實施方案4篇(優(yōu))
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，我們需要事先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的實施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。
實施方案 篇1
一、校本課程的提出。
如果我們能自用這一段黃金，引用圣賢的智慧，熏習我們的子弟，教導(dǎo)稟性淳良的兒童，那么，少成若天性，習慣成自然，日積月累，必將奠定他們一生為人處世、成家立業(yè)、幸福成功的基礎(chǔ)。
二、校本課程的科學性。
誦讀，符合和益于兒童身心發(fā)展的特點。
根據(jù)人類學家和心理學家的研究，零到十歲是人類記憶力發(fā)展的黃金時期，鼓勵兒童背誦，是符合兒童身心發(fā)展特點的。背誦是兒音的專長，是他們的拿手好戲，如果不給他們背一些有價值的經(jīng)典，他們就會背誦廣告、流行歌曲。根據(jù)會東師范大學課題組和香港國際文教基金會的研究教學實驗結(jié)果顯示;兒童經(jīng)過5-15分鐘的育讀后，情緒明顯穩(wěn)定下來。幾個班級在經(jīng)過四年星期的育讀訓練后，老師皆反映學生的吸收能力增加了，上課更能集中注意力，他們教起來也變得輕松了，班級的秩序、整潔也名列前茅，老師不在的時候，也懂得自我約束，自制力也進步了。
誦讀經(jīng)典時，兒童只要耳朵聽、嘴里放松跟著念就行。這種直覺的學習法，能讓腦的壓力得到舒解，身心達到安定和平衡，智能潛能得到開發(fā)，學習能力自然變好。反復(fù)育讀一篇文章，能訓練小朋友的注意力，提高識字率。
三、誦讀經(jīng)典的重要性。
為什么偏要讓他們?nèi)ビx那么深奧的經(jīng)典呢？因為經(jīng)典是經(jīng)過了幾千年的流傳，眾所公認的”最好的書”、最有價值的書”，它們是人類自然科學和社會科學的結(jié)晶，是一些光輝的、具有永恒價值的精品。讀誦經(jīng)典對兒童陶冶性情、涵養(yǎng)氣質(zhì)和培養(yǎng)人格智能有著潛移默化的作用。
四、校本課程堅持的原則。
1、堅持“揚棄”的原則。
在具體的'講解中，我們不能生搬硬套，鉆牛角尖，就新時代，取期精華進行解讀，
2、堅持和生活實際相結(jié)合的原則。
給學生光講道理是不行的，尤其是小孩子，必須將這些內(nèi)容放在平常生活中結(jié)合孩子們的生活實際進行教育，否則只能是事倍功半。
五、具體實施過程：
1、聘請相關(guān)的專家對老師們先行進行《弟子規(guī)》解讀培訓。
2、選學校對《弟子規(guī)》理解較深的教師擔任校本課程解讀老師。
3、一、二年級利用校本課進行誦讀，在潛移默化中熏陶孩子們的性情。
4、三到六年級要在誦讀中體會，在老師的解讀中受到教育。
5、三到六年級的學生要寫學習心得，每星期一篇。
6、擔任校本課程的老師每月寫一篇教學心得或感言。
7、收集家長就孩子誦讀《弟子規(guī)》后的反饋，每學期收集整理一次。
8、每學期舉辦不同形式的《弟子規(guī)》誦讀。
9、學期末，教師要將學生的學習心得進行整理并裝訂成冊，上交教導(dǎo)處存檔。
實施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動作風建設(shè)，切實解決好廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題，按照“快速反應(yīng)、及時回復(fù)、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情工作長效管理機制，推動計生工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升工作質(zhì)量。
二、網(wǎng)絡(luò)輿情工作內(nèi)容
圍繞網(wǎng)上熱點、難點問題，加大對本地網(wǎng)民關(guān)注較多的熱點網(wǎng)絡(luò)板塊以及信息量相對集中、訪問頻繁、關(guān)注度高的網(wǎng)絡(luò)媒體的巡查力度；針對網(wǎng)民提出的問題及時組織落實和回復(fù)；針對有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)的網(wǎng)上不實言論，適時以發(fā)貼形式主動進行引導(dǎo)、疏導(dǎo)，消除負面影響；全面推行規(guī)范運行、主動服務(wù)、限時辦結(jié)、責任追究等制度，完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作的公開透明、高效推進和監(jiān)督制約機制，對辦理結(jié)果及時整理匯總，做好統(tǒng)計上報工作。
三、工作要求
（一）進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制。由于網(wǎng)上傳播主體泛化分散的特殊性，同時網(wǎng)上信息能夠得到廣大網(wǎng)民的重視并予以接納，因此必須采取有效措施對網(wǎng)絡(luò)輿論予以正確的引導(dǎo)。我鎮(zhèn)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作機構(gòu)，明確網(wǎng)絡(luò)輿情專職工作人員，實行分級負責制，明確工作重點和任務(wù)，針對網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)強烈、內(nèi)容集中的問題制定應(yīng)對措施并細化工作目標，做到責任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實處。
