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農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告范文
在當(dāng)下這個社會中,需要使用報告的情況越來越多,要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編精心整理的農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告范文1
相城區(qū)作為蘇州市區(qū)的北大門,自xx年建區(qū)以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢頭,城市建設(shè)日新月異,“水城、花城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設(shè)理念已深入人心,相城區(qū)正實現(xiàn)從偏僻農(nóng)村向現(xiàn)代都市的華麗轉(zhuǎn)變。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場也隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步,得到了前所未有的發(fā)展。
一、市場建設(shè)基本情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
相城區(qū)目前有大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場1只,總面積85800平方米,攤位600只,門面300間,另有棚頂和室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場42只,其中棚頂市場9只,占農(nóng)貿(mào)市場總數(shù)的21.4%,室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場33只,占農(nóng)貿(mào)市場總數(shù)的78.6%。這些市場中縣城以上零售農(nóng)貿(mào)市場1只,鎮(zhèn)級零售農(nóng)貿(mào)市場10只,村級(社區(qū))農(nóng)貿(mào)市場31只。這42只農(nóng)貿(mào)市場共計經(jīng)營面積為91280平方米,共設(shè)計攤位數(shù)為2422只,共有各類門面房477間。
隨著城市發(fā)展,人口不斷增長,區(qū)、鎮(zhèn)二級政府加大了對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)投入,特別是自xx年以來,相城區(qū)加大了對城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造的力度。xx年以前完成了對鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場的第一輪升級改造,基本解決了鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場從棚頂敞開式市場到室內(nèi)市場的巨大轉(zhuǎn)變,而且各個市場的場內(nèi)經(jīng)營面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化。xx年起相城區(qū)率先對村級農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造,計劃用三年時間通過新建和改建的方法升級改造村級農(nóng)貿(mào)市場34只,截止xx年8月相城區(qū)已完成了32只村級農(nóng)貿(mào)市場的升級改造任務(wù)。這些村級農(nóng)貿(mào)市場通過升級改造,硬件條件得到了優(yōu)化,超過50%的棚頂式市場升級為室內(nèi)市場,場內(nèi)攤位布局更趨合理,同時明確了市場主辦方的責(zé)任,調(diào)整了市場管理員隊伍,使市場管理水平得到了很大提升,著實方便了城鄉(xiāng)群眾日常生活需求。
(二)農(nóng)貿(mào)市場管理情況
由于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金投入較大,且投入產(chǎn)出回報率低,加上農(nóng)貿(mào)市場作為公眾聚集場所,對管理者的管理能力要求較高,導(dǎo)致社會力量不愿意參與到農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)中來,因此相城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場主辦者主要以鎮(zhèn)村二級集體為主,相城區(qū)43家市場中,只有1家是私人投資建設(shè)。
通過幾年來對城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,鎮(zhèn)一級農(nóng)貿(mào)市場的消防、食品安全、消費者權(quán)益保護(hù)和市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項管理制度得到了完善,尤其是市場信用分類監(jiān)管工作得到了較好落實。每個鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場都在建造或改造過程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材,都有專門的食品檢測室,配備了食品安全檢測儀器,落實了專門的責(zé)任人。目前相城區(qū)11家鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場都是星級文明誠信市場,陸慕農(nóng)貿(mào)市場還獲得了五星級農(nóng)貿(mào)市場的榮譽稱號。
二、市場運行基本情況
(一)從業(yè)人員
