新問題,定期通報金融服務網(wǎng)格化建設推進情況,促進工作平衡開展。
。ǘ┤藛T培訓機制。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦要加強宣傳培訓工作,分期分批對社區(qū)、行政村干部和網(wǎng)格員進行集中宣傳和培訓輔導,加強思想引導,系統(tǒng)學習經(jīng)濟金融政策、金融基本知識、金融服務網(wǎng)格化相關管理制度和操作辦法,不斷提升工作能力和服務水平。
(三)激勵約束機制。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務網(wǎng)格化建設納入城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村政績考核的重要內容及評先評優(yōu)的參考依據(jù)。市銀監(jiān)辦要將金融服務網(wǎng)格化建設納入各銀行機構支持實體經(jīng)濟服務評價、監(jiān)管評級和高管人員履職考核的重要內容,并與政府評先評優(yōu)、市場準入、良好銀行評選、監(jiān)管評級、高管人員履職評價掛鉤。市綜治辦將金融服務網(wǎng)格化建設成效作為網(wǎng)格員評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。各銀行業(yè)金融機構要加大對基層銀行機構的績效考核,對社區(qū)和農村兼職網(wǎng)格員的工作進行評比考核。
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