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旅行社調(diào)研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，大家逐漸認識到報告的重要性，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編整理的旅行社調(diào)研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
旅行社調(diào)研報告1
張家界旅行社調(diào)查報告香港中國旅游社實踐主要是培養(yǎng)我們的自學和動手能力、理解能力以及思維能力。通過實踐讓我們進一步的鞏固和理解課堂所學知識，培養(yǎng)和提高理論聯(lián)系實際能力，更好的掌握課本知識和實際操作能力。通過最集中的3天調(diào)查，我們走訪了多家張家界市內(nèi)及武陵源地區(qū)的旅行社，其中包括總社和個別部門，分別以問卷及口答的方式對旅行社的主要負責人員進行采訪；同時，為了從游客的親身經(jīng)歷中分析旅行社存在的問題，我們對游客進行了河南南陽旅游景點份問卷調(diào)查。通過實地考察、大家的意見匯總以及對問卷的具體統(tǒng)計，我們總結出下面的報告，敘述了目前張家界旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，分析產(chǎn)生的原因，并提出發(fā)展建議。
一、張家界市目前旅游發(fā)展狀況
張家界以旅游建市、興市。1988年設市至今，大力發(fā)展旅游業(yè)，已經(jīng)打下了相當好的基礎。作為一個已具規(guī)模的旅游城市，形成了食、住、行、游、購、娛六大要素共存的完整體系。旅游在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，體現(xiàn)出旅游帶動戰(zhàn)略的巨大效應，旅游業(yè)的支柱香港旅游已不容置疑。現(xiàn)在，全市正在按國務院和湖南省確定的建市目標，努力把張家界市建成布局合理、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、安全衛(wèi)生、管理有序、富有地方特色的新興的國際旅游城市。
xx年從旅游城市排名到現(xiàn)在為止，全市接待國內(nèi)外東莞景點759.58萬人次，實現(xiàn)旅游收入32.01億元，其中門票收入3.07億元。入境游客仍保持較快增長，全市接待境外游客35.73萬人次，實現(xiàn)旅游外匯收入6193萬美元。
景點開發(fā)逐步加速。相繼推出了江亞溫泉等新的旅游項目，加快了天門山、鷂子寨、五雷山、普光禪寺等景點的建設和包裝，整合了西線旅游黃金線路，武漢青年國際旅行社了索水漂流、龍王洞等景點，黃龍洞公司收購石門夾山寺、新寧峎山的經(jīng)營權，萬眾國旅收購貴州鎮(zhèn)遠的經(jīng)營權，土家風情園、寶峰湖、江亞溫泉通過4a、秀華山館通過3a、紫霞觀通過2a級景點評定。
旅游接待水平不斷提高。張家界國際酒店加入“中國名酒店”組織，并與湘電山莊先后加入了“國際金鑰匙酒店聯(lián)盟”，有6人獲得飯店“金鑰匙”稱號；全市擁有星級賓館52家，其中三星以上17家；擁有旅行社58家，其中國際社8家；擁有導游人員2600名；擁有旅游運輸公司4家、旅游車輛624輛。
張家界市自開發(fā)以來，已基本形成水運、陸路、航空三位一體的交通網(wǎng)絡，進出十分便捷。貫穿景區(qū)的“張清”二級公路廣州假日通旅行社電話完工，常德至張家界高速公路，張家界機場擴建工程、枝柳鐵路電氣化改造工程、火車站改擴建工程今年將開工建設，國家一類空港口岸已于1999年正式對外開放。程控、微波通信隨時可直撥世界各地。
