防汛應(yīng)急預(yù)案[經(jīng)典15篇]

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

防汛應(yīng)急預(yù)案1

　　為了切實做好防汛工作，確保學(xué)校全體師生安全防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，制定本防汛工作預(yù)案：

　　一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：賀耐石

　　副組長：陳蘇萍

　　組員： 李冬菊付麗平郭燕琴賀丹丹喬菊芳

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　具體負責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。

　　二、報警程序

　　學(xué)校值班室 →學(xué)校校長 →學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 →報告上級部門

　　三、防汛工作安排及措施

　　1 、成立本校的`防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、具體負責(zé)本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。

　　2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。

　　3 、防汛期間堅持24 小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

　　4 、防汛成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　5 、及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生汛災(zāi)，全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。

　　6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要安排同學(xué)家長做好同學(xué)的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保同學(xué)路途安全。

　　四、防汛值班人員及聯(lián)系電話

　　賀耐石 ***********

　　陳蘇萍 ***********

　　李冬菊 ***********

　　付麗平 ***********

　　郭艷琴 ***********

　　賀丹丹 ***********

　　喬菊芳 ***********

防汛應(yīng)急預(yù)案2

　　為了切實做好本酒店各項防汛工作，確保酒店員工人身以及酒店財產(chǎn)安全，根據(jù)本酒店實際情況，對20xx年雨季防洪工作特制定本預(yù)案：

　　一、防汛工作總目標(biāo)

　　按照“xx”的工作方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保酒店人員和財產(chǎn)安全，酒店各項工作正常進行。

　　二、工作原則

　　酒店防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。

　　三、組織機構(gòu)和職責(zé)

　　1、酒店成立防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xx(電話：xx)。

　　職責(zé)：負責(zé)防汛搶險全面工作，負責(zé)發(fā)布酒店防汛預(yù)案啟動的指令。

　　副組長：xx(電話：xx)。

　　職責(zé)：負責(zé)酒店預(yù)案的實施，負責(zé)酒店防汛組織協(xié)調(diào)指揮工作。

　　成員：xx。

　　職責(zé)：配合副組長負責(zé)各部門的防汛搶險工作。

　　下設(shè)救災(zāi)搶險隊

　　救災(zāi)搶險隊：

　　隊長：xx。

　　副隊長：xx。

　　隊員：xx。

　　物資供應(yīng)隊：

　　隊長：xx。

　　隊員：xx。

　　2、酒店防洪電話實行二十四小值班制度：

　　值班電話：xx。

　　值班人員工作：按當(dāng)月經(jīng)理值班表排序執(zhí)行。

　　四、酒店地下室救災(zāi)搶險人員疏散預(yù)案

　　(1)汛期期間，各單位加強值班巡邏，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，保持二十四小時通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，地下室進水等險情，必須立即上報至酒店防汛搶險指揮部，并組織救災(zāi)搶險隊救援搶險。

　　(2)救災(zāi)搶險隊必須隨時準(zhǔn)備參加防汛搶險救災(zāi)工作。

　　(3)地下室出現(xiàn)漏水情況，并有擴大勢頭時，必須立即進行員工宿舍人員疏散，疏散通道由員工餐廳門口樓梯直通灑店二、三樓，疏散通道鑰匙由員餐xx主任和值班經(jīng)理分別持有，啟動酒店人員疏散預(yù)案時，應(yīng)在第一時間內(nèi)由值班經(jīng)理打開疏散通道口，保證員工安全撤離災(zāi)區(qū)。

　　(4)值班經(jīng)理必須做好安全疏散通道鑰匙嚴(yán)格管理以及認(rèn)真交接。

　　(5)疏散員工時，應(yīng)本著女士優(yōu)先的`原則，值班經(jīng)理確保安全疏散有秩序進行，不得出現(xiàn)混亂狀況；男員工在確保人身安全的情況下，隨時準(zhǔn)備義務(wù)協(xié)助搶險。

　　(6)酒店應(yīng)組織不少于一次防汛演習(xí)。

　　五、其他應(yīng)注意的問題

　　(1)確保職工的生活住房不漏水，不進水。

　　(2)尤其注意環(huán)境衛(wèi)生，堅持每日滅蠅消毒工作。

　　(3)做好防暑降溫的藥品發(fā)放，合理安排作自時間，確保無疫情、食物中毒、中暑現(xiàn)象發(fā)生。

　　(4)酒店防汛應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級要求及時補充修訂。

防汛應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制目的

　　為保證本項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的處理快速有序地進行，在發(fā)生事故后能及時有效地進行應(yīng)急救援工作，防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援”的原則，特制訂項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國建筑法》；

　　2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　3、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條例》；

　　4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》；

　　5、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-20xx；

　　6、《中華人民共和國防洪法》；

　　7、《中華人民共和國防汛條例》；

　　8、國家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī)；

　　9、《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》；

　　10、《廣東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》;

　　11、《國家防辦防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》。

　　三、工程概況

　　110 千伏灣仔變電站場地平整工程 ，位于珠海市香洲區(qū)灣仔村加林山水廠旁。

　　工程主要建（構(gòu)）筑物如下

　�。�1）石砌擋土墻大約 209 米

　　（2）回填站區(qū)土方。

　　四、工作任務(wù)

　　根據(jù)建筑工地的實際情況，組織開展對臨時設(shè)施等以及其它工程、設(shè)施、設(shè)備的排查，全面加強建筑工地防汛防臺風(fēng)安全管理，并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　1、加強工地臨時設(shè)施安全管理

　　對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設(shè)施，對存在安全隱患的做好修繕加固工作，防止坍塌事故發(fā)生；對建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，及時采取措施處理；對臨時設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的，及時報告國土、水務(wù)部門，落實防范措施；對可能出現(xiàn)安全問題的`施工現(xiàn)場要及時撤離人員，防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

　　2 、加強工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理

　　做好建筑工地應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作，儲備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急設(shè)備，組織應(yīng)急隊伍，要確保排水設(shè)施、機電設(shè)備的安全正常運行，確保垂直運輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風(fēng)安全，確保臨時用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實到位。