批發(fā)市場共有從業(yè)人員1200名,其中農(nóng)民1180名,占總數(shù)的98.3%。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶從業(yè)人員共有2295名,其中農(nóng)民1767名,下崗工人228名,其他300名,占比分別為77%、10%和13%。農(nóng)民是農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從業(yè)人員的主體,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),越來越多的失地農(nóng)民在沒有更好生存技能的情況下,在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)尋找就業(yè)謀生機(jī)會。鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場在方便群眾生活的同時,更為一部分失地農(nóng)民提供了生活保障,起到了為政府解決就業(yè)難題,維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
(二)經(jīng)營規(guī)模
通過多年的不斷升級改造,相城區(qū)亦出現(xiàn)了一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場。從市場成交額看,xx年相城區(qū)年成交額超過億元的市場有4只,占總數(shù)的'9.3%,分別是生態(tài)園批發(fā)市場,陸慕市場、渭塘市場和黃埭市場;年成交額5000萬元至1億元之間的市場有5只,占總數(shù)的11.6%。從農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營面積大小看,經(jīng)營面積5000平方米(含)以上的有5只,占總數(shù)的12%;經(jīng)營面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場有5只,占總數(shù)的12%。從市場經(jīng)營從業(yè)人員看,生態(tài)園批發(fā)市場有1200名經(jīng)營從業(yè)人員,農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從業(yè)人員超過100人的市場有6只,占總數(shù)的14.2%。
隨著城市建設(shè)的推進(jìn),人口集聚增長效益,還將培育出一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場,從而進(jìn)一步帶動市場周邊的商業(yè)發(fā)展。
(三)肉、菜、魚重點商品銷售情況
xx年豬肉、蔬菜、水產(chǎn)三類重點農(nóng)產(chǎn)品年成交量情況。xx年生態(tài)園批發(fā)市場豬肉銷售總量為20700噸,其中產(chǎn)自本省外市的為2700噸,占總量的13%,產(chǎn)自外省的為18000噸,占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸,其中本省外市的為37000噸,占總量的29%,產(chǎn)自外省的為9000噸,占總量的71%;魚年成交量為1200噸,其中產(chǎn)自本市的為100噸,占總量的8.3%,本省外市的為200噸,占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%。
xx年相城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場共銷售豬肉15829噸,其中從批發(fā)市場進(jìn)貨總量為13407噸,占銷售總量的84.7%,通過屠宰場途徑進(jìn)貨量為1387噸,占銷售總量的8.8%,其他途徑進(jìn)貨為1035噸,占銷售總量的6.5%;xx年農(nóng)貿(mào)市場蔬菜進(jìn)貨總量為23639噸,其中從批發(fā)市場進(jìn)貨量為18086噸,占銷售總量的76.5%,場地掛鉤為1693噸,占銷售總量的7.2%,其他途徑進(jìn)貨量為3880噸,占銷售總量的16.4%;魚進(jìn)貨總量為9564噸,其中批發(fā)市場進(jìn)貨量為6850噸,占銷售總量的71.6%,場地掛鉤為1686噸,占銷售總量的24.6%,其他途徑進(jìn)貨量為928噸,占銷售總量的9.7%。
從數(shù)據(jù)中我們可以看出,批發(fā)市場是農(nóng)貿(mào)市場肉、菜、魚等重點農(nóng)產(chǎn)品的主要貨源,農(nóng)貿(mào)市場與生產(chǎn)基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民自產(chǎn)自銷的情況將更加萎縮。
三、當(dāng)前市場建設(shè)與管理存在的不足
盡管相城區(qū)建區(qū)以來農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量和規(guī)模得到了較大發(fā)展,在滿足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用,但我們應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理中還存在一些問題,而且有些問題必須引起政府重視。
(一)缺少農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)城市建設(shè)規(guī)劃同步,堅持規(guī)劃先行。沒有經(jīng)過規(guī)劃,必然導(dǎo)致建設(shè)的無序。相城區(qū)目前還沒有關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)布局的專題規(guī)劃方案,一些地方出現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場總量過剩,發(fā)展過快,有些是重復(fù)建設(shè)的情況。就目前場內(nèi)攤位和門店的經(jīng)營情況看,居住人口沒有多大變化,但市場在成倍增長,加上各類超市、大賣場的急速開設(shè)擴(kuò)張,必然形成僧多粥少的局面,表面上是方便了消費者,但對開設(shè)市場的主辦方造成了土地資源和經(jīng)費浪費等諸多不利因素,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益不能協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著攤位和門店的空閑數(shù)量增多,管理成本也隨之增大,目前有一部分農(nóng)貿(mào)市場存在大而空、中看不中用的情況,市場內(nèi)攤位空置率達(dá)到50%以上,不僅造成極大浪費,群眾有意見,而且還為市場后序運作帶來一系列難題。