旅游宣傳促銷力度加大。通過舉辦或承辦湖南旅游節(jié)張家界活動、旅游商品和農(nóng)副產(chǎn)品博覽會、“五城會”激流回旋比賽、森保節(jié)、全國百城自行車總決賽、導游萬里行以及新馬泰、港澳臺、深圳、青島、大連、哈爾濱等地旅游產(chǎn)品說明會，組團參加了湖南（深圳）旅行社管理條例影響洽談會、北方旅游交易會、國際旅游交易會、海峽兩岸聯(lián)誼會、亞洲博鰲論壇，開展了一系列以“生態(tài)、健康、協(xié)作、發(fā)展”為主題的旅游促銷活動，發(fā)行了張家界深圳小梅沙旅游攻略金銀紀念幣、《相約張家界》多媒體光盤、《張家界畫冊》等宣傳品，充分利用電視廣播、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大旅游宣傳力度，不斷拓展國內(nèi)外客源市場。
二、旅行社現(xiàn)狀分析
（一）旅行社總體結構狀況
目前全市擁有旅行社58家，其中國際社10家，全部經(jīng)營入境業(yè)務，只有1家國際旅行社經(jīng)營出境業(yè)務。
經(jīng)營模式多種多樣，大型的連鎖旅行社都是國有的，還有私營獨資的和股份制的旅行社，股份制的居多。
據(jù)旅游局有關6月適合去哪里旅游介紹，旅游局將限制旅行社數(shù)目的不斷增長，以減少分散經(jīng)營所帶來的不良后果，為形成旅行社廣州市旅游攻略的規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。因為就目前情況而言，多數(shù)旅行社采取目標經(jīng)營的方式，大大阻礙了旅行社的進一步發(fā)展
58家旅行社分別坐落在市內(nèi)各條大街小巷，其中主要分布于子午路、大橋路、解放路以及南莊坪和軍地坪。子午路最長，位于其間的旅行社也最多。在武陵源地區(qū)有5家香港中國。
大多數(shù)都無自己的車船公司，都采取與其它獨立的車船公司合作的方式。只有少數(shù)大型的旅行社包含所屬的多家子公司以及附屬的車船公司。
�。ǘ┞眯猩缡袌鰻顩r分析
各地旅游景點查詢市場管理是旅行社經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容，它要求中國旅游根據(jù)市場的需求來開發(fā)設計產(chǎn)品、提供定價方案、選擇銷售渠道和實現(xiàn)信息的溝通來為市場服務。市場營銷組合包括產(chǎn)品、銷售渠道少一個因素？和促銷四個因素，旅行社應綜合運用這四個可控制廣州市旅游條例，用一系列方法和策略來達到經(jīng)營管理的目標
1、旅行社的顧客關系管理（結構）
旅行社大多有自己客戶群，一些關系也是憑借著導游形成關系網(wǎng)。導游在其中起著很重要的連接作用。這種方式可以更有效率地工作，可是也給旅行社的業(yè)務帶來了一些障礙。因為很多客戶是只認人的，只要他們經(jīng)常和哪個導游聯(lián)系，不管這個導游是哪個旅行社都會再去找這個導游。這樣如果導游跳槽就會帶走相應的游客。
2、與其他旅行社的關系
由于張家界地區(qū)的地接旅行社居多，所以就宏觀方面來說，外地旅行社在他們眼中，就是組團社。根據(jù)角色的不同，組團社當是地接社市場的末端。組團社對游客的宣傳促銷當是整個張家界旅行社促銷最終實現(xiàn)的保障。因此，維護與組團社的關系或者說合作在整個張家界旅行社的運作中是極為重要的一個環(huán)節(jié)。