�。ǘ﹪栏窬W(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量。
1、明確辦理時限。必須在網(wǎng)民發(fā)帖后小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的`相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后18小時內(nèi)作出正式解答；暫時不能辦理的，必須在回復(fù)中說明理由并承諾辦理時限；但凡辦理時限不能辦理的，必須在回復(fù)中說明理由并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過個工作日。嚴格落實集中匯總上報制度、網(wǎng)絡(luò)輿情員例會制度和集中網(wǎng)絡(luò)輿情會制度。
2、規(guī)范回帖內(nèi)容。加強對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)要求，同時堅決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字、以及語意不通等問題。要增強回復(fù)內(nèi)容的針對性，確保回復(fù)內(nèi)容簡明扼要，又切實可行，堅決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。
、嚴肅工作紀律。做好群眾反映問題的搜集、整理和落實工作，負責回復(fù)內(nèi)容的初步確定，經(jīng)單位主要負責人的最終審核并簽字確認后報黨政辦辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)回復(fù)。條許可情況下，主要負責人要親自參與回復(fù)和辦理工作。
4、進一步強化橫向溝通。網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進行，認真排查梳理與我鎮(zhèn)有關(guān)的網(wǎng)民提問之外，要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位的溝通。
�。ㄈ┮訌妼W(wǎng)上社情民意辦理工作的督查。
1、加強對回復(fù)、辦理情況的專項督查，對網(wǎng)民重復(fù)發(fā)帖反映的問題要進行重點調(diào)查分析、明確責任，根據(jù)實際情況交辦落實，或提請領(lǐng)導(dǎo)會辦解決。
2、對網(wǎng)民反映問題不認真解決、敷衍推諉的個人或站所，要定期或不定期進行通報。
實施方案 篇3
為了積極推進教育質(zhì)量的提升，提高課堂效率，達到省時高效減負的目的，我鎮(zhèn)特制定“高效課堂”實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣教研室提倡的高效課堂為指導(dǎo)，積極改革教學突出改革教學的重點，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，努力創(chuàng)建自主、高效的課堂教學，在課堂教學這一主陣地上要質(zhì)量。
二、活動目標：
排查課堂中的低效因素，解決課堂中的低效問題，使課堂教學高效、活潑，教師教的到位，學生學的輕松，學生思維活躍，表達清晰，發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力強，課堂目標達成率高，真正實施高效課堂。
三、實施措施。。
第一階段：（9月上旬）組織討論階段。
組織教研室人員，討論高效課堂的含義，明確課堂高效的重要性，指導(dǎo)可行的的措施。
第二階段：（9月中旬）調(diào)研排查階段。
1、教研室人員走進各完小，深入課堂。一是從教師的教學理念、意識及教學設(shè)計和環(huán)節(jié)的落實尋找低效因素，二是從學生學習習慣上尋找抵消因素。
2、查看教師教學過程的其他環(huán)節(jié)。如導(dǎo)學案修改的實用性，作業(yè)設(shè)計的針對性，輔導(dǎo)的`目的性等，從這些方面發(fā)現(xiàn)影響課堂的抵消因素。
3、調(diào)查各學校的教學管理，從學校的督查到學習教研活動的開展，從學校對教學設(shè)備的投入到學校對老師的考勤等進行周密的了解，從中發(fā)現(xiàn)學校管理對高校課堂的影響。
第三階段：（9月下旬）分析研究階段。
1、匯總調(diào)研排查結(jié)果，歸納抵消因素，分析抵消因素形成原因。
2針對低效原因，研究解決問題的對策及方案。
第四階段（9月下旬以后）問題解決階段。
經(jīng)過前兩方面的努力，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，我們制定有效的解決問題、落實高校課堂的整改方案，注意從一些幾方面著手。
1、抓實學校管理，為打造高校課堂提高有力的保障。
（1）學校要抓實抓嚴教學督查，發(fā)揮學校督查的指導(dǎo)和督促作用，及時糾正一些高校課堂的因素。教學過程督查要做的“實”和“嚴”�！皩崱保付讲橐獙嵤虑笫�，不弄虛作假，不自欺欺人，講究實效，將平時督查作為學期末上報綜合評估的唯一依據(jù)；“嚴”，指應(yīng)嚴格要求，對教學常規(guī)是要求和標準不打折扣，嚴格執(zhí)行標準，嚴肅對待出現(xiàn)的問題，從嚴提出整改要求，不搪塞，不寬容。