(二)現(xiàn)有市場布局與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)
1.農(nóng)貿(mào)市場與居民生活區(qū)不配套。在相城區(qū)許多居住區(qū)離現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場距離較遠(yuǎn),群眾買菜不方便。這一情況導(dǎo)致在一些小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了不少無照經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的車庫店和馬路流動攤,不僅影響城市形象,而且還帶來了食品安全隱患。
2.盲目追求建設(shè)規(guī)模。近年來建設(shè)的一些農(nóng)貿(mào)市場越造越大,市場使用率低,華而不實。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)不應(yīng)過分追求規(guī)模,而應(yīng)充分考慮便民性,堅持規(guī)模適中,布局合理,經(jīng)營項目齊全,倡導(dǎo)市場內(nèi)適度競爭。
(三)農(nóng)貿(mào)市場企業(yè)化登記率不高
相城區(qū)42只農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行企業(yè)化登記的農(nóng)貿(mào)市場共有17家,占總數(shù)的40.47%。其中鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場都是經(jīng)過合法審批的,權(quán)證手續(xù)齊全,因此11家鎮(zhèn)級以上農(nóng)貿(mào)市場都有營業(yè)執(zhí)照,但不少村級農(nóng)貿(mào)市場因為歷史形成,事前沒有取得合法用地審批手續(xù),不具備辦理營業(yè)執(zhí)照所必須的產(chǎn)權(quán)證明手續(xù),無法辦理營業(yè)執(zhí)照,給今后市場管理帶來了難題。
(四)村級農(nóng)貿(mào)市場管理不到位
大部分村級農(nóng)貿(mào)市場由于規(guī)模較小,無法給市場主辦方帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益,甚至是只有投入不見回報,導(dǎo)致一些市場主辦方對市場采取放任不管的態(tài)度,部分村級農(nóng)貿(mào)市場都沒有配備專職市場管理人員,存在物業(yè)管理、食品安全檢測議器等方面的空白,整個市場處于臟、差、亂的狀況,極易產(chǎn)生食品安全等事故。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),相城區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場的管理力量不強,42只農(nóng)貿(mào)市場共有管理人員137名,平均每個市場只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況,即表現(xiàn)在年齡偏高,文化素質(zhì)和工資待遇偏低的情況,導(dǎo)致這支管理隊伍有人員流動性大的特點。
四、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的幾點建議
(一)合理規(guī)劃,適度建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場
統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與管理,在遵循當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃的前提下,本著便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原則,合理根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。在場內(nèi)布局上,商品劃行歸市,合理布局交易區(qū)。食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開;經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域分開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位分開;家禽經(jīng)營區(qū)、活禽及水產(chǎn)宰殺區(qū)要相對獨立、封閉。市場應(yīng)當(dāng)開設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū),設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
(二)拓寬渠道,增加市場建設(shè)力量
農(nóng)貿(mào)市場是公共配套設(shè)施,是關(guān)系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè),投入成本大,回報收益低,各級政府應(yīng)在政策和資金上給予必要的扶持和投入。
1.爭取投資主體多元化。建議走“政府推動,社會參與,市場運作,多元投資”的市場建設(shè)之路,建立“誰投資、誰受益”的激勵機(jī)制,發(fā)揮好村(社區(qū))集體資金的引導(dǎo)作用,鼓勵、吸引符合條件的個人參股、入股,實現(xiàn)投資主體的多元化。
2.努力實行差別財政補貼。建議政府本著實事求是和量力而行的原則,根據(jù)不同村(社區(qū))的財力狀況實行差別財政補貼,對經(jīng)濟(jì)困難、財力薄弱的村實行重點傾斜。
(三)政府主導(dǎo),相關(guān)部門齊抓共管