　　3 、注意及時收聽收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息 在臺風(fēng)來臨階段，及時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，根據(jù)天氣變化及時做好工地防汛防臺風(fēng)工作。

　　五、指導(dǎo)思想及救援原則

　　1 、救援指導(dǎo)思想

　�。�1）、三杜絕：（杜絕責(zé)任汛情險性事故、杜絕責(zé)任職工死亡事故：杜絕重大洪澇災(zāi)害引發(fā)的工程事故）。

　�。�2）、二確保：（確保施工安全；確保工程進度）

　　（3）、一控制：控制年負傷率 3‰以下。

　　2 、救援原則：

　　預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援。

　　六、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本項目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場發(fā)生以下防洪防汛事故的應(yīng)急搶救。

　　1、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的水災(zāi)。

　　2、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的泥石流。

　　3、因水災(zāi)造成的施工現(xiàn)場破壞。

　　七、應(yīng)急物資

　　我部在施工期間除施工必需物資以外，還將準(zhǔn)備以下物資做為施工應(yīng)急物資，保證在施工過程中一旦發(fā)生意外情況，可以在第一時間及時妥善處理。

　　八、組織機構(gòu)和職責(zé)

　　1 、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　重大事故應(yīng)急救援工作實行項目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)組負責(zé)管理和落實。

　　（1）、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 6 個組，即①搶險救援組、②報警警戒組、③醫(yī)療救護組、④后勤保障組、⑤事故調(diào)查組、⑥善后處理組。

　　（2）、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　①對事故現(xiàn)場搶救工作進行全面組織指揮協(xié)調(diào)。

　　②負責(zé)向局指、公司和各有關(guān)部門、組織機構(gòu)聯(lián)系，報告事故情況。

　�、蹖κ鹿手惺軅�人員進行現(xiàn)場醫(yī)護處理并負責(zé)運送傷員。

　�、芨鶕�(jù)事故現(xiàn)場的需要，及時調(diào)用搶險所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。

　�、輰κ鹿拾l(fā)生原因作出科學(xué)正確的分析判斷。

　�、尢幚硎鹿拾l(fā)生后的善后事務(wù)。

　　2 、各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工

　　（1）、組長職責(zé)：事故發(fā)生后，應(yīng)立即向局指、公司報告事故；負責(zé)組織各專業(yè)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴大；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

　　（2）、搶險救援組：由項目副經(jīng)理及總工負責(zé)，明確分工，迅速組織搶險救援行動，組織本管區(qū)施工現(xiàn)場的搶險救護、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險物資運輸?shù)裙ぷ鳌�減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（3）、報警警戒組：由副總工負責(zé)，組織搶險救援等各公共救援的報警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，引導(dǎo)外部救援進入現(xiàn)場，并做好事故現(xiàn)場的保護工作。

　�。�4）、醫(yī)療救護組：由項目副經(jīng)理、調(diào)度及質(zhì)檢科負責(zé)，組織準(zhǔn)備現(xiàn)場使用的醫(yī)療器械，并對現(xiàn)場人員的傷亡實施救治和處置，送往醫(yī)院救治。

　　（5）、后勤保障組：由物資部長負責(zé)，組織落實有關(guān)應(yīng)急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生應(yīng)急情況時，及時提供有關(guān)物資、設(shè)備的供應(yīng)。

　�。�6）、事故調(diào)查組：由安全科長及項目總工負責(zé)，會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證，配合上級和有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。

　　（7）、善后處理組：由物質(zhì)部長、財務(wù)部部長負責(zé)，組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。

　　九、防洪、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備

　　應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)

　　（1）、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：配備一定數(shù)量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發(fā)電機、電筒、救護指揮車、急救擔(dān)架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。

　�。�2）、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備：手機、對講機等通信設(shè)備。

　�。�3）、應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。

　　（4）、應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部門定期進行檢查，物資部門分別負責(zé)供應(yīng)和維護保養(yǎng)。

　　3 、防洪、防汛預(yù)防措施

　　（1）、雨季施工期間，項目部每天由安監(jiān)室對未來 3 天的天氣情況向權(quán)威部門或相關(guān)網(wǎng)站進行查詢并及時公布。

　　（2）、雨季施工期間，增加 2 名夜間值班人員，加大巡查力度，如發(fā)生汛情可以第一時間進行報告處理。

　�。�3）、對于天氣預(yù)報有雨情況，項目部高度重視，應(yīng)急物資要準(zhǔn)備齊全、救援人員機械進入待命狀態(tài)。

　　十、防洪、防汛應(yīng)急救援

　　1 、應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）、當(dāng)工地發(fā)生防洪防汛事故傷害時，最先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲用手機、對講機或喊叫，呼叫內(nèi)容要明確。例：“某某地點或某某部位發(fā)生事故啦！”及時將發(fā)生事故的信息準(zhǔn)確傳出。

　　（2）、聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的管理人員，使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。

　　（3）、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、事故搶救情況和采取的措施。

　　（4）、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時確定是否向社會相關(guān)救援機構(gòu)請求支援，以避免事態(tài)的進一步擴大。如確定需要支援，應(yīng)向社會相關(guān)救援機構(gòu)報告發(fā)生傷亡和傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑，以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待，迎接搶救車輛，引領(lǐng)急救車迅速到達現(xiàn)場。

　　2 、應(yīng)急救援

　�。�1）、發(fā)生防洪防汛事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，投入救援工作，各有關(guān)部（室）、工區(qū)按照快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合的原則，迅速開展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）、發(fā)生洪災(zāi)事故后，應(yīng)做到以人為本，先搶救人員，后搶救財產(chǎn)，利用各種工具、設(shè)備將人員救出，因人員傷勢嚴(yán)重，在進行簡單包扎、止血處理的同時，向周邊 120 急救中心報告，請求支援，在急救醫(yī)生到來后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。

　�。�3）、救援人員、機械第一時間進入救援市場，對于流水沖刷采取疏通導(dǎo)流方法處理，保護施工區(qū)域建設(shè)物資和施工現(xiàn)場（包括場地及地基）；對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。