對我們走訪調(diào)研的近四十家旅行社進行分析知道：維護與組團社的關系主要靠以下幾個環(huán)節(jié)：（1）憑借知名導游的信譽，確保外地社保證對本社的組團業(yè)務量。（2）依靠在各大市場區(qū)域的聯(lián)絡處，及時向所在區(qū)域旅行社發(fā)放宣傳促銷資料。積極主動實現(xiàn)點對點的促銷。逢年過節(jié)向合作過的旅行社發(fā)送禮品，以增加其忠誠度。（3）對于本地各大旅行社，結成一定的聯(lián)盟（比如，張家界森林公園旅行社，順達旅行社，青云假日旅行社等），開展共同的大型促銷活動，從而優(yōu)化資源，互補長短。達到市場順暢，促銷有效的結果�？傊�，旅行社的經(jīng)營最終依靠是一個“熟人社會”。其實，旅行社的很多收入都很隱蔽，整個合作關系大多來說很難擺脫一個方面——“熟人關系”。
3、與賓館飯店合作情況
基于旅游業(yè)的季節(jié)性特征，這勢必會影響飯店的入住率，為了能夠最小程度地減少？
失，達到雙贏，旅行社與當?shù)刭e館飯店已成為固定的合作伙伴。一般已與旅行社達成固定合作關系的均為二星級以上的飯店。多數(shù)情況下雙方采用口頭協(xié)議的方式進行合作，這給雙方都帶來了許多益處。如：在旅游旺季時飯店給旅行社以較低的客房出租價格，以換取在旅游淡季時旅行社保證飯店的入住率。雙方都能以長遠的目光作長期合作以求發(fā)展，同時受益的還有旅游者。
在我們調(diào)查的旅行社中，只有三家采用書面協(xié)議的方式（順達旅行社、張家界湘西青年旅行社和飛揚旅行社）。但是無論是以何種方式合作，雙方在利益分配上均為口頭協(xié)商，按情況所得比例不等。
根據(jù)調(diào)查的負責人的介紹了解到，飯店與旅行社之間的這種合作實質(zhì)上存在著許多不公平的地方。旅行社在向飯店聯(lián)系客房時狠狠地壓價，而后又以較高的價格讓旅游者入住，從中賺取高額利潤，這不僅嚴重侵犯了旅游者的經(jīng)濟權益，也使得飯店發(fā)展很不平衡，這種飯店大多為那些家庭式的小旅館。其次，因為只有口頭協(xié)議合作，一旦遇到突發(fā)事件，導致客源減少，旅行社事先預定的客房就被取消，而飯店這時又沒有接收其他客人入住，這給飯店造成不小的損失，使得大批飯店在短時間倒閉。
4、與交通公司合作情況
從調(diào)查結果來看，目前張家界只有25％的旅行社有自己的巴士公司，其形式多是聯(lián)合經(jīng)營，如金帆旅行社就與一家汽車公司聯(lián)合經(jīng)營。75%的旅行社通過當?shù)貎杉遥ㄌ┌病⒂劳ǎ┌褪抗緛砉陀冒褪�。旅行社一般在旺季時會找巴士公司安排車輛，其余時間多是與司機直接聯(lián)系，再與巴士公司協(xié)商。這樣做的好處有兩個：1、車輛本身上有保險，如發(fā)生事故則由巴士公司負責。2、費用較低，可降低成本。至于如何選擇，旅行社則要根據(jù)淡旺季需求來定。一般情況下，旅行社和巴士公司采用口頭協(xié)議的方式，來建立長期的合作關系。
不過這種模式既有優(yōu)勢也有劣勢，存在一定的問題：1、沒有書面協(xié)議，發(fā)生利益沖突時，旅行社難以得到法律支持。2、沒有自己的巴士公司，旺季時易發(fā)生缺車的.現(xiàn)象。3、無法保證司機的技術水平，不利于管理。
5、與景區(qū)的合作情況
從調(diào)查結果來看，目前張家界市的這36家旅行社中有28%的旅行社有直接控股或參股的景區(qū)景點，如：張家界森林公園旅行社與張家界國家森林公園都隸屬于張家界國家森林公園管理處，因此該旅行社在國家森林公園的訂票價格自然會得到許多優(yōu)惠。再有張家界天門旅行社，它的主要職責是組織附近地區(qū)川、黔、湘、鄂的游客前往外地旅游，但是它曾經(jīng)就參與投資過張家界境內(nèi)茅巖河漂流的開發(fā)建設，等等。此外，其余的占72%的旅行社則多通過口頭協(xié)議的方式與境內(nèi)各大景區(qū)或景點進行長期合作關系。而這些旅行社無論是采取何種方式與景區(qū)或景點合作，他們的利益分配原則是不固定的。