�。�2）學校嚴格執(zhí)行教學秩序，確保建設(shè)用足課上40分鐘的。嚴格考勤，嚴格執(zhí)行后可制度，嚴格控制坐講，嚴格杜絕課上做與教學無關(guān)的事情，學校實行巡課制度。
�。�3）學校要加大教學設(shè)備的投資，為教師上課提供有利條件。一是確保現(xiàn)有設(shè)備的正常使用，及時維修電教、農(nóng)遠設(shè)備；二是購足備齊教師教學必備的教參等教學資料和最實用的教具如小黑板等，小黑板要確保每位教師一套。
2、開展有針對性的教研活動，解決課堂是普遍存在的低效問題。
�。�1）各科針對課堂上低效因素的問題開展專題研討會，發(fā)揮集體的智慧和教研員的引領(lǐng)作用解決問題。如語文學科開展低年級寫字專題研討會，解決學生識字寫字耗時多，效果差、數(shù)學潦草的問題；開展作文教學研討會，解決課被遺忘，學生寫作能力差的現(xiàn)象。數(shù)學學科開展圖形教學研討會，以解決學生空間想象能力不夠的問題；常識課利用目標教學，開展當堂達標，減輕學生負擔，以提高常識課的成績。英語學科則圍繞“如何提高學生學習英語興趣”的主題開展專題研討，以提高學生學習英語的興趣。
（2）發(fā)揮骨干教師的作用，讓它們走在高效課堂的前沿。一是骨干教師執(zhí)教公開課，為全鎮(zhèn)教師作出示范，從而幫助教師解決問題；二是骨干教師進行經(jīng)驗交流，以帶動教師們積極解決低效問題，提高自己的課堂教學的目的。
3、落實大集體備課制度，為開展高效課堂搭建平臺。導(dǎo)學案是骨干教師智慧的結(jié)晶，使用教師只要認真研讀，用好導(dǎo)學案，也能上出精品課，實現(xiàn)高效的目標。所以落實大集體備課制度仍是解決低效問題的一個有效途徑。
（1）組織大集體備課，引導(dǎo)老師研讀教材，研讀導(dǎo)學案。上好一堂課的前提是充分備課，解讀教材，只要心中有“書”才能在課堂上游刃有余。
�。�2）上好先導(dǎo)課，在大集體備課時，利用活生生的課例引導(dǎo)教師用好導(dǎo)學案，實現(xiàn)互相學習，自我超越，以提高課堂效率。
4、進行課題立項，專題研究影響高效課堂的問題。針對單位、個人、和教研室一時解決不了的問題，我們采取課題立項的辦法，進行長期研究。如提高學生的讀寫能力、培養(yǎng)學生良好的學校習慣、講練結(jié)合的課堂實驗等。
總之，解決問題的過程是一個不斷摸索和改進的過程，構(gòu)建高效課堂的過程也是一個漫長的過程，堅持不懈的發(fā)現(xiàn)問題，持之以恒的解決問題，才能漸漸向高效課堂靠攏，以真正實現(xiàn)高效課堂這一目標。
實施方案 篇4
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公立醫(yī)院改革試點工作安排的通知》、《省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點指導(dǎo)意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)市公立醫(yī)院改革試點指導(dǎo)意見的通知》等文件精神，為推進市級公立醫(yī)院綜合改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，有效解決群眾看病就醫(yī)問題。結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
通過推進市級公立醫(yī)院綜合試點改革，公立醫(yī)院新的補償機制逐步建立，以藥補醫(yī)機制得到根本改變；公立醫(yī)院管理水平和運行效率明顯提高，醫(yī)療費用得到合理控制；市域醫(yī)療服務(wù)體系進一步完善，廣大醫(yī)務(wù)人員積極性有效調(diào)動，服務(wù)能力明顯提高，醫(yī)療質(zhì)量安全更有保障，人民群眾看病就醫(yī)更加便捷，公立醫(yī)院公益性的回歸和可持續(xù)發(fā)展得到保證。
二、工作任務(wù)
（一）逐步建立公立醫(yī)院經(jīng)濟運行新機制
1。破解“以藥補醫(yī)”機制，實行藥品零差率銷售。公立醫(yī)院所有藥品（中藥飲片除外）實行零差率銷售。根據(jù)實際需求制定市域藥品總控目錄，市域總控藥品目錄由國家基本藥品目錄（包括省增補藥品目錄）、醫(yī)保甲乙類藥品目錄以及其他必需藥品組成，并合理確定各類藥品目錄比例。試點醫(yī)院嚴格使用市域總控藥品。年度基本藥物（包括省增補藥品）和中藥飲片使用金額不得少于藥品總金額的25%，非醫(yī)保目錄藥品使用金額控制在藥品總金額的15%以內(nèi)。中藥飲片處方的費用原則上不得高于上年度平均水平。公立醫(yī)院因控制藥費支出而減少的收入通過增加政府投入、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費標準和加強內(nèi)部成本控制等途徑解決。
2。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費價格，完善醫(yī)療服務(wù)收費結(jié)構(gòu)。按照醫(yī)藥費用“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，以20xx年藥品差價為基礎(chǔ)，根據(jù)藥品實際招標價格下降幅度，財政補助、醫(yī)保支付方式調(diào)整情況和醫(yī)院內(nèi)部適當消化的要求，適度調(diào)整手術(shù)費、治療費、護理費、診查費（或增設(shè)藥事服務(wù)費）、床位費等。價格調(diào)整方案由物價局會同衛(wèi)生局提出，報市價格主管部門審核，并報省級物價主管部門批準后施行。醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整要與醫(yī)保、衛(wèi)生、財政政策調(diào)整相同步。應(yīng)同步調(diào)整的政策由醫(yī)保、財政、衛(wèi)生等部門另行制定。