　　（4）、洪災(zāi)事故后，要妥善保護好事故現(xiàn)場，以便查找事故原因。

　　十一、事故后期處理

　　1、洪災(zāi)事故后，查明事故原因。

　　2、以書面形式向安委會和公司安全部門寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、經(jīng)濟損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

　　4、組織所有人員進行預(yù)防防洪防汛事故的教育。

　　5、向所有人員宣讀故事結(jié)果，以及對責(zé)任人的處理意見。

防汛應(yīng)急預(yù)案4

　　為確保我校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺文件精神，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本思路

　　以對黨和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。

　　基本思路是：堅持防大汛、抗大災(zāi)：“安全第一、預(yù)防為主”，確保我校師生安全度汛。

　　二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　(一)第一預(yù)案

　　當(dāng)受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標(biāo)準(zhǔn)后，各負責(zé)人必須到位，加強值班，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。

　　(二)第二預(yù)案

　　當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　(三)第三預(yù)案

　　當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應(yīng)急措施。

　　(四)第四預(yù)案

　　遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。

　　當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。

　　三、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)組及成員職責(zé)

　　防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室主任：xx

　　職責(zé)：xx

　　組長：在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。

　　副組長：根據(jù)校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學(xué)校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。

　　成員：在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的'統(tǒng)一指揮下，負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況，負責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負責(zé)檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負責(zé)關(guān)閉、拆除危房，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

防汛應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則。

　　(一)目的。

　　為規(guī)范糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保糧庫突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效，最大程度地減輕經(jīng)濟損失和相應(yīng)影響，特制定糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。

　　(二)工作原則。

　　1、安全第一，預(yù)防為主。安全工作必須放在首位，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強糧庫安全管理，落實安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止糧庫安全事故發(fā)生。

　　2、統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)。對于倉庫應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮，中牟庫負責(zé)人全面負責(zé)，相關(guān)人員輔助管理，對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責(zé)任，分工負責(zé)。

　　3、快速反應(yīng)，立足自救。在糧庫安全生產(chǎn)事故(事件)處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故(事件)進一步擴大。

　　(三)適用范圍。

　　本預(yù)案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故(事件)。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)。

　　(一)組織機構(gòu)。

　　成立糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　(二)糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

　　1、對糧庫每日進行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災(zāi)等情況，要進行重點巡查，并對預(yù)案作出新的.調(diào)整措施。

　　2、對于每日巡查情況匯總，并對可能存在安全隱患及時提出上報，以便及時作出相應(yīng)調(diào)整。

　　3、負責(zé)糧庫事故(事件)的應(yīng)急處置工作。

　　4、負責(zé)糧庫事故(事件)調(diào)查、上報和查處工作;協(xié)助有關(guān)部門對糧庫突發(fā)事故(事件)的調(diào)查、取證。

　　5、負責(zé)檢查糧庫附近在場各類人員情況，杜絕糧庫附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生，確保倉庫安全。

　　6、負責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護。

　　7、組織糧庫人員進行自救，對糧庫工作人員進行突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置知識的培訓(xùn)和演練。

　　三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)現(xiàn)火情后，第一目擊人應(yīng)立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。

　　2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫現(xiàn)有滅火器材撲救，轉(zhuǎn)移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。

　　3、如火勢較大，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域，加強現(xiàn)場警戒，杜絕閑雜人員進入，并協(xié)同相關(guān)部門對附近情況進行盤查，以防止蔓延，同時派專人引導(dǎo)消防車輛，以保證消防車輛快速到達現(xiàn)場。

　　4、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、火情解除后，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場，對糧庫庫存進行盤點，核實損失，配合公司做好恢復(fù)重建和財產(chǎn)理賠工作。

　　(二)防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨，發(fā)生汛情時，巡查人員應(yīng)立即切斷總電源，并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時做出相應(yīng)計劃，迅速趕到現(xiàn)場，對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計劃，以保證快速轉(zhuǎn)移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的侵襲。

　　3、情況緊急，危及人員生命安全時，應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時間通知公司領(lǐng)導(dǎo)，以便作出新的調(diào)整計劃。

　　4、災(zāi)情結(jié)束，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場，核實損失情況，在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報到公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　(三)被盜應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)生盜竊事件，糧庫管理員應(yīng)保護好現(xiàn)場，并立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。視情況要第一時間撥打110。

　　2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對倉庫物品進行清查，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。

　　3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊，糧庫值班人員應(yīng)立即通知組長，并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的'情況下，應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。

　　(四)停電應(yīng)急預(yù)案。

　　對于糧庫突發(fā)性停電，糧庫保管員應(yīng)及時上報，并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因，如屬設(shè)備故障，并組織維修人員及時搶修。

　　(五)儲糧事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、儲糧發(fā)熱霉變：

　　發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時，首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進行處理，根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法，并逐級上報，防止事態(tài)擴大蔓延，事故查明原因，寫出分析材料，杜絕此類事故再次發(fā)生。

　　2、儲糧事故：

　　對于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴(yán)格按照操作規(guī)程加強防護，在確保人員安全的前提下進行補救，若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源，到上風(fēng)口摘除防毒面具，同時報120急救中心，并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉庫具體位置，并在大門口派人等候，以便引路，減少浪費時間，增大救援機會，同時逐級上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　四、應(yīng)急處置

　　糧庫發(fā)生事故(事件)后，第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開展先期處置，并及時向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開展救援活動，同時做好應(yīng)急處置現(xiàn)場記錄。重大事故(事件)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　五、善后處置。

　　糧庫事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后，糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場，核實損失情況，協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改，迅速恢復(fù)正常工作秩序。

　　六、保障措施。

　　(一)通信保障。

　　糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。

　　(二)物資保障。

　　糧庫內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品，并指定專人保管和維護保養(yǎng)，確保應(yīng)急處置工作有效開展。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

　　(一)宣傳教育。

　　每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識的學(xué)習(xí)，提高安全事故(事件)應(yīng)急處置能力。

　　(二)培訓(xùn)與演練。

　　每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，熟悉預(yù)案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗預(yù)案培訓(xùn)效果，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。