我們的調(diào)查結果和分析結果顯示，張家界市內(nèi)目前旅行社與景區(qū)景點的合作情況存在著許多弊端。首先，張家界境內(nèi)旅行社直接參與景區(qū)景點投資管理的很少，大部分都因為初期達不到利益均衡分配而撤股，這樣使得旅行社與景區(qū)景點的發(fā)展都滯后了很多。其次，旅行社與景區(qū)景點沒有建立那種互惠互利公平分配的協(xié)議，這樣極易造成雙方的摩擦，從而易破壞雙方之間的合作關系。
6、與購物公司的合作情況
據(jù)有關人士介紹，旅行社與購物公司的合作受到政府部門的干涉。政府規(guī)定了15家定點購物商店，可以防止旅行社的不正當經(jīng)營活動，但是，卻嚴重損害了其他購物公司的經(jīng)濟利益。
目前，市內(nèi)各大旅行社與購物商店的合作方式都是口頭商定的，至于利潤分配，有時購物商店將回扣直接交給旅行社，但大部分情況下是付給導游傭金，然后導游再交給旅行社人頭費。有時某些購物商店還會向旅行社提供一些相應的獎勵，以促使該社多派團來店觀光。
縱觀張家界境內(nèi)旅行社與購物公司之間的合作情況，許多隱藏的問題都顯露無遺。旅行社一味地與各種各樣的購物公司合作，卻忽略了旅游者對購物的感受。無論什么樣的購物商店都帶旅游者進入，使得旅游者對購物產(chǎn)生抵觸心理。
旅行社屬于特殊的社會組織，是營利性組織的一種。所謂營利性組織，它的主要目的和功能在于運用和調(diào)配一定的資源在最小的成本投入下，追求最大的產(chǎn)出經(jīng)濟效益。所以它們也被稱為經(jīng)濟組織（大多數(shù)經(jīng)濟組織的表現(xiàn)形式是企業(yè)），與追求最大化社會效益的社會組織不一樣，利潤最大化是所有營利性組織包括旅行社的終極追求目標。旅行社的所有運營和管理都是圍繞和實現(xiàn)這個目標的一系列過程和行為。管理雖然不能絕對地增加資源投入所產(chǎn)生的價值，但是可以通過精細管理減少資源投入和消耗過程中的損耗而降低成本來相對地增加組織的利潤。
旅行社雖然由于其在服務行業(yè)的特殊性而有所不同，它與大多數(shù)的經(jīng)濟組織——企業(yè)生產(chǎn)有形產(chǎn)品賣到市場獲取利潤不一樣，旅行社是一種服務性的中介性的組織，它產(chǎn)生利潤的方式在于生產(chǎn)其獨特的服務，由其在市場上交換服務而獲利。但是旅行社同樣在提供其特殊產(chǎn)品（無形的服務）的過程中要調(diào)配一切人力、財力、物力、信息等資源投入，來產(chǎn)出它們特殊的產(chǎn)品來獲利。所以內(nèi)部管理同樣在旅行社經(jīng)營中占據(jù)相當重要的位置。
如前所述，這里大部分旅行社是地接社，處于旅游接待地是其直接原因，其中屬于國內(nèi)社的又占有絕大多數(shù)�；谶@樣的經(jīng)營情況，經(jīng)過統(tǒng)計，有比較明顯的內(nèi)部管理的特點：
首先，這里的地接社以中小型社為主，員工大多數(shù)都在45人以下，既地接又組團的旅行社的員工又略有不同，下面是兩者的餅狀圖：
這說明有能力組團的旅行社的人數(shù)規(guī)模一般要比純粹以地接為主要經(jīng)營內(nèi)容的旅行社要大一些：具有70人以上規(guī)模的旅行社比例明顯比左圖大得多。
對這兩幅圖進行分析還是可以看出，從規(guī)模和運營內(nèi)容的搭配來看，湘西地區(qū)的旅行社的人員規(guī)模還是比較合理的，因為只以地接為主要業(yè)務內(nèi)容的旅行社經(jīng)營起來比較簡便，由于其地理區(qū)位條件、旅游接待條件和設施以及距離賓館飯店比較近，易于接洽，所以少量的人數(shù)能發(fā)揮非常大的效率；而由于組團到外地在聯(lián)系和洽談以及宣傳等方面都需要投入更多的人力，所以既營地接又營組團的旅行社的人員規(guī)模相對大一個等級也是理所當然。