3。發(fā)揮醫(yī)保政策調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)病人合理就醫(yī)。實行藥品零差率銷售后，基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合政策均按照由此而調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行。因政策調(diào)整造成基本醫(yī)療保險基金出現(xiàn)赤字的，由市財政給予保障。調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)與二三級醫(yī)院、本市醫(yī)療機構(gòu)與外地醫(yī)院之間的就診報銷比例，擴大差距，引導(dǎo)病人合理就診。同步推進基本醫(yī)療保險結(jié)算制度改革，探索實施總額控制下的總額預(yù)付、按病種付費、按服務(wù)單元付費或按人頭付費等支付方式。
（二）建立公立醫(yī)院內(nèi)部綜合管理新模式
1。深化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)管理。（1）開展預(yù)約診療服務(wù)。重點推進電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、自助掛號預(yù)約，特別是社區(qū)預(yù)約和分時段預(yù)約，推進以預(yù)約診療為主要模式的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。到20xx年底，社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占本地門診就診量的比例達到25%。（2）優(yōu)化醫(yī)院門（急）診環(huán)境和流程。積極開展門（急）診流程再造，醫(yī)療環(huán)境重置，減少就診流程和環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)造條件推行“先診療、后結(jié)算”模式，依靠信息化手段，為群眾提供方便快捷的各項檢查結(jié)果查詢服務(wù)。（3）推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。合理配備醫(yī)院護士數(shù)量。臨床一線護士占全院護士比例不低于95%；病房實際床護比≥1:0.4。積極實施“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”，努力創(chuàng)建“溫馨病房”、“無陪護病房”“低陪護病房”，逐步實現(xiàn)80%的病房開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”的目標。
2。開展抗菌藥物臨床應(yīng)用管理。規(guī)范臨床抗菌藥物應(yīng)用行為，提升抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，二級醫(yī)院、三級醫(yī)院抗菌藥物品種分別控制在35種、50種以內(nèi)；住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%；抗菌藥物占藥品消耗比例控制在等級醫(yī)院評審標準內(nèi)；醫(yī)院利用信息化手段檢測抗菌藥物臨床應(yīng)用情況。
3。實施醫(yī)療費用控制策略。嚴格醫(yī)療費用控制管理，通過多種手段控制醫(yī)療費用不合理增長。積極探索基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合結(jié)算制度改革，實行總額控制下的多種結(jié)算方式的應(yīng)用；擴大臨床路徑試點范圍和推行單病種質(zhì)量控制工作；開展日間手術(shù)試點，縮短住院床日；逐步增加國家基本藥物在門診和病區(qū)使用金額的比例；積極推行同級醫(yī)療或區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)輔助檢查結(jié)果互認。建立相關(guān)費用指標考核體系和公示制度。
4。加強醫(yī)療技術(shù)行為管理。加大醫(yī)院龍頭學科和區(qū)域?qū)２≈行慕ㄔO(shè)力度，增強解決臨床實際問題的能力。針對轉(zhuǎn)診率靠前的臨床科室進行重點幫扶，逐步降低轉(zhuǎn)診率。加快發(fā)展特色優(yōu)勢學科，為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。同時積極開展包括中醫(yī)藥技術(shù)在內(nèi)的適宜技術(shù)的推廣利用。加強醫(yī)療質(zhì)量管理，重點管好病歷書寫、手術(shù)安全、醫(yī)院感染和急診急救工作。通過實施單病種質(zhì)量控制、臨床路徑和處方點評等管理措施，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