防汛應(yīng)急預(yù)案6

　　榆中縣龍泉鄉(xiāng)中心幼兒園

　　防汛應(yīng)急預(yù)案

　　汛期，雨水多而集中，容易形成洪澇災(zāi)害。為了做到有計劃，有準(zhǔn)備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡，減輕財產(chǎn)損失，特編制本預(yù)案。

　　一、防汛預(yù)案編制原則

　　貫徹園長負責(zé)制；預(yù)防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團結(jié)抗汛抗洪；工程措施和非工程措施結(jié)合，把確保師生員工生命安全作為首要任務(wù)，調(diào)動學(xué)校、家庭、社會力量，積極投身抗洪救災(zāi)，奪取今年防汛工作的全面勝利。

　　二、防汛指揮組織網(wǎng)絡(luò)預(yù)案

　　防汛工作是社會公益性事業(yè)，是一項系統(tǒng)工程。根據(jù)國家防汛條例規(guī)定，防汛工作實行“安全第

　　一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行各級各類人員首問負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。要求各級各類人員以大局為重，團結(jié)一致，緊密協(xié)作，共同做好全校的防汛工作，完善防汛組織機構(gòu)：

　　成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：馬國福（幼兒園負責(zé)人）

　　成員：牛小蘭張金風(fēng)

　　三、分工預(yù)案

　　8、9月全園進入緊急防汛期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全員輪流值班。

　　1．綜合組：責(zé)任人：馬國福。負責(zé)防汛抗災(zāi)情況綜合，抗災(zāi)搶險方案擬訂，上令下達，下情上報。

　　2．宣傳組：責(zé)任人：牛小蘭。主要負責(zé)防汛抗災(zāi)宣傳報道、防汛應(yīng)急通知、汛情、災(zāi)情公布。

　　3．工程組：責(zé)任人：馬國福。主要負責(zé)搶險技術(shù)指導(dǎo)和工程的運行調(diào)度。

　　4．后勤調(diào)運組：責(zé)任人：張金風(fēng)。主要負責(zé)防汛抗災(zāi)的.物資采購、調(diào)運和后勤保障。

　　5．救災(zāi)組：責(zé)任人：馬國福。主要負責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移、學(xué)校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。

　　四、防汛隊伍調(diào)度預(yù)案

　　1．防汛值班隊伍調(diào)度預(yù)案

　　幼兒園各防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在6月15日至9月1日實行24小時值班制。

　　2．防汛巡邏隊調(diào)度預(yù)案

　　防汛巡邏是確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處理，避免嚴(yán)重事故發(fā)生的一項重要措施，為確保巡邏的質(zhì)量，值周員及時清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾，但不得松動土體，防止水土流失。防汛巡邏要實行拉網(wǎng)式巡查。

　　3．防汛搶險隊調(diào)度預(yù)案

　　防汛搶險隊伍是組織有效搶險，減輕災(zāi)害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險隊，受學(xué)校統(tǒng)一指揮。學(xué)校組建防汛搶險應(yīng)急隊伍，同時，請求上級部門、社會群眾支援。

　　防汛搶險應(yīng)急隊伍主要負責(zé)突發(fā)性重大險情和流域性險情的搶險，一般情況下，各小學(xué)防汛搶險應(yīng)急隊伍受鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度。完小防汛搶險應(yīng)急

　　隊伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各級防汛搶險應(yīng)急隊伍，在接到命令后，一般情況10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

　　五．安全轉(zhuǎn)移及救災(zāi)預(yù)案

　　當(dāng)汛情緊張、險情嚴(yán)峻，圍墻坍塌等重大險情時，要及時組織師生安全轉(zhuǎn)移。因搶險需要調(diào)用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。

　　六．防暴風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)案

　　加強暴風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報工作。保持密切關(guān)注天氣預(yù)報，及時了解暴風(fēng)的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況，以及是否可能對學(xué)校產(chǎn)生影響和影響程度，按照氣象部門提供的預(yù)報，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并向各班級、家屬傳遞信息，發(fā)布警報，做到以防為主，有備無患。

　　張莊幼兒園

　　20xx年7月

防汛應(yīng)急預(yù)案7

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本街道轄區(qū)內(nèi)防汛災(zāi)情的防范和應(yīng)急處置。

　　二、工作原則

　　1.堅持以人為本，最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。

　　2.防汛抗旱工作實行行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。

　　3.貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，不斷提高防汛的現(xiàn)代化水平。

　　4.堅持依法防汛抗災(zāi)，實行公眾參與、專群結(jié)合、閑戰(zhàn)結(jié)合，各部門協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持防汛救災(zāi)工作。

　　三、防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　街道辦事處設(shè)立防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全街防汛工作。各社區(qū)設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)防汛應(yīng)急工作，組成人員如下：

　　政委：xx

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　成員：機關(guān)各辦部門、各社區(qū)負責(zé)人、xx投資（xx）有限公司、xxxx水務(wù)公司、桃花嶺景區(qū)。

　　1、指揮部下設(shè)辦公室。

　　主任：xx

　　成員：河長辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　　①負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作應(yīng)急全面工作的管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度；

　�、谪撠�(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作值班安排及防汛搶險守點排班。

　　2、工程技術(shù)組

　　組長：xx

　　成員：城管辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　　①負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作應(yīng)急工作的電力保障；

　　②負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作應(yīng)急工作的工程施工；

　�、圬撠�(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作應(yīng)急物資的收集調(diào)度。

　　3、應(yīng)急處置組

　　組長：xx

　　成員：城管辦、公共安全辦及網(wǎng)格辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　�、儇撠�(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛工作的應(yīng)急搶險隊伍；

　�、谪撠�(zé)龍王港、肖河、水庫等河域的應(yīng)急搶險及處置；

　�、圬撠�(zé)搶險秩序的維護。

　　4、后勤保障組

　　組長：xx

　　成員：黨政辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　　①負責(zé)后勤物質(zhì)及食品藥品的及時保障；