其次，從人員的管理來看：大多數(shù)的旅行社都是分部門管理，但是都沒有一個專門的人員、人事管理、人力資源管理部門。這與旅行社是一種動態(tài)性、靈活性比較強的組織，工作難度不太復雜有一定聯(lián)系，因為人員的流動性比較大，所以獨立的人事管理的成本遠大于其收益。下面是人員流動情況的對比：
通過兩圖可以將國際社和國內(nèi)社的人員年流動率作一個簡單的對比，可見國內(nèi)社和國際社的人員流動率大多數(shù)都集中于5%—25%之間，比較來看國內(nèi)社的人員流動率要小于國際社。對于旅行社這樣一種動態(tài)性和流動性很強的行業(yè)，5%—25%的年人員流動率是比較合理的。
張家界旅行社一般都是按部門領導負責進行的傳統(tǒng)的管理。這些部門領導人對辦公人員都比較熟，但是對本社的導游人員掌握得不是太清楚。下面是對旅行社每年旺季雇傭兼職導游情況的一個統(tǒng)計表，說明了由于兼職導游的不確定性很強，客觀上決定了管理人員對本社導游人員的動態(tài)情況掌握得不是很清楚：
由圖可以看出兩極分化比較明顯，雇傭兼職導游人數(shù)小于5%的比例和大于35%的比例都比較高，這就增加了對導游人員管理的難度。但是因為旅行社與導游有強有力的法律契約關系來約束雙方的行為，目前的管理方式對大多數(shù)的中小規(guī)模的以地接為主要經(jīng)營內(nèi)容的旅行社倒是最為合理的。
旅行社調(diào)研報告2
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，旅游行業(yè)成為了我國六大新興消費熱的行業(yè)之一，在今后幾年，也將存在更加廣闊的發(fā)展空間，成為發(fā)展勢頭和規(guī)模最快的產(chǎn)業(yè)之一，同時旅行社業(yè)對于城市經(jīng)濟的拉動性以及對于文化和環(huán)境的促進作用也日益的顯現(xiàn)。 全國旅行社業(yè)也日益體現(xiàn)了大型旅行社集團化、中型旅行社專業(yè)化、小型旅行社代理實現(xiàn)網(wǎng)絡化的趨勢。
一、當前旅行社現(xiàn)狀
山東是我國的旅游大省，全省的旅行社數(shù)量近年來也一直是位居全國之首。但是目前全省１６００多家旅行社的總年營業(yè)收入?yún)s還不及上海春秋旅行社一家，煙臺市的旅游企業(yè)也一直存在著‘小、散、弱’的問題，旅行社集團優(yōu)勢還不十分顯著，雖有１００多家旅行社，但超過百人以上規(guī)模的旅行社卻沒有幾家，小規(guī)模旅行社占據(jù)了相當?shù)臄?shù)量。
當前旅行社業(yè)的發(fā)展尤其是中、小規(guī)模旅行社的發(fā)展普遍存在以下問題：
（一）朝陽產(chǎn)業(yè)成為微利行業(yè),甚至虧損行業(yè)。隨著中國旅游業(yè)市場機制的確立,我們清楚地看到這一長期困擾我國旅行社業(yè)的深層次問題，隨著政府對旅行社審批政策的開放，旅行社的數(shù)量不斷增加,旅游市場競爭日益激烈,為了爭奪市場份額大多企業(yè)都把降價作為爭奪客源的主要手段甚
至是唯一手段。一些旅行社以低價格吸引旅游者和打擊競爭對手,其競爭對手則以更低的價格為手段進行報復,致使旅游市場上的旅行社產(chǎn)品價格越來越低,各家旅行社競相削價,走進了削價競爭的誤區(qū),造成旅行社行業(yè)處于無序競爭的惡性循環(huán)，旅游產(chǎn)品開發(fā)質(zhì)量難以保證。
�。ǘ﹤鹘y(tǒng)觀念制約。跟我國其他許多行業(yè)一樣，旅游行業(yè)的許多企業(yè)家與西方提倡的戰(zhàn)略聯(lián)盟①這一重要觀念格格不入。多數(shù)小規(guī)模旅行社都還在獨立發(fā)展的路子上自力更生著，無論強弱從產(chǎn)品開發(fā)到產(chǎn)品銷售到實際運行不分部門全權操作，這是致使效率低下質(zhì)量不穩(wěn)定的主要因素。