5。加強衛(wèi)生行風建設(shè)。深入開展“三好一滿意”活動，教育廣大醫(yī)務(wù)人員嚴格遵守行為規(guī)范，尊重患者、理解患者，主動為患者著想。加強醫(yī)患溝通，充分尊重患方的知情權(quán)、同意權(quán)、選擇權(quán)。設(shè)立醫(yī)院病人服務(wù)中心，完善服務(wù)、投訴受理工作機制。強化監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。堅持廉潔行醫(yī)，嚴肅查處違法違紀的單位和個人，嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，堅決查處開大處方、濫用藥物及過度檢查等行為。
�。ㄈ┩菩泄⑨t(yī)院運行機制改革新措施
1。完善院長負責制。落實公立醫(yī)院獨立法人地位，強化具體經(jīng)營管理職能和責任。突出院長職業(yè)管理能力的培養(yǎng)，推進院長職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。探索建立以理事會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)利運行機制。制定落實院長任職資格、選拔任用、考核評價和問責獎懲等方面的管理制度，完善院長收入分配激勵機制和約束機制。同時，重大決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等事項須經(jīng)集體討論并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報批、執(zhí)行。實施院務(wù)公開，推進民主管理。
2。完善人事和收入分配制度。根據(jù)公立醫(yī)院功能定位、工作量和現(xiàn)有編制使用現(xiàn)狀，核定公立醫(yī)院人員編制數(shù)。建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主的內(nèi)部人事管理制度。完善績效考核制度，建立以崗位和職級為基礎(chǔ)、總額控制、分配合理的工資制度和以工作數(shù)量、工作成效、技術(shù)含量為基礎(chǔ)的績效考核機制，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例適當增加，提高臨床一線醫(yī)生和護士的工資待遇水平，有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。探索規(guī)范醫(yī)務(wù)人員多點執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理流動。
3。增強醫(yī)院運行效率。推廣醫(yī)院精細化管理，積極落實審批權(quán)、采購權(quán)、保管權(quán)和使用權(quán)“四權(quán)分離”的機制，招標采購醫(yī)院各種物資。切實加強醫(yī)院運行成本控制，提高運行效率。嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)會計管理制度，建立健全內(nèi)審內(nèi)控制度，嚴格預(yù)算管理和收支管理，加強醫(yī)院成本管理，提高資產(chǎn)的共享程度和利用效率。
�。ㄋ模┌l(fā)揮市級公立醫(yī)院聯(lián)動紐帶新作用
1。加強醫(yī)療資源合理配置。結(jié)合我市“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃，制訂公立醫(yī)院設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃，明確公立醫(yī)院的類別、數(shù)量、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和大型醫(yī)療設(shè)備配置標準。通過規(guī)劃和籌資手段加大對醫(yī)療資源配置的宏觀調(diào)控力度。深化“五大中心”建設(shè)，繼續(xù)探索加強醫(yī)療衛(wèi)生資源整合的有效途徑，提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。
2。加強與大醫(yī)院的對口協(xié)作。加強與上海、杭州等地上級醫(yī)院的交流與協(xié)作，爭取與更多的上級醫(yī)院建立各種形式的對口協(xié)作關(guān)系。邀請上級醫(yī)院專家定期來姚講課、技術(shù)指導(dǎo)。選派優(yōu)秀年青醫(yī)生以培訓、進修等形式到上級醫(yī)院深造。借助上級醫(yī)院的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢幫助我市公立醫(yī)院推進學科建設(shè)和人才培訓。