　�、谪撠�(zé)后勤車輛的調(diào)度；

　　③負責(zé)街道辦公室的值班。

　　5、宣傳報道組

　　組長：xx

　　成員：黨建辦工作人員

　　工作職責(zé)：

　　負責(zé)防汛救災(zāi)的'宣傳報道；

　　②負責(zé)防汛救災(zāi)信息收集，做好信息上傳下達，家喻戶曉，增強群眾防汛抗災(zāi)意識。

　�。ㄒ唬┟鞔_各責(zé)任區(qū)域應(yīng)急責(zé)任人

　　1、桃?guī)X社區(qū)責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　2、金茂社區(qū)責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　3、華茂社區(qū)責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　4、嘉順社區(qū)責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　5、梅園責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任人：xx

　　6、桃花嶺責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任人：xx

　　成員：景區(qū)相關(guān)工作人員。負責(zé)景區(qū)的防汛安全。

　　7、xx水域、石塘水庫責(zé)任區(qū)

　　責(zé)任人：xx

　　成員：xx水務(wù)公司相關(guān)工作人員。

　�。ǘ�）應(yīng)急搶險隊人員安排：應(yīng)急搶險時各單位組織人員。（人員安排見附件）

　　四、主要任務(wù)

　　1、密切關(guān)注天氣變化，及時做好防汛準(zhǔn)備工作，對龍王港、肖河、排口等重點區(qū)域進行巡查，做好各項責(zé)任段安全檢查工作，并確保通信工具24小時暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處置，將險情消滅在萌芽狀態(tài)之中。

　　2、進入防汛階段，應(yīng)及時了解轄區(qū)內(nèi)水情、雨情、災(zāi)情。當(dāng)水位超過警戒水位時，各社區(qū)應(yīng)及時組織人員進行24小時值班巡查。當(dāng)出現(xiàn)險情時，應(yīng)及時組織搶險抗災(zāi)。

　　3、街道防汛指揮部按區(qū)防汛抗旱指揮部的要求，籌備一定數(shù)量的編織袋、麻袋等防汛物資。各社區(qū)、各責(zé)任單位也應(yīng)準(zhǔn)備好必要的防汛物資。

　　4、加強對群眾進行防災(zāi)、抗災(zāi)的宣傳教育，使其在思想上認(rèn)識危害的嚴(yán)重性，做到“以防為主、防搶結(jié)合、全力搶險”。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各部門要高度重視防汛工作，切實增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛工作。

　�。ǘ�）明確任務(wù)，落實責(zé)任。對照防汛工作任務(wù)，切實將防汛任務(wù)具體分解到崗到人。對問題集中的重點地段，加大險情排查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，并翔實記錄，確保城區(qū)道路不出現(xiàn)大范圍積水。

　�。ㄈ�）反應(yīng)及時，處置高效。遇到汛情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，按照分工調(diào)動人員，確保相關(guān)人員到崗到位。預(yù)案啟動后，各部門要相互協(xié)作、通力配合，做到命令能執(zhí)行、交代有回復(fù)、處置有報告，巡查全面、嚴(yán)守重點、督查嚴(yán)格、保障得力、協(xié)調(diào)落實、積極宣傳。發(fā)現(xiàn)重大險情要及時處理并上報，遇到處置責(zé)任不明確時，嚴(yán)格按照“誰發(fā)現(xiàn)誰處置”原則執(zhí)行，不得以責(zé)任不明為由推諉，更不得故意瞞報謊報。

　　（四）強化督查，嚴(yán)格問責(zé)。要積極主動做好防汛期間的各項工作，對照工作職責(zé)及任務(wù)安排，確保各項工作落實到位。對在防汛工作中因不履職、不盡責(zé)造成影響的部門和個人，進行通報批評，并按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

防汛應(yīng)急預(yù)案8

　　貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強我園園舍安全監(jiān)督管理，確保在可能發(fā)生的事故后，迅速、有序、有效地展開應(yīng)急與救援行動，減少我園財產(chǎn)經(jīng)濟損失，保護師生的生命安全，結(jié)合本園實際制定本預(yù)案：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　大風(fēng)車幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：全園教職員工

　　二、原則和任務(wù)

　　1、基本原則

　�、佟⒊浞譁�(zhǔn)備，快速反應(yīng)；

　�、凇⒔y(tǒng)一指揮，分級負責(zé)；

　�、邸�單位自救與社會救援相結(jié)合。

　　2、基本任務(wù)：

　�、佟⒀杆倏刂剖鹿尸F(xiàn)場；

　　②、搶救受傷人員；

　�、�、消除危險因素；

　�、堋⒔M織師生有序疏散。

　　三、事故應(yīng)急監(jiān)測

　　1、堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守國家頒布的'有關(guān)校舍安全的法律、法規(guī)并依法制定本園的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，牢固樹立安全意識，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　2、幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組對幼兒園園舍安全工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立和健全園舍安全責(zé)任制，檢查和督促園舍安全工作，組織宣傳、學(xué)習(xí)、等活動，建立園舍安全工作機制。

　　3、幼兒園負責(zé)人對本園安全工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)制定本園安全責(zé)任制度，進行安全和師生自我保護意識的宣傳和教育。

　　4、根據(jù)幼兒園園舍安全工作特點，加強校舍安全措施落實，安全檢查和隱患整改工作，確保師生平安。

　　5、進一步強化校舍安全管理目標(biāo)責(zé)任制，對于校舍險情及時發(fā)現(xiàn)、果斷處理、確保安全。

　　四、事故應(yīng)急處置

　　1、突發(fā)園舍安全事故，在事故發(fā)生后應(yīng)立即以最快速度報告上級部門，不得瞞報，謊報或拖延，最遲不得超過15分鐘。

　　2、在上報事故的同時，迅速采取措施組織自救，防止事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、認(rèn)真保護事故現(xiàn)場，采集事故證人、證物、協(xié)助事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。

　　五、校舍安全事故調(diào)查和結(jié)案

　　1、幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合事故調(diào)查組做好調(diào)查工作，按實事求是的原則，及時，正確查清事故原因；確定事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)；提出整改措施；對事故責(zé)任人提出處理意見。