對農(nóng)貿(mào)市場的管理,不僅工商部門要加強管理力度,各級政府及相關(guān)職能部門,都應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理條例》、蘇州市政府《關(guān)于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的三個文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)貿(mào)市場管理的意見的通知》、《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的指導(dǎo)意見》及區(qū)政府《關(guān)于加強全區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場管理的意見》中明確的職責(zé)積極履行職能。如城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)境、質(zhì)量、價格等部門的職責(zé)都很明確。只有各司其職,齊抓共管,才能從根本上改變現(xiàn)狀,營造一個公平競爭、清潔衛(wèi)生、安全可靠的消費環(huán)境,保證消費者吃得放心,用得安全。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告范文2
近段時間來,我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映,說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對群眾反映的問題進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況:
農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年,由當(dāng)時的工商局引進(jìn)臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還,由當(dāng)時分管財貿(mào)的副縣長同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪,群眾反映強烈。
二、存在問題:
1.場地不足,經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無法及時疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
三、建議:
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營,增加農(nóng)貿(mào)市場場地,將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問題,消除可能隨時發(fā)生的.安全隱患。
2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進(jìn)行劃行歸市管理。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告范文3
自改革開放以來,農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)運而生,市場商品豐富鮮活,購銷兩旺,極大地拉動了城鄉(xiāng)居民的消費,并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了非常積極的作用。但其中也存在著市場設(shè)施簡陋,管理粗放等問題,尤以“臟、亂、差”現(xiàn)象最為突出。因而,如何對現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行有效的改造,并努力提升其品位,是一個值得關(guān)注的課題。
一、現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場存在的問題
當(dāng)前,在各農(nóng)貿(mào)市場主要存在以下幾個問題:一是市場業(yè)主對市場經(jīng)營的認(rèn)識不到位。認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施如何無所謂,只要市場有人來,能產(chǎn)生效益就可以了,沒必要掏腰包來改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊,時不時會發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經(jīng)營行為,對自身的經(jīng)營行為缺乏正確的認(rèn)識。三是保潔不到位。有的市場業(yè)主為了節(jié)約經(jīng)營成本,減少開支,減少保潔人員,造成市場垃圾隨意堆放,衛(wèi)生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、分割活雞鴨、肉類等交易區(qū));另外,經(jīng)營熟食的攤位,對衛(wèi)生要求也不注重,經(jīng)營者普遍不穿戴相關(guān)的工作服和工作帽,防蠅措施沒有做好,經(jīng)營場所衛(wèi)生有待改進(jìn)。四是存在無序性的流動經(jīng)營人員。這些經(jīng)營者隨意性強,往往今天到這個市場亂設(shè)攤,明天又去那個弄堂亂吆喝,今天賣蔬菜,明天賣魚貨,打一槍換一個地方,逃費又逃稅。五是存在拉客的現(xiàn)象。表現(xiàn)在個別經(jīng)營戶為了一筆生意采取各種手段,讓顧客購買其商品,同行之間經(jīng)常會發(fā)生口角,爭吵不休甚至打架斗毆,導(dǎo)致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經(jīng)營中,經(jīng)常有經(jīng)營戶為了搶生意而超越經(jīng)營范圍,導(dǎo)致爭吵不斷,管理工作難度增大。七是部分經(jīng)營戶對租賃的攤位存在認(rèn)識上的不足。他們錯誤地認(rèn)為,攤位已經(jīng)買來或租下了,只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認(rèn)為市場內(nèi)不出大事就沒關(guān)系,對亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃,致使有的市場攤位成了倉庫,貨物堆放過多,又不夠整齊,車輛任意停放,影響市場的總體經(jīng)營環(huán)境。
二、“臟、亂、差”的根源及成因
上述僅是農(nóng)貿(mào)市場普遍存在的種種現(xiàn)象,要想有效地對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造,就得深入了解這些問題產(chǎn)生的深層次原因,事在人為,經(jīng)營環(huán)境和品位上不去,經(jīng)營人員的素質(zhì)不高是一個很大的原因。