3。加強對基層醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)。大力推進市鎮(zhèn)縱向合作機制建設(shè)，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工協(xié)作機制，促進公立醫(yī)院的人員、技術(shù)、管理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動。公立醫(yī)院通過合作、托管、組建醫(yī)療聯(lián)合體等多種方式，建立市鎮(zhèn)醫(yī)院間的長期對口協(xié)作關(guān)系，加快完善基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度，推進基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)一般診療下沉到基層，發(fā)揮三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和效率。實施健康關(guān)愛工程，通過健康體檢，建立健康檔案，開展跟蹤隨訪、健康教育等活動，關(guān)心群眾健康，提高群眾身體素質(zhì)。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市級公立醫(yī)院綜合改革試點任務(wù)重、難度大，要充分認識我市公立醫(yī)院改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，堅持總體設(shè)計、突出重點、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進的試點原則，切實加強對我市公立醫(yī)院改革試點的領(lǐng)導(dǎo)。試點工作由市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責具體事務(wù)協(xié)調(diào)和處理。市衛(wèi)生局要在確定的`醫(yī)改方向和原則基礎(chǔ)上，細化措施，突出重點，在體制機制創(chuàng)新上積極穩(wěn)妥，大膽嘗試，力求有所突破，取得實效。
（二）加強部門配合。市發(fā)展改革局（物價局）負責將市級公立醫(yī)院的發(fā)展列入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，同時對醫(yī)療服務(wù)價格進行調(diào)整；市財政局負責資金保障工作，加強資金的監(jiān)督管理；市人力社保局負責基本醫(yī)療保險政策執(zhí)行、人事分配制度落實情況的監(jiān)管；市食品藥品監(jiān)管局負責藥品質(zhì)量安全監(jiān)管；市衛(wèi)生局負責實施公立醫(yī)院改革的各項具體工作，以出資人身份建立對公立醫(yī)院績效考評和獎懲機制；加強醫(yī)院內(nèi)部考核。各有關(guān)部門要密切配合，及時制訂出臺市級公立醫(yī)院綜合改革配套文件，細化相關(guān)政策措施，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的困難和問題，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)及時向市政府報告，有效形成推進改革試點的工作合力，確保市級公立醫(yī)院綜合改革深入推進。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取Ｐ麄鞑块T和新聞單位要采取多種有效形式，加強對市級公立醫(yī)院綜合改革試點工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持，妥善處理好改革過程中出現(xiàn)的問題與矛盾，共同營造全社會參與的良好氛圍。衛(wèi)生、宣傳部門要加強對公立醫(yī)院改革試點的輿情監(jiān)測與研判，積極引導(dǎo)社會輿論，堅定改革信心，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，為公立醫(yī)院改革營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
�。ㄋ模┘哟蟊Ｕ狭Χ�。公立醫(yī)院綜合改革要進一步體現(xiàn)政府職責，強化公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。合理安排政府對公立醫(yī)院的投入，主要用于公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點學科發(fā)展、單位繳納社會保險補助、績效工資改革后退休人員增加的費用、政策性虧損補貼和承擔的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補助等方面。建立公立醫(yī)院改革調(diào)節(jié)基金，基金來源以財政安排和衛(wèi)生系統(tǒng)自籌等多渠道籌措，由市衛(wèi)生局專項用于公立醫(yī)院改革政策性補虧。
四、工作安排
�。ㄒ唬└母镌圏c范圍
市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市梨洲醫(yī)院。
（二）改革實施步驟
公立醫(yī)院綜合改革從20xx年1月開始，分三個階段進行：
1。20xx年1月—6月底，前期準備階段。通過調(diào)研，擬定方案，征求意見，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)政策。完善綜合改革方案，制定相關(guān)配套政策，出臺改革文件和相關(guān)配套政策。
2。20xx年7月—11月，實施推進階段。啟動實施，穩(wěn)步推進。按照先易后難、急先緩后的原則，穩(wěn)步實施和落實納入改革的項目。
3。20xx年12月，評估總結(jié)階段。總結(jié)完善，鞏固提高。整理資料，做好總結(jié)，邀請專家對試點改革工作進行評估。力求試點工作在難點上有進展、重點上有突破、亮點上有特色。
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