　　2、建立事故檔案。對事故發(fā)生的時間、地點，原因分析，調(diào)查材料，處罰決定等所有資料整理歸案。

防汛應(yīng)急預(yù)案9

　　1 總則

　　1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀

　　1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀

　　北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。

　　北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災(zāi)害。

　　北京境內(nèi)有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。

　　為了抵御洪澇災(zāi)害，北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。

　　近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。

　　XX年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。XX年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。XX年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情，山洪沖毀房屋，淹沒農(nóng)田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。

　　1.1.2防汛突發(fā)事件分類

　　防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點大致分為以下四類：

　　(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。

　　(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。

　　(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。

　　(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

　　1.2 指導(dǎo)思想和基本原則

　　1.2.1指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系，全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。

　　1.2.2基本原則

　　防汛工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。

　　1.3 編制目的和依據(jù)

　　1.3.1編制目的

　　為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進行，提高本市防汛應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　1.3.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市防汛工作實際，制定本預(yù)案。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

　　1.5 防汛突發(fā)事件分級

　　依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。

　　1.5.1 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。

　　(1)城區(qū)危舊房屋漏雨，低洼地區(qū)積水，局部道路積水深度在20cm以下，造成交通擁堵等影響；

　　(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；

　　(3)重要水庫水位在汛限水位以下時，壩體等水工建筑物局部出現(xiàn)險情；山區(qū)因突降大雨發(fā)生局部險情，影響正常生產(chǎn)生活；

　　(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。

　　1.5.2 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。

　　(1)城區(qū)危舊房屋嚴(yán)重漏雨，威脅居民安全，局部地下設(shè)施(人防工程、地鐵等)進水，城市道路發(fā)生較大面積積水，積水深度在20cm以上、30cm以下，造成短時嚴(yán)重交通堵塞等較大險情和災(zāi)情；

　　(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；

　　(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；

　　(4)山區(qū)因突降暴雨發(fā)生較大范圍山體滑坡，局部泥石流，或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險情，造成交通中斷，對生產(chǎn)生活造成較大影響；

　　(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。

　　1.5.3 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。

　　(1)強降雨造成城區(qū)多處危舊房屋倒塌，多處地下設(shè)施進水，威脅居民生命財產(chǎn)安全；城市道路大范圍積水，積水深度在30cm以上、50cm以下，造成城市主干道中斷等重大險情和災(zāi)情；

　　(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)大洪水，堤防局部地段已經(jīng)或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險情；

　　(3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情，危及水庫安全；

　　(4)山區(qū)因強降雨發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面積塌陷等重大險情，危及群眾生命財產(chǎn)安全；

　　(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。

　　1.5.4 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。

　　(1)因強降雨或城區(qū)河道漫溢，城區(qū)大范圍危舊房屋倒塌，多處地下設(shè)施被淹，嚴(yán)重威脅居民生命財產(chǎn)安全；城市道路大面積積滯水，積水深度在50cm以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險情和災(zāi)情，嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活；

　　(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)特大以上洪水，主要防洪工程設(shè)施已經(jīng)或可能發(fā)生決口、潰堤、倒閘等多處重大險情和災(zāi)情；

　　(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全；

　　(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡；

　　(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。

　　1.6 防汛應(yīng)急預(yù)案體系

　　本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。

　　2 組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。

　　2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)

　　(1)貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》和《北京市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；

　　(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

　　(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點河道、水庫等專項預(yù)案；

　　(4)負責(zé)具體指揮本市特別重大、重大防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好較大、一般防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

　　(5)負責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；

　　(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；

　　(7)組織開展北京市防汛抗旱應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)管理以及應(yīng)急物資的儲備保障等工作；

　　(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。

　　2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成�？傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任，成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　(1)總指揮主要防汛職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。

　　(2)副總指揮主要防汛職責(zé)：協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況；市水務(wù)局局長主要負責(zé)落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制，負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。

　　(3)成員單位主要防汛職責(zé)：

　　市委宣傳部：負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。

　　市發(fā)展改革委：負責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產(chǎn)投資；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。

　　市教委：負責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負責(zé)配合屬地政府落實相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進行避險知識宣傳和教育；會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。

　　市經(jīng)濟信息化委：負責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施；負責(zé)防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。

　　市公安局：負責(zé)維護防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息；負責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作；按照統(tǒng)一部署，動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū)，負責(zé)組織開展社會捐贈活動；負責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。

　　市財政局：負責(zé)協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。

　　市國土局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警；負責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn)；指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。

　　市規(guī)劃委：負責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作；負責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作；組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責(zé)任；指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。

　　市市政市容委：負責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。

　　市交通委：負責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛搶險任務(wù)。

　　市農(nóng)委：重點負責(zé)永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作；負責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。

　　市水務(wù)局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護，確保工程設(shè)施在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用；負責(zé)水文工作管理，做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作；組織水毀設(shè)施的修復(fù)，做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。

　　市商務(wù)委：負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：負責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

　　市國資委：配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責(zé)，落實法定代表人安全度汛責(zé)任。

　　市安全監(jiān)管局：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作；負責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責(zé)任的落實。

　　市園林綠化局：負責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責(zé)汛前危樹排查；負責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹；負責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。

　　市民防局：負責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。

　　北京鐵路局：負責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災(zāi)物資。

　　中國民航華北地區(qū)管理局：負責(zé)首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。

　　市通信局：負責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作；為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。

　　市氣象局：負責(zé)提供實時氣象服務(wù)，及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息；負責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。

　　市公安局公安交通管理局：負責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護和積水點周邊道路的疏導(dǎo)分流工作，負責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通，維護交通秩序；負責(zé)道路交通信息實時播報；負責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。

　　市公安局消防局：負責(zé)組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作，必要時，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。

　　市農(nóng)業(yè)局：負責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：負責(zé)駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

　　武警北京市總隊：負責(zé)武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

　　北京市電力公司：負責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。

　　北京城市排水集團：負責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險，按照保障方案負責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。 北京市自來水集團：負責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修，確保居民正常用水，負責(zé)防汛機動搶險抽排水任務(wù)。