目前,農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶成分復(fù)雜,有農(nóng)民、下崗工人、待業(yè)青年、社會閑散人員、外來流動人員、退休人員、殘疾人員等等,其文化程度普遍較低,初中和初小程度的.占了大半。
市場內(nèi)的這些經(jīng)營戶小市民意識普遍較濃,法制觀念較為淡薄,文明經(jīng)商意識欠缺,除了自己的經(jīng)營小場所,不顧及消費者及其他經(jīng)營戶的購銷活動。對這些經(jīng)營戶來說,要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾,非常困難。其次,造成臟、亂、差的現(xiàn)象,與市場整體規(guī)劃欠缺也有一定的聯(lián)系。部分市場在規(guī)劃、建造時沒有安排停車場,市場內(nèi)通道普遍狹窄,擁擠不堪。另外,有些農(nóng)戶和城鄉(xiāng)居民為了節(jié)省入場經(jīng)營的攤位費用,迫于生計,不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場周圍銷售。沒有一個固定的攤位,整天和市場管理人員兜圈子,給市場管理工作帶來一定的難度。
三、對農(nóng)貿(mào)市場改造提升的幾點看法
本人認(rèn)為只有加大硬件投入,加強對市場業(yè)主、經(jīng)營者的教育力度,做好經(jīng)營管理,才是提升市場經(jīng)營環(huán)境、提高市場檔次,滿足城鄉(xiāng)居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上,可以從以下幾點來改造提升現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。
首先,市場業(yè)主要增強責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。時代在發(fā)展,不進(jìn)則退是永恒不變的自然規(guī)律。市場業(yè)主應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和浙江省工商局《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的意見》,按照有關(guān)法規(guī)和《意見》進(jìn)行自查,對上述存在的現(xiàn)象和問題以書面形式列出整改意見書,專人落實責(zé)任,確保整改到位,不要流于形式。
其次,要加強市場內(nèi)經(jīng)營戶的素質(zhì)建設(shè)。每個經(jīng)營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口,往小處說,體現(xiàn)的是一個市場經(jīng)營環(huán)境的好壞,往大處講,體現(xiàn)的是一個城市文明經(jīng)營的程度。正因如此,對經(jīng)營戶進(jìn)行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度,使經(jīng)營者從根本上認(rèn)識到誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、有序經(jīng)營的重要,也要讓他們逐步認(rèn)識到自己對市場經(jīng)營所能產(chǎn)生的影響,讓他們意識到自身經(jīng)營會對社會產(chǎn)生的正反面影響。
再者,要加大市場投入,改變現(xiàn)有的臟、亂、差面貌,切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡,舍棄過去簡陋至極的市場硬件,要達(dá)到整潔、美觀、有序、實用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設(shè)計經(jīng)驗,科學(xué)設(shè)置市場設(shè)施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中,投資了30多萬元,對水產(chǎn)品區(qū),家禽區(qū)、蔬菜區(qū)等經(jīng)營場地進(jìn)行了改造,相應(yīng)的照明設(shè)施也進(jìn)行了改造,大幅提升了市場內(nèi)的經(jīng)營布局狀況,環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的改善。
另外,要加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度,營造“放心菜”工程。市場業(yè)主是市場經(jīng)營者管理的“第一責(zé)任人”,要加強市場的日常管理,建立質(zhì)量管理制度。這其中,建立農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)制非常重要。每天在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場時,要有針對性的對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期、定量、定標(biāo)的檢測。對于不合格的農(nóng)產(chǎn)品要立即退出市場、銷毀,清除“污染食品”才能使廣大消費者買得放心、吃得放心,從根本上保障消費者的健康。
最后,還要強化市場內(nèi)部的管理,進(jìn)一步健全并落實好管理制度,加強對各項制度的考核和監(jiān)督。農(nóng)貿(mào)市場的改造提升是一項新的工作,市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來,用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責(zé);市場內(nèi)的保潔人員也要落實好具體的保潔工作;市場內(nèi)的消防人員也要人人明確責(zé)任;市場內(nèi)的值班人員也要設(shè)立相關(guān)的制度。有了相應(yīng)完善的配套制度,還要把這些制度作為細(xì)則來落實,作為市場管理和服務(wù)人員定期考核量化的指標(biāo)。
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