�。ㄈ�、旅行社的業(yè)務范圍過窄，多為經(jīng)營團隊旅游、觀光旅游，未充分挖掘市場潛力；有一定團隊自組能力，但省內(nèi)短線散客收納及地接能力不強。
二、小型旅行社業(yè)發(fā)展趨勢
目前的大型旅行社主要趨向是通過合并、兼并或其他方式重新組合，形成一定數(shù)量、人、財、物一體化的緊密型旅行社集團，主要業(yè)務包括包括3方面，即產(chǎn)品（特別是適合大眾旅游市場的標準化旅游產(chǎn)品）開發(fā)、市場開拓和旅游接待，而中型旅行社則向專業(yè)化方向發(fā)展，主要針對某些細分市場對產(chǎn)品進行深度開發(fā)，形成特色產(chǎn)品或特色服務，通過專業(yè)化經(jīng)營集成本優(yōu)勢與產(chǎn)品專業(yè)化優(yōu)勢于一身。隨著大型旅行社實現(xiàn)集團化、中型旅行社實現(xiàn)專業(yè)化，我們眾多小旅行社的調(diào)整則是在向全國范圍內(nèi)網(wǎng)絡化方向發(fā)展，成為旅行社業(yè)面向旅游者的.窗口。旅行社的網(wǎng)絡化可以借鑒國外的 2
經(jīng)驗，與代理制聯(lián)合起來，即通過代理制來實現(xiàn)網(wǎng)絡（這里的網(wǎng)絡化還包括旅行社之間的業(yè)務聯(lián)系這層含義）。而旅行社集團如果完全憑借自己的力量實現(xiàn)廣泛布點無疑會大幅度提高其經(jīng)營成本，而且會加大控制難度和經(jīng)營風險。因此眾多小旅行社如果能夠實現(xiàn)向代理社的轉變，就可以徹底擺脫舉步艱難的局面。
三、近期政策動向及有利形勢
2008年的中國經(jīng)歷了四川大地震對民眾的沖擊、北京奧運會政策性的影響、全球性經(jīng)濟危機的洗禮，旅游業(yè)不可避免的受到了沖擊，做為行業(yè)龍頭的旅行社業(yè)則首當其沖進入了寒冰期。為扶持旅游行業(yè)渡過經(jīng)濟危機拉動旅游消費 國家、省、市都相繼出臺了一系列利好政策。
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2008年12月16日，國家旅游局官方網(wǎng)站公布了《國家旅游局召開黨組擴大會議傳達中央經(jīng)濟工作會議精神》全文，提出明年將推出9項措施來促進國內(nèi)旅游振興。國家旅游局官方網(wǎng)站掛出國九條，其中第一條措施就是要應對金融危機、提振旅游市場信心，將核退旅游質(zhì)保金，旅行社暫退保證金的比例定為50%--70%，使用期限暫定為二年，2009年1月底前暫退完畢，幫助企業(yè)渡過難關。
國家旅游局提出明年的旅游工作重點將放在擴大內(nèi)需、大力發(fā)展國內(nèi)旅游；發(fā)展新型業(yè)態(tài)、培育旅游消費新亮點等 3
九個方面。中央確定擴大內(nèi)需、拉動消費的宏觀經(jīng)濟政策，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史性機遇；金融危機加劇市場調(diào)整，卻也為旅游業(yè)轉型升級和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升創(chuàng)造了有利條件；國內(nèi)旅游市場發(fā)展?jié)摿薮�，也為旅游業(yè)應對危機提供了強有力的市場基礎；各種危機的經(jīng)歷和考驗，為旅游業(yè)提高抗風險能力積累了寶貴的經(jīng)驗；旅游業(yè)特有的發(fā)展規(guī)律和特點，為旅游經(jīng)濟的恢復和發(fā)展奠定了堅實的基礎。
�。ǘ┦�、市出臺利好政策