　　北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司：負責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。

　　北京市政路橋集團有限公司：負責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。

　　區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負主責(zé)。負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作，落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制，制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū))，中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。

　　2.2 辦事機構(gòu)

　　2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的'常設(shè)辦事機構(gòu)，設(shè)在市水務(wù)局，辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

　　2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。

　　2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)

　　(1)組織落實市防汛抗旱應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作；

　　(3)收集、分析工作信息，及時上報重要信息；

　　(4)負責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；

　　(5)負責(zé)發(fā)布戒備、藍色、黃色預(yù)警信息，向市突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室(以下簡稱市應(yīng)急辦)提出發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息的建議；

　　(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；

　　(7)組織擬訂(修訂)與市防汛抗旱應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)縣制定(修訂)區(qū)縣防汛抗旱突發(fā)事件專項、部門應(yīng)急預(yù)案；

　　(8)負責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練；

　　(9)負責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；

　　(10)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

　　(11)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；

　　(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。

　　2.3 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各分指揮部

　　各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部，市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。

　　2.3.1 各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部

　　執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令，啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置，并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

　　2.3.2 重點河道、重要水庫防汛分指揮部

　　執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令，啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。

　　重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。

　　2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部

　　在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作，并承擔(dān)下達的臨時搶險任務(wù)。

　　2.4專家顧問組

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是：

　　(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見；

　　(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；

　　(3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議；

　　(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見，對防汛減災(zāi)工作進行綜合評價；

　　(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。

　　3 監(jiān)測預(yù)警

　　3.1監(jiān)測

　　3.1.1監(jiān)測制度

　　本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé)，加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。

　　3.1.2監(jiān)測體系

　　根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要，氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費，其中：

　　氣象部門負責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進行監(jiān)測和分析評估。

　　國土部門負責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。

　　水務(wù)部門負責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測，完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。

　　3.1.3監(jiān)測信息分析與處理

　　(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責(zé)建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應(yīng)急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應(yīng)急辦，并通報有關(guān)單位。

　　(2)對于涉密的重要信息，負責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息保密工作。

　　3.2 預(yù)警

　　本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。

　　3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)

　　戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際，在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。

　　當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后：

　　(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。

　　(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制，做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。

　　(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制，各相關(guān)單位提前布控，聯(lián)動保障。

　　(4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。

　　3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)，并視情啟動應(yīng)急處置行動。

　　(1)藍色汛情預(yù)警：

　　1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預(yù)警。

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報預(yù)警及監(jiān)測信息，未來3小時內(nèi)將出現(xiàn)累計雨量大于30mm或小時雨量大于20mm以上的強降水；未來12小時內(nèi)降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續(xù)；

　　城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)開始積水，部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達20cm，部分立交橋下積水深度可能達30cm；

　　永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發(fā)生XX年一遇以下洪水，且水位可能繼續(xù)上漲；

　　泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達到半飽和狀態(tài)，預(yù)報日降雨量可達到25mm以上、50mm以下，預(yù)計將要發(fā)生一般以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害；

　　中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。

　　2)當(dāng)藍色汛情預(yù)警發(fā)布后：

　　各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通，密切關(guān)注天氣變化，加強天氣會商和監(jiān)測；雨天道路聯(lián)勤保障組及時協(xié)調(diào)處理道路積滯水的排除、交通疏導(dǎo)等工作；媒體部門及時發(fā)布汛情預(yù)警等信息，建議市民注意掌握汛情動態(tài)、交通狀況，外出盡可能選擇公共交通工具；

　　各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài)；

　　重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準(zhǔn)備工作。

　　(2)黃色汛情預(yù)警：

　　1) 當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報預(yù)警及監(jiān)測信息，未來3小時內(nèi)將出現(xiàn)小時雨量大于30mm以上的強降水；或者未來6小時內(nèi)降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續(xù)；

　　城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達20cm以上、30cm以下，部分立交橋下積水深度可能達30cm以上、50cm以下；

　　永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發(fā)生XX年一遇以上、20年一遇以下洪水，且水位可能繼續(xù)上漲；

　　泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達到半飽和狀態(tài)，預(yù)報日降雨量可達到50mm以上、100mm以下，預(yù)計將要發(fā)生較大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害；

　　中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、XX年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。

　　2) 當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后：

　　在藍色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各防汛分指揮部進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，開通異地會商系統(tǒng)，并將汛情信息及時通報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室；

　　氣象部門加密氣象會商頻次，及時通報會商結(jié)果；市交通部門調(diào)整公交及地鐵運營計劃，必要時可延長運行時間，保障市民出行需要；

　　根據(jù)天氣預(yù)報、汛情預(yù)警信息及實際情況，經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室與市應(yīng)急辦會商，并請示市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市教委安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)；社會單位可視情況安排錯峰上下班；

　　根據(jù)情況，各相關(guān)指揮部組織巡查組對城區(qū)危舊平房區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋、地下空間、河湖地區(qū)、山洪泥石流易發(fā)區(qū)和采空區(qū)等重點防汛部位進行巡查，遇有險情及時主動搶險；

　　各區(qū)縣防汛分指揮部及時報告雨情、水情、工情、險情等信息，重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強雨中巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。并做好群眾安全避險準(zhǔn)備，山洪泥石流易發(fā)區(qū)果斷組織避險轉(zhuǎn)移，并做好安置工作。搶險人員按照防汛搶險預(yù)案，加強對重點防汛部位的搶險救護；

　　新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報；

　　建議市民減少外出，不在危房內(nèi)停留避雨。

　　(3)橙色汛情預(yù)警：

　　1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報預(yù)警及監(jiān)測信息，未來3小時內(nèi)將出現(xiàn)小時雨量大于40mm以上的強降水；或者未來3小時內(nèi)降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續(xù)；

　　城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達30cm以上、50cm以下，部分立交橋下積水深度可能達50cm以上、100cm以下；

　　永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水，且水位可能繼續(xù)上漲；

　　泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和，預(yù)報日降雨量可達到100mm以上、150mm以下，預(yù)計將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害；

　　中小河道可能發(fā)生XX年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。

　　2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后：

　　在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級防汛指揮部門指揮人員、搶險人員全部上崗到位，防汛專業(yè)搶險隊伍全部在一線巡查，主動搶險救災(zāi)；

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與市應(yīng)急指揮中心開通異地會商系統(tǒng)，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)；

　　按照屬地負責(zé)的原則，城區(qū)危舊房、地鐵線路、地下空間、河道堤防、庫壩下游、山區(qū)等險情、災(zāi)情易發(fā)區(qū)域要及時組織群眾安全避險、轉(zhuǎn)移、安置；民政部門做好救災(zāi)工作；交通部門做好交通干線暢通的保障工作；新聞單位滾動播報汛情信息和救災(zāi)抗災(zāi)動態(tài)；

　　駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。

　　(4)紅色汛情預(yù)警：

　　1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報預(yù)警及監(jiān)測信息，未來3小時內(nèi)將出現(xiàn)小時雨量大于60mm以上的強降水；或者未來3小時內(nèi)降雨量將達100mm以上；或者已達100mm以上且降雨可能持續(xù)；

　　城區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達50cm以上，部分立交橋下積水深度可能達100cm以上；

　　永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發(fā)生50年一遇以上洪水，且水位可能繼續(xù)上漲；

　　泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已經(jīng)達到飽和狀態(tài)，預(yù)報日降雨量可達到150mm以上，預(yù)計將要發(fā)生特別重大山洪和地質(zhì)災(zāi)害；

　　大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。

　　2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后：

　　在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點防汛部位安全。

　　3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除

　　(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

　　(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警，并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批，并同時報市應(yīng)急辦備案。

　　(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息，經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，及時上報國家防總等相關(guān)部門，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。

　　(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

　　(6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。

　　3.2.4預(yù)警級別的變更

　　隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。

　　各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，調(diào)整預(yù)警級別，并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段，強化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。

　　3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息，逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1總體要求

　　4.1.1汛前各級防汛機構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構(gòu)應(yīng)確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。

　　4.1.2 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé)，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

　　4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

　　4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

　　4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。

　　4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。

　　4.2信息報送

　　4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦，然后報國家防總、海委等有關(guān)部門，2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。

　　4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，及時續(xù)報詳細情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進行舉報。

　　任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。

　　4.2.4 在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構(gòu)，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。

　　4.2.5 防汛應(yīng)急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現(xiàn)險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。

　　4.3先期處置

　　4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時，事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災(zāi)害擴大。

　　4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。

　　4.4指揮協(xié)調(diào)

　　防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求，由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。

　　4.4.1 一般防汛突發(fā)事件(級)：當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時，由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。

　　4.4.2 較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施，成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作，市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

　　4.4.3 重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動，并負責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

　　4.4.4 特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動，并負責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

　　永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進駐現(xiàn)場，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。

　　4.5處置行動

　　4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動

　　(1)本市各級防汛指揮機構(gòu)進入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時上報有關(guān)情況。

　　(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，及時掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

　　(3)各搶險隊伍按當(dāng)年下達的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除；各產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除；人防部門負責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。

　　(4)市氣象局強化強降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù)，增加臨近天氣預(yù)報頻次。

　　(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū)，按照一橋一預(yù)案，明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。

　　(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。

　　(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　(8)市市政市容委加強應(yīng)急值守，視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。 (9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。

　　(10)園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。

　　(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。

　　(12)在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。

　　(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。

　　(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。

　　(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé)，做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。

　　4.5.2 較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動

　　(1)指揮到位

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。

　　各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責(zé)指揮，或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

　　(2)會商

　　根據(jù)情況，與相關(guān)防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應(yīng)急指揮中心會商：

　　由氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測；

　　由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當(dāng)前汛情、險情及前期處置措施；

　　提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。

　　(3)執(zhí)行

　　在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機構(gòu)進入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：

　　各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和防汛提示，提醒市民減少外出，提醒司機繞開積水路段，戶外活動注意安全避險；

　　公安、公安交通管理等部門負責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo)；

　　地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè)；

　　城市河湖加大下泄流量，閘壩水位保證在汛限水位以下運行，其他重點河道、水庫按照洪水調(diào)度預(yù)案運行。所在區(qū)縣做好本地區(qū)受威脅群眾的避險轉(zhuǎn)移和生活安置；

　　各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；

　　園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；

　　住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；

　　電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行；

　　公交、鐵路、地鐵、航空等單位及時向媒體通報和發(fā)布車次、航班調(diào)整信息，增加運力，妥善安置滯留旅客；

　　國土、民政等部門及區(qū)縣政府做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)搶險和群眾轉(zhuǎn)移、安置工作；

　　各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度，加強巡檢，在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。

　　4.5.3 重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動

　　(1)指揮到位

　　主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。

　　各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

　　(2)會商

　　市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商，必要時與市應(yīng)急指揮中心會商：

　　由氣象部門、國土部門提供實時天氣情況、山地災(zāi)害監(jiān)測信息，水務(wù)部門提供雨水情以及水庫、閘壩、河道等工情信息；

　　由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當(dāng)前汛情、險情、災(zāi)情及抗洪搶險措施；

　　由專家顧問組提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能或已經(jīng)發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案；

　　需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進行會商。

　　(3)執(zhí)行

　　在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機構(gòu)進入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：

　　各區(qū)縣、各部門、各單位按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令，抓緊檢查落實各項防范措施，必要時派出軍地聯(lián)合巡查組。發(fā)生險情、災(zāi)情區(qū)域?qū)俚卣�府，根�?jù)預(yù)案在規(guī)定時間內(nèi)組織實施群眾安全轉(zhuǎn)移；

　　各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示；

　　由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)督促落實；

　　公安、公安交通管理等部門負責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo)；

　　公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

　　在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；

　　民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點；

　　衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；

　　交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障；

　　永定河、潮白河、北運河、官廳水庫、密云水庫及城市河湖等重點河道、水庫防汛指揮部按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，加強防守巡查，及時控制險情；

　　各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。

　　4.5.4 特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動

　　(1)指揮到位