面對不斷蔓延的金融危機，山東旅游局也啟動大規(guī)模計劃。山東省旅游局計劃，通過一系列活動刺激社會旅游消費需爭取在元旦、春節(jié)形成旅游消費熱潮。 近期山東省旅游局公布《山東省扶持旅行社八條政策》，幫助山東省旅行社應對此次經(jīng)濟寒流。八條的具體內(nèi)容是：一.取消山東省發(fā)展旅游事業(yè)費和境外旅游宣傳費。二.暫退旅行社70%質(zhì)保金。暫退金作為旅行社的周轉使用資金，期限2年，即到2010年12月31日止。三.省旅游局出資鼓勵中小旅游企業(yè)加入xx網(wǎng)。四.繼續(xù)對進入2008年全國雙百強的旅行社給予獎勵。五.督促各市落實省政府《關于大力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，積極探索企事業(yè)單位開展獎勵旅游、福利旅游，將修學旅游列為中小學生課程。六.以市為主搭建旅行社、景區(qū)、旅游賓館、餐館交流互動平臺，共推價格優(yōu)惠的地接旅游線路，積極為旅行社進社區(qū)、進賓館、進商場促銷創(chuàng)造條件。七.全民動員開展誰不說俺家鄉(xiāng)好——— 山東人游山東活動，在全省推廣煙臺、濰坊、淄博、濟寧、東營和濱州等六市面向國內(nèi)游客降低景區(qū)門票價格，實行一卡通的做法。八.省、市旅游局聯(lián)合在《中國旅游報》和省、市媒體上為重點旅行社做促銷廣告。同時山東省將在原有山水圣人和黃金海岸兩大旅游產(chǎn)品體系的基礎上，著重推出逍遙游，以便在全省更大范圍內(nèi)形成休閑旅游產(chǎn)品體系。
煙臺市也出臺了《關于進一步創(chuàng)新發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)建設旅游經(jīng)濟強市的決定》加大扶持力度，實現(xiàn)我市由旅游經(jīng)濟大市向旅游經(jīng)濟強市的轉變市。
政府設立旅游發(fā)展專項資金。十一五時期，市財政每年安排1000萬元，主要用于國家和省重點旅游項目配套補助及市級重點旅游項目貸款貼息和旅游骨干企業(yè)獎勵等。加大稅收信貸政策支持力度。相繼出臺了對新辦旅游企業(yè)，可免征企業(yè)所得稅1年；對新辦以經(jīng)營旅游信息業(yè)為主要業(yè)務的企業(yè)，自開業(yè)之日起免征企業(yè)所得稅2年；金融部門則要擴大對符合條件的旅游企業(yè)授信額度等可以對我們中小旅行社來說是有相當有利的政策。
（三）大環(huán)境優(yōu)勢
國務院辦公廳最新公布了２００９年部分節(jié)假日的安排，明年國慶與中秋節(jié)將連續(xù)放假８天，也就是說，明年將會有２個黃金周和４個小長假,閑暇時間的充裕將為旅行社的宣傳促銷提供有利的時機，也將極大的推進旅游行業(yè)的繁榮。
國內(nèi)航線燃油附加12月25號起下調(diào)，根據(jù)國內(nèi)航線機票燃油附加費下調(diào)的規(guī)定，800公里以下航段的燃油附加費每位旅客從80元降為20元，800公里（含）以上航段每位旅客由150元降為40元。據(jù)悉，調(diào)整后的價格已相當于2005年8月1日正式開始征收機票燃油附加費時的最初水平，高達75%的降幅，加之油價下調(diào)，這些對于旅行社經(jīng)營者來說無疑是個利好消息，將大大降低旅游產(chǎn)品的成本費用。
四、大環(huán)境下的2009年
當前，國家、省、市都對旅游行業(yè)發(fā)展給出了大環(huán)境上的政策支持，作為我們旅行社主體要做得就是充分利用這些有利條件，并注重內(nèi)部調(diào)整，揚長避短爭取2009年旅行社的發(fā)展有質(zhì)的飛躍